1、xx省學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1 目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則1.5 事件的級(jí)別劃定2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 組織指揮體系2.2 職責(zé)3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)警信息3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3.3 信息發(fā)布4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序4.1 分級(jí)響應(yīng) 特別重大事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng) 重大事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng) 較大事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng) 一般事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)4.2 事發(fā)學(xué)校基本應(yīng)急處置 事件性質(zhì)判斷 火災(zāi)事故處置措施 樓梯間擁擠踩踏事故處置措施 地震災(zāi)害事故處置措施 洪水、地質(zhì)滑坡類災(zāi)害事故處置措施 大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施 建筑物安全事故處置措

2、施 校園爆炸事故處置措施 校園惡性交通事故處置措施 突發(fā)后勤安全保障事件處置措施 突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故處置措施 突發(fā)安全事故導(dǎo)致的次生、衍生事件處置措施4.3 應(yīng)急結(jié)束4.4 注意事項(xiàng)5 后期處置6 工作保障6.1 通信保障6.2 應(yīng)急隊(duì)伍6.3 醫(yī)療保障6.4 后勤支援與保障7 宣傳教育、培訓(xùn)和演練7.1 宣傳教育7.2 管理與培訓(xùn)7.3 演練8 附則1 總則1.1 目的為了及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故，建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制，保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)刑法、中華人民

3、共和國(guó)教育法、中華人民共和國(guó)高等教育法、中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法、中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、xx省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的安全事故和自然災(zāi)害事故。主要包括學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全責(zé)任事故，校園重大交通事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供氣等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，洪水、地質(zhì)滑坡、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等自然災(zāi)害事故，以及影

4、響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故。1.4 工作原則以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”意識(shí)，把保障廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。屬地管理為主原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故，以所在地黨委、政府以及教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)助應(yīng)急處置為主，有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。各級(jí)教育行政部門和學(xué)?！耙话咽帧笔菍W(xué)校安全工作“第一責(zé)任人”。預(yù)防為主原則。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學(xué)校安全隱患排查、整改機(jī)制，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。及時(shí)處置原則。學(xué)校突發(fā)安全事故后，事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)工

5、作預(yù)案，事故處理工作專班及時(shí)到崗，人員快速出動(dòng)，及時(shí)控制局面，解決問題。以及時(shí)、快速減少危害的擴(kuò)大降低解決問題的難度。依法處置原則。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，按照國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)安全事故。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。1.5 事件的級(jí)別劃定根據(jù)教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校突發(fā)安全事故按嚴(yán)重程度，從高到低分為級(jí)級(jí)。特別重大事件（級(jí)）：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人

6、以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或因環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害事件導(dǎo)致轉(zhuǎn)移師生5萬人以上，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射后果的，對(duì)本地區(qū)或本校的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。重大事件（級(jí)）：教育部門或?qū)W校所在區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或因環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害事件導(dǎo)致轉(zhuǎn)移師生1萬人以上、5萬人以下的，或1、2類放射源丟失、被盜或失控的，對(duì)本地區(qū)或本校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。較大事件（級(jí)）：對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。

7、一般事件（級(jí)）：對(duì)個(gè)體造成的損害，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 組織指揮體系省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。指揮長(zhǎng)：省委高校工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：廳分管領(lǐng)導(dǎo)及其他廳領(lǐng)導(dǎo)成員：廳辦公室、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、教師管理處、思政處、綜合治理處、高校學(xué)生處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、對(duì)外合作與交流處、干部人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、省高等學(xué)校招生委員會(huì)辦公室、省教育考試院、省高校后勤服務(wù)中心等處室、單位主要負(fù)責(zé)同志。廳應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在廳辦公室，分管廳領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，廳辦公

8、室、綜合治理處主要負(fù)責(zé)同志任副主任。廳應(yīng)急指揮部日常工作由廳辦公室承擔(dān)。各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校重大安全事件應(yīng)急處理工作。各級(jí)各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，成立處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。2.2 職責(zé)廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員工作職責(zé)見xx省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，明確相應(yīng)工作職責(zé)。各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際，明確處理突發(fā)公共事件工作機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)。3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)警信息學(xué)校突

9、發(fā)安全事故信息報(bào)送原則、機(jī)制見xx省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)（1）各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期要開展12次學(xué)校安全工作大檢查，對(duì)排查出來的事故隱患要登記造冊(cè)，實(shí)行銷號(hào)制度，明確責(zé)任部門，落實(shí)責(zé)任人，限期整改。（2）教育行政部門接到學(xué)校預(yù)警信息報(bào)告后，要進(jìn)一步核實(shí)、判明事件性質(zhì)及危害程度，及時(shí)報(bào)告地方黨委、政府和上級(jí)主管部門，并采取切實(shí)措施，指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校妥善處置。處置措施及事態(tài)發(fā)展情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（3）教育行政部門在確認(rèn)可能引發(fā)事故災(zāi)害的預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)開展工作部署，迅速通知相關(guān)單位和學(xué)校采取措施，防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。（4）各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校

10、要做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。3.3 信息發(fā)布嚴(yán)格按照國(guó)家和省委、省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息發(fā)布，區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，執(zhí)行新聞發(fā)言人制度。廳應(yīng)急指揮部的新聞發(fā)布工作由省教育廳相關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)材料，廳辦公室組織實(shí)施。4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序4.1 分級(jí)響應(yīng) 特別重大事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件（級(jí)）發(fā)生后，廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教

11、育行政部門或?qū)W校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委、省政府和教育部。 重大事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)重大事件（級(jí)）發(fā)生后，廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。 較大事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)較大事件（級(jí)）發(fā)生后，省教育廳相關(guān)責(zé)任處室（單位）立即組織力量深入事發(fā)地，指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)廳應(yīng)急指揮部辦公室。事發(fā)地黨委、政府和教育行政部門或高校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮相關(guān)部門開展處置工作。廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握

12、有關(guān)情況。必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報(bào)省委、省政府，協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門支援、配合。 一般事件（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)一般事件（級(jí)）發(fā)生后，省教育廳相關(guān)責(zé)任處室（單位）密切與事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校聯(lián)系，指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)廳應(yīng)急指揮部辦公室。事發(fā)地教育行政部門或高校具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。省教育廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)教育部、省委辦公廳、省政府辦公廳。視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，決定是否按級(jí)事件處置。4.2 事發(fā)學(xué)?；緫?yīng)急處置 及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度。事發(fā)學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度，在

13、采取相應(yīng)的處置措施的同時(shí)，立即向上級(jí)教育行政部門及其相關(guān)部門報(bào)告。 火災(zāi)事故處置措施學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警。 學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。全力組織人員疏散和自救工作，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。 樓梯間擁擠踩踏事故處置措施學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門

14、負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。 地震災(zāi)害事故處置措施突發(fā)地震時(shí)，師生如上課，應(yīng)坐在座位上或躲在課桌下面，待地震過后再迅速、有序地撤離，以防強(qiáng)余震。同時(shí)，立即切斷電源等，并將教室門打開，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯(cuò)位，封閉出口。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)冷靜指揮學(xué)生就地避震。避震時(shí)，身體要盡量蹲下或坐

15、下，蜷曲身體，降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體，注意保護(hù)頭頸、眼睛。組織指揮學(xué)生撤離，嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。撤離到安全地帶后，要迅速清點(diǎn)師生人數(shù)。對(duì)受傷師生，要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的，要盡快聯(lián)系救助（保持冷靜，設(shè)法自救）。一時(shí)無法救助脫險(xiǎn)時(shí)，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。救援受困師生時(shí)應(yīng)注意：注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲；根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置，再行搶救，以防止意外傷亡；先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者；救援方法上首先應(yīng)使頭部暴露，迅速清除口鼻內(nèi)塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨

16、挖；對(duì)于頸椎和腰椎受傷的師生，切忌生拉硬抬。 洪水、地質(zhì)滑坡類災(zāi)害事故處置措施雨季，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、宿舍等建筑物以及附近山體情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改和疏散人員。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)部門聯(lián)系，一旦獲悉將發(fā)生山洪、泥石流信息，應(yīng)按照地方黨委政府及教育行政部門的統(tǒng)一安排，立即對(duì)師生采取緊急疏散和保護(hù)措施。必要時(shí)可以停課。突發(fā)山洪、泥石流時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)工作預(yù)案，組織師生避險(xiǎn)。師生避險(xiǎn)時(shí)，不要順山洪、泥石流溝向上游或向下游跑，應(yīng)向溝岸兩側(cè)山坡跑，不要停留在低凹處。救護(hù)被泥石流傷害的人員時(shí)，應(yīng)立即清除其口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等，排除體內(nèi)的污水。對(duì)昏迷的傷員，應(yīng)將其

17、平躺，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道的暢通。如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理，并及時(shí)送醫(yī)院。 大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施學(xué)校舉辦各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)地方公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生重大安全事故，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷情況，立即求助醫(yī)療急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救工作?；顒?dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，保護(hù)學(xué)生生命安全，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育

18、主管部門報(bào)告。教育主管部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)教育行政部門報(bào)告，及時(shí)派員督導(dǎo)協(xié)助，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支援幫助。 房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處置措施學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。同時(shí)立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。迅速采取切斷電源等有效措施，及時(shí)疏散師生，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。組織解救受困人員，搶救傷病員。 校園爆炸事故處置措施校園發(fā)生爆炸事故，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)工作預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救傷員。在向上級(jí)

19、主管部門報(bào)告的同時(shí)，向公安及消防部門報(bào)告。在爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，保護(hù)師生人身財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。 校園惡性交通事故處置措施校園發(fā)生惡性交通事故，發(fā)生學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事者，尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時(shí)查

20、明事故情況。 突發(fā)后勤安全保障事件處置措施學(xué)校后勤部門要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、

21、化驗(yàn)和排污處理。 突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故處置措施學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，在向主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。當(dāng)?shù)亟逃姓块T接報(bào)后，應(yīng)立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢驗(yàn)，迅速查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施。對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重

22、的，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染，可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)，應(yīng)疏散或組織師生撤離。危險(xiǎn)或危害排除后，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。 突發(fā)安全事故導(dǎo)致次生、衍生事件的，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.3 應(yīng)急結(jié)束本著誰啟動(dòng)預(yù)案，誰宣告結(jié)束的原則，突發(fā)安全事故結(jié)束后，由預(yù)案啟動(dòng)部門宣布。4.4 學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)發(fā)生災(zāi)難事故，學(xué)校要

23、及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。本著外事無小事的原則，凡是在事故災(zāi)害中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赝馐虏块T報(bào)告。所有安全事故發(fā)生后，學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。5 后期處置5.1 應(yīng)急工作結(jié)束后，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)

24、恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T要做到：做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問。對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有關(guān)總結(jié)等及時(shí)報(bào)送省教育廳辦公室。配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調(diào)查工作。

25、5.2 事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；各地教育行政部門對(duì)學(xué)校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控；關(guān)注學(xué)校及周邊安全狀況，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府反映重大安全隱患，提出整改的意見和措施；加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。6 工作保障6.1 通信保障省教育廳建立市、州、縣教育局、高等學(xué)校和直屬單位應(yīng)急工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。市、州、縣教育局建立本行政區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確值班人員的職責(zé)，保障電話機(jī)等通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好有效。6.2 應(yīng)急隊(duì)伍各級(jí)教育行政部門和學(xué)校結(jié)合崗

26、位責(zé)任制，建立應(yīng)急隊(duì)伍。學(xué)校組織義務(wù)消防隊(duì)和志愿者隊(duì)伍，通過培訓(xùn)和演練，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。6.3 醫(yī)療保障加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所）建設(shè)。發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)，學(xué)校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所）應(yīng)具備及時(shí)做好傷員應(yīng)急處置和病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作的基本能力。6.4 后勤支援與保障學(xué)校有關(guān)部門要制定措施，在物資、經(jīng)費(fèi)、交通等方面為突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作提供后勤保障。7.宣傳教育、培訓(xùn)和演練7.1 宣傳教育各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急知識(shí)教育。認(rèn)真開展以提高廣大師生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，增強(qiáng)教師和學(xué)生的防范意識(shí)和能力，掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警求助的

27、方法。7.2 管理與培訓(xùn)各級(jí)教育行政部門加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置工作隊(duì)伍培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實(shí)戰(zhàn)能力。7.3 演練各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要定期組織廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各類學(xué)校要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、地震發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。8 附則本預(yù)案由省教育廳制定，并負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。本預(yù)案生效實(shí)施后，省教育廳各處室（單位）要結(jié)合xx省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的工作職責(zé)，制定相應(yīng)的實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和工作方案。各市（州）教育行政部門和高校應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案制定本地和本校的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)省教育廳備案。省教育廳根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。