1、 湖南省建設工程工程量清單計價辦法 湖南省建設工程工程量清單計價辦法第一章 總 則第一條 為了規范我省工程造價計價行為，統一建設工程工程量清單的編制和計價方法，合理確定和有效控制工程造價，依據建設工程工程量清單計價規范(GB 505002008)，湖南省建設工程造價管理辦法(湖南省人民政府令第192號)及有關法律、法規等規定，結合我省實際情況制訂湖南省建設工程工程量清單計價辦法（以下簡稱本辦法）。第二條 本省行政區域內的建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程（包括城市軌道交通工程）、仿古建筑及園林景觀工程的工程計價不論資金來源，均應采用本辦法工程量清單計價。工期在6個月以內、合同總價在300萬

2、元以內，并且施工圖設計深度符合規定的工程，可采用固定總價合同；但發承包雙方必須在合同專用條款中說明投標人承擔的風險種類及程度、價款調整的因素、方法。第三條 工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結算等工程造價文件的編制與審核應由具有資格的工程造價專業人員承擔。第四條 建設工程工程量清單計價活動應遵循客觀、公正、公平的原則。第二章 術 語第五條 工程量清單建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。第六條 項目編碼分部分項工程量清單項目名稱的數字標識。第七條 項目特征構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。第八條 綜合單價完

3、成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費、利潤以及招標文件中要求投標人承擔的風險費用。第九條 措施項目為完成工程項目施工，發生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目。第十條 暫列金額招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。第十一條 暫估價招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料的單價以及

4、專業工程的金額。第十二條 計日工在施工過程中，完成發包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作（包括人工、材料和機械），按合同中約定的綜合單價計價。第十三條 總承包服務費總承包人為配合協調發包人進行的工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。第十四條 索賠在合同履行過程中，對于非己方的原因而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求。第十五條 現場簽證發包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。第十六條 企業定額施工企業根據本企業的施工技術和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。第十七條

5、規費根據省級政府或省級有關權力部門規定應當計取或必須繳納的，應計入建筑安裝工程造價的費用。第十八條 稅金國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。第十九條 發包人具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 第二十條 承包人被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。第二十一條 招標人依照招標投標法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。第二十二條 投標人響應招標人的條件和要求，參加投標競爭的法人或者其他組織。第二十三條 造價工程師取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊從事建設工程

6、造價活動的專業人員。第二十四條 造價員取得全國建設工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設工程造價活動的專業人員。第二十五條 工程造價咨詢人取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業。第二十六條 招標控制價招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。第二十七條 投標價投標人投標時報出的工程造價。第二十八條 合同價發、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。第二十九條 竣工結算價發、承包雙方依據國家和省有關法律、法規和標準規定，按照合同約定確定的最終工程造價。第三章 工程量清單編制第一節 一 般 規

7、定第三十條 工程量清單應由具有編制能力的招標人,或受其委托并具有相應資質的工程造價咨詢人編制。第三十一條 工程量清單招標，其工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。第三十二條 工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。第三十三條 工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。第三十四條 編制工程量清單應依據：1. 本辦法；2湖南省建設行政主管部門頒發的建設工程消耗量標準；3湖南省建設工程造價管理機構頒發的計價依據；4建設

8、工程設計文件；5招標文件及其補充通知、答疑紀要；6與建設項目相關的標準、規范、技術資料；7. 施工現場情況、工程特點及常規施工方案；8其他的相關資料。第二節 分部分項工程量清單第三十五條 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。第三十六條 分部分項工程量清單應根據附錄規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。第三十七條 分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉伯數字表示。一至九位應按附錄的規定設置，十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱設置，同一招標工程的項目編碼不得有重碼。第三十八條 分部分項工程量清單的項目名稱應按附錄

9、的項目名稱結合擬建工程的實際確定。第三十九條 分部分項工程量清單中所列工程量應按附錄中規定的工程量計算規則計算。第四十條 分部分項工程量清單的計量單位應按附錄中規定的計量單位確定。第四十一條 分部分項工程量清單項目特征應按附錄中規定的項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述。第四十二條 編制工程量清單出現附錄中未包括的項目，編制人應作補充，根據工程報建管理權限其補充項目應報省、市（州）工程造價管理機構備案。補充項目的編號由字母A（建筑）、B（裝飾）、C（安裝）、D（市政）、E（園林綠化）與B（補充項目代碼）和三位阿伯數字組成，并應從B001起順序編制，同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需

10、附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則、工程內容。 第三節 措施項目清單第四十三條 措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。措施項目可按附件一選擇列項。若出現附件一未列的項目，可根據工程實際情況補充。第四十四條 措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。第四節 其他項目清單第四十五條 其他項目清單宜按照下列內容列項：1暫列金額；2暫估價：包括材料暫估單價、專業工程暫估價；3計日工（包括人工、材料和機械）； 4總承包服務費。第四十六條 出現本辦法

11、第四十五條未列的項目，可根據工程實際情況補充。第五節 規費項目清單 第四十七條 規費項目清單應包括下列內容：1 工程排污費；2 職工教育經費。3 養老保險費；4 失業保險費；5 醫療保險費；6 工傷保險費；7危險作業意外傷害保險。 8住房公積金；9工會經費。第四十八條 出現本辦法第四十七條未列的項目，應按國家或省級行業建設主管部門的規定列項。第六節 稅金項目清單 第四十九條 稅金項目清單應包括下列內容： 1營業稅； 2城市維護建設稅；3教育費附加（包括地方教育附加）。第五十條 出現本辦法第四十九條未列的項目，應根據稅務部門的規定列項。第四章 工程量清單計價第一節 一般規定第五十一條 工程量清單

12、計價，建設工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。第五十二條 分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。第五十三條 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。第五十四條 措施項目清單計價應根據擬建工程的施工組織設計，可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；無法計算工程量的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應包括除規費、稅金外的全部費用。第五十五條 措施項目清單中的安全文明施工費應依據國家或省級行業建設主管部門的規定計價，不得作為競爭性費用。第五十

13、六條 其他項目清單應根據工程特點和本辦法第六十五條、第七十六條、一百一十條的規定計價。第五十七條 招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業工程屬于依法必須招標的，由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業工程分包價。若材料不屬于依法必須招標的，經發、承包雙方根據實事求是的原則協商確認單價后計價。若專業工程不屬于依法必須招標的，由發包人、總承包人與分包人按有關計價依據進行計價。第五十八條 規費和稅金應按國家或省級行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。第五十九條 實行本辦法計價的工程，應在招標文件或合同中明確風險內容及其范圍（幅度），不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定風險內

14、容及其范圍（幅度）。第二節 招標控制價第六十條 依法招標的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。國有資金投資的工程建設項目招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。第六十一條 招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托并具有相應資質的工程造價咨詢人編制。第六十二條 招標控制價應根據下列依據編制：1本辦法；2湖南省建設行政主管部門頒發的建設工程消耗量標準、取費標準、計費程序、人工工資單價；3工程造價管理機構發布的計價依據與工程造價信息；工程造價信息沒有發布的參照市場價；4建設工程設計文件；5招標文件中的工

15、程量清單及有關要求；6與建設項目相關的標準、規范、技術資料；7. 施工現場情況、工程特點及常規施工方案；8其他的相關資料。第六十三條 分部分項工程費應根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關要求，按本辦法第六十二條的規定計算綜合單價。綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。第六十四條 措施項目費應根據招標文件中的措施項目清單按本辦法第五十四條、第五十五條、和第六十二條的規定計價。 第六十五條 其他項目費應按下列規定計價：1暫列金額應根據工程特點，按有關計價規定估算，但不宜超過分部分項工程費的15；2暫估價中的材料

16、單價應根據工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業分包工程金額應分不同專業，按有關計價規定估算；3計日工應根據工程特點和有關計價依據計算；4總承包服務費應根據招標文件列出的內容和要求計算。其中：專業工程服務費可按分部分項工程費的12計算；發包人供應的材料（采保費）應按相關規定計算。第六十六條 規費和稅金應按本辦法第五十八條的規定計算。第六十七條 招標控制價應按本辦法第六十二條規定編制并應將招標控制價及有關資料根據工程報建管理權限報省、市（州）工程造價管理機構備查。其資料應包括：1編制單位、編制人印章；2編制說明；3工程總造價；4各分部分項工程量清單費（其中：土石方工程、磚石工程、混凝土工

17、程、鋼筋工程）；5各措施項目清單費（其中：安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費）；6其他項目費（其中；暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費）；7規費（其中：養老保險費；職工教育經費）。8稅金9綜合單價的組成；10人工工資單價、主要材料預算價格、機械臺班單價及工料機匯總。第六十八條招標控制價編制完成后，應由編制人員、審核人員簽字，加蓋注冊造價工程師執業專用章和編制單位法人印章。招標控制價按規定計算后不得上調下浮。招標控制價的準確性由招標人負責。第六十九條 招標人應在招標文件中載明招標控制價。招標控制價應包括：1工程總造價；2各分部分項工程量清單費（其中：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、

18、鋼筋工程）；3各措施項目清單費（其中：安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費）；4其他項目費（其中；暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費）；5規費（其中：養老保險費；職工教育經費）。6稅金7人工工日、主要材料、機械臺班數量匯總表。招標文件中未載明招標控制價的應在提交投標文件截止時間10日前予以公示。第七十條 投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照規定進行編制的，應在開標前5天向招投標監督機構或（和）工程造價管理機構投訴。當超過三分之一的投標人對招標控制價提出異議，招投標監督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發現確有錯誤的，應責成招標人修改，并推遲開標時間。第三節 投 標 價

19、 第七十一條 除本辦法有明確規定者外，投標價由投標人自主確定，但不得低于企業成本。投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。 第七十二條 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 第七十三條 投標報價應根據下列依據編制：1 本辦法；2 企業定額；3 湖南省建設行政主管部門頒發的建設工程消耗量標準；取費標準、計費程序；4招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；5建設工程設計文件；6施工現場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；7與建設項目相關的標準、規范等技術資料；8市場價格信息或工程

20、造價管理機構發布的工程造價信息，計價依據； 9其他的相關資料。 第七十四條 分部分項工程費應依據本辦法第八條綜合單價的組成內容，按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。第七十五條 投標人可根據工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。措施項目費應根據招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案按本辦法第五十四條的規定自主確定。其中安全文明施工費應按照本辦法第五十五條的規定確定。第七十六條 其他項目費應按下列規定報價：1暫列金額應

21、按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫；2材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫；3計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工費用；4總承包服務費根據招標文件中列出的內容和提出的要求自主確定。第七十七條 規費和稅金應按本辦法第五十八條的規定確定。第七十八條 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致。第四節 工程合同價款的約定 第七十九條 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30天內，由發、承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中

22、約定。不實行招標的工程合同價款，在發、承包雙方認可的工程價款基礎上，由發、承包雙方在合同中約定。第八十條 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。第八十一條 發、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協商確定；協商不能達成一致的，按本辦法執行。1預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式；2工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間；3工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間；4索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間；5發生工程價款爭議的解決方法及時間；6承擔

23、風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法；7工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間；8工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時間；9與履行合同、支付價款有關的其他事項等。第五節 工程計量與價款支付第八十二條 發包人應按照合同約定支付工程預付款。支付的工程預付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。第八十三條 發包人支付工程進度款，應按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。 第八十四條 工程計量時，若發現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成的工程量計算。 第八十五條 承包人應按照合同約定，向發包人遞交已完工程量報告。

24、發包人應在接到報告后按合同約定進行核對。第八十六條 承包人應在每個付款周期末，向發包人遞交進度款支付申請，并附相應的證明文件。除合同另有約定外，進度款支付申請應包括下列內容：1本周期已完成工程的價款；2累計已完成的工程價款；3累計已支付的工程價款；4本周期已完成計日工金額；5應增加和扣減的變更金額；6應增加和扣減的索賠金額；7應抵扣的工程預付款；8應扣減的質量保證金；9根據合同約定應增加和扣減的其他金額；10本付款周期實際應支付的工程價款。第八十七條 發包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應的證明文件后，發包人應在合同約定時間內核對和支付工程進度款。發包人應扣回的工程預付款及應扣留的質

25、量保證金，與工程進度款同期結算抵扣。第八十八條 發包人未在合同約定時間內支付工程進度款，承包人應及時向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后延期支付。協議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。第八十九條 發包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。第六節 索賠與現場簽證 第九十條 合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由和有效證據，并應符合合同的相關約定。第九十一 若承包人認為非承包人原因發生的事件造成了承

26、包人的經濟損失，承包人應在確認該事件發生后，按合同約定向發包人發出索賠申請通知。發包人在收到最終索賠申請報告后并在合同約定時間內（合同未約定具體時間的、以42天為期限），未向承包人作出答復，視為該項索賠已經認可。第九十二條 承包人索賠按下列程序處理：1承包人在合同約定的時間內向發包人遞交費用索賠意向通知書；2發包人指定專人收集與索賠有關的資料；3承包人在合同約定的時間內向發包人遞交費用索賠申請表；4發包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合本辦法第九十一條規定的條件時予以受理；5發包人指定的專人進行費用索賠核對，經造價工程師復核索賠金額后，與承包人協商確定并由發包人批準；6發包人指定的專人應

27、在合同約定的時間內簽署費用索賠審批表，或發出要求承包人提交有關索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第4、5款的程序進行。 第九十三條 若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯時，發包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。第九十四條 若發包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發出索賠通知。承包人在收到發包人索賠通知后并在合同約定時間內（合同未約定具體時間的、以42天為期限），未向發包人作出答復，視為該項索賠已經認可。第九十五條 承包人應發包人要求完成合同以外的零星工作或

28、非承包人責任事件發生時，承包人應按合同約定及時向發包人提出現場簽證。第九十六條 發、承包雙方確認的索賠與現場簽證費用與工程進度款同期支付。第七節 工程價款調整 第九十七條 招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規、規章和政策發生變化影響工程造價的，應按湖南省建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的規定調整合同價款。第九十八條 若施工中出現施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。第九十九條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目

29、或工程量清單數量的增減，其相應的綜合單價除合同另有約定外，按下列方法確定：1當分部分項工程量變更后調增量小于原工程量的10%（含10%）時，其綜合單價應按照原綜合單價確定。2當分部分項工程量變更后的調增量大于原工程量的10%以上部分，工程量清單漏項或由于設計變更引起新增項目時，其綜合單價應按照湖南省建設行政主管部門頒發的建設工程消耗量標準、取費標準、計費程序、人工工資單價及工程造價管理機構發布的工程造價信息(工程造價信息沒有發布的參照市場價)確定。3當分部分項工程量變更后調減的工程量以及因設計變更被取消的項目，其綜合單價應按照原綜合單價確定。第一百條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工

30、程變更，引起措施項目發生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。第一百零一條 若施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應按湖南省建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構的規定調整。第一百零二條 因不可抗力事件導致的費用，發、承包雙方應按以下原則分別承擔并調整工程價款。1工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；2發包人

31、、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；3承包人的施工機械設備損壞及停工損失由承包人承擔；，4停工期間，承包人應發包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用，由發包人承擔；5工程所需清理、修復費用，由發包人承擔。 第一百零三條 工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內（合同未約定具體時間的、以14天為期限），向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內（合同未約定具體時間的、以14天為期限）提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內（合同未約定具體時間的、以14天為期限）確認或提出協商意見，否則

32、，視為工程價款調整報告已經確認。第一百零四條 經發、承包雙方確定調整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。第八節 竣 工 結 算第一百零五條 工程完工后，發、承包雙方應在合同約定時間內辦理工程竣工結算。第一百零六條 工程竣工結算由承包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制，由發包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人核對。第一百零七條 工程竣工結算應依據：1本辦法;2施工合同；3工程竣工圖紙及資料；4雙方確認的工程量；5雙方確認追加（減）的工程價款；6雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款；7投標文件；8招標文件；9其他依據。第一百零八條 分部分項工程費應依據雙方確認的工

33、程量、合同約定的綜合單價計算；如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的綜合單價計算。第一百零九條 措施項目費應依據合同約定的項目和金額計算；如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的金額計算，其中安全文明施工費應按本辦法第五十五條的規定計算。第一百一十條 其他項目費用應按下列規定計算：1計日工應按發包人實際簽證確認的事項計算；2暫估價中的材料單價應按發、承包雙方最終確認價在綜合單價中調整；專業工程暫估價應按中標價或發包人、承包人與分包人最終確認價計算；3總承包服務費應依據合同約定金額計算，如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的金額計算；4索賠費用應依據發、承包雙方確認的索賠事項和金額計算；5現場簽證

34、費用應依據發、承包雙方簽證資料確認的金額計算；6暫列金額應減去工程價款調整與索賠、現場簽證金額計算，如有余額歸發包人。第一百一十一條 規費和稅金應按本辦法第五十八條的規定計算。第一百一十二條 承包人應在合同約定時間內編制完成竣工結算書，并在提交竣工驗收報告的同時遞交給發包人。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書，經發包人催促后仍未提供或沒有明確答復的，發包人可以根據已有資料辦理結算。第一百一十三條 發包人在收到承包人遞交的竣工結算書后，應按合同約定時間審核。合同中對審核竣工結算時間沒有約定或約定不明的，應按下表規定時間進行審核并提出審核報告。序號工程竣工結算書金額 審核時間1 500萬元以下

35、從接到竣工結算書之日起20天2 5002000萬元從接到竣工結算書之日起30天3 20005000萬元從接到竣工結算書之日起45天4 5000至 1 億元從接到竣工結算書之日起60天5 1 億元以上從接到竣工結算書之日起90天同一工程竣工結算審核完成，發、承包雙方簽字確認后，禁止發包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢人重復審核竣工結算。第一百一十四條 發包人或受其委托的工程造價咨詢人收到承包人遞交的竣工結算書后，在合同約定時間內，不審核竣工結算或未提出審核意見的，視為承包人遞交的竣工結算書已經認可，發包人應向承包人支付工程結算價款。承包人在接到發包人提出的審核意見后，在合同約定時間內，不

36、確認也未提出異議的，視為發包人提出的審核意見已經認可，竣工結算辦理完畢。第一百一十五條 發包人應對承包人遞交的竣工結算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書的，發包人要求交付竣工工程，承包人應當交付。第一百一十六條 竣工結算辦理完畢，發包人應根據工程報建管理權限將竣工結算書報省或市（州）工程造價管理機構備案。竣工結算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。第一百一十七條 竣工結算辦理完畢，發包人應根據確認的竣工結算書應在合同約定時間內向承包人支付工程竣工結算價款。第一百一十八條 發包人未在合同約定時間內向承包人支付工程結算價款的，承包人可催告發

37、包人支付結算價款。如達成延期支付協議的，發包人應按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協議，承包人可以與發包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。第九節 工程計價爭議處理第一百一十九條 在工程計價中，對工程造價計價依據、辦法以及相關政策規定發生爭議事項的，由工程造價管理機構負責解釋。第一百二十條 發包人以對工程質量有異議，拒絕辦理工程竣工結算的，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執行，竣工結算按合同約定辦理；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，雙方應

38、就有爭議的部分委托有資質的檢測鑒定機構進行檢測，根據檢測結果確定解決方案，或按工程質量監督機構的處理決定執行后辦理竣工結算，無爭議部分的竣工結算按合同約定辦理。第一百二十一 發、承包雙方發生工程造價糾紛時，應通過下列辦法解決：1雙方協商；2提請調解，工程造價管理機構負責調解工程造價問題；3按約定向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。第一百二十二條 在工程造價糾紛案件處理中，需作工程造價鑒定的，應委托具有相應資質的工程造價咨詢人進行。第一百二十三條工程造價編制單位有意抬高、壓低價格或提供虛假報告的，由建設行政主管部門依據法律、法規和規章的有關規定處理。 工程造價從業人員在編制招標控制價、投標報價、

39、竣工結算時，有意抬高或壓低造價的，由其資格管理機構依照有關規定處理。 第一百二十四條招標人、招標控制價編制和相關人員在招標控制價編制和使用中的不良行為，以及相關違法行為受有關行政監督部門處罰的，記入建設行政主管部門的信用信息系統；構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第一百二十五條投標人認為招標控制價編制和使用不符合法律、法規、規章規定的，有權向招標人提出異議，或者依法向有關行政監督部門投訴。 第一百二十六條有關行政監督部門在處理招標控制價投訴過程中，可以責成招標人和投訴人共同委托具有相應工程造價咨詢資質的中介機構對招標控制價進行鑒定。雙方當事人應當以書面形式對鑒定機構、鑒定費用的承擔和鑒

40、定結果等內容進行約定，約定不成的，可以向工程造價管理機構申請調解, 調解不成應依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第五章 工程量清單計價表格 第一節 計價表格組成第一百二十七條工程量清單及工程量清單計價由以表格組成。1 工程量清單 封12 招標控制價 封23 投標總價 封34 竣工結算總價 封45 編制說明 表016 工程項目招標控制價投標報價匯總表 表027 單項工程招標控制價投標報價匯總表 表038 單位工程招標控制價投標報價匯總表 表049 工程項目竣工結算匯總表 表0510單項工程竣工結算匯總表 表0611單位工程竣工結算匯總表 表0712分部分項工程量清單施工措施項目清單與計價表 表0

41、813分部分項工程量清單施工措施項目清單綜合單價分析表 表0914施工措施項目清單與計價表 表1015其他項目清單與計價匯總表 表1116暫列金額明細表 表11117材料暫估單價表 表11218專業工程暫估價表 表11319計日工表 表11420總承包服務費計價表 表11521索賠與現場簽證計價匯總表 表11622費用索賠申請（核準）表 表11723現場簽證表 表11824人工、主要材料、機械匯總表 表1225工程款支付申請（核準）表 表13 工 程 工 程 量 清 單招標人： （單位蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 工程造價咨 詢 人： （單位資質專用章）法定代表人： （簽字或蓋章） 編

42、 制 人： （造價工程師簽字蓋專用章） 編制時間： 年 月 日 封1 工程招 標 控 制 價招標控制價（小寫）： （大寫）： 招標人： （單位蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 工程造價咨 詢 人： （單位資質專用章）法定代表人： （簽字或蓋章）編 制 人： （造價工程師簽字蓋專用章）編制時間： 年 月 日 封2投 標 總 價招 標 人： 工 程 名 稱： 投標總價（小寫）： （大寫）： 投 標 人： （單位蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 編 制 人： 造價工程師簽字蓋專用章）編制時間： 年 月 日封3 工 程竣 工 結 算 總 價中標價（小寫）： （大寫）： 結算價（小寫）： 大寫）

43、： 發 包 人： （單位蓋章）法定代表人 ： （簽字或蓋章） 承 包 人： （單位蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章）工程造價咨 詢 人： （單位資質專用章） 法定代表人： （簽字或蓋章）編制時間： 年 月 日 審核時間： 年 月 日封4編 制 說 明工程名稱： 第 頁 共 頁 編 制： 復 核： 審 核： 【說明：編制工程量清單、招標控制價、投標報價、竣工結算時，均應填寫此表】 表01工程項目招標控制價/投標報價匯總表工程名稱： 第 頁共 頁序號單 項 工 程 名 稱金額（元）其 中（元）暫估價安全文明施工費規 費合 計 【 說 明：本表適用于工程項目招標控制價或投標報價的匯總】 表02單項

44、工程招標控制價/投標報價匯總表工程名稱： 第 頁 共 頁序號單 位 工 程 名 稱金額（元）其 中 （元）暫估價安全文明施工費規費合 計 【說 明：本表適用于單項工程招標控制價或投標報價的匯總。暫估價包括分部分項工程中的暫估價和專業工程暫估價。】表03單位工程招標控制價/投標報價匯總表工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁序號匯 總 內 容金額（元）其中：暫估價（元）1分部分項工程費1.11.21.31.41.52措施項目費21安全文明施工費22冬雨季施工增加費23施工措施項目費3其他項目費31暫列金額32專業工程暫估價33計日工34總承包服務費4規費41工程排污費42職工教育經費43養老保險費4

45、4其他規費5稅金合 計【說明：1本表適用于單位工程招標控制價或投標報價的匯總，如無單位工程劃分，單項工程也使用本匯總表。2其他規費欄包括失業保險費、醫療保險費、工傷保險費、危險作業意外傷害保險費、住房公積金、工會經費等六項。】表04工程項目竣工結算匯總表工程名稱： 第 頁 共 頁序號單 項 工 程 名 稱金額（元）其 中（元）安全文明施工費規 費合 計 表05 單項工程竣工結算匯總表工程名稱： 第 頁 共 頁序號單 位 工 程 名 稱金額（元）其 中（元）安全文明施工費規 費合 計 表06單位工程竣工結算匯總表工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁序號匯 總 內 容金 額（元）1分部分項工程費1.

46、11.21.31.41.52措施項目費21安全文明施工費22冬雨季施工增加費23施工措施項目費3其他項目費31專業工程結算價32計日工33總承包服務費34索賠與現場簽證4規費41工程排污費42職工教育經費43養老保險費44其他規費5稅金合 計 【說 明： 1如無單位工程劃分，單項工程也使用本表匯總。2其他規費欄包括失業保險費、醫療保險費、工傷保險費、危險作業意外傷害保險費、住房公積金、工會經費等六項。】 表07分部分項工程量清單施工措施項目清單與計價表工程名稱： 標 段： 第 頁 共 頁序號項目編碼項 目 名 稱 及 特 征 描 述計量單位工程量金 額（元）綜合單價合 價其中：暫估價本 頁 小

47、 計合 計【說 明：可以計算工程量的施工措施項目按本表列項計價】 表08分部分項工程量清單施工措施項目清單綜合單價分析表工程名稱： 標 段 ： 第 頁、共 頁清單編碼名稱計 量 單 位數量綜合單價消耗量標準編號項 目 名 稱單 位數量取費基價動 態 基 價管理費利潤合價（元）人工費機械費小計人工費材料費機械費 % % 人 工 單 價： 元 工日 累 計（元）材料費或機械費明 細主要材料，機械名稱、規格、型號單 位數 量材 料單 價材 料合 價材料暫估單價材料暫估合價機械臺班單價機 械 臺班 合 價其他材料費 、其他機械費元材料費、 機械費合計元 【說 明：1清單綜合單價累計合價清單數量； 2管

48、理費或利潤數量取費基價中的人工費(或人工費加機械費)相應費率； 3合價數量動態基價小計管理費利潤；4招標文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價填入表內“暫估單價”欄及“暫估合價”欄；5材料費或機械費明細欄內數據僅為一個計量單位的綜合單價含量;6.可以計算工程量的施工措施項目按本表列項計價。】 表09 施工措項施項目清單與計價表工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁序號項 目 名 稱計算基礎費 率（%）金 額（元）123456789101112合 計【 說 明：本表適用于以“項”計價的措施項目。可以計算工程量的施工措施項目按表08、表09列表計價。】 表10其他項目清單與計價匯總表工程名稱： 標段：

49、 第 頁 共 頁序號項 目 名 稱計量單位金 額（元）備 注1暫列金額明細詳見表1112暫估價2.1材料暫估價明細詳見表1122.2專業工程暫估價明細詳見表1133計日工明細詳見表1144總承包服務費明細詳見表115合 計【 說 明：材料暫估單價進入清單項目綜合單價，此處不匯總。】 表11暫列金額明細表工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁序號項 目 名 稱計量單位暫定金額（元）備 注1234567891011合 計 【說 明：此表由招標人填寫，也可只列暫定金額總額，投標人應將上述暫列金額計入投標總價中。】 表111材料暫估單價表 工程名稱： 標 段： 第 頁 共 頁序號材料名稱、規格、型號計量單

50、位單 價（元）備 注 【 說 明：1. 此表由招標人填寫，并在備注欄說明暫估價的材料擬用在哪些清單項目上，投標人應將上述材料暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中。 2. 材料包括原材料、燃料、構配件以及按規定應計入建筑安裝工程造價的設備。】 表112專業工程暫估價表工程名稱： 標 段： 第 頁 共 頁序號工 程 名 稱工 程 內 容金額（元）備 注合 計 【 說 明： 此表由招標人填寫，投標人應將上述專業工程暫估價計入投標總價中。】 表113計 日 工 表工程名稱： 標 段： 第 頁 共 頁編號項 目 名 稱單位暫定數量綜合單價合 價（元）一人 工1234人 工 費 小 計二材 料123456

51、材 料 費 小 計三施 工 機 械1234施 工 機 械 費 小 計合 計 【說 明： 此表項目名稱、數量由招標人填寫，編制招標控制價時，單價由招標人按有關計價規定確定；投標時，單價由投標人自主報價，計入投標總價中。】 表114總承包服務費計價表工程名稱： 標 段： 第 頁 共 頁序號工 程 名 稱項目價值（元）服 務 內 容費率（%）金額（元）1發包人發包專業工程2發包人供應材料合 計 表115索賠與現場簽證計價匯總表工程名稱： 標 段： 第 頁 共 頁序號簽證及索賠項目名稱計量單位數 量單價（元）合價（元）索賠及簽證依據本頁小計合 計 【說 明：簽證及索賠依據是指經雙方認可的簽證單和索賠依

52、據的編號。】 表116費用索賠申請（核準）表工程名稱： 標 段： 編 號： 致： （發包人全稱） 根據施工合同條款第 條的約定，由于 原因，我方要求索賠金額（大寫） 元，（小寫） 元，請予核準。附：1.費用索賠的詳細理由和依據：2.索賠金額的計算：3.證明材料：承包人（章） 承包人代表 日 期 復核意見：根據施工合同條款第 條的約定，你方提出的費用索賠申請經復核：不同意此項索賠，具體意見見附件。同意此項索賠，索賠金額的計算，由造價工程師復核。監理工程師 日 期 復核意見：根據施工合同條款第 條的約定，你方提出的費用索賠申請經復核，索賠金額為（大寫） 元，（小寫） 元。造價工程師 日 期 審核意

53、見：不同意此項索賠。同意此項索賠，與本期進度款同期支付。發包人（章） 發包人代表 日 期 【說 明：1.在選擇欄中的“”內作標識“”。 2.本表一式四份，由承包人填報，發包人、監理人、造價咨詢人、承包人各存一份。】表117現場簽證表工程名稱： 標 段： 編 號：施工單位日 期致： （發包人全稱）根據 (指令人姓名) 年 月 日的口頭指令或你方 (或監理人) 年 月 日的書面通知，我方要求完成此項工作應支付價款金額為(大寫) 元，(小寫) 元，請予核準。附：1.簽證事由及原因：2.附圖及計算式：承包人（章） 承包人代表 日 期 復核意見：你方提出的此項簽證申請經復核：不同意此項簽證，具體意見見附

54、件。同意此項簽證，簽證金額的計算，由造價工程師復核。監理工程師 日 期 復核意見：此項簽證按承包人中標的計日工單價計算，金額為(大寫) 元，（小寫） 元。此項簽證因無計日工單價，金額為（大寫） 元，（小寫） 元。造價工程師 日 期 審核意見：不同意此項簽證。同意此項簽證，價款與本期進度款同期支付。發包人（章） 發包人代表 日 期 【說 明：1.在選擇欄中的“”內作標識“”。 2.本表一式四份，由承包人在收到發包人（監理人）的口頭或書面通知后填寫，發包人、監理人、造價咨詢人、承包人各存一份。】 表118人工、主要材料、機械匯總表工程名稱： 第 頁 共 頁序號編碼名 稱（材料、機械規格型號）單位數

55、量單價（元）合價（元）備注本 頁 小 計元合 計 元表12工程款支付申請（核準）表工程名稱： 標段： 編號：致： （發包人全稱）我方于 至 期間已完成了 工作，根據施工合同的約定，現申請支付本期的工程價款為(大寫) 元，(小寫) 元，請予核準。序號名 稱金額（元）備注1累計已完成的工程價款2累計已實際支付的工程價款3本周期已完成的工程價款4本周期完成的計日工金額5本周期應增加和扣減的變更金額6本周期應增加和扣減的索賠金額7本周期應抵扣的預付款8本周期應扣減的質保金9本周期應增加或扣減的其他金額10本周期實際應支付的工程價款承包人（章） 承包人代表 日 期 復核意見：與實際施工情況不相符，修改意

56、見見附件。與實際施工情況相符，具體金額由造價工程師復核。監理工程師 日 期 復核意見：你方提出的支付申請經復核，本周期已完成工程價款為(大寫) 元，（小寫） 元，本期間應支付金額為（大寫） 元，（小寫） 元。造價工程師 日 期 審核意見：不同意。同意，支付時間為本表簽發后的15天內。發包人（章） 發包人代表 日 期 【說 明：1.在選擇欄中的“”內作標識“”。 2.本表一式四份，由承包人填報，發包人、監理人、造價咨詢人、承包人各存一份。】表13第二節 計價表格使用規定第一百二十八條工程量清單與計價采用統一格式。第一百二十九條 編制說明應按下列內容填寫：工程量清單、招標控制價、投標報價、竣工結算

57、的編制均應按以下相關內容填寫本表，造價員編制的工程量清單或計價應有負責復核的造價工程師簽字、并蓋造價工程師專用章。1工程概況：建設規模、工程特征、計劃工期或合同工期、實際工期、施工現場實際情況、自然地理條件、環境保護要求等。2工程招標和分包或承包范圍。3工程量清單或計價編制依據。4工程質量、材料、施工等的特殊要求。5工程總造價及分部分項工程費、措施項目費（其中：安全文明施工費）、其他項目費、規費（其中：職工教育經費、養老保險費）、稅金等費用組成。6其他需要說明的問題。第一百三十條工程量清單的編制應符合下列規定：1 工程量清單編制使用表格包括：封-1、表-01、表- 08、表- 10、表 -11

58、、表- 11-1表 -11-5、表-12。2 封面應按規定的內容填寫、簽字、蓋章。第一百三十一條 招標控制價、投標報價、竣工結算的編制應符合下列規定：1 使用表格：（1）招標控制價使用表格包括：封- 2、表- 01、表 - 02、表 - 03、表 - 04、表 - 08、表 - 09、表-10、表 -11、表 - 11-1表 -11-5、表 - 12。（2） 投標報價使用的表格包括：封 3、表 01、表 02、表 03、表 04、表-08、表-09、表- 10、表- 11、表 - 11-1表 -11-5、表- 12。（3） 竣工結算使用的表格包括：封-4、表-01、表 -05、表 -06、表-

59、07、表 08、表-09、表 - 10、表-11、表 - 11-4表 -11-6、表 -12、表- 13。2 封面應按規定的內容填寫、簽字、蓋章。第一百三十二條 投標人應按招標文件的要求，附工程量清單綜合單價分析表。第一百三十三條工 程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價，投標人均應填寫，未填寫的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。附件一：措施項目費一覽表一、 安全文明施工費包括文明施工費、安全施工費、環境保護費、臨時設施費二、 施工措施項目費1.通用措施項目（1） 夜間施工增加費（縮短工期措施費）；（2） 二次搬運費；（3） 冬雨季施工增加費；（4） 大型

60、機械設備進出場及安拆費（包括基礎及軌道鋪拆費）；（5） 施工排水費；（6） 施工降水費；（7） 地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施費；（8） 已完工程及設備保護費。2. 專業工程措施項目第一篇 建筑工程（1） 高層建筑增加費（2） 腳手架搭拆費（3） 垂直運輸機械費。（4） 混凝土模板及支架。第二篇 裝飾裝修工程（1） 高層建筑增加費（2） 腳手架搭拆費（3） 垂直運輸機械費。（4） 室內空氣污染測試費第三篇 安裝工程（1）組裝平臺費（2）高層建筑增加費（3）設備、管道施工的防凍和焊接保護措施費（4）高壓容器和高壓管道的檢驗費（5）焦爐施工大棚費（6）焦爐烘爐、熱態工程費（7）管道安裝后的充

61、氣保護費（8）隧道內施工的通風、供水、供氣、供電、照明及通訊設施增加費（9）安裝與生產同時進行增加費（10）長輸管道臨時水工保護措施費（11）長輸管道施工便道費（12）長輸管道跨越或穿越施工措施費（13）長輸管道地下穿越地上建筑物的保護措施費（14）長輸管道工程施工隊伍調遣費（15）格架式桅桿增加費第四篇 市政工程（1）圍堰費（2）筑島費（3）腳手架、支架、工作平臺搭拆費（4）施工便道費（5）臨時便橋費（6）駁岸塊石清理費（7）地下管線交叉處理費（8）洞內施工的通風、供水、供氣、供電、管路、動力照明及通訊設施增加費（9）軌道交通工程路橋、市政基礎設施施工監測、監控、保護費（10）原有路基、管線

62、保護費（11）臨時用地占用費第五篇 仿古建筑及園林景觀工程（1）施工因素增加費（邊施工邊維持交通、防游人干擾和路面保護等）（2）苗木養護費附件二：施工企業管理費及利潤項 目 名 稱計 費 基 礎 費 率 （%）企業管理費利 潤建 筑 工 程人工費+機械費33.3022.00裝飾裝修工程人工費32.2029.00安 裝 工 程人工費37.9039.00園林（景觀）綠化工程人工費28.6019.00仿 古 建 筑人工費33.1024.00市政工程給水、排水、燃氣、人工費35.234.00道路、橋涵、隧道人工費+機械費31.0021.00機械土石方人工費+機械費7.505.00打樁工程人工費+機械費

63、14.412.00表三安全文明施工增加費項 目 名 稱計 費 基 礎費 率 （%）建 筑 工 程人工費+機械費2007裝飾裝修工程人工費2206 安 裝 工 程人工費2126 園林（景觀）綠化工程人工費1495 仿 古 建 筑人工費1957 市政工程給水、排水、燃氣人工費1495 道路、橋涵、隧道人工費+機械費1519 機械土石方人工費+機械費546 打樁工程人工費+機械費654 注：安全文明施工費包括文明措施、安全措施、臨時設施費和環境保護費。單位工程建筑面積在以下范圍內的其建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程安全文明施工費分別乘以下規定的系數：5000m2以下乘12；500010000 m2乘

64、11；20000 m2且30000 m2乘09；30000 m2乘08。其他專業工程執行同一標準。附件四： 規 費： 序號項 目 名 稱計 費 基 礎費率（%）1工程排污費分部分項工程費 + 措施項目費 + 其他項目費042職工教育經費(分部分項工程費 + 措施項目費計日工)中的人工費總額 153養老保險費分部分項工程費 + 措施項目費 + 其他項目費354其他規費(分部分項工程費 + 措施項目費計日工)中的人工費總額189 說 明：其他規費欄包括失業保險費、醫療保險費、工傷保險費、危險作業意外傷害保險費、住房公積金、工會經費等六項。附件五： 稅 金 項 目 名 稱計 費 基 礎費率（%）納稅地點在市區的企業分部分項工程費 + 措施項目費+ 其他項目費 + 規費3461納稅地點在縣城鎮的企業3397納稅地點不在市區縣城鎮的企業3268