1、 東平縣府東名座1#樓樁基工程監理實施細則 目 錄第一章 工程概況 3第二章 樁基工程的特點 3第三章 監理工作的流程3第四章 監理的工作方法及措施5一、工程進度控制 5二、工程質量控制 6三、工程投資控制 21四、工程安全、文明控制 27第五章 監理工作制度28 第一章 工程概況1、本工程位于泰安市東平縣泰東路路北，剪力墻結構，地上十七層為住宅，層高2.9m，地下二層為儲藏室，層高3.0m，機房層高為4.2m，建筑高度為49.75m，建筑面積為24174.8。2、本工程采用樁基，鋼筋混凝土筏板基礎，鋼筋混凝土柱，墻體采用200或100厚加氣混凝土砌塊，現澆鋼筋混凝土梁板樓蓋，廚房、衛生間、陽

2、臺為瓷磚地面，其余為混凝土地面，屋面防水為改性瀝青防水涂料。造價人才網內墻廚衛間為瓷磚墻面，其余為混合砂漿抹面，外墻為涂料墻面。第二章 樁基工程的特點根據樁基施工圖紙、地質報告、施工規范及施工工藝要求，本樁基工程特點有以下幾點：一、樁基施工較為集中；二、樁基深度、直徑施工；三、樁基施工連續性較強，特別是混凝土澆筑時期；四、發生質量事故不易處理；五、機械化程度較高。第三章 監理工作的流程一、質量控制工作流程：1、施工單位均應做好施工準備工作，填寫開工申請表，并附上該工程的：施工計劃及工作順序安排、人員及機械設備配置，材料準備情況等報送監理工程師審查。審查合格，批復準予施工，否則，施工單位再做好施

3、工準備，待條件具備時，再次填寫開工申請。2、施工過程中，監理工程師監督施工單位加強內部質量管理，嚴格質量控制，每道工序應按規定工藝和技術要求進行施工。在每道工序完成后，施工單位應進行自檢，自檢合格后，填報質量驗收通知單交監理工程師請求檢驗。監理工程師收到通知后在合同規定的時間內（通常為24小時）派出人員現場檢驗，檢驗合格后簽發質量驗收單予以確認，監理工程師論壇如不經驗收，自行施工工程量不予簽認，后果自負。3、上道工序被確認質量合格后，方準許下道工序施工。隱蔽工程（工序）或重點控制工序，經檢驗方可進行下道工序，監理工程師簽字后方可進行下道工序。4、各工序驗收確認合格后，最后當一個分項工程或分部工

4、程工程完工后，施工單位即可提交中間交工證書做好中間交工檢驗的申請。申請必須經總監理工程師簽字后方可生效。二、進度控制工作流程：1、施工單位開工前報施工進度計劃，經總監理工程師審查批準后，進行實施。2、監督實施過程：（1）根據周計劃及實際施工情況進行督促協調；（2）檢查執行情況，有拖延承包單位責任。監理督促承包單位采取趕工措施。趕工措施不得力，處以所拖工程量、工程款的20%進行處罰。3、工程竣工驗收計劃總工期（如有延誤工期）按合同及有關監理規定進行處理。三、投資控制工作流程：1、根據發包、投包方所約定的投資額（包括額外簽證）施工單位應嚴格進行控制。2、所發生的工程量，必須經總監理工程師簽證，否則

5、其工程量不予確認。3、依照甲、乙雙方的合同及監理的委托合同，監理對其工程款有撥付的簽字權，依照中華人民共和國質量管理條例不經監理工程師簽字的工程，建設方不予撥付工程款。4、對設計圖紙及合同以外的工程量，簽字也必須經現場監理及總監理工程師進行簽認。第四章 監理工作方法、程序及措施一、工程進度控制的方法和措施： （一）本工程進度控制的組織措施：1、總監理工程師審查施工單位的總進度計劃、月計劃、周計劃，計劃必須經總監批準后方可施實；2、建立監理例會制度，確定進度控制的主要內容： （1） 檢查施工進度計劃和上周例會決議執行情況； （2） 對比分析實際進度與計劃進度是否有拖延現象。如有拖延現象，要求施工

6、單位分析拖延原因并制定補救措施。以確保工期目標的實現。在必要的情況下對施工單位進行相應的獎懲；（二）工程進度控制的技術措施：1、根據總進度計劃，審批優化施工單位的年、季、月施工進度計劃，檢查執行情況，即時發現施工可能存在的影響施工進度的問題，及時采取措施；2、堅持召開監理例會，檢查施工進度，安排周施工進度計劃，對本周施工中存在的問題進行技術分析，對下周施工進度計劃最優情況進行分析，確定下周工作安排；（三）工程進度控制的經濟措施：1、以進度達不到計劃要求的停撥工程進度款，確保施工進度計劃的完成； 2、對能提前完成形象進度計劃，以提前支付工程進度款的辦法來鼓勵；（四）工程進度控制的合同管理措施：1

7、、監理部依據簽訂的施工合同中有關條款，提醒和約束施工單位重視工程進度，如延誤工期，按合同約定要罰沒工期保證金，承擔違約索賠和經濟損失。2、監督原材料、構配件、設備供應單位必須按合同約定按時供貨，不能按時按量供應，誰違背誰負責，承擔影響工期的經濟責任。（五）工程延期、延誤的控制措施：1、工程延期的控制:妥善處理工程延期事件。2、工期延誤的控制（1） 停止付款；（2） 誤期損失賠償；（3） 終止對承包單位的雇用。二、工程質量控制方法、措施及程序：（一）樁基工程質量控制方法及要點：1、工程質量以事前控制為主； 2、按施工圖紙、施工組織設計及監理細則的要求對施工過程進檢查，發現違規操作和不符合質量要求

8、，及時簽發監理通知單予以糾正；3、采用檢查、量測、測量、取樣試驗、跟蹤、旁站監理；4、對工程的關鍵工序和重點部位施工過程實施旁站監理；。5、嚴格執行現場見證取樣和送檢制度； 6、堅持按控制程序辦事，施工單位必須統一使用監理表式聯系工作，違背時不予簽證；7、對影響工程質量堅持不糾正或繼續施工時，監理有權簽發暫停工程指令。序號階 段 劃 分工 程 內 容控 制 要 點控 制 措 施1準 備 階 段單 位 工 程或 分 部 工 程 開 工 前實 施 的 預控1、施 工 組 織 設 計、施 工 方 案、施工 工 藝、施 工 方 法 等。2、施 工 單 位 質 量 保 證 體 系 及 自 控 措 施。3

9、、設 計 圖 紙 審 查。4、進 場 施 工 人 員 和 機 具。5、進 場 原 材 料 和 設 備。6、測 量 放 線。7、分 包 申 請。1、組 織 審 查、提 出 建 議、檢 查 交 底、監督 執 行。2、檢 查 落 實 情 況。3、組 織 設 計 交 底。4、核 實 各 工 種 人 員 素 質 和 機 具 完 好 狀 態。5、報 驗 ，查“ 三 證 ”復 驗。6、報 驗，現 場 檢 測。7、會 同 業 主 考 察 分 包 單 位。2樁 基 階 段深 層 攪 拌樁1、定 樁 位。2、樁 深、直 徑。3、土 方 開 挖 尺 寸。4、提 鉆 速 度。1、旁 站 監 理、每 根 樁 做 好 施

10、 工 記 錄。2、檢 查。3、檢 查 有 效 樁 長。4、檢 查 測 量 土 方 開 挖 放 線。5、控 制 提 鉆 速 度 和 注 漿 量。 （二）、工程原材料、構配件、設備質量控制1、材料質量控制的主要內容：（1）材料質量標準材料質量標準是用以衡量材料質量的尺度，也是作為驗收、檢驗材料質量的依據。 （2）材料質量的檢（試）驗： 書面檢驗； 外觀檢驗； 理化檢驗； 無損檢驗。（3）材料質量檢驗程度：包括免檢、抽檢、全部檢查三種；（4）材料質量檢驗項目：分為一般試驗項目和其它試驗項目；（5）材料質量的見證取樣：所采取樣品的質量應能代表該批材料的質量。見證取樣時必須有監理單位見證員按規定的部位、

11、數量及采選的操作要求進行； （6）材料抽樣檢驗的判斷：抽樣檢驗一般用于原材料、半成品或成品的質量鑒定；（7）材料質量檢驗的標準：對不同的材料，有不同的檢驗項目和不同的檢驗標準。2、工作方法和措施：（1）工程原材料、構配件質量控制工作方法和措施： 使用主要建筑材料前，應檢查“三證”（生產許可證、合格證、市建委的準用證）并按鄭州市建委規定，現場見證取樣做試驗，復驗合格，經監理部認可后，方準使用； 構配件采用，要經監理部對構配件廠家進行考察，并按規范要求進行構配件試驗，其結果經監理部認可后，方能采用。 在監理部見證員的見證下，各種砼、砂漿試塊，按施工規范要求制作，試驗成果要及時送監理部審查認可； ；

12、 凡采用新材料、新工藝、新型制品等應檢查國家出具的技術鑒定文件，確認文件和使用情況，并征求業主同意后，決定是否使用；（2） 工程原材料、構配件、設備質量控制程序： （三） 工程質量控制措施：1、工程質量事前控制工作方法、程序和措施：（1）要求施工單位技術人員掌握和熟悉工程質量控制依據。 （2）要求施工單位技術人員認真學習和掌握施工圖紙，參加設計交底和圖紙會審，把施工圖上的問題解決在施工之前。（3）審查施工單位的質量保證體系： 檢查施工單位項目管理機構，人員配備，職責與分工落實情況； 督促專職質量檢查人員的配備，落實人員到位； 查驗各級管理人員及專業操作人員的持證情況； 檢查施工單位質量管理制度

13、和質量保證措施是否健全。（4）審查施工單位項目經理部的技術素質和管理水平，對特殊專業工種的人員要審查上崗證和考核操作水平。（5）審查施工單位編制的施工組織設計、施工方案、質量證措施等。（6）查驗施工單位的測量放線成果： 檢驗施工單位制作的建設工程施工控制網（包括平面高程）； 檢驗施工軸線、控制樁位置； 檢查驗軸線位置，高程控制標志，核查垂直度控制； 核查沉降觀察控制；簽認施工單位“施工測量放線報驗單”（7）對工程所用原材料，構配件的質量控制；（8）施工單位應編制季節性的施工技術方案，并報監理部審定；（9）施工單位應根據市質監中心下達的質量控制點。編制本工程質量計劃，報送監理部認定和檢查。2、工

14、程質量的事中控制：（1）工作方法、程序及措施： 要求施工單位項目部必須按認證的“質量手冊”對施工工藝、施工方法、操作規程等實施標準化管理，并要做好技術交底工作。 監理人員對施工現場有目的地進行巡視和檢查。A、在巡視過程中發現施工中存在的問題，以口頭或書面監理通知形式通知施工單位，要求及時處理；B、對施工過程的重點部位和關鍵控制點進行旁站監理；C 、要求施工單位將整改結果書面回復，監理部進行審查。 施工測量放線的抽檢或復檢：施工單位對樁基測量放線成果（指軸線、放樣尺寸、標高、垂直度、沉降觀測等）要向監理部報驗，經監理部抽查或復驗后，方能施工。施工單位應編寫施工工藝、施工方法、操作規程、質量保證措

15、施等專項施工方案必須經監理審查同意后，監督施工單位進行技術交底，或進行必要培訓。有規定要持上崗證的崗位，還應檢查操作人員的上崗證。監理部對其實施跟蹤檢查、旁站監理。 實施“三檢報驗”制：A、每道工序或每個分項工程施工完畢，施工班組必須進行自檢、工序互檢、并經項目部專檢合格后，向監理部報驗；B、監理部接報驗單后，在8小時內對該報驗資料進行審查，并到現場進行檢驗。C、檢驗合格，監理部簽發工程認可單，施工單位可進行道工序施工。D、檢驗不合格，監理部書面通知施工單位整改，并跟蹤查，合格后簽證認可，準予進行下道工序施工。 隱蔽工程驗收： A、施工單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格后，填寫“隱蔽

16、工程驗收單”并附有關質量資料，報送監理部；B、監理部對隱蔽工程的有關質量資料（保證資料、施工記錄、隱蔽簡圖等）進行核查，并會同施工單位進行現場檢測核查； C、對隱蔽不合格的工程，監理部簽發“不合格工程通知單”，責令施工單位限期整改，整改完成后由監理部復查； D、對隱蔽合格的工程，監理部簽認隱檢驗收，并準予進行下一道工序施工。（3）對施工單位的質量控制工作的監控： 對施工單位的質量控制自檢系統進行監督，使其能在量管理中始終發揮良好作用，如在施工中發現其不能勝任的質量控制人員，可要求施工單位予以撤換；當其組織不完善時，應促使其改進、完善。 監督與協助施工單位完善工序質量控制，使其能將影響工序質量的

17、因素自始至終都納入質量管理范圍；督促施工單位對重要的復雜的施工項目或工序做為重點，設立質量控制點，加強控制；及時檢查與審核施工單位提交的質量統計分析資料和質量控制圖表；對于重要的工程部位或專業工程，監理單位還要再進行試驗和復核。（4）在施工過程中進行質量跟蹤監控： 在施工過程中監理工程師要進行跟蹤監控，監督施工單位的各項工程活動，隨時密切注意施工單位在施工準備階段中對影響工程質量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發生了不利于保證工程質量的變化，諸如施工材料質量、混合料的配合比、施工機械的運行與使用情況、計量設備的準確性，上崗人員組成和變化，以及工藝操作等情況是否始終符合要求，若發現施工單

18、位有違反合同規定的行為或質量不符合要求，例如：材料質量不合格、施工工藝或操作不符合要求、現場上崗的施工人員技術資質條件不符合要求等，監理工程師有權要求施工單位予以處理，直到使監理工程師滿意。必要時，監理工程師有權指令承包方暫時停工加以解決； 嚴格工序間的交接檢查，對于主要工序作業和隱蔽作業，通常要按有關規范要求，由監理工程師在規定的時間內檢查、確認其質量符合要求后，才能進行下道工序，例如，上道工序為開挖基槽時，若挖好的基槽未經監理工程師檢查并簽字確認其質量合格，不能進行下一道墊層的施工； 建立施工質量跟蹤檔案 A、材料生產跟蹤檔案主要包括有關的施工文件目錄，如施工圖、工作程序及其它文件；不符合

19、項的報告及其編號；各種試驗報告（如力學性能試驗、材料級配試驗、化學成分試驗等）；各種合格證以及各種維修記錄等； B、建筑物施工或安裝跟蹤檔案，各建筑物施工或安裝工程均可按分部、分項工程或單項工程建立各自的施工質量跟蹤檔案，在每個施工質量跟蹤檔案中應包括各自的有關文件、圖紙、試驗報告、質量合格證、質量自檢單。監理工程師的質量驗收單、以及各工序的施工記錄等，此外還應包括：關于不符合項的報告和通知，以及對其處理的情況等。 （5）施工質量跟蹤檔案是在工程施工或安裝開始前，由監理工程師幫助施工單位首先研究并列出各施工對象的質量跟蹤檔案清單。以后，隨著工程施工的進展，要求施工單位應在各建筑、安裝對象施工前

20、兩周建立相應的質量跟蹤檔案并公布有關資料，隨著施工安裝的進行，施工單位應不斷補充和填寫關于材料、半成品生產或建筑物施工、安裝的有關內容，記錄新的情況。當每一階段的建筑物施工或安裝工作完成后，相應的施工質量跟蹤檔案也應隨之完成，施工單位應在相應的跟蹤檔案上簽字、留檔、并送監理工程師一份。 （6）工程施工過程中，無論是建設單位或者施工及設計承包方提出的工程變更或圖紙修改，都應通過監理工程師審查并組織有關方面研究，確認其必要性后，監理工程師發布變更指令生效予以實施。（7）施工過程中的檢查驗收： 工序產品的檢查、驗收對于各工序的產出品，先由施工單位按規定進行自檢，自檢合格后向監理工程師提交“質量驗收通

21、知單”，監理工程師收到通知單后，在合同規定的時間內及時對其質量進行檢查，確認其質量合格并簽發質量驗收單后，方可進行下道工序的施工； 重要的工程部位、工序和專業工程或監理工程師對施工單位的施工質量狀況未能確信者，以及重要的材料，半成品的使用等，監理方親自進行試驗或技術復核。例如在公路路面攤鋪現場測定瀝青的溫度；路基或填土壓實的現場抽取試樣檢驗等。（8）下達停工指令控制施工質量：在出現下列情況時，監理工程師有權行使控制權，下達停工令，及時進行質量控制。 施工中出現質量異常情況，經提出后，施工單位未采取有效措施或措施不得力未能扭轉這種情況者； 隱蔽作業未經依法查驗確認合格而擅自封閉者； 已發生質量事

22、故遲遲未按監理工程師要求進行處理，或是已發生質量缺陷或事故，如不停工則質量缺陷或事故將繼續發展的情況下； 未經監理工程師審查同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者； 未經技術資質審查的人員或不合格人員進入現場施工； 使用的原材料、構配件不合格或未經檢查確認者或擅自采用未經審查認可的代用材料者； 擅自使用未經甲方、監理審查認可的分包商進場施工。 3、工程質量的事后控制（1）工作方法、程序及措施： 分部工程驗收和質量評定： A、分部工程完成后，由監理部組織施工單位、業主、設計單位及有關單位進行驗收，并評定分部工程質量等級。 B、根據建委規定，基礎工程和主體結構工程這二個分部工程完成后，邀請質量監

23、督機構參加驗收，質監部門評定質量等級，封存備案。 C、施工單位完成分部工程施工后，應整理該分部各項技術資料和分項工程質量評定成果，進行分部工程質量等級的匯總評定，填寫“分部工程驗收報驗單”并附“分部工程質量檢驗評定表”向監理部報驗。（2）組織工程竣工初驗： 當工程達到竣工驗收條件時，監理部通知施工單位做竣工資料整理，竣工自檢，清點尾項和漏項工程，以及工程功能缺陷等工作，為竣工驗收創造條件； 施工單位在工程項目自檢合格，并達到竣工驗收條件時填寫“單位工程竣工驗收申請表”并將全部竣工資料（包括分包單位的竣工資料）報監理部審查； 監理部組織各專業監理工程師，按鄭州市有關交工驗資料規定，對報送的竣工資

24、料進行核查，并督促施工單位完善； 項目部組織業主、設計單位和總、分包施工單位對竣項目進行全面檢查； 檢查結果有漏項、成品損壞、未完項目、達不到設計求及局部進行修改的，監理部簽發“監理通知”，要求施工單位限時整改，符合要求后再驗，直至完全符合合同要求； 檢查結果符合設計和合同要求后，由監理部寫出工程工初驗報告，會同“單位工程驗收記錄”，由施工單位報送指定的質監部門。（三）工程投資控制方法及措施：監理工程師工程結算的審核工作，依據有關簽證和各計量段的工程量和費用計量，按工程結算程序進行認真復核確認。1、費用索賠管理措施：（1）監理部應根據施工合同約定和工程進展情況，及時分可能發生的索賠原因，提醒業

25、主采取防范措施，消除索賠隱患，避免索賠事件發生。（2） 費用索賠無論由哪一方提出，均需按費用索賠的基本序進行辦理。（3） 監理部受理合同中規定的因素引起的索賠事件，而且施工單位已提出書面費用索賠意向，提交了有關索賠事件的詳細資料和證明材料。（4） 監理部對索賠事件，作認真調查，審查提供的資料證做出客觀評估。其審查內容： 費用索賠申請報告的程序、時限符合合同要求； 費用索賠申請報告的格式和內容符合規定； 費用索賠申請資料必須真實、齊全、手續完備； 費用索賠申請的合同依據、理由必須正確、充分； 索賠金額的計算原則與方法必須合理、合法。（5） 總監根據審查與評估結果，經與業主協商同意后，確索賠金額，

26、并簽認“費用索賠申請表”。（6） 索賠費用簽認后，施工單位嚴格按正常的支付程序辦費用索賠的支付。（四）、工程安全、文明施工控制措施1、安全、文明施工控制的措施：（1）組織措施 施工單位建立健全有關制度，落實安全控制的責任；編制工作計劃；建立安全文明生產負責人，長抓不懈；加強宣傳，樹立文明工地的意識； 要求施工單位加強標牌宣傳意識，樹立文明施工形象對現場施工人員進行文化思想教育、培訓考核、競爭、持證上崗，樹立文明施工意識； 建議現場施工人員統一著裝，衣帽整齊，佩戴胸卡，則不準進入施工現場； 要求施工單位加強施工現場的保潔工作，安排專人負施工現場灑水、衛生打掃與保持。做到道路暢通無障礙，排水暢通無

27、積水，場地整潔； 要求施工單位加強工作人員的環保意識、防盜意識、火意識，組織專人晝夜巡邏。施工中采取可行措施，減少施工對市容、環境的污染（包括有害氣體、灰塵等），降低施工噪音，處理好鄰里關系，做到不擾民； 要求施工現場用電線路、用電設施的安裝和使用必須合安裝規范和安全操作規程，不得任意拉線接電； 確保在15天的樁基監理過程中，按照泰安市對施工現的管理規定，避免重大施工質量事故，堅決杜絕人員傷亡事故的發生； 施工現場必須要做到封閉施工：現場主要出入口應設大門，在大門醒目位置設置施工標牌；施工現場必須做到場地平整、道路通暢，按要求施工道路必須硬化；現場材料堆放必須標明標識； 加強對施工現場的用水、

28、用電管理；臨時設施必須結堅固；現場廁所必須采用水沖式。（2）技術措施 施工單位建立安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產組織在每周召開各方參加的項目工程例會上專門辟出時間討論安全文明工作，對本周的安全檢查情況進行審查，并核查已發現的安全問題是否已按要求進行改正，同時總結經驗不斷改進； 通過“合理定置，目視檢查”的輔助措施搞好安全文施工、環境保護。（3）經濟措施對工程施工達不要求的建議建設單位扣除施工單位的安全文明費用。（4）合同措施 嚴格按照合同約定的安全文明措施要求施工單位，如發現有不符合合同的方面及時提出修正意見；2、安全、文明施工監理細則：（1）嚴格遵守國家及行業文明施工法規；（2

29、）施工單位應成立文明施工領導小組，并配備專職文明施工人員經常檢查文明施工情況；（3）審核施工單位的施工組織設計，檢查是否有文明施工措施，在施工過程中，監理有權阻止違反文明施工規定的不文明行為，提出整改，直至落實為止；（4）參與施工單位每月的施工活動，其中包括每月文明施工檢查例會及季度評議工作。第五章 監理工作制度一、施工組織設計（施工方案）審核制度1、施工組織設計（施工方案）的審核是事先控制的重要內容，應堅持開工前的審核工作。 2、審核的范圍是：總體施工組織設計，單位工程施工組織設計，關鍵分部、分項工程施工方案，或采用新工藝、新技術施工方案等，監理單位應將報送的范圍事先通知承包單位。3、承包單

30、位應按照監理單位的要求，在規定的時間內組織人員認真編寫。報審的施工組織設計、施工方案必須是在施工單位自負責人的簽名和單位公章）至少在開工前兩周報監理單位審核。 4、總監理工程師應組織專業監理工程師認真審核并提出見。審核重點為：（1） 施工組織設計、方案中的技術保證及工藝措施是否學完善、可行；采用的規范、檢驗標準是否與設計要求一致、準確；能否滿足質量要求；（2） 特殊專業操作人員是否有上崗證，其中載明的項目、圍是否與本工程一致；（3） 現場組織機構能否滿足施工要求，技術員、安全員、檢員、預算員、項目經理是否有上崗證；（4） 施工機具、檢驗儀器設備、勞動力安排是否能滿足本程要求；（5）施工總平面圖

31、布置是否合理，是否需要調整；（6）施工進度計劃中的起始點、工期與總工期是否吻合，何調整；（7）施工用水、電、氣解決方案是否合理，有無計量裝置；（8）安全防護措施情況等。5、監理審核意見應于承包單位報送后兩周內書面返回承單位；如需進一步修改，則承包單位必須在監理單位要求的時間內重新報送審核。6、 施工組織設計、施工方案中涉及增加工程措施費和合外其它費用以及延長合同工期的內容必須征得業主同意；已審批的施工組織設計、施工方案除監理存檔外，應送業主備案。7、經監理單位審批后的施工組織設計、施工方案，承包單位應認真執行，一般不得隨意改動。需要改變時，承包單位應申明理由，報監理單位審查同意并報業主備案。承

32、包單位因擅自改動所發生的質量、安全、工期、費用等，由施工單位負責。8、總體施工組織設計的簽字審批權在總監理工程師（或同業主代表）；單位工程、分部分項工程施工組織設計或施工方案的簽字審批權在監理機構與監理工程師或專業監理工程師（或會同業主）。二、工程開工申請制度1、為保證工程連續、均衡施工，實現投資、質量、進度標的實現，實行開工申請制度。2、開工申請制度是指承包單位在充分作好施工準備工作的基礎上，書面向監理單位提交開工申請報告，由監理單位逐項落實開工條件，并書面批準開工才可動工興建的一項現場管理制度；3、需要申報申請開工的范圍是：獨立承擔的分部（分項）工程。4、開工申請表的內容為：單位工程、分部

33、分項工程的名設計單位、承包單位名稱，工程概預算，主要工程量，施工準備工作情況（圖紙資料、進場人員、施工機具、交底情況、材料準備、設備到貨等），開、竣工日期等，并應有承包單位行政、技術負責人簽章；（詳見附表）5、承包單位應在開工前至少一周內向監理單位送達開工申請；監理單位在接到開工申請后應及時組織人員落實開工條件，并予審批。監理審查的主要內容有：（1）擬開工工程圖紙及后續供圖能否保證連續施工，是否經進行了設計交底及圖紙會審；（2） 承包單位有無施工組織設計（或施工方案），是否已經批，承包單位內部技術交底情況如何；（3） 承包單位現場組織結構能否適應現場管理需要，進場員數量及工種配合、施工機具型號

34、、臺數、狀況能否滿足工程進度、質量要求、需持證上崗的人員有無上崗證；（4） 氣候情況及水文地質情況對施工有無影響，應采取的施是否得力；（5）周圍協調配合條件是否具備；（6）計劃開、竣工日期對總工期有無影響，應采取的措施否得力；（7）現場安全防護措施是否健全等。6、監理單位在落實開工條件時征求業主意見，并提請業作好資金準備和需業主作好的工作。7、 如果開工條件不具備，監理單位應要求承包單位盡快善，業主應盡早提供由其承擔的條件，然后由總監理工程師簽發開工令。8、 單位工程（或分部分項工程）開工日期以總監理工程批準的開工日期為準。三、監理通知及回復制度1、當總監或監理工程師以書面監理通知的形式通知施

35、工單位時，監理工程師簽字后，報總監理工程師審查蓋章；2、監理通知簽發人通知施工單位技術負責人或項目經理監理通知單上直接簽字以表接受，然后簽發人負責分發到各相關人員手中；3、 施工單位接到監理通知后，應及時按監理通知的要求行落實，符合要求時，填寫監理工程師通知回復單；4、 施工單位應及時報送監理工程師回復單于監理通知簽人進行復核。5、 監理工程師復核，符合要求后，方可簽字并經總監落后蓋章；6、施工單位分送監理工程師通知回復單于各相關人員手中；7、幾個注意事項：（1）監理通知上回復單應一一對應；（2）監理通知及回復單應以單位工程為單位（總監簽發的例外）；四、工程材料、構配件和設備報驗制度1、施工單

36、位材料進場之前，應及時填寫材料報驗單并有關必要證件，向監理工程師報驗。 2、監理工程師接到施工單位材料報驗單后，應及時審查料的相關證件，并到材料現場是否符合有關規定要求。審查通過后，方允許施工單位材料進場，否則不得進場。3、材料進場后，施工單位的取樣人要及時填寫見證取樣單，報送監理工程師，監理工程師派見證員一同去現場按有關要求進行材料取樣，并一同去指定試驗室進行材料復試。4、施工單位領取試驗室出具的材料復試合格報告后，應時交監理工程師。監理工程師要及時核對復試報告及報驗單是否屬實。審查無誤后，方可在報驗單上簽字，見證員在見證取樣單上簽字、蓋章后施工單位方可使用。5、 施工單位應及時把簽字蓋章的

37、材料報驗單分送各相關員（監理資料員應及時存檔）。五、工程原材料、構配件、半成品采購制度1、工程原材料（構配件、半成品）是構成工程的主要因應對其采構、檢驗、保管、使用等環節嚴格管理；2、主要工程材料（構配件、半成品）的采購，應由承包單位的采構部門向監理單位提交采構清單，注明品名、規格、型號、主要質量指標和采構數量，交監理單位審查；3、訂貨前，承包單位還應提供樣品（或看樣）和有關供貨大家資質證明，單價等向監理單位審報，經監理單位會同業主研究同意后方可定貨；4、對用于工程的主要材料（構配件、半成品）進場時必具備正式的出廠合格證和材質化驗單。對于沒有合格證或有疑問的材料，監理單位應要求采構部門補做檢驗

38、并經監理單位認可。如經補驗不合格，除責令其立即封存外，其發生的采構費用由采構部門承擔，檢驗合格，由業主承擔。5、 對由于運輸或安裝等原因出現質量問題的構配件、半品及封存不合格的工程材料，經監理單位、設計單位、業主研究后，可降低等級（在標準允許的情況下）在工程中使用，并書面通知承包單位；否則，應盡早運出工程現場；六、隱蔽工程、分部分項工程驗收制度1、隱蔽工程檢查驗收，是指被其它工序施工所掩蓋、隱蔽的部分項工程，在掩蓋或隱蔽前所進行的檢查驗收； 2、隱蔽檢查驗收，除業主特別授權外，一般由監理單位質控制工程師和業主共同檢查簽認； 3、隱蔽工程具備掩蓋、隱蔽條件或達到協議條款約定的中驗收部位，施工單位

39、自檢合格后應于隱蔽前至少48小時內書面通知監理位。通知內容包括：隱蔽部位和內容、自檢記錄、驗收時間和地點、聯系人等，同時，由施工單位準備驗收記錄； 4、監理單位接到驗收通知后，在4小時內現場檢查驗收； 5、驗收合格后，監理單位與業主代表在驗收記錄上簽字后方可進行隱蔽和繼續施工；驗收不合格，施工單位應在限定的間內整改，并重新通知驗收，否則不得自行隱蔽；6、無論監理單位或業主代表是否參加驗收，當其提出對已隱蔽工程重新檢驗要求時，施工單位應按要求進行剝露，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，業主承擔由此發生的經濟支出，賠償施工單位損失并相應順延工期；檢驗不合格，施工單位承擔發生的費用，工期不予順延；

40、7、施工過程質量控制實行工序控制辦法，上道工序不合格不得進行下道工序施工。各工序應按有關規定設置質量控制點，按國家、地方及行業標準檢查驗收；8、分部分項工程驗收，按現行驗收規范執行； 9、隱蔽工程、分部分項工程驗收過程中，應嚴格按照國家、地方、行業標準及時整理、簽認交工技術文件，監理單位應在驗收后及時查驗文件整理情況；10、在施工過程中，對重要的或影響全局的技術工作，必須加強復核，避免發生重大差錯，影響工程的質量和使用。監理單位除按質量標準規定的復查、檢查內容外，對下列項應特別進行予檢、復核：（1）建筑工程位置：檢查標準軸樁；（2）基礎工程：檢查軸線、標高、位置、尺寸；七、設計變更及技術核定制

41、度1、在施工過程中發現圖紙差錯或與實際情況不符，或施工條件、材料的規格品種、質量等不能完全符合設計要求以及對工程的合理化建議質原因，需要進行施工圖修改時，必須嚴格執行本制度；2、 提出設計變更，應由施工單位或提出人填寫技術核定單提交監理單位，技術核定單位應作到計算正確、書寫清楚、繪圖清晰，變更內容應寫明圖號、軸線位置、原設計內容，變更后的內容和要求等；3、監理單位接到技術核定單后，應盡快與業主技術負責人取得聯系，以確定是否需要進行設計變更，如需變更時，由業主（或業主委托監理單位）送原設計單位（或其工地代表）審查，并提出相應的變更圖紙和說明；4、監理單位接到變更通知后，應及時審核其技術和經濟上的

42、合理性及工程量增減對造價和工期的影響，經與業主充分協商后，連同設計變更一起向施工單位發出費用、工期增減通知，施工單位應據此施工和結算；5、 由合理化建議引起的設計變更所節約的投資或縮短工增加的效益，業主應按有關合同規定給予獎勵；6、 所有設計變更資料，包括設計變更通知書、修改后的圖紙等，均需有文字記錄，納入工程檔案，作為交工資料的一部分；7、 如確有必要，經充分協商，設計單位可委托監理單位在一定范圍內進行設計變更，但必須有正式委托手續，加蓋公章并給予一定相應的報酬，否則，監理人員不得擅自辦理變更手續；8、 材料代用必須書面報請監理單位同意，以大代小，以優代劣主要考慮對費用的影響，如果大代小，以

43、優代劣則需經強度、剛度及穩定性計算，并附計算書方可批準；9、 監理單位發現施工單位擅自改變設計時，有權通知停工，由此引起的一切后果由施工單位承擔。八、工程交接驗收制度1、工程交接驗收是建設過程的最后一道工序，也是監理單位實施事后控制的過程；工程交接是監理單位、業主對工程質量進行驗收之后，由施工單位向業主移交項目所有權的過程，應予高度重視；2、 由于工程項目的門類多，要求各異，因而其驗收規范、方法和程序也不盡相同。一般應按項目類別，采用相應規范，分兩個階段進行：（1）單項工程驗收：單項工程驗收系指在一個總體建設項目中，一個單項工程或車間已按設計要求和合同規定建設完成，能滿足生產要求或具備使用條件

44、，且施工單位已初驗；或者由幾個施工企業負責施工的單項工程當其中一個企業在合同規定范圍內的部分已按設計完成；后者住宅建設中已具備居住條件的某棟住宅等的驗收或交接；（2）全部驗收（或稱工程驗收）指整個工程項目已按設計要求全部建設完成，并符合驗收標準，施工單位已經通過預檢的工程驗 收或交接；在全部驗收時，已驗收過的單項工程可不再重復驗收。3、 施工單位申請工程驗收前，應先進行施工隊自檢、施工單位工程處（或項目經理部）復檢及公司預檢，確認符合合同規定和設計要求，達到竣工標準后，填寫并向監理單位提交竣工驗收通知單；4、 監理單位接到驗收申請后，應按照工程合同要求，驗收規范和標準，仔細審查。若認為已具備驗

45、收條件，監理單位可對工程進行初驗，在初驗中發現質量問題，應及時以書面通知或備忘錄的形式通知施工單位整改和完善；5、 監理單位初驗合格，應報告業主，由業主會同監理單位、組織設計單位、施工單位，在規定的時間內進行正式驗收；6、工程項目施工未全部完工，未提供工程質量證明的、工程已經完成，但周圍環境未清理，仍有建筑垃圾者。，施工單位不得報請驗收：7、工程驗收的程序為：（1）施工單位向參與驗收各方介紹施工情況、初驗情況及存在問題，未完工程量及今后安排，并出示交工技術文件；（2）監理單位向參與驗收各方通報初驗情況及驗收意見；（3）業主、監理單位、設計單位檢查、查閱交工技術文件,提出問題及整改要求；（4）施

46、工單位整改，申請復驗，直至通過；（5）辦理工程交接手續。九、資料管理制度1、監理資料員要嚴格遵守“守法、誠信、公正、科學”的原則進行資料管理工作；2、監理資料員要不斷提高自身的業務素質，使資料管理工作日趨完善；3、 監理資料員對施工單位分送的資料應及時進行核對其數量及內容，把好資料最后一關；4、 監理資料員對施工單位分送的資料應及時進行整理類，分別有條理地存放于合適位置。5、 監理資料員要提高工作效率，要做到當天資料當天歸檔到位，要日事日畢。6、 監理資料員與施工單位資料員都要建立資料出入臺帳，以便于資料管理。7、監理資料員應及時編排目錄，以便于查找所需的有關資料。8、未經監理資料員同意，不得

47、隨意觸動資料室的有關資料；9、對施工單位未及時報送資料要進行相應的處理；10、為資料安全，非工作需要人員不得私自進入資料室。 十、工程款支付簽審制度1、工程款支付應嚴格按照施工承包合同執行； 2、備料款及備料款扣回按合同執行；3、 進度控制工程師應認真審核施工單位提交的月進度統計報表，并會同質量控制工程師到現場逐項核對已完工程量，簽署工程量報表，然后提交投資控制工程師。投資控制工程師對照施工單位工程款支付申請，計算應支付工程款（扣除應扣備料款）意見，提交總監理工程師。總監理工程師審核無誤后，簽發付款憑證；4、 監理單位必須根據設計圖紙及設備明細表中計算的各項工程數量計算，對施工單位超出設計圖紙要求增加的工程量和施工單位自身原因造成返工的工程量，不予計量，不支付價款；5、下列情況，可在簽發付款憑證時予以調整：（1）監理工程師簽認的費用增減；（2）監理工程師確認的設計變更或工程洽商；（3）工程造價管理部門公布的價格調整；（4）合同中約定的其它增減或調整。 6、應嚴格按照價款結算總量，不得超支工程款。一般在支付合同價款95%時，應停止支付，按合同留足保證金；7、 設備、材料價款支付按合同執行，但應有監理工程師簽認，并作好臺帳；8、 監理單位應主持施工圖預算及工程決算。工程結束時，做到帳目清楚。