1、高速公路工程安全監理實施細則 為有效地控制工程及人員安全，規范合同與信息管理，提高項目投資效益和工程管理水平。使本項目安全施工監理工作做到標準化、規范化、程序化，達到任務明確、標準統一、程序合理的目的，根據交通部公路工程施工監理規范（JTG G10-2006）、中華人民共和國安全生產法 、 中華人民共和國建筑法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國環境保護法 、建設工程安全生產管理條例 、公路水運工程安全生產監督管理辦法等以及施工監理招標文件的要求，結合本項目的實際情況，特制定本實施細則。 一、 施工準備階段安全監理程序和主要內容1、組織監理人員開展安全教育，確定工作內容 11、監理單位應根據

2、工程規模和特點，派出能滿足施工現場安全管理要求的相關監理人員進駐現場。由監理工程師及時建立安全監理的相關組織機構，在編制監理規劃中確定安全監理方案，明確各級監理人員安全職責范圍，與建設單位、施工單位建立正常的工作程序和聯系渠道。 12、監理工程師應組織項目監理人員熟悉設計文件和施工周邊環境，學習施工、監理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全監理工作內容和要求，并按照監理規劃中的安全監理方案和專項安全監理實施細則中的內容，對監理人員進行安全交底和進入工地現場的自身安全教育。 13、監理人員應參加建設單位組織的設計交底會，了解設計對結構安全的技術要求和施工過程的安全注意事項。 14、監理工程師編制的

3、監理規劃應包括安全監理方案，并根據工程特點和高危作業的施工，編制專項安全監理實施細則。 15、建立和完善安全監理組織網絡，確定各項安全監理管理工作內容，制訂安全監理責任制及各級監理崗位安全職責，將安全監理責任分解到各監理崗位，納入監理工作質量考核辦法并進行定期檢查考核。 16、審核專項安全施工方案 17、審查分包單位安全生產資質 18、核查進場機械設備及安全設施 19、審查工程開工申請報告 110、制定安全監理程序、記錄方法和表格。 2、審查施工單位安全生產管理體系 (一)檢查施工單位安全管理體系中的管理機構，總、分包現場項目經理和專職安全生產管理人員持證上崗、安全員數量配備情況。 (二)檢查

4、施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防安全責任制度、安全生產事故應急救援預案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、自檢驗收管理制度等是否健全和完善。 (三)檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置；(四)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產協議書； (五)檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃； (六)督促施工單位制定安全事故應急救援方案、監控對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急救援方案的實施； (七)對有關施工單位安全生產管理體系的檢查項目，由項目監理機構在第一次工地會議上，書面向

5、施工單位告知。 (八)明確本項目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內，按預定程序上報建設單位、所在地安全生產監督管理部門、交通主管部門、公安部門、工會等相關部門，不得隱瞞和拖延上報。 3、審查施工單位的安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗手續 (一)安全設施的審查 (二)大、中型施工機械的審查(三)特種作業人員的進場審查 。4、審查施工現場平面布置施工現場場地布置是工程施工過程中的重要組成部分，監理工程師在審查施工單位的施工組織設計時，必須從安全的角度審查施工現場平面圖設計的合理性和符合性。 (一)施工現場的生活生產房屋、變電所、發電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上，并

6、應符合防火、防風、防爆的要求。 (二)施工現場要設置足夠的消防設備。 (三)生產生活房屋應按規定保持必須的安全凈距，一般情況下活動板房不小于7m，鐵皮板房不小于5m，臨時的鍋爐房、發電機房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m。 (四)易燃易爆的倉庫、發電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的設置應符合國家有關規定，工地的小型油庫應遠離生活區50m以外，并外設圍欄。(五)工地上較高的建（構）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發（變）電房等，均應加設避雷裝置。(六)對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的空曠地點。污染嚴重的工程場所應配有

7、防污染的設施。 (七)場內道路應保持暢通。載重車輛通過較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況不得小于10m。手推車道路的寬度不小于1.5m。急彎與陡坡地段應設置明顯交通標志。 (八)施工現場的臨時設施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區域，選在水文、地質良好的地段。5、審查安全技術措施或者專項施工方案 安全技術措施包括：防火、防毒、防爆、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環境污染等方面的措施。 (一)施工組織設計中的安全技術措施 施工安全技術措施主要包括： 1.進入施工現場的安全規定； 2.地面、深坑、橋梁樁基施工

8、作業的防護3.高處及立體交叉施工作業的防護； 4.施工用電安全技術措施； 5.機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護； 6.為確保安全，對于采用新工藝、新材料、新技術制定的專項安全技術措施； 7.預防自然災害（雷擊、高溫、泥石流等）的措施。 (二)專項安全施工方案 監理工程師應依據公路水運工程安全生產監督管理辦法第二十三條所指的九項分部分項工程，督促施工單位在施工前單獨編制專項安全施工方案。如：不良地質條件下有潛在危險的土方、石方開挖、滑坡及高邊坡處理、樁基礎、擋墻基礎工程等。同時對交通建設工程中特有的、危險性較大的工程，如：預應力結構張拉施工、特種設備施工、采用新技術、新工藝、新材

9、料的工程，以及可能影響建設工程質量、安全，已經行政許可但尚無技術標準的施工，也必須督促施工單位編制專項安全方案。另根據施工現場臨時用電安全技術規范，對于施工現場臨時用電設備在5臺及5臺以上的或設備總容量在50kW及50kW以上的，也應督促施工單位編制臨時用電專項安全方案。 1.專項安全施工方案的編制、審核程序 依據交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法，施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，須施工單位技術負責人、監理工程師審查同意并簽字后實施，由安全生產管理人員進行現場監督： （1）不良地質條件下有潛在

10、危險性的土方、石方開挖； （2）滑坡和高邊坡處理； （3）樁基礎、擋墻基礎工程； （4）橋梁工程中的梁、柱等構件施工等；（5）混凝土澆注、爆破工程等； （6）爆破工程； （7）大型臨時工程中的大型支架、模板的架設與拆除，橋梁的加固與拆除； （8）其他危險性較大的工程。 2.專家論證審查工作的要求和程序 （1）施工單位應當組織不少于5人的專家組，對已編制的專項安全施工方案進行論證審查。 （2）專項安全施工方案專家組必須提出書面論證意見，施工單位應根據專家論證意見進行完善，施工單位技術負責人、監理工程師簽字后，方可實施。 （3）專家組書面論證意見應作為專項安全施工方案的附件，在實施過程中，監理工程

11、師應督促施工單位嚴格按照專項安全方案組織施工。 3.監理工程師對專項安全方案的審查 （1）施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前辦理監理報審。 （2）監理工程師應按下列方法主持審查 程序性審查專項安全施工方案按規定須經專家認證、審查的，是否執行；專項安全施工方案是否經施工單位技術負責人簽認，不符合程序的應退回。符合性審查專項安全施工方案必須符合強制性標準的規定，并附有安全驗算的結果。須經專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。 針對性審查專項安全施工方案應針對本工程特點以及所處環境、管理模式，具有可操作

12、性。 （3）專項安全施工方案經專業監理工程師進行審查后，應在報審表上填寫監理意見，并由監理工程師簽認。 （4）特別復雜的專項安全施工方案，項目監理機構應報請工程監理單位技術負責人主持審查。4.對施工單位事故應急救援預案的審查 監理工程師應督促施工單位在開工前根據各自項目施工現場和周邊單位和社區的安全重大危險源類別、周邊重要基礎設施以及本項目工程特點、環境條件、人員素質、物質資源評估等情況編制相應的事故應急救援預案，建立健全施工的現場應急救援體系并報監理工程師審查。（一）事故應急救援預案編制的相關法律法規要求 （二）監理工程師對應急救援體系的管理 盡管重大、特大事故發生具有突發性和偶然性，但事故

13、的應急管理不只限于事故發生后的應急救援行動。安全監理人員對應急救援體系管理是對重大事故的全過程管理，充分體現“預防為主、常備不懈”的管理思想。 監理工程師首先在開工準備階段對應急救援體系的管理網絡內的人員組成情況、危險源辯識結果、預案編制的針對性、可操作性以及完整性進行審查，提出整改意見，督促建立健全應急救援體系。在施工階段對預案內資源準備和操作演練進行跟蹤動態檢查，及時發現應急體系內的缺陷或問題，書面提出整改意見，督促施工單位不斷完善應急救援體系和補充調整應急預案，保證預案的可操作性。在事故發生過程，記錄和分析應急救援響應過程中不足之處，在事后進行科學分析，對經驗和教訓進行及時總結和提高，以

14、不斷提高應急救援體系的管理質量。 二、施工階段安全監理程序和主要內容 1、施工現場日常安全監理的工作和程序 （一）日常安全監理 1. 加強督促 2. 巡視檢查 3. 監理會議（二）日常安全監理實施程序 1. 發出口頭通知 2. 簽發書面通知、指令 3. 召開專題監理例會 4. 簽發“工程暫停令” 5. 向建設主管部門報告 2、監督施工單位按已批準的施工方案組織施工，及時制止違規施工作業 （一）監督施工安全技術措施實施 1.安全生產責任制 2.安全管理機構的建立及人員配備 3對分包單位安全生產的管理 4.三類人員及特種作業人員的資格 5.安全生產教育培訓制度落實 6應急救援人員和物資、器材的配備

15、 7.施工安全技術交底（二）監督專項安全施工方案實施 危險性較大的分部分項工程必須按照批準的專項安全施工方案進行施工，在施工過程中需要對專項安全施工方案進行修改的，必須報原批準部門同意，不得擅自修改。監理工程師應對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的實施進行重點監督檢查。主要包括:不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎工程；橋梁工程中的梁、柱等構件施工、其他危險性較大的工程。 同時，監理工程師還應對預應力結構張拉施工、橋梁工程施工(含架橋)、特種設備施工、以及臨時用電設備在5臺及5臺以上的或設備總容量在50kW及50kW以上的工程專項施工方案的實施進行

16、重點監督。 （三）及時制止違規行為 監理工程師對施工現場實施監理工作中，發現施工單位有違反國家法規、標準、安全操作規程的行為，應及時制止，并采取以下措施： 1.發現嚴重冒險作業和嚴重安全事故隱患的，應責令其暫時停工進行整改； 2.下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患，并復查整改結果情況； 3.向建設單位報告督促施工單位整改情況；4.向工程所在地政府有關主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。 3、巡視檢查 監理工程師應每天對施工過程中的危險性較大工程作業情況進行巡視檢查，發現未按施工方案施工或違規作業行為應及時制止，巡視檢查的重點包括以下幾個方面。 （一）高處作業 1.從事登高作

17、業的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并定期進行體格檢查。經醫生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的人員，不得從事高空作業。 2.對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業。 3.雨天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑措施。凡水、冰、霜均應及時清除。對有高處作業的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業。應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。 4.防護棚搭設與拆除時，應設立警戒區，并派專人監護。嚴禁上

18、下同時拆除。 5.高處作業所用材料堆放應平穩，工具應隨手放入工具袋（套）內，上下傳遞物件禁止拋擲。 6.人工挖孔樁使用的吊籃，應有可靠的安全裝置，禁止隨同運料的吊籃、吊裝物上下。 （二）張拉作業 1.張拉人員必須嚴格遵守各項技術操作規程。 2.張拉機具、千斤頂等機具使用前必須經有資質的單位鑒定和標定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。 3.張拉開始時，必須保持楔槽的清潔衛生，不得有油膩、雜物。 4.張拉時非工作人員不得進入工作區。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千斤頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。 5.千斤頂與油泵在穩壓時，工作人員必須在安全的位置。 6.退楔時所有人員必須遠離千斤頂

19、，禁止對著楔塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。 7.拆除千斤頂時，必須先取出千斤頂兩側的楔塊。 8.懸空張拉，必須先搭設工作平臺，工作平臺上應有欄桿、保險繩等安全設施。 9.應搭設滿足操作人員和張拉設備荷載牢固可靠的腳手架，并搭設防雨棚。 10.預應力張拉區域應設明顯的安全標志，非操作人員禁止進入。 11.張拉鋼索的兩端必須設置擋板，擋板應距離所張拉鋼索端部1.52m，且應高出最上一組張拉鋼索0.5m，其寬度應距張拉鋼索兩外側各不小于1m。 （三）腳手架搭設與拆除作業 從事腳手架搭設和拆除的人員，必須是經過按現行國家標準特種作業人員安全技術培訓考核管理細則（GB5036）考核合格的專業架子工，經

20、體檢合格，方可持證上崗，并配備必須的個人安全防護用品。 1.腳手架或模板支架必須與鄰近高壓架空線路保持安全距離，特殊情況下不能保持安全距離時，應搭設外電防護隔離設施；若遇無法保持安全距離又無法建立外電防護設施的情況，必須在外電線路停電后方可進行搭設。 2.腳手架的基礎應根據腳手架及模板支架的搭設高度、承載要求、土質情況及現行國家標準地基與基礎工程施工及驗收規范，按專項施工方案的要求，進行加固處理和驗收，場地內不得有積水。 3.對腳手架及模板支架所使用的材料，應進行檢查驗收，不合格的產品不得使用。腳手鋼管應采用現行國家標準直縫電焊鋼管（GB/T13793）或低壓流體輸送用焊接鋼管（GB/T309

21、2）中規定的3號普通鋼管，其質量應符合現行國家標準碳素鋼結構（GB/T700）中Q235-A級鋼的規定，宜采用483.5mm的鋼管。新扣件應有生產許可證，法定檢測單位的測試報告和產品質量合格證，并按現行國家標準鋼管腳手架扣件（GB15831）的規定進行抽樣檢測。 4.腳手架及模板支架基礎驗收合格后，應按專項施工方案的要求進行放線定位。 5.腳手架和模板支架在搭設或拆除時，應設立作業警戒區，并派專人進行監控 ，嚴禁非操作人員入內。 6.腳手架和模板支架在搭設過程中，應進行分步驗收，全部驗收合格，掛牌后方可投入使用。 7.在腳手架和模板支架的使用期間，嚴禁拆除主接點處的縱、橫向水平桿及縱、橫向掃地

22、桿、連墻件。 8.在腳手架及模板支架上進行電、氣焊作業時，必須有防火措施并設專人監護。 9.腳手架作業層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載；不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土等固定在腳手架上。 10.腳手架及模板支架應按現行行業標準施工現場臨時用電安全技術規范采取接地防雷措施。 11.不得在腳手架、模板支架基礎及鄰近處進行挖掘作業。 12.當有六級以上大風和霧、雨天氣時應停止腳手架搭設和拆除作業，雨后上架作業應有防滑措施。 13.支架施工前，應進行詳細的結構計算，滿足支架承重的要求，確保支架結構安全，并報監理工程師批準后實施。 （四）大模板堆放、安裝、拆除作業 1.平模存放時應滿足地區條件要

23、求的自穩角，兩塊大模板應采取板面對板面的存放方法，長期存放模板，應將模板連成整體。大模板存放在高處，必須有可靠的防傾倒措施，不得沿外墻圍邊放置，并垂直于外墻存放。 2.沒有支撐或自穩角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。 3.模板起吊前，應檢查吊裝用繩索、卡具及每塊模板上的吊環是否完整可靠，并應先拆除一切臨時支撐，經檢查無誤后方可起吊。模板起吊前，應將吊車的位置調整適當，做到穩起穩落，就位準確。4.筒模可用拖車整體運輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運輸。平模疊放時，墊木必須上下對齊，綁扎牢固，用拖車運輸，車上嚴禁坐人。 5.在大模板拆裝區域周圍，應設置圍欄

24、，并掛明顯的標志牌，禁止非作業人員入內。組裝平模時，應及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好。 6.現澆結構安裝模板時，必須將懸挑擔固定，位置調整準確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須系掛好安全帶。 7.在模板組裝或拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方操作，嚴禁人員隨模板起吊。 8.大模板必須有操作平臺、上下梯道，走道和防護欄桿等附屬設施。 9.拆模起吊前，應拆除穿墻銷桿。拆除外墻模板時，應先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿。吊鉤應垂直模板，不得斜吊。摘鉤時手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手。吊鉤超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉臂。模

25、板就位和拆除時，必須設置纜風繩。 10.在大風情況下，不得作高空運輸。 11.模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護措施，要設專人將大模板串連起來，并同避雷網接通。 4、核查現場機械和安全設施的驗收手續，并簽署意見 監理工程師應對施工現場使用的施工機械和設施的采購、起重機械的現場安裝和拆卸，起重機械的檢測與驗收等情況進行檢查驗收。監理單位核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄，并由項目總監在驗收記錄上簽署意見。 （一）施工機械、機具的采購和租賃 （二）起重機械和設施的現場安裝與拆卸 （三）起重機械和設施的檢測與驗收 （四）施工機械使用的安全監督 5、檢查現場安全防護設施等是否符合規范

26、要求（一）檢查施工現場安全防護用品的提供及使用情況 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。 1）勞動防護用品的發放 2）正確使用勞動防護用品的要求 （二）安全標志 施工單位應當在施工現場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。（三）安全施工措施費用的使用 監理工程師應依據國家有關法律、法規、規章的

27、規定，及通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術措施，對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用使用情況進行審核簽認。列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施費用應主要用于以下方面：（1）安全設施建設，如防火工程、安全防護設施等； （2）增設安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護； （3）按國家標準為職工配備勞動保護用品； （4）職工的安全生產教育和培訓； （5）其他預防事故發生的安全技術措施費用，如用于制

28、定及落實施工安全事故應急救援預案等。6、督促施工單位安全自檢、進行抽查及參與安全生產專項檢查 （一）督促施工單位進行安全自檢 工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故的重要手段，是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。施工項目的安全自檢應由項目經理定期進行，安全自檢可分為日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和不定期檢查等。 1、日常性檢查 ； 2、專業性檢查 3、季節性檢查 ； 4、節假日前后的檢查 5、不定期檢查 。 （二）對施工單位自查情況進行抽查 監理工程師對施工單位自查情況進行抽查，抽查后應編制安全檢查報

29、告，對施工單位自檢情況進行綜合評價。 1.監理工程師對施工單位自查情況進行抽查 （1）定期或不定期對施工單位自查情況進行抽查、評價和考核； （2）抽查中發現作業中存在的不安全行為和隱患，簽發安全整改通知，督促施工單位制訂整改方案，落實整改措施，整改后應予復查； （3）抽查應采取隨機抽樣、現場觀察和實地檢測的方法，并記錄檢查結果，糾正違章指揮和違章作業。2.抽查一般內容： （1）檢查施工單位在施工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工方法、施工工藝及施工環境條件等是否符合保證施工安全的要求； （2）重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、施工過程中的施工專項方案、施工組織設計中的安全技

30、術措施落實情況； （3）施工單位自查記錄資料整理情況，自查存在問題整改情況； （4）施工工藝、機械設備安全操作規程執行情況； （5）現場安全防護設施、文明施工、用電安全及消防安全管理情況等。（三）參加建設單位組織的安全生產專項檢查 監理工程師應參加建設單位組織的各種安全生產專項檢查,配合做好對施工現場安全管理、安全制度落實、安全防護、文明施工、危險作業環境防護、施工用電等專項檢查工作，對檢查中發現的問題，積極落實施工單位的整改，復查整改情況，并及時向建設單位上報。 三、道路工程施工中的安全監理要點1、前期準備和清理場地 （一）審查施工組織設計或安全技術措施方案 （二）查驗開工報告和安全生產許可

31、證 查驗是否有上級主管部門審批的開工報告及安全生產許可證。（三）做好日常巡檢 依據法律法規和工程建設強制性標準，運用巡視、檢查等方法對拆除工程實施監理工作。2、土方工程 （一）土方工程的開挖和填筑必須按照經審批的施工組織設計或者專項施工方案組織實施，并采取安全技術措施。（二）施工前必須清除地上障礙物工程、管線的準確位置，做好標識，并采取有效的保護措施。嚴禁使用機械對地下管線進行探察。（三）土方開挖應符合下列規定 ： 1. 從上而下開挖，人工挖土2人操作間距橫向不得小于2m，縱向不得小于3m。禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質巖石； 2. 明挖放坡寬度必須大于土質自然破裂線寬度；開挖深度1

32、.5m以上，且無條件放坡的，必須設置固壁支撐。固壁支撐應經過安全驗算并隨挖深增加；3. 坑、溝邊緣1m以內不得堆放棄土、機械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設置截水溝； 4. 機械開挖應設專人指揮。機械放置平臺保持穩定，挖掘前要先發出信號。嚴禁人員進入機械旋轉范圍； 多臺機械開挖，挖土間距應大于10m以上。多臺階開挖應驗算邊坡穩定，確定挖土機離臺階邊坡底腳安全距離； 5. 基坑、溝槽、坑井邊緣必須設置不低于1.2m高的防護欄桿和夜間警示燈。人員上下應走馬道或梯子。嚴禁蹬踏固壁支撐上下； 6. 基坑內應有良好的排水設施。 7. 深基、深溝內的開挖必須具備良好的通風條件，并經常檢測有毒、有害氣體，不

33、得在有毒、有害氣體超標情況下施工。遇有文物或者不可辨認的物品應立即向上級報告，并做好現場保護，嚴禁隨意敲打、玩弄或丟棄。 （四）土方填筑應符合規定 （五）土方工程常用機械（推土機、鏟運機、正鏟挖土機、反鏟挖土機、拉鏟挖土機、抓鏟挖土機、裝載機、自卸汽車、壓實機械）等監理工作要點 3、石方工程 （一）石方爆破作業 1. 爆破相關手續是否齊全。 2. 爆破施工單位資質的審核。 3. 檢查爆破影響范圍安全防范措施是否符合施工組織設計的要求。爆破前是否已落實。 4. 檢查爆破器材出廠合格證、質量檢驗報告。 5. 檢查爆破模擬實驗結果。 6. 檢查爆破孔位置、數量、孔深是否符合設計要求。 7. 檢查炸藥

34、埋置品種、重量、深度和孔口及塞實情況。 8. 檢查雷管線路網絡是否符合設計要求。 9. 檢查爆破結果是否達到了設計要求（二）石方爆破作業，以及爆破器材的管理、加工、運輸、檢驗和銷毀等工作應按國家現行的爆破安全規程（GB6722-86）執行。（三）爆破器材應按規定要求進行檢驗，對失效及不符合技術條件要求的不得使用。 （四）爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區邊界應有明顯的標志、警戒區四周必須派設警戒人員。警戒區內的人、畜必須撤離，施工機具應妥善安置。預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規定。 （五）石方地段爆破后，必須確認已經解除警戒，作業面上的懸巖石也經檢查處理后，清理石方人員方準進入現場。

35、4、防護工程 （一）邊坡防護作業，必須搭設牢固的腳手架。（二）砌石工程必須自下而上砌筑。片石改小，不得在腳手架上進行。護墻砌筑時，墻下嚴禁站人。抬運石塊上架，跳板應堅固，并設防滑條。 （三）抹面、勾縫作業必須先上后下。嚴禁在砌筑好的坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾縫。（四）砂漿拌合機、砂漿噴射機等有關施工機械必須按照國家有關規定及操作規程進行作業。 （五）擋墻挖基應視土質、濕度和挖掘的深度設放安全邊坡（見表），否則應設置相適應的圍壁支撐。 （六）人工挖基作業時,從基坑內拋上的土方應邊挖邊運。用土臺分層拋擲傳運出土時，臺階寬度不得小于0.7m，

36、高度不得大于1.5m。基坑上邊緣暫時堆放的土方至少應距坑邊0.8 m以外，堆放高度不得超過1.5m。5、 基層施工 （一）穩定土拌和機作業 1. 應根據不同的拌和材料，選用合適的拌和齒。 2. 在拌和過程中，不能急轉彎或原地轉向，嚴禁使用倒擋進行拌和作業。遇到底層有障礙物時，應及時提起轉子，進行檢查處理。 （二）碎石撒布機作業 1. 自卸汽車與撒布機聯合作業，應緊密配合，以防碰撞。 2. 作業時無關人員不得進入現場，以防碎石傷人。 （三）灑水車在上下坡道及彎道運行中，不得高速行駛，并避免緊急制動。 （四）灑水車駕駛室外不得載人。 6、 瀝青路面 （一）瀝青的加熱及混合料拌制，宜設在人員較少、場

37、地空曠的地段。產量較大的拌和設備，有條件的應增設防塵設施。（二）瀝青的預熱與熬制可采用蒸汽、導熱油、太陽能及遠紅外等加工工藝。（三）灑布車（機）工作地段應有專人警戒。施工現場的障礙物應清除干凈，灑油車作業范圍內不得有人。施工現場嚴禁使用明火。（四）瀝青灑布車作業 1. 檢查機械、灑布裝置及防護裝置是否齊全有效 2. 采用固定式噴燈向瀝青箱的火管加熱時，應先打開瀝青箱上的煙囪口，并在液態瀝青淹沒火管后，方可點燃噴燈。 （五）瀝青混合料拌和站的各種機電（包括使用微電腦控制進料的）設備，在運轉前均需由機工、電工、電腦操作人員進行詳細檢查，確認正常完好后才能合閘運轉。（六）機組投入正常運轉后，各部門、

38、各工種都要隨時監視各部位運轉情況，不得擅離崗位。（七）攪拌機運行中，不得使用工具伸入滾筒內掏挖或清理。需要清理時必須停機。如需人員進入攪拌鼓內工作時，鼓外要有人監護。（八）料斗升起時，嚴禁有人在斗下工作或通過。檢查料斗時應將保險鏈掛好。（九）瀝青混合料攤鋪機攤鋪作業，應遵守下列規定 1. 駕駛臺及作業現場要視野開闊，清除一切有礙工作的障礙物。作業時無關人員不得在駕駛臺上逗留。駕駛員不得擅離崗位。 2. 運料車向攤鋪機卸料時，應協調動作，同步行進，防止互撞； 3. 熨平板預熱時，應控制熱量，防止因局部過熱而變形。加熱過程中，必須有專人看管； 4. 用柴油清洗攤鋪機時，不得接近明火。四、橋涵工程施

39、工中的安全監理要點橋涵工程施工過程中，影響和制約安全生產的因素比較多。因此，在安全生產方面要加以重點控制。目前在橋梁施工中采用了各種新技術、新工藝、新設備、新材料，在高墩的大跨徑橋梁施工中，采用各種先進的施工機械設備，因此對作業人員進行相應的安全生產教育培訓尤為重要。 1、橋涵施工的一般安全要求1. 橋涵工程施工前，應詳細核對設計圖紙和文件。大、中、小橋涵工程施工應制定針對性的安全技術措施計劃。每單項工程，在開工前應根據規程規定安全操作細則，并向施工人員進行安全技術交底。 2.橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程及大型設施等，均應按有關規定做好安全防護措施，各項安全設施完成后，應經檢驗合格，方能使

40、用。 3.特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可實施。 4.橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業，當無法避免，而必須雙層同時作業或橋下通車及行人通道等立體施工時，應設防護棚、防護網、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。有電焊作業的橋梁，防護棚應具有絕緣、防火性能。手持式電動工具，應按規定加設漏電保護器。5.遇有六級（含六級）以上大風等惡劣天氣時，應停止高處露天作業、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業。禁止施工人員酒后駕駛施工交通車輛及操作危險等級較高的施工設備作業。 6.高大的自行式施工

41、機械在移動轉場過程中應放倒鉆架和桅桿，在高壓線下施工時應采用相關技術措施，保持最小安全距離。 7.任何工程的施工應盡量避開夜間施工。因連續不間斷要求進行夜間施工的工程，施工現場應有足夠的照明，并保證施工人員有充足睡眠時間。 2、基礎工程施工安全監理控制要點 （一）明挖基礎 1.監理工程師應當督促施工單位按照基坑開挖的方法、順序以及支撐結構的安設，并且按照施工組織設計中的規定進行。 2.監理工程師還應監督檢查采用挖土機械開挖基坑時，坑內不得有人作業。必須留人在坑內操作時，挖土機械應暫停作業；開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。 （二）挖孔灌注樁基礎 監理工程師應督促施工單位一定要按照安全管理條例中的

42、規定進行施工，保障孔內挖土人員的安全，經常保持孔內的通風。 3、墩臺工程施工安全監理控制要點 （一）就地澆筑的墩臺 用吊斗澆筑混凝土時，監理工程師應提醒施工部門設專人指揮，下部的作業人員必須躲開，上部人員不得身倚欄桿推吊斗，嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。 （二）砌筑墩臺 1.砌筑墩臺前，監理工程師應檢查施工單位已搭設好的腳手架、作業平臺、護欄、扶梯等安全防護設施； 2.監理工程師應監督施工單位按照設計寬度、坡度施工并符合安全要求。 （三）模板施工 1.高橋墩（臺）等高層結構，監理工程師應監督施工單位按照高處作業的安全規定，現場加設安全防護設施，人員穿戴好個人防護用品，必須根據工程特點，編制單項施工

43、方案及其安全技術措施，并向參加施工人員進行安全技術交底； 2.拆除模板設備時，監理工程師監督施工單位做好安全防護措施。拆除時可視吊裝設備能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業量和桿件變形。拆除現場應劃定警戒區。警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于10m。4、上部構造工程安全監理控制要點 （一）預制構件安裝作業 監理工程師要檢查預制場地的布置是否合理，預制梁的堆放要規范、穩固。預制安裝構件施工不宜在夜間進行，禁止工人疲勞上崗。 裝配式構件（梁、板）的安裝，監理工程師應監督檢查施工單位是否制定安裝方案，并建立統一的指揮系統。施工難度、危險性較大的作業項目應組織施工技術、指揮、作業人員進行培

44、訓。還應檢查所有起重設備是否符合國家關于特種設備的安全規程，并進行嚴格管理。監理工程師應監督安裝的構件必須平起穩落，就位準確，與支座密貼。起吊大型及有突出邊棱的構件時，應在鋼絲繩與構件接觸的拐角處設墊襯。 架橋機安裝時，監理工程師應監督施工單位按照正確的規定執行。 預制場采用千斤頂頂升構件裝車及雙導梁構件時，監理工程師應檢查施工單位是否按照規定進行操作。安裝構件時，監理工程師應監督施工單位按照國家規定的安全要求進行施工。 吊車吊裝簡支梁、板等構件時，應符合起重吊裝的有關安全規定。 安裝大型盆式橡膠支座，墩頂兩側應搭設操作平臺，墩頂作業人員應待支座吊至墩頂并穩定后再扶正就位。 監理工程師應監督施

45、工單位在架橋機等設備拆除前應切斷電源。 安裝涵洞預制蓋板時，檢查施工單位是否用撬棍等工具撥移就位。單面配筋的蓋板上應標明起吊標志。吊裝涵管應綁扎牢固。 各種大型吊裝作業，在連續緊張作業一階段后（如一孔梁、板或一較大工序等）應適當進行人員休整，避免長時間處于高度緊張狀態，并定時檢查、保養、維修吊裝設備等。 （二）就地澆注上部結構 在鋼筋混凝土或預應力混凝土就地澆注時，監理工程師應檢查施工單位是否先搭設好腳手架、作業平臺、護欄及安全網等安全防護設施。 作業前，監理工程師對機具設備及其拼裝狀態、防護設施等進行檢查，主要機具應經過試運轉。 在支架上澆注混凝土應對支架進行預壓試驗，以檢查支架的承載能力和

46、穩定性，消除非彈性變形。 施工中，監理工程師應督促施工單位隨時檢查支架和摸板，發現異常狀況，應及時采取措施。 （三）箱梁澆注法施工 1.施工前，監理工程師應要求施工單位制定安全技術措施。2箱梁混凝土接觸面的鑿毛工作，要有安全防護設施，所用手錘柄應牢固。作業人員之間，應有一定的安全距離； 5、混凝土預制場安全監理控制要點 （一）預制場地的選擇，場地的平面布置，監理工程師監督施工單位按照關于公路工程施工現場的安全規定進行布置。場內的道路、運輸和水電設施，應符合關于公路工程場內交通及水電設施的安全規定。（二）主要機械監理安全控制要點 1.攪拌站 2發電機組 3皮帶運輸機 （三）混凝土拌和及灌注 監理

47、工程師應監督施工單位按照安全生產規定的要求進行施工。 6、預制構件運輸的安全監理控制要點 （一）軌道平車運輸 （二）平板拖車運輸 五、交通工程設施施工中的安全監理要點1、波形板護欄1. 施工前審查波形板護欄所用材料的出廠檢驗合格證書。2. 對打入立柱所使用的打樁機，要求施工單位在施工前對其施工性能進行檢驗。3. 施工中要求施工單位有技術人員在現場監督。4. 監理應做好現場巡視檢查工作。要求施工操作應謹慎，不得破壞路面下埋設的電纜、管道等設施。立柱應牢固地埋入土中，達到設計深度，并與路面垂直。 2、隔離柵1. 施工前審查隔離柵及所用材料的質量合格證書。 2. 監理應嚴格檢查立柱基礎尺寸、混凝土強

48、度及立柱埋深應滿足設計要求。 3. 立柱基礎混凝土強度達設計強度70%以后，方可安裝隔離柵網片。 4. 隔離柵網片安裝完畢后，監理應進行檢查，要求網面平整，有框架的與立柱應連接牢固，且整體連接平順。 5. 監理應要求施工單位在隔離柵網片安裝完畢后，對立柱基礎均應進行最后壓實處理。 3、標志牌1. 施工前審查標志牌及立柱所用材料的質量合格證書，并對到場的立柱及標志板進行嚴格檢查，其應滿足設計及規范要求。 2. 標志基礎的施工，在開挖基坑時監理應檢查基底土質情況，承載力滿足不了設計要求時，應要求施工單位進行處理。 3.對標志牌吊裝使用的機械，監理應審查其生產許可證、產品合格證。并要求施工單位在吊裝

49、前對其安全性能進行檢查。 4. 監理應要求施工單位在吊裝中有專業技術人員在現場監督，嚴格按操作規程施工。安裝門架式結構標志時，要求不允許施工人員在門架的橫梁上作業4、防眩板1.在施工中監理應做好巡視檢查，要求不得損壞中央分隔帶上的通信管道、護欄等設施。2. 防眩板單獨埋設立柱時，監理應嚴格控制基礎混凝土強度，達到設計強度后方可允許安裝上部構件。 六 、特殊條件與夜間施工的安全監理要點1、雨季施工的安全監理要點 11.督促施工單位做好施工現場的排水工作 （1）根據施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，在雨季來臨之前，督促施工單位按規定坡度挖好排水溝，確保施工工地的排水暢通。 （2

50、）督促施工單位嚴格按防汛要求，設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河溝。 （3）若施工現場臨近高地，應督促施工單位在高地的邊緣（現場的上側）挖好截水溝，防止洪水沖入現場；雨期前應督促施工單位做好傍山的施工現場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。 （4）督促施工單位在雨期安排專人負責檢查排水系統，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。 12. 督促施工單位做好雨季施工工作 （1）施工現場的大型臨時設施，在雨期前應督促施工單位整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒、周圍不積水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪坍塌等災害易發區，確

51、保建設者生命財產安全。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基結構情況，發現問題及時處理。 （2）雨期前應督促施工單位清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。雨后應及時對坑槽邊坡和固壁支撐結構時行檢查，深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，應當督促施工單位立即采取措施。 （3）在雨季施工時，督促施工單位及時排除施工現場積水，人行道的上下坡應挖步梯或鋪砂。腳手板、斜道板、跳板上應采取防滑措施。加強對支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。 （4）大型施工機械在風力達到六級時，要采取放下臂桿、固定行走裝置等措施，以免發生事故。 大風大雨后作業，

52、應當督促施工單位檢查起重機械設備的基礎、檢查垂直度、纜風繩和附著結構，以及安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業。 （5）督促施工單位做好防雷擊工作。工地上較高的建（構）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發（變）電房、水泥罐等，均應加設避雷裝置。雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應當迅速將雷管的腳線，電線主線兩端連成短路。 （6）督促施工單位搞好腳手架、等場地的排水工作，防止沉陷傾斜。坑、槽、溝兩邊要放足邊坡，危險部位要另作支撐，搞好排水工作，一經發現緊急情況，應馬上停止土方施工。雨期施工中遇到氣候突變，發生暴雨或因雨發生坡道打滑等情況應當督促施工單位停止土石方機

53、械作業施工。 （7）大風、大雨后，要督促施工單位組織人員檢查腳手架是否牢固，如有傾斜、下沉、松扣、崩扣和脫落、開繩等現象，要及時進行處理。 （8）注重地質環境，避免工程施工引發新的地質災害。在切坡、開挖、爆破等工序實施前應查明作業面附近山體情況，必要時，做好預加固、防排水等輔助施工措施和施工過程監測預警等工作。 2、冬期施工的安全監理要點 21必須正確使用個人防護用品，并應按規定及時發放。特別要注意凍傷作業人員手、腳事故的發生。應確保防護用品的質量，要按規定的發放制度執行。 22硝化甘油類炸藥在低溫環境下凝固成固體，當受到振動時，極易發生爆炸，釀成嚴重事故。因此，冬期施工不得使用硝化甘油類炸藥

54、。 23機械挖掘時應當采取措施注意行進和移動過程的防滑，在坡道路面應當緩慢行駛，上坡時不得換擋，下坡時不得空擋滑行，路面行駛不得急剎車。發動機應當搞好防凍、防止水箱凍裂。在邊坡附近使用、移動機械注意邊坡可承受的荷載，防止邊坡坍塌。 3、高溫季節的安全監理要點 31.夏季氣候炎熱，高溫時間持續較長，監理工程師應督促施工單位制定防暑降溫等安全措施。 32.督促施工單位對職工進行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工知道中暑癥狀，學會對中暑病人所應采取的應急措施。利用黑板報、墻報、廣播、安全人員講座與示范等形成開展教育活動。 33.督促施工單位對高溫作業人員經常進行健康檢查，發現有作業禁忌者，應及時調離高溫

55、作業崗位。 34督促施工單位加強用火申請和管理，遵守消防規定，加強防火檢查，加強易燃、易爆品的管理，防止火災發生。 35.督促施工單位對電力線路經常檢查，避免因線路破損而引發漏電、火災事故發生。 4、夜間施工的安全監理要點 41. 夜間施工時，現場必須有符合操作要求的照明設備。對施工照明器具的種類、燈光亮度加以嚴格控制，特別是在城市市區居民居住區內和邊通車邊施工路段，減少施工照明的不良影響。 42. 施工中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程，應設置圍欄，并懸掛紅燈示警標志。在居民點或公共場所附近開挖溝槽時，應按公共場所設施的標準設置牢固護欄和跳板供行人通過。夜間應設置照明燈和紅燈。43. 橋梁攀登扶梯處、施工扶梯處應設有照明燈具，并督促施工單位執行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。 44. 立體交叉作業必須統一指揮，避免物體墜落、機械作業相互干擾。