1、廣州新體育館周邊道路工程 項目進度控制 監 理 細 則 目 錄一工程概況3二范圍與目標.5三編寫依據.5四進度控制要點.5（一）事前控制.5（二）事中控制 10（三）事后控制17一、 工程概況 廣州新體育館周邊道路工程是新體育館的配套工程，工程位于廣從公路的白云山路段，北臨東方樂園，西臨白云機場，環繞新體育館四周呈井字型布置。工程規模由廣從公路的白云山路段和A、B、C線組成，線路總長3278米，施工合同范圍包括道路工程、地道工程、排水工程以及環保工程、城市照明和交通安全設施等方面，本監理部僅執行施工合同中的土建部分。工程量如下：1 道路工程 廣從公路線路里程K1+760K2+980，線路總長1

2、220米，為改建擴建段，將既有路寬40米擴建至60米；新建A、B、C線的線路累計長度為2058米，其中A線長628.44米，路基寬60米；B線長545.01米，路基寬40米；C線長884.55米，路基寬40米。 A、B、C線、新廣從擴寬道路以及隧道D、E路面采用瀝青砼。地道工程 廣從公路建造兩條下穿式單向行駛地道。體育館南側D線地道由廣從公路進入A線和體育館范圍，體育館北側E線地道則由B線和體育館駛離后進入廣從公路向北行駛。地道路面寬9.0米，彎道半徑R=45米，彎道加寬2.5米，其中D線長480.00米，E線長350米，地道凈高大于5.0米。 位于廣從公路K2+515.6處設一行人地道，長6

3、0米，箱內凈空：寬7.1米、高2.90米；內設照明燈源。2 排水工程 新建雨水管5009.4米，污水管3809.7米，排水渠箱總長1044米（52m和82.5m兩種形式），各式檢查井、沉砂井、跌水井共計488座。 本工程為新體育館的配套工程，工程特點是時間短、任務急，一定要在九運會前投入使用，本工程建成后，將保證體育館四周交通暢通無阻，為九運會的勝利召開發揮重要作用。項目說明工程名稱廣州新體育館周邊道路工程施工合同號市政園林工合字2000第97、98號合同造價6562.3626萬元（人民幣）合同簽訂日期2000年11月30日施工期限開工日期（實際）2000年12月1日計劃工期180天建設單位名

4、稱業主代表設計單位名稱設計代表施工單位TY(I)標段承包商項目經理施工單位TY()標段承包商項目經理監理單位名稱駐場監理監理范圍二、范圍與目標1、范圍：廣州花地大道污水泵站工程施工階段全過程的進度控制。2、目標：工期在保證質量的前提下，以合同要求的總工期為進度控制目標，防止工程延期和索賠事件的發生。三、編寫依據 1、有關工程建設及質量管理的法律、法規。 2、有關技術經濟指標、定額、費率。 3、廣州新體育館周邊道路工程施工圖設計（工程編號：99-001-HYD、99-002-HYP）。 4、廣州新體育館周邊道路工程TY1、TY2標施工組織設計方案。6、施工承包合同，編號：市政園林工合字2000第

5、97、98號。7、工程建設監理合同（合同編號：市政園林工合字2000第105號；建監合字（2000）第32號）四、進度控制要點（一）事前控制 1、進度控制的含義工程進度控制是指在工程項目的實施過程中，監理工程師運用各種監理手段和方法，依據合同文件所賦予的權利，監督工程項目承包商，采用先進合理的施工方案和組織、管理措施，在確保工程質量、安全和投資費用的前提下，按照合同規定的工程建設期限加上監理工程師批準的工程延期時間，以及預定的計劃目標去完成工程項目的建設。 2、進度控制的任務 審批施工單位編制的總體進度計劃及施工單位根據批準的總體進度計劃編制的年度、季度、月度、旬、周計劃，并對進度計劃的實施進

6、行監督和動態地進行管理，抓住計劃、檢查、調整幾個環節。特別是階段目標（旬、月）的控制，這是保證總體工期的關鍵。計劃編制后要定期檢查計劃實施情況。當實際進度與計劃進度偏離較大時，應分析原因，若由于施工單位原因，應督促施工單位采取切實有效的措施，加快進度，調整計劃；若由于業主原因，請業主及時解決有關問題，以控制日進度計劃在保證質量前提下按月實現，從而最終確保總工期的實現。 3、進度控制監理工作程序及依據（1）內容應包括：1. 主要勞動力計劃;2. 主要材料進場計劃;3. 主要機械設備進退場計劃;4. 施工準備工作計劃;5. 臨時設施、臨時占地計劃;6. 現金流量計劃;業主與承包商簽定施工承包合同施

7、工階段進度控制監理的工作流程1. 當月(年)計劃完成工程量、工作量2. 當月(年)實際完成工程量、工作量3. 累計計劃完成數和實際完成數4. 計劃提前或滯后的原因分析5. 擬采取的對策6. 現場人工、材料、機械設備數量匯總數符合承包商修改施工進度計劃報監理工程師批準繼續執行計劃直到工程竣工不符合指定承包商修改施工進度計劃兩者對比進行計劃進度與實際完成值的檢查監理工程師進行審查，進行計量和支付承包商編制具體工程項目和年、季度施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況 同意 批準、實施 不同意 審查報送監理工程師承包商編制施工總體進度計劃 計算工程量修改必要進行技術經濟比較作出基本設想(工區劃分、人

8、力、施工方法、施工機械安排)調查現場條件，當地技術經濟資料熟悉合同、設計圖紙等資料（2）施工進度計劃的編制程序執行同意不同意監理工程師審核編制工作量完成計劃臨時設施需要量計劃材料構件需要量計劃機械設備需要量計劃勞動力需要量計劃施工準備工作計劃有無編制施工進度計劃方案工程工期、費用研討修改必要計算各分部分項工程的施工持續時間計算勞動量進行項目分解 無有研究批準的施工進度計劃或長周期的生產計劃（3）年（月）度進度計劃的編制程序1. 上期現場工、料、機數量2. 本期現場計劃的工、料、機數量1. 工期是否符合要求2. 工作是否連續作業3. 勞動力均衡狀況4. 資源供應時間5. 各工程之間的邏輯關系6.

9、 關鍵路線7. 是否考慮應有的停歇1. 工程量及累計數2. 工作量及累計數3. 各工種用工數及周期需要量總工日數4. 勞動效率5. 大型機械需用數6. 主要材料需用量7. 上期對比情況符合批準實施報監理工程師審查編制現場工料機報表編制計劃說明書計算各項計劃指標編制正式施工生產計劃不符合檢查考慮應采取的措施編制初始施工生產計劃符合不符合與現有資源數量對比列出各項目計劃施工的工程量、工作量、用工人數、工作時間項 目 分 析（4）編制進度計劃的原則：嚴格按合同控制關鍵工程的工期和總工期，要求施工單位編制進度計劃時必須貫徹合同條件及技術規范，真實、可靠并符合實際，清楚、明了并便于管理，表達施工中的全部

10、活動及其他的相關聯系，反映施工組織及施工方法，充分使用人力和設備，預料可能出現的施工障礙及變化。（5）進度計劃的編制依據a、 施工承包合同中規定的總工期，開工日期和和竣工日期；各單項（單位）工程的控制工期及階段工期要求；b、合同中確認的工程進度計劃及施工方案；c、主要材料和設備的采購合同及供應計劃；d、工程現場的特殊環境及氣候條件；e、施工人員和組織管理人員的素質及設備能力；f、已建成的同類工程的實施進度及經濟指標等。（二）事中控制1、 監理主要任務1.1審查和批準承包商在開工之前提交的總施工進度計劃，現金流通量計劃和總說明，以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。1.2審批承包商根據批準

11、的總進度計劃編制的年度計劃。1.3在施工過程中，檢查和監督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，可以要求承包商調整或修改計劃，并通知承包商采取必要的措施加快施工進度，以使施工進度符合施工承包合同對工期的要求。1.4定期向業主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出終止執行施工合同的詳細報告，供業主采取措施或做出相應的決定。2、 要求承包商提交進度計劃2.1在中標通知書發出或施工承包合同簽定后的規定時間內，監理工程師應要求承包商書面提交以下文件：a、 一份細節和格式符合要求的工程總體進度計劃及必要時的各項特殊工程或重點工程的單位（單項）工程進度計劃。b、 一份有關全部支付

12、的年度現金估算和流通量計劃。c、 一份有關施工方案和施工方法的總說明。2.2在將要開工之前或在開工以后合理的時間內，監理工程師應要求承包商提交以下文件：a、年度進度計劃及現金流通估算。b、月（季）度進度計劃及現金流通估算。c、分部或分項工程的進度計劃。 2.3施工進度計劃的主要內容 a、施工的總工期，即合同工期或指令工期。 b、完成各單位或單項工程及各施工階段（施工準備、施工過程、竣工交付及缺陷責任期等）所需要的工期，最早開始和最遲結束的時間。c、各單位或單項工程及各施工階段需要完成的工程量及現金流通量估算。d、 各單位工程及各施工階段或年（月）度需要配備的人力、材料、設備、臨時設施的數量等。

13、e、 各單位（單項）工程或分部工程的主要施工方案和施工方法。2.4年度進度計劃的內容a、 本年度計劃完成的單位（單項）工程及工程項目的內容、工程數量及投資指標。b、施工隊伍和主要施工設備的轉移順序。上年度工、料、機的使用統計，本年度計劃投入的工、料、機數量及進退場時間。c、上年度完成的工程數量、工作量；累計完成的工程數量、工作量；完成各項工程數量和工作量的百分率；實際完成值與計劃進度的比較情況。d、在總體進度計劃下對各單位（單項）工程進行局部調整或修改的詳細說明。e、本年度擬采取何種措施確保進度計劃的按期完成等。2.5月（季）度進度計劃的內容a、本月（季）計劃完成的分項工程內容及順序安排。b、

14、本月（季）計劃完成的各分項工程的工程數量及投資額。c、完成各分項工程的施工隊伍及人力、主要設備的數量、擬進場的主要材料數量。d、上月（季）完成的工程數量、工作量，累計完成的工程數量、工作量，實際值與計劃值的比較，完成的百分率。e、為確保年度計劃的完成，對各單項（單位）工程或分項工程進行局部調整和修改的詳細說明，擬采取的措施等。 2.6關鍵工程進度計劃的內容： 某些作為起控制作用的關鍵工程應單獨編制進度計劃，其內容包括：a、 具體施工方案和施工方法。b、 總體進度計劃及各道工序的控制日期。c、 現金流動估算。d、 各施工階段的人力和設備的配額及運轉安排。e、 施工準備及結束清場的時間安排。f、

15、對總體進度計劃及其他相關工程的控制，依賴關系及說明。3、 進度計劃的審批3.1施工進度計劃的審批程序承包商修改或調整施工進度計劃不同意同意批復，承包商貫徹執行監理工程師審批承包商解釋進度計劃中存在的問題，雙方進行交流監理工程師閱讀進度計劃，列出問題，進行相應的調查分析承包商向監理工程師提交進度計劃3.2施工進度計劃的審批內容 工期和時間安排的合理性a、施工總工期應符合合同工期。b、各施工階段或單位工程（包括分部、分項工程）的時間安排是否符合工期總目標的要求；相互之間的安排是否協調。c、計劃中各施工項目工作的施工順序是否符合工藝要求，有無邏輯關系錯誤；與人員、材料、設備等的進場計劃是否協調。d、

16、關鍵路線分析是否正確。e、易受炎熱、雨季等氣溫影響的工程應安排在適宜的時間，并應采取有效的預防和保護措施。f、對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應有適當的扣除并留出足夠的時間空間。 動員階段施工準備的可靠性a、 所需主要材料和設備的到貨日期是否有保證。b、主要技術、管理人員及施工隊伍的進場日期是否已落實。c、測量標志的復核及施工測量、材料檢驗及標準試驗的工作是否已落實、試驗室的建設及設備是否已落實。d、駐地建設、運輸通道、供水、供電等臨時設施是否已經解決或已有可靠的解決方案等。 計劃目標與施工能力的適應性。a、 各階段或單位工程計劃完成的工程量和投資額是否與承包商擬投入本項目的設備、人力等實

17、際狀況相適應。b、 施工設備的類型、數量、工作狀態、工作能力等是否符合計劃的安排。c、 各項施工方案、施工方法是否與承包商的施工經驗和技術水平相適應。d、 關鍵路線上施工力量的安排是否與非關鍵路線上的施工力量安排相適應。4、 工程進度監理的措施4.1組織措施a、 落實監理內部的進度控制人員，明確任務和職責，建立信息收集、反饋系統。b、 進行項目和目標的分解（按項目實施各階段、單位或單項工程，按建設年度等）。c、 建立進度協調組織（業主、承包商、監理等的組織體系）和進度協調工作制度。d、 在項目實施過程中，檢查和調整有關組織關系，使其適應進度控制工作的要求。4.2技術措施a、 審批承包商所擬訂的

18、各項加快工程進度的措施。b、向業主和承包商推薦先進、科學、合理、經濟的技術方法和手段，以加快工程的進展。4.3合同措施a、 利用合同文件所賦予的權力督促承包商按期完成工程項目。b、利用合同文件規定可采取的各種手段和措施監督承包商加快工程進度。4.4經濟措施a、 按合同規定的期限給承包商進行項目的檢驗、計量和簽發支付證書。b、 督促業主按時支付工程款。c、 制訂獎懲措施，對提前完成計劃者予以獎勵；對延誤工程計劃者按有關規定進行處理。5、 工程進度計劃的檢查 工程進度計劃的檢查，主要是進行實際完成情況與原訂計劃值之間的比較，以便及時發現偏差。在管理中，應建立進度信息反饋系統，實行進度日、周、旬或月

19、記錄和報告制度，以作為檢查工程進度和進行決策的依據。5.1工程進度檢查記錄的主要內容a、 當期（日、周、月）實際完成及累計完成的工程量、工作量，占計劃值的百分率。b、當期實際參加工程的人力、機械數量及生產效率。c、當期停滯生產的人力、機械數量及原因。d、當期發生影響工程進度的特殊事件及原因。e、每日的天氣情況及其他問題等。5.2工程進度報告的主要內容工程進度報告由承包商、現場監理人員分別填報、進度控制監理工程師進行統計、匯總和分析。每月向總監理工程師及其代表和業主提交一份每月工程進度報告，其主要內容包括：a、 概況或總說明，對進度計劃的執行情況進行對比分析。b、工程量完成情況及計劃值的對比分析

20、。c、工作量完成情況及計劃值的對比分析。d、工程圖片，應顯示計劃中關鍵路線上一些主要工作的進展及活動情況。e、財務狀況，應主要反映業主的資金儲備、承包商的現金流動，工程支付及其他財務支出情況。f、其他特殊事項，應主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及計劃采取的措施等。（三）事后控制 1、進度計劃的調整 1.1進度計劃檢查調整程序檢查日進度計劃執行情況對月進度進行檢查、記錄內容：1、當月實際完成，累計完成工程量 2、當日投入的人、機數量、效率； 3、當日停滯的人、機數量及原因； 4、當日主管及技術人員到現場情況； 5、當日發生影響進度的特殊事件或原因； 6、當天天氣情況。 監理工程師要求施工單位

21、每日對實際進度進行記錄檢查月計劃執行情況并進行評價，當現場組織、安排、施工順序或人力、設備與計劃方案有較大不一致時，要求施工單位加快進度趕上計劃中總目標或階段目標，或調整工程進度計劃及現金流動計劃。按月對施工記錄進行統計，分析，整理，提交當月進度報告。內容：1.概況，以記事方式對計劃進度執行情況進行分析；2.工程進度，以工程量清單細目為單位，編制進度累計曲線和完成金額的進度累計曲線；3.工程圖片：顯示關鍵線路上一些施工活動及進展情況；4.財務狀況：反映現金流動，工程變更價格調整，索賠支付及其它財務支出情況。5.其它特殊事項：主要記述影響進度及造成延誤的因素及解決措施。審批施工單位的加快進度措施

22、；只要能保證工程質量，批準執行；當由于業主或監理工程師原因或不可抗力因素使工程延誤時，應批準延期；并按調整后的計劃執行；當由于施工單位原因造成工程延誤，施工單位又不采取加快措施時，應建議分割一部分工程或更換施工單位。當實際進度符合計劃時，繼續執行，當實際進度偏離計劃較大時進行調整，主要是調整關鍵線路的施工安排及采取加快進度的措施繼續執行監理工程師工作施工單位工作 1.2進度計劃調整的原因：a、 竣工時間的變動。b、工程項目費用目標的變動。c、工程項目技術規范的變動。d、建筑施工方法的變動。e、國家政策的變動。f、工作增減、持續時間的估計有誤差，工作之間的關系安排不準確。g、不能按原訂計劃利用資

23、源，如：臨時占地、材料、設備未能按期 交貨，人力、機械數量未達到計劃要求等。h、未曾預料到的技術困難，如：設計圖紙未按期提交、原訂的施工方案滿足不了規定的技術要求等。i、未曾預料到的環境條件。j、未曾預料到的地質條件，如：文物、化石、不良地質等。k、施工分包商未能按期落實。l、業主未按期支付進度款。m、監理工程師的組織、人員情況不能滿足施工進展的需要。n、業主、監理、承包商之間配合不協調。o、設計變更、工程變更等。1.3工程進度計劃調整的類型a、 進度基本符合計劃。 如果實際進度與計劃進度基本相符時，監理工程師不干預承包商對進度計劃的執行，而應盡量提供和創造各種有利于計劃執行的條件，及時調整和

24、處理影響工程進展的不利因素（如及時提交土地使用權、審批有關的開工申請、及時驗收等），促進進度計劃的按期完成。b、進度有較大偏差。當監理工程師檢查發現實際進度落后于計劃進度較多時，應要求承包商對原訂工程進度計劃進行調整，以使進度計劃符合實際進展情況，調整后的進度計劃仍要由監理工程師審批，其進度計劃的工期仍應在合同規定的工期內。c、進度嚴重落后。承包商在無任何理由取得合理延期的情況下，監理工程師經檢查認為實際工程進度過慢，有可能不能按照合同工期完成時，應要求計劃執行者采取加快措施，以保證工程進度計劃中階段目標和總體目標（總工期）的實現，承包商應迅速提出加快工程進度的措施，經監理工程師審批后實施。d

25、、工程不能按期竣工。由于承包商的責任造成工程進度的延誤，且承包商拒絕接受監理工程師加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預期的工程進度，并將使工程在合同期內難以完成時，監理工程師應對承包商的施工能力重新進行審查和評價，必要時應向業主提出書面報告，建議采取措施（如業主進駐現場或更換承包商）等。1.4進度計劃的調整方法a、 無時標網絡計劃的調整方法，包括：關鍵工作的調整；對非關鍵路線上工作的檢查與調整；由于編制網絡計劃時考慮不周或因其他原因需要增加某些工作時，就需要重新調整網絡邏輯關系和檢查網絡編號，計算調整后的各時間參數、關鍵線路和總工期。b、時標網絡計劃的調整，可用前

26、鋒網絡計劃方法來進行。在控制進度的時候，一般應盡量使各條線路平衡發展，前鋒線上的正波鋒應予放慢，負波谷必須加快，負波峰和正波谷則要按實際情況進行處理。1.5施工進度計劃調整中的調度工作。a、調度工作是組織施工生產計劃實現的重要環節，為施工計劃的順利執行創造了各種必要的條件，以適應現場情況的變化，其主要任務是： 落實材料和加工訂貨，組織資源進場。 落實勞動力，組織勞動力的平衡工作。 檢查計劃執行情況，掌握施工的動態。 預測計劃執行中可能出現的問題。 及時采取措施，清除影響施工計劃執行的不利因素，保證計劃的實現。 召開調度會議，必要時使用調度手段，下達調度命令。b、調度工作一般由承包商負責，可采取調度會或生產碰頭會的形式，匯報生產執行情況和存在問題。研究分析提前和拖后的主要原因，綜合平衡后提出解決辦法和應采取的措施，最后做出調度決議貫徹執行。c、監理工程師在工程進度出現較大偏差時，也應參加調度會議和召開工地會議，與承包商和業主共同研討產生偏差的原因和應采取的對策，并形成工地會議紀要下發執行。2、督促施工單位嚴格按業主、市檔案管理部門的資料整理歸檔要求，及時對工程資料進行整理歸檔。3、監理人員嚴格按監理工作要求進行監理工作，對工程資料要及時簽認、歸檔整理。