1、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量管理辦法工程質(zhì)量管理辦法京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求。具體目標(biāo)為“00957”資金使用“零違紀(jì)”，工程質(zhì)量“零缺陷”，工程總體質(zhì)量評定為不低于95分的優(yōu)良工程，路面平整度采用車轍式顛簸累計測定0.7毫米。技術(shù)質(zhì)量管理執(zhí)行公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本（2009版）技術(shù)規(guī)范和HJTJ-01技術(shù)規(guī)范專用本及現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量管理條款。嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢四級質(zhì)量保證體系，公路工程建設(shè)質(zhì)量管理是建設(shè)項目管理的核心，是決定公路建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為了保證京新高速公

2、路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路建設(shè)項目工程質(zhì)量實現(xiàn)優(yōu)良目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)項目組織情況和工程實際狀況，制定本工程質(zhì)量管理辦法。各監(jiān)理、施工單位應(yīng)結(jié)合各自質(zhì)量管理體系進(jìn)一步細(xì)化，制定相應(yīng)措施，做到質(zhì)量管理有落實，質(zhì)量目標(biāo)有保證。一、建立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善質(zhì)量保證體系。1、項目辦、總監(jiān)理、駐地辦、施工單位分別成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)各自工程質(zhì)量控制方面的側(cè)重點，建立質(zhì)量管理體系和完善質(zhì)量保證體系，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法，具體落實質(zhì)量管理和過程控制的責(zé)任。各監(jiān)理、施工單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的成立要以文件形式上報項目辦備案。2、質(zhì)量保證體系，包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、規(guī)章制度、控制程序、保

3、證措施和持續(xù)改進(jìn)方案等。監(jiān)理、施工單位應(yīng)按照合同文件要求配備合格的工程技術(shù)人員、試驗檢測人員及試驗檢測設(shè)備，制定相應(yīng)的崗位責(zé)任，確保質(zhì)量保證體系的良好運作。二、推行質(zhì)量責(zé)任卡制度，落實質(zhì)量終身責(zé)任。1、監(jiān)理、施工單位按照質(zhì)量責(zé)任分工建立質(zhì)量責(zé)任卡檔案，落實工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。按照縱向到底、橫向到邊的原則，使質(zhì)量管理規(guī)范化、制度化，真正做到層層有人管、事事有人抓、處處有人把關(guān)。由駐地辦組織實施，要求每個分項或分部工程開工前，駐地辦分別填寫施工、監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任人并核實身份。質(zhì)量責(zé)任分工需要調(diào)整時，必須經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)，并將申請文件附在質(zhì)量責(zé)任卡后。同一分項或分部工程不得多人負(fù)責(zé)，更不能沒有責(zé)任人。2、質(zhì)

4、量責(zé)任卡原則按分項工程建立。責(zé)任卡一式四份，施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦和項目辦質(zhì)檢部各存一份，歸入竣工文件，責(zé)任人必須親自簽署姓名。施工單位應(yīng)按相同模式建立分項或分部工程質(zhì)量責(zé)任卡，在項目開始前報駐地辦，層層審核上報。3、質(zhì)量責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格過程控制，保證所負(fù)責(zé)項目工程質(zhì)量合格率為百分之百。施工過程或交工后出現(xiàn)的質(zhì)量問題，責(zé)任人將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與處罰。三、加大施工單位的質(zhì)量管理力度。1、施工單位要實行項目總工、質(zhì)檢部和作業(yè)隊專職質(zhì)量檢查員的三級質(zhì)量控制制度。各作業(yè)隊?wèi)?yīng)設(shè)立工序質(zhì)量檢查小組，由作業(yè)隊隊長、質(zhì)檢員、技術(shù)主管參加。質(zhì)檢部和試驗室專職抓現(xiàn)場質(zhì)量管理。2、施工單位應(yīng)將質(zhì)量管理與質(zhì)量過程控制（自

5、檢和配合監(jiān)理）、質(zhì)量認(rèn)證的控制程序相結(jié)合，制定全方位、全過程、全員的質(zhì)量控制辦法。做到質(zhì)量保證體系有思想保證、組織保證、進(jìn)度保證和技術(shù)保證。施工準(zhǔn)備階段、施工階段和缺陷責(zé)任期應(yīng)有側(cè)重點不同的質(zhì)量保證措施。3、施工單位要制定可行的全員質(zhì)量崗位責(zé)任制，將質(zhì)量責(zé)任落實到各個層次，并與質(zhì)量管理的主要人員和作業(yè)隊簽訂質(zhì)量保證書，同時有詳細(xì)的檔案記載，報項目辦質(zhì)檢部備案。4、施工單位要堅持質(zhì)量意識教育，認(rèn)真復(fù)核圖紙、實行質(zhì)量技術(shù)交底制度，執(zhí)行開工報告制度，嚴(yán)格控制外加工、采購材料的質(zhì)量，定期校對計量器具，實行作業(yè)隊和質(zhì)檢部二級驗收及分部、分項質(zhì)量評定制度，保證優(yōu)良工程的實現(xiàn)。5、施工單位的質(zhì)檢部應(yīng)每周組織

6、一次內(nèi)部質(zhì)量大檢查，對每個項目進(jìn)行百分之百的質(zhì)量評定。對易產(chǎn)生質(zhì)量問題或出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位要加大技術(shù)投入和管理力度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及工藝流程。檢查情況要上報駐地辦。6、施工單位班子成員和技術(shù)人員實行考核合格上崗制。項目辦、總監(jiān)辦組織進(jìn)場后的崗前培訓(xùn)，不合格人員清退出場。各種檢查中質(zhì)量合格率低于百分之九十時，追究項目總工、質(zhì)檢部長等相關(guān)責(zé)任人，并要求及時整改。四、落實總監(jiān)辦、駐地辦的質(zhì)量管理責(zé)任。1、總監(jiān)辦、駐地辦機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格遵守合同文件，監(jiān)理人員經(jīng)資格驗證和專業(yè)考核合格后上崗，監(jiān)理試驗室人員必須有試驗檢測資格證，試驗儀器配備必須滿足監(jiān)理合同要求數(shù)量和監(jiān)理抽檢試驗的需要。總監(jiān)辦、駐地辦要制

7、定崗位職責(zé)，責(zé)任落實到每個監(jiān)理人員。要建立健全各項內(nèi)部管理制度、工作制度、質(zhì)量控制流程和系統(tǒng)的管理辦法。要按規(guī)定召開質(zhì)量分析會，及時解決可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。將內(nèi)部制度建設(shè)和崗位責(zé)任報項目辦備案，以便考核。2、駐地辦應(yīng)加強質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，搞好開工前的監(jiān)理工作，嚴(yán)格過程的質(zhì)量控制，加大旁站力度，進(jìn)行滿足規(guī)定頻率的獨立抽查，按要求實施質(zhì)量巡查，嚴(yán)格質(zhì)量缺陷的過程處理和質(zhì)量事故處理程序，健全中間交工證書制度。監(jiān)理人員應(yīng)通過旁站、抽查和環(huán)節(jié)控制，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。五、搞好工程設(shè)計的后續(xù)服務(wù)。1、設(shè)計文件應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。在監(jiān)理、施工單位進(jìn)場后，設(shè)計單位應(yīng)進(jìn)行控制樁移交、設(shè)計技術(shù)交底

8、，對設(shè)計方案的可行性和質(zhì)量保證程度進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。2、施工單位應(yīng)及時測量確定線路及主要結(jié)構(gòu)的具體位置。3、設(shè)計采用在本地區(qū)沒有推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料時，應(yīng)有充分的論證。同時在設(shè)計圖紙中有詳細(xì)的施工方法和質(zhì)量控制方面的要求。4、設(shè)計單位必須派駐設(shè)計代表進(jìn)行設(shè)計復(fù)核和施工過程的設(shè)計服務(wù)。設(shè)計代表應(yīng)常駐工地。對設(shè)計與實際地形、地貌及地質(zhì)不符處進(jìn)行變更設(shè)計、對各有關(guān)單位提出的合理的要求、對薄弱環(huán)節(jié)和特殊部位的設(shè)計完善、對質(zhì)量保證程度不夠之處進(jìn)行完善及補充設(shè)計。并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對不符合設(shè)計意圖的施工方法及時糾正。5、對設(shè)計方案有不同意見時，設(shè)計單位應(yīng)按專家咨詢意見進(jìn)行改進(jìn)，或提供足夠的依據(jù)說

9、明其設(shè)計的正確性。6、設(shè)計單位應(yīng)深化設(shè)計理念，不斷優(yōu)化設(shè)計，做到設(shè)計與自然和諧、與人文協(xié)調(diào)，在滿足內(nèi)實外美、滿足服務(wù)和行車功能方面，設(shè)計要一次到位等。按相關(guān)要求和投標(biāo)文件的承諾，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。六、加強實現(xiàn)優(yōu)良工程的保證措施。1、合同段質(zhì)量、進(jìn)度落后時，監(jiān)理、施工單位的主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加月度考評會并書面提出保證措施。若不能保證每月至少一次，將對其進(jìn)行罰款。2、項目辦和各監(jiān)理、施工單位簽訂質(zhì)量保證書。竣工時若由于施工單位的原因，項目未評定為優(yōu)良工程，扣除工程保留金。3、項目辦設(shè)立獎罰專項賬戶，收取各類罰金。金額用于各參建單位和有突出貢獻(xiàn)人員的獎勵，鼓勵各參建單位和人員搞好工程質(zhì)量。4、各參建單位必

10、須積極推行精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工，做到影響質(zhì)量的隱患并能消除在萌芽狀態(tài)中，確保工程質(zhì)量。七、抓好質(zhì)量基礎(chǔ)教育，提高質(zhì)量意識和操作技能。1、監(jiān)理、施工單位應(yīng)經(jīng)常對員工進(jìn)行質(zhì)量意識教育，要把質(zhì)量意識教育作為各種會議的主要議題，每月要召開不少于兩次的質(zhì)量意識教育會。會議記錄、監(jiān)理日志、施工日志作為月度考核的內(nèi)容。2、施工人員進(jìn)場后，要進(jìn)行從業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)要根據(jù)隊伍組成情況、操作工人的技術(shù)水平和不同項目的施工，有計劃地長期進(jìn)行。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制程序、工序質(zhì)量要點、各工種操作技術(shù)、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及項目的有關(guān)質(zhì)量管理文件。經(jīng)考試合格后上崗，不合格人員不能在關(guān)鍵崗位工作。培訓(xùn)應(yīng)采取專題、工前、

11、工閑或集中的方式進(jìn)行，主要內(nèi)容的培訓(xùn)駐地辦要參與。培訓(xùn)安排應(yīng)在質(zhì)量記錄中有記載。3、施工單位要編制主要工序的操作規(guī)程，列出關(guān)鍵部位的施工要點，開工前將操作規(guī)程作為單項開工報告的附件報駐地辦審核，同時上報質(zhì)檢部。對作業(yè)隊進(jìn)行書面技術(shù)質(zhì)量交底和崗前培訓(xùn)，做到交底不清不上崗，特殊工種無證不上崗。特別是勞務(wù)隊伍和農(nóng)民工的技術(shù)教育。首件工程施工結(jié)束后應(yīng)組織現(xiàn)場技術(shù)人員和操作工人進(jìn)行技術(shù)總結(jié)，保證質(zhì)量穩(wěn)定提高。八、實行首件工程認(rèn)可制度1本合同段根據(jù)工程特點按分項工程實行首件工程認(rèn)可制。在首件工程完成后，施工單位應(yīng)對已完項目的施工工藝進(jìn)行總結(jié)，并對質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。2、施工單位還要通過試驗，總結(jié)各工序的施工

12、技術(shù)參數(shù)、施工方法、設(shè)備組合和注意事項，以書面形式上報駐地辦、總監(jiān)辦，經(jīng)總監(jiān)理工程師驗收合格后方可正式施工。九、做好質(zhì)量保證準(zhǔn)備工作。1、進(jìn)場后應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場實際，審核設(shè)計圖紙、查找設(shè)計錯誤、完善設(shè)計、制定對應(yīng)的施工方案。2、經(jīng)駐地辦批準(zhǔn)的施工方案中應(yīng)有保證工程質(zhì)量的技術(shù)方案，應(yīng)有可靠的質(zhì)量保證措施，應(yīng)有重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)的對應(yīng)質(zhì)量控制方案和工序質(zhì)量控制要點。3、用于工程實體的各種材料質(zhì)量證明資料應(yīng)齊全，定購前項目辦材料部、總監(jiān)辦、駐地辦組織現(xiàn)場考查，主要原材料實行準(zhǔn)入制度。進(jìn)場后由施工單位試驗室、監(jiān)理試驗室和總監(jiān)辦試驗室抽樣檢查鑒定，對不合格材料堅決清退出場。4、施工單位、

13、駐地辦和總監(jiān)辦試驗室的所有計量器具均應(yīng)進(jìn)行自檢、強檢并定期校對、鑒定。損壞和失準(zhǔn)的計量器必須及時修理或調(diào)換，不得帶病工作，嚴(yán)禁使用應(yīng)校對而未校對的設(shè)備。在對試驗儀器、衡器標(biāo)定工作中弄虛作假的行為一經(jīng)查出，將嚴(yán)肅處理并通報全線，上報質(zhì)量監(jiān)督部門十、嚴(yán)格試驗室與試驗檢測管理。1、監(jiān)理、施工單位進(jìn)場后，按合同文件以及內(nèi)蒙古公路工程項目工地試驗檢測機構(gòu)臨時資質(zhì)管理暫行辦法要求，組建工地試驗室。經(jīng)項目辦、總監(jiān)辦初驗，質(zhì)量監(jiān)督部門驗收合格后投入使用。試驗室的設(shè)備配制、人員數(shù)量、規(guī)章制度、計量標(biāo)定等，應(yīng)能滿足項目試驗檢測的要求。特殊項目可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的社會試驗檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。試驗檢測儀器應(yīng)定期檢查，按

14、規(guī)定進(jìn)行階段計量校檢。經(jīng)考核合格的試驗檢測人員崗位確定不得以任何理由進(jìn)行更換。2、施工單位應(yīng)在駐地辦專業(yè)監(jiān)理工程師的旁站下，按質(zhì)量要求和檢測頻率進(jìn)行原材料料源考查、原材料試驗、配合比等標(biāo)準(zhǔn)試驗。駐地辦試驗室和總監(jiān)辦試驗室按職能獨立進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗的平行驗證試驗和規(guī)定頻率的隨機抽檢。砼配合比C40以上含C40、水穩(wěn)混合料配合比、瀝青混合料配合比經(jīng)總監(jiān)辦試驗室平行驗證試驗，總監(jiān)辦書面批復(fù)后方可使用。3、施工單位的自檢頻率不低于公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/-2004）規(guī)定的頻率和項目辦適當(dāng)加大的頻率。駐地辦獨立抽檢頻率必須滿足公路工程竣（交）工驗收辦法（交通部2004年第3號令）以及內(nèi)蒙古

15、公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則規(guī)定的要求，不低于施工單位自檢頻率的百分之三十，且滿足獨立評定質(zhì)量的要求。總監(jiān)辦試驗室按不低于施工單位自檢頻率的百分之十進(jìn)行抽檢。重點部位應(yīng)加大抽檢頻率，由總監(jiān)辦和駐地辦共同確定。4、所有試驗檢測資料必須經(jīng)有關(guān)人員簽認(rèn)后方能生效，對試驗確定的原材料（并標(biāo)明各產(chǎn)地、規(guī)格、性質(zhì)）、配合比，要掛牌施工，標(biāo)明試驗責(zé)任人等信息。不合格或未檢查材料不得使用，未經(jīng)駐地辦審核、總監(jiān)辦審批的配合比不能使用。5、項目辦將委托有資質(zhì)的試驗檢測單位對質(zhì)量控制的重要指標(biāo)進(jìn)行試驗檢測，以確保工程質(zhì)量。十一、保證基礎(chǔ)測量、過程放線、驗收測量的準(zhǔn)確性。1、施工單位應(yīng)對控制點復(fù)測。加密控制點應(yīng)

16、與監(jiān)理測量工程師共同確定，并與相鄰標(biāo)段進(jìn)行銜接測量，將結(jié)果書面上報駐地辦，經(jīng)復(fù)測無誤后方可使用。發(fā)生控制點閉合差超限、丟失、擾動，應(yīng)及時上報駐地辦審核，同時抄送總監(jiān)辦、項目辦，協(xié)調(diào)設(shè)計單位處理。施工過程中不超過半年或下一年度開工前對控制網(wǎng)復(fù)測一次，同時監(jiān)理測量工程師全過程進(jìn)行復(fù)測，其復(fù)測結(jié)果作為原始資料歸檔，并將結(jié)果報駐地辦。2、施工單位應(yīng)對各分項工程施工放樣的點位進(jìn)行計算，計算成果報測量監(jiān)理工程師復(fù)核、批復(fù)后方可進(jìn)行施工放樣。駐地辦應(yīng)獨立進(jìn)行控制測量及各分項工程施工放樣點位進(jìn)行計算并參加施工單位原地面的復(fù)測，復(fù)測各單項工程的位置和標(biāo)高。對完工后的單項工程進(jìn)行驗收測量。3、施工單位和駐地辦必須

17、對各自測量、放樣、檢查、抽檢等項目建立測量臺賬。駐地辦應(yīng)檢查施工單位各種測量儀器是否標(biāo)定，精度是否滿足要求。同時也對駐地辦自己使用的儀器經(jīng)常進(jìn)行檢查，保證其精度滿足要求。十二、制定關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施。1、根據(jù)項目特點、地理狀況、設(shè)計圖紙和施工隊伍的組織，由總監(jiān)辦組織確定關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)理、施工單位共同制定關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)方案和質(zhì)量保證措施，經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)后以文件形式下發(fā)執(zhí)行，并報項目辦備案。2、施工單位要加強關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的施工組織和技術(shù)管理，要有主抓領(lǐng)導(dǎo)。駐地辦要對關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的施工全程旁站，重要工序、關(guān)鍵部位總監(jiān)辦派人員全過程旁站。十三、執(zhí)行質(zhì)量控制程序

18、，提高工序質(zhì)量。1、開工前總監(jiān)辦下發(fā)工程質(zhì)量控制要點，駐地辦下發(fā)工程質(zhì)量控制程序或分項質(zhì)量控制流程圖及相應(yīng)的質(zhì)量控制要點，由施工單位主辦、駐地辦參與，對相關(guān)的技術(shù)人員和生產(chǎn)工人組織學(xué)習(xí)，使技術(shù)管理者知道工程質(zhì)量控制程序，操作者知道質(zhì)量要點的控制辦法，用工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。各分項工程的質(zhì)量控制要點經(jīng)總監(jiān)辦審定，駐地辦以文件形式下發(fā)。2、施工單位的人員和設(shè)備投入應(yīng)滿足保證質(zhì)量的需要。要嚴(yán)格按照工藝流程操作并進(jìn)行過程的質(zhì)量控制。十四、嚴(yán)格履行工程開工報告審批制度。1、施工單位認(rèn)真閱讀設(shè)計圖紙，并進(jìn)行現(xiàn)場核對，編報分部、分項工程開工報告。報告內(nèi)容中必須有主要工程和特殊工程的施工方法、施工工藝、質(zhì)量控

19、制要點和操作規(guī)程，并對關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)有具體的質(zhì)量保證措施。2、施工單位在開工前向駐地辦提交分項開工報告，駐地辦審批時應(yīng)明確該單項工程的監(jiān)理負(fù)責(zé)人，工序質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制指標(biāo)及施工單位自檢抽樣或測量頻率及其手段或方法。批準(zhǔn)開工的意見，應(yīng)同時報總監(jiān)辦、項目辦備案。施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的開工報告組織施工。十五、實行質(zhì)量巡查制度，控制過程質(zhì)量。1、項目辦成立工地質(zhì)量巡查組，由項目辦分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)檢部、工程部各專業(yè)工程師組成，具體實施巡查工作，質(zhì)量巡查按照優(yōu)良工程的總體要求和內(nèi)容。巡查方式為現(xiàn)場察看、抽檢、召開專題會議或簽發(fā)指令。2、對檢查出的質(zhì)量問題由巡查組簽發(fā)“巡視組檢查整改通知書”，交總監(jiān)辦督促

20、駐地辦落實施工單位在規(guī)定期限內(nèi)整改，將整改結(jié)果回執(zhí)上報項目辦質(zhì)檢部備案。3、對已完工程質(zhì)量進(jìn)行檢測、對質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查，對不合格項目進(jìn)行返工，項目辦對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行處罰，罰款轉(zhuǎn)入項目辦獎罰專用賬戶。巡查指令以及整改落實結(jié)果將作為施工單位和駐地辦質(zhì)量考核的內(nèi)容，巡查組逐月進(jìn)行匯總。十六、實行中間交工制度。1、分項工程完成后應(yīng)及時組織中間驗收，經(jīng)驗收合格后方能進(jìn)行該部位的下道工序工程施工。中間驗收由施工單位書面報告，駐地辦書面批復(fù)。中間交工驗收前應(yīng)進(jìn)行該分項工程的質(zhì)量評定。相應(yīng)的評定表格既是分項工程中間驗收的依據(jù)，又是交工驗收的必備資料，作為中間交工證書的附件。2、施工單位應(yīng)及時按公路工程質(zhì)量

21、檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（JTC F80/1-2004）有關(guān)規(guī)定對申請交工驗收的分項進(jìn)行質(zhì)量評定。駐地辦同時對該分項進(jìn)行質(zhì)量評定并對相應(yīng)質(zhì)量保證資料全面檢查驗收，經(jīng)質(zhì)量評定和獨立抽查綜合評分大于95分，該分項方可中間交工。分項評定工作及資料的完善在該分項工程完成后的7天內(nèi)完成，該工作納入考核進(jìn)行獎罰。十七、實行工程質(zhì)量報告制度。1、細(xì)節(jié)決定質(zhì)量的成敗。專業(yè)監(jiān)理工程師要抓好過程細(xì)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督。若自己當(dāng)班不能解決影響質(zhì)量的因素及時報告駐地辦。2、駐地辦解決不了的質(zhì)量問題和巡查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)立即向總監(jiān)辦、項目辦報告，商定處理方案，采取措施解決。重大問題由項目辦組織專家組研究，提出解決辦法。3、按規(guī)定程序上報質(zhì)

22、量事故和質(zhì)量缺陷的處理方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織返工補救。十八、嚴(yán)格質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理程序。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)工程項目存在技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷或影響質(zhì)量評定、影響工程外觀質(zhì)量，應(yīng)按照發(fā)生時間和質(zhì)量缺陷的性質(zhì)采取相應(yīng)的辦法進(jìn)行處理。1、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即更改不合格的材料、設(shè)備和撤換不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。2、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面）并報告項目辦，待施工單位采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補救處理后，再書面

23、通知恢復(fù)施工。3、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項工程后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定并確定補救方案或返工決定后，進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理，再保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行下道工序或分項工程的施工。必要時召開現(xiàn)場質(zhì)量會。4、在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，施工單位應(yīng)按合同規(guī)定予以修補、加固或返工處理。十九、嚴(yán)格工程質(zhì)量事故處理程序。1、由于勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責(zé)任過失而使工程在規(guī)定時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固、補強、返工處理的事故都是質(zhì)量事故。其中道路工程質(zhì)量事故時限是現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)至工程項目通車后兩年

24、內(nèi)，結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量事故時限是施工過程中和設(shè)計使用年限內(nèi)。按照事故性質(zhì)和返工金額，分為質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故。A、質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復(fù)費用）在20萬元以下。B、一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復(fù)費用）在20萬元至300萬元之間的事故。一般事故分三個等級：a、一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150萬元至300萬元之間。b、二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50萬元至150萬元之間。c、三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在20萬元至50萬元之間。C、重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故

25、。重大質(zhì)量事故分為三個等級：a、一級重大質(zhì)量事故：死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌的。b、二級重大質(zhì)量事故：死亡10人至29人的或直接經(jīng)濟損失在500萬元至1000萬元的或大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌的。c、三級重大質(zhì)量事故：死亡1人至9人的或直接經(jīng)濟損失300萬元至500萬元的或中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌的。2、施工單位作為事故報告單位，在質(zhì)量事故發(fā)生后規(guī)定時限內(nèi)，填寫“工程質(zhì)量事故報告單”做出詳細(xì)的原因分析，提出處理方案，報項目辦、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門。當(dāng)質(zhì)量事故的存在對下道工序或分項工程質(zhì)量產(chǎn)生影響時，駐地辦應(yīng)指令該分項工程暫停施工，直到質(zhì)量事故處理完畢。無法補

26、救或補救后仍不能達(dá)到規(guī)范及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)推倒重做。必須按照“三不放過”的原則（事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過）進(jìn)行質(zhì)量事故處理，并從嚴(yán)處罰當(dāng)事的施工和監(jiān)理人員。3、質(zhì)量事故的處理程序：駐地辦收到施工單位“質(zhì)量事故報告單”后，對質(zhì)量事故的處理方案進(jìn)行論證，做出詳細(xì)分析，提出處理方案。重大質(zhì)量事故的處理方案經(jīng)項目辦、總監(jiān)辦同意，一般質(zhì)量事故及質(zhì)量問題的處理意見報項目辦備案。施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的方案處理質(zhì)量事故，駐地辦全過程旁站并做好記錄。重大質(zhì)量事故處理完畢，駐地辦初驗后總監(jiān)辦、項目辦復(fù)檢，合格后書面通知駐地辦和施工單位。一般質(zhì)量事故和質(zhì)量問題由駐地辦

27、、總監(jiān)辦對處理后的工程進(jìn)行檢查，合格后書面通知施工單位。二十、做到質(zhì)量保證資料的真實可靠。1、各參建單位進(jìn)入施工現(xiàn)場后，總監(jiān)辦統(tǒng)一下發(fā)施工原始資料、監(jiān)理獨立抽檢資料和分項工程質(zhì)量評定表樣。2、施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗數(shù)據(jù)、工程質(zhì)量評定等質(zhì)量保證資料，按規(guī)定時間提交齊全、真實和系統(tǒng)的施工資料和圖表。監(jiān)理單位提交齊全、真實和系統(tǒng)的獨立抽檢資料和質(zhì)量評定資料。提供虛假資料按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。3、質(zhì)量保證資料應(yīng)包括：所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果；材料配比、拌和、加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)；地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋施工監(jiān)控資料及影像資料；各項質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖

28、表；施工過程中遇到的非正常情況記錄及其工程質(zhì)量影響分析；施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達(dá)到設(shè)計要求的認(rèn)可證明文件。二十一、及時完成工程質(zhì)量評定工作。1、單位、分部及分項工程的劃分，應(yīng)嚴(yán)格按照公路工程檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（JTC F80/1-2004）附錄A“單位、分部及分項工程的劃分”標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合合同段的實際情況，駐地辦督促施工單位完成并審定所管合同段的分項工程、分部工程和單位工程的劃分，報總監(jiān)辦批準(zhǔn)。2、按照公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（JTC F80/1-2004）的有關(guān)內(nèi)容，及時對單位、分部、分項工程進(jìn)行質(zhì)量評定工作。評定中的基本要求、實體檢測、外觀檢測和內(nèi)業(yè)資料審檢，必須細(xì)致、認(rèn)

29、真、真實，駐地辦應(yīng)對提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。3、項目辦、總監(jiān)辦根據(jù)對工程質(zhì)量的巡查檢查、抽查以及平時掌握的情況，結(jié)合總監(jiān)辦試驗室的檢測數(shù)據(jù)對監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評分進(jìn)行審定。二十二、建立監(jiān)理、施工單位動態(tài)管理制度。1、配合質(zhì)量監(jiān)督部門建立合同段監(jiān)理、施工單位及人員檔案。項目辦將監(jiān)理、施工單位月度考核結(jié)果、監(jiān)理人員嚴(yán)重失職、施工單位人員投入和管理不到位、施工和監(jiān)理單位的項目出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷等，如實上報質(zhì)量監(jiān)督部門。2、根據(jù)交通廳關(guān)于開展公路水運監(jiān)理運行企業(yè)和監(jiān)理人員信用信息收錄工作的通知（廳質(zhì)監(jiān)字2007241號）文件精神，搞好監(jiān)理、施工單位的信用過程考評。3、項目辦主動配合質(zhì)量監(jiān)督部門對項目的

30、監(jiān)督工作，經(jīng)常保持信息溝通，對項目及參建單位實行動態(tài)管理，及時改進(jìn)質(zhì)量管理方面存在的不足和及時處理實體質(zhì)量存在的問題。二十三、建立質(zhì)量社會監(jiān)督制度。1、項目辦建立實名舉報獎勵制度。通過項目所在地新聞媒體，公布自治區(qū)交通廳及質(zhì)量監(jiān)督部門的舉報電話，項目辦設(shè)立舉報電話和舉報信箱。工程質(zhì)量有問題和質(zhì)量管理有失職行為被舉報，經(jīng)核實后，對監(jiān)理、施工單位處以每次2萬元以上的罰款，清退當(dāng)事監(jiān)理人員和施工技術(shù)人員，清退施工隊，并獎勵實名舉報人10005000元。2、項目辦將經(jīng)常邀請各方面專家、上級單位、當(dāng)?shù)卣叭罕姶砉餐O(jiān)督好工程質(zhì)量。二十四、其它未盡事宜，按項目辦有關(guān)文件執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由

31、項目辦質(zhì)檢部負(fù)責(zé)解釋。 二十五、附表1、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量巡視組檢查整改通知書 2、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路單位工程質(zhì)量責(zé)任卡 3、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路分部工程質(zhì)量責(zé)任卡4、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路分項工程質(zhì)量責(zé)任卡 5、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量巡查指令回執(zhí)單 6、京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量問題（事故）報告單 7、京新高速公路韓家營（蒙晉界）至集寧段公路工程質(zhì)量事故處理方案報審表京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量巡視組檢查整改通知書檢查單位：內(nèi)高路項目管

32、理第三分公司 受檢單位： 檢查內(nèi)容及整改意見:承諾： _愿意接受上述整改，并保證在規(guī)定期限內(nèi)完成整改內(nèi)容，若限期達(dá)不到承諾要求，自愿接受處罰。簽字： 年 月 日參加人員簽字：年 月 日京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路單位工程質(zhì)量責(zé)任卡編號： 合同段編號單位工程名 稱單位工程樁 號開工及擬計劃完成日期 年 月 日至 年 月 日質(zhì)量負(fù)責(zé)人承包單位承包單位名稱（蓋章）項目經(jīng)理身份證號總工程師身份證號質(zhì)檢工程師身份證號試驗室主任身份證號駐地監(jiān)理駐地辦名稱（蓋章）駐地辦主任身份證號副駐地辦主任身份證號專業(yè)工程師身份證號試驗工程師身份證號測量工程師身份證號說 明編號由各合同段的編號及評定單元劃分中

33、的單位工程編號組成，單位工程依次編排。京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路分部工程質(zhì)量責(zé)任卡編號： 合同段編號單位工程名 稱分部單位名稱分部單位樁號開工及擬計劃完成日期 年 月 日至 年 月 日質(zhì)量負(fù)責(zé)人承包單位承包單位名稱（蓋章）分部項目經(jīng)理身份證號分部總工程師身份證號分部質(zhì)檢工程師身份證號分部試驗室主任身份證號駐地監(jiān)理駐地辦名稱（蓋章）駐地辦主任身份證號副駐地辦主任身份證號專業(yè)工程師身份證號試驗工程師身份證號測量工程師身份證號說 明編號由各合同段的編號及評定單元劃分中的單位工程編號組成，單位、分部工程依次編排。京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路分項工程質(zhì)量責(zé)任卡編號： 合同段編號

34、單位工程名稱及樁號分項工程名稱分項工程樁號開工及擬計劃完成日期 年 月 日至 年 月 日質(zhì)量責(zé)任人承包單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證號質(zhì)量自檢人身份證號現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人身份證號監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師身份證號現(xiàn)場監(jiān)理身份證號說 明編號由各合同段編號、評定單元劃分中的單位編號及分項工程編號組成，單位、分部、分項工程依次編排。京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量巡查指令回執(zhí)單施工單位：監(jiān)理單位： 編號： 年第 號致：內(nèi)蒙古高路公司項目管理第三分公司根據(jù)貴辦 年 月 日 時第 號巡查指令，我合同段已對指令指出的問題進(jìn)行了認(rèn)真處理，現(xiàn)將處理結(jié)果報告如下：回 執(zhí) 簽 署施工單位（簽名）駐地辦（簽名）總

35、監(jiān)辦（簽名）巡查人員（簽名）京新高速公路韓家營（晉蒙界）至集寧段公路工程質(zhì)量問題（事故）報告單工程名稱： 編號：致：監(jiān)理單位 年 月 日 時， 工程部位發(fā)生 的問題，報告如下：1經(jīng)過情況及原因的初步分析：2性質(zhì)：3造成損失及人員傷亡： 損失金額 傷 人 亡 人4補救措施及初步處理意見：待進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查后，再另作詳細(xì)報告，并提出處理方案待審表。 施工單位 負(fù) 責(zé) 人 日 期 監(jiān)理簽收 專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 日 期 抄報：本表一式五份，由施工總承單位填寫，監(jiān)理簽收，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理各一份，重大質(zhì)量事故報質(zhì)監(jiān)站。京新高速公路韓家營（蒙晉界）至集寧段公路工程質(zhì)量事故處理方案報審表工程名稱：

36、編號：致：（監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位） 年 月 日 時， 工程部位發(fā)生 質(zhì)量事故，已于 （編號）報告你處，經(jīng)組織對該事故進(jìn)詳細(xì)調(diào)查和研究，現(xiàn)將詳細(xì)情況、結(jié)論及處理方案報告如后，請審查。附件：事故詳情、結(jié)論及處理方案承包單位（章） 項目經(jīng)理： 日期： 駐地監(jiān)理審查意見： 駐地監(jiān)理工程師： 日期總監(jiān)辦審查意見：總監(jiān)理工程師：日期：設(shè)計單位審查意見：設(shè)計負(fù)責(zé)人： 日期：建設(shè)單位審查意見:業(yè)主代表:日期抄報：本表及附件由承包單位填報與撰定，一式五份，項目法人、設(shè)計單位、總監(jiān)辦、駐地辦、承包單位各存一份；不含抄報數(shù)。凡可能影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，或造成永久性質(zhì)量缺陷以及改變設(shè)計意圖者，均應(yīng)報設(shè)計單位審查。注：凡政府質(zhì)量法規(guī)規(guī)定報告范圍內(nèi)的事故，應(yīng)按政府規(guī)定抄