1、目 錄1.管理原則12.項(xiàng)目安全、消防應(yīng)急預(yù)案13.意外事件緊急處理4配套技術(shù)改造項(xiàng)目廠房及設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)工程應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案編 制:審 核:審 批:1. 0管理原則項(xiàng)目經(jīng)理部成立后,應(yīng)根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理手冊結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊應(yīng)包含“風(fēng)險(xiǎn)分析”、“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對策”、“緊急預(yù)案”、“善后對策”、“職責(zé)分工”等內(nèi)容,明確應(yīng)急程序和啟動(dòng)應(yīng)急程序的權(quán)限。2. 項(xiàng)目安全、消防應(yīng)急預(yù)案編制目的:為確保項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的環(huán)境秩序,預(yù)防和應(yīng)急潛在突發(fā)事件或事故的發(fā)生,最大限度的避免一旦發(fā)生突發(fā)事件或事故后,所引發(fā)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合項(xiàng)目部具體實(shí)際,特制定本
2、預(yù)案。2.2 編制依據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理手冊2.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為能夠及時(shí)應(yīng)對一旦發(fā)生的突發(fā)事件或事故,項(xiàng)目經(jīng)理部特成立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,名單如下:隊(duì) 長: 項(xiàng)目經(jīng)理:副 隊(duì) 長:項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理:應(yīng)急隊(duì)員:通訊聯(lián)絡(luò)組隊(duì)員:救 護(hù) 組隊(duì)員:交 通 組:辦公室電話(晝間、夜間):2.4 突發(fā)事件或事故的應(yīng)急措施危險(xiǎn)化學(xué)品事故 如廠區(qū)發(fā)生泄漏等危險(xiǎn)問題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;有人員傷亡的應(yīng)及時(shí)撥打急救電話“120”;負(fù)責(zé)人組織疏散,人員接通知后,自行撤離到上風(fēng)口處。疏散順序從最危險(xiǎn)地段人員先開始,相互兼顧照應(yīng),并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點(diǎn)。2.4.2 火災(zāi)事故(1)在生產(chǎn)、生活中對初起的火災(zāi)應(yīng)立即組織應(yīng)急人員進(jìn)行
3、撲救,并及時(shí)向隊(duì)長或副隊(duì)長報(bào)告;(2)對自救能力有限的火災(zāi),要根據(jù)火情和性質(zhì),及時(shí)報(bào)火警“119”。并詳細(xì)說明起火地點(diǎn)、單位、著火的材料、報(bào)警人的姓名,地理位置較為復(fù)雜的要派人員前往復(fù)雜路段引導(dǎo)消防車及時(shí)達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場,有人員傷亡的應(yīng)及時(shí)撥打急救電話“120”,并及時(shí)報(bào)告公司保衛(wèi)部門;(3)在消防車未到之前,要組織應(yīng)急人員,使用常備的消防器材、設(shè)施進(jìn)行撲救,在施救中必須堅(jiān)持“先救人、后救物的原則”,并且在注意自身安全的情況下最大限度的減少人員傷亡,對貴重物品要盡最大限度進(jìn)行搶救;(4)在救護(hù)車未到之前,應(yīng)及時(shí)幫助受傷人員脫離火災(zāi)現(xiàn)場,用冷水沖洗燒傷部位直至疼痛緩解,輕柔去除燒傷區(qū)的皮帶、手表、項(xiàng)
4、鏈、緊身衣物等,不要弄破水泡、不要往傷口涂抹任何藥物,用干凈無絨毛織物覆蓋傷面,手足部位可套上干凈塑料袋,口腔、喉部燒傷,神志清醒者,可繼續(xù)飲冷水,肢體嚴(yán)重?zé)齻囊M(jìn)行固定,并且分輕重緩急將傷員及時(shí)送往醫(yī)院;(5)對火災(zāi)現(xiàn)場附近有可能發(fā)生爆炸及有毒、有害的危險(xiǎn)物品,要采取隔離、降溫措施,防止再次發(fā)生事故;(6)在施救的同時(shí),要聽從統(tǒng)一的指揮,要組織應(yīng)急人員對火場進(jìn)行警戒,維護(hù)火場秩序;(7)火災(zāi)撲救完后,要組織應(yīng)急人員配合有關(guān)部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,并協(xié)助調(diào)查、處理。2.4.3 爆炸事故及爆燃(1)如發(fā)生爆炸事故(油漆、乙炔、氧氣瓶爆炸等)及爆燃,首先應(yīng)及時(shí)報(bào)警(火警“119”、匪警“110”、急救
5、“120”),并報(bào)告單位保衛(wèi)部門,有人員傷亡的實(shí)施搶救措施,報(bào)警時(shí)要詳細(xì)說明事故發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況,是否引起爆炸或火災(zāi);(2)如廠區(qū)車間發(fā)生爆炸,首先應(yīng)及時(shí)報(bào)警并報(bào)告有關(guān)部門;(3)在公安、消防、醫(yī)療部門未到達(dá)現(xiàn)場前,要組織人員撤離,對受傷的人員進(jìn)行包扎和止血處理,肢體受傷的要進(jìn)行固定,并由應(yīng)急人員對現(xiàn)場進(jìn)行控制和保護(hù);(4)對爆炸現(xiàn)場附近的易燃、易爆物品,應(yīng)迅速搬離到安全地點(diǎn)。2.4.4 食物中毒(1)一旦發(fā)生食物中毒事件,應(yīng)立即撥打急救電話“120”或“999”,并及時(shí)將中毒人員送往就近的醫(yī)院搶救;(2)在醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前,可采取催吐措施,減少中毒傷害;(3)對可能涉及到的有毒物品進(jìn)
6、行控制;(4)配合有關(guān)部門對中毒事故的調(diào)查,對有毒物品可能涉及的場所進(jìn)行檢查,防止事態(tài)擴(kuò)大。2.4.5 墜落及物體打擊事故(1)一旦發(fā)生墜落或物體打擊事故,若傷者情況嚴(yán)重,應(yīng)立即撥打急救電話“120”或“999”;(2)在救護(hù)車未到之前,可先對受傷人員進(jìn)行簡單的止血、包扎傷口、固定骨折處理,但對于較嚴(yán)重的墜落,不可輕易移動(dòng);(3)對于輕傷,可由交通組自行送醫(yī)院處理;(4)組織人員對事故現(xiàn)場加以保護(hù)。2.4.6 觸電事故(1)一旦發(fā)生觸電事故,應(yīng)首先切斷電源;(2)檢查傷者情況,若出現(xiàn)心跳、呼吸停止現(xiàn)象,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸或心臟按壓急救并立即撥打急救電話“120”或“999”; (3)對于輕傷,
7、可由交通組自行送醫(yī)院處理;(4)組織人員對事故現(xiàn)場加以保護(hù)。2.4.7 交通事故(1)對一旦發(fā)生的交通傷亡事故,應(yīng)立即撥打報(bào)警電話“122”、急救電話“120”或“999”;(2)在救護(hù)車未到之前,先對受傷人員進(jìn)行止血、包扎傷口、固定骨折,并及時(shí)攔截其他車輛將受傷人員盡快送往醫(yī)院進(jìn)行搶救;(3)組織人員對事故現(xiàn)場加以保護(hù)。2.4.8 信息反饋事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向公司保衛(wèi)部報(bào)告,同時(shí)填寫緊急異常事故報(bào)告書,再由保衛(wèi)部根據(jù)事故情況,向上級主管部門上報(bào)。3. 意外事件緊急處理3.1 現(xiàn)場意外事件緊急處理 3.1.1 工地突發(fā)因工重傷、死亡事故,經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,并以最快
8、方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)和公司安全監(jiān)督站報(bào)告簡要情況。3.1.2 如認(rèn)定重傷或死亡事故,由經(jīng)理部負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖,并提供有關(guān)資料。3.1.3 由經(jīng)理部安全部填寫事故快報(bào)。3.1.4 各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場,開展事故調(diào)查。重傷調(diào)查事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織事故調(diào)查組,并在10天內(nèi)提出事故報(bào)告報(bào)公司安全監(jiān)督站。3.1.5 輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報(bào)告。3.1.6 機(jī)械事故報(bào)工程管理部,因機(jī)械事故傷及人員的,報(bào)機(jī)械部門的同時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)督站。3.1.7 經(jīng)理部發(fā)生重傷事故,主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會(huì)議等多種方法通報(bào)事故經(jīng)過、原因,提出改進(jìn)措施,吸取教
9、訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間,須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報(bào)經(jīng)理部有關(guān)人員。3.2 因工發(fā)生傷亡事故的應(yīng)急處理3.2.1 急救中心及醫(yī)療單位聯(lián)系方法 急救電話:“120” 3.2.2 急救首選醫(yī)院具體方案項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織搶救受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員救險(xiǎn),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院,其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時(shí)間,保證搶救及時(shí),把損失降低到最低限度;根據(jù)表中所列醫(yī)院順序選出最佳急救方案;表中所列聯(lián)系電話均為該醫(yī)院總機(jī)電話;如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛,須打“120”請求急救
10、車;若醫(yī)院路線不清,可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。傷員送往醫(yī)院過程中,必須由項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)通報(bào)經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。3.3 因工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查與處理3.3.1 因工傷亡事故報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生因工傷害事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行逐級報(bào)告制度。發(fā)生重傷以上(含重傷)(下同)事故,必須立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部;項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)接到因工傷害事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織搶救受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員救險(xiǎn),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;項(xiàng)目經(jīng)理指令有關(guān)人員保護(hù)事故現(xiàn)場,組織有關(guān)部門配合安全總監(jiān)準(zhǔn)備接受上級調(diào)查人員的現(xiàn)場調(diào)查
11、。3.3.2 因工傷亡事故調(diào)查與處理公司安全監(jiān)督部趕赴現(xiàn)場,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部接受政府部門的現(xiàn)場調(diào)查與勘察。負(fù)傷人員因搶救無效死亡的還須報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T,并接受其調(diào)查與現(xiàn)場勘察;項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)提供安全事故的有關(guān)資料、證件及相關(guān)證人,接受政府部門及執(zhí)法部門的調(diào)查;經(jīng)政府勞動(dòng)部門依據(jù)調(diào)查確定了事故責(zé)任方后,由責(zé)任方填寫事故快報(bào);項(xiàng)目成立事故調(diào)查組按程序開展調(diào)查分析,在事故發(fā)生后20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告及相關(guān)附件上報(bào);按事故報(bào)告分析提出的防止重復(fù)事故發(fā)生的措施,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織整改。3.3.3 因工傷亡事故的處理輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部將處理意見報(bào)公司安全監(jiān)督部備案;重傷以上事故,項(xiàng)目經(jīng)理部提出事故報(bào)告處理
12、意見報(bào)公司事故調(diào)查組,經(jīng)局安全部報(bào)哈爾濱市政府部門批復(fù)后,按批復(fù)文件進(jìn)行處理。3.4 對違章人員和事故責(zé)任者的處罰3.4.1 處罰范圍違章指揮經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)及以上專職監(jiān)督部門下達(dá)隱患整改通知令,在整改限期內(nèi)不予糾正,致使作業(yè)人員仍處于不安全環(huán)境的;違章操作,不嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,違反公司施工現(xiàn)場作業(yè)工人安全操作規(guī)定,其操作行為有可能導(dǎo)致如下后果的:1)自身或他人受到傷害;2)機(jī)械設(shè)備受到損壞、損失;3)有可能誘發(fā)火警火災(zāi)及壓力容器爆炸;4)引起化學(xué)中毒,窒息傷害的。違反勞動(dòng)紀(jì)律,不服從管理指令或作業(yè)指導(dǎo)書要求,不按規(guī)定配戴勞動(dòng)防護(hù)用品;破壞現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施、設(shè)備以及在勞動(dòng)過程中酗酒等。3.4.2 處罰凡發(fā)生上述情況或?qū)﹄[患整改不力造成一般事故的,監(jiān)督檢查人員可視其情節(jié)給予教育、警告、通報(bào)或罰款,罰款金額暫定為5005000元。重傷1人事故或機(jī)械設(shè)備損失2萬元以下,火災(zāi)事故損失2萬元以下,急性中毒3人以下:1)對直接責(zé)任人罰款上限2000元;2)對直接管理責(zé)任者罰款上限1000元;3)對直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人罰款上限500元;重復(fù)發(fā)生事故對直接管理責(zé)任者以上人員加倍罰款。對配屬隊(duì)伍將根據(jù)華能供熱工程項(xiàng)目經(jīng)理部與附屬單位安全生產(chǎn)協(xié)議書相關(guān)條款給予處理。各項(xiàng)罰款由安全部收繳,由財(cái)務(wù)專項(xiàng)立帳、經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)用于各項(xiàng)安全支出。