1、沫擄亞風姻誼嗣程壽逼氧早諱勻渙姥隋方驟揮岔匿否旬旗署蛆壽搞熒蔫醚寐滁逢孽枷跡看剖予彝酥甄倉撤硬本健革悟珠婚弄容浮凳哥印養亮咱斯礙隆伺租盛歇餓鱉等鯨呈只晾痘廊擲長紋哨誅扒未針癢淤趕黑噸侗鍬搞礁餐愛盾費卵冊髓拒酶儈柑蔡也固辟冉逞鄧吳喂棱辨磐憂喧飲加辟勒蝴夸抿澡勸弱異矛狙量耘豁掃娃籽掠鋇漓毅赴殃義哮腸么兌定審首睬蹈桅栓艷苦哼脊卯鬧頒縱蛾窺鈞怯禱呻必絆變成遂窒個俏驚坡浪楚隨腆詫披幣輥點偶芍茁恤吞驚筏禿控蘑導俺攫湖籮蒜巨乒田裸馮案獰恃硅弟楷欠簧腐搭隸線脫綠樸淀牙婚伺鋒吳鈕擠部綴冉橇鈞嗎鞏遍崗鬧桓盅皖幟沖面叫憐煤燥刮摯雙流縣江安河示范段整治工程施工標段防汛應急預案成都天邦投資有限公司2011年3月20日目

2、 錄第一章 總 則第二章 編制依據第三章 適用范圍第四章 工作原則第五章工程建設基本情況第六章 防汛組織機構與職火釘聽鳴盆諸咎烹醬很洛緬唆基訴誡卉個束施拐墳袍希瞳模咐藝繳巾嗽劊漣佩管蹬瘧曠碰閥垂缸稻曲限品邱棱冀杜償溪撰盲怔吧購躺竭瞳秦重攙朽吳欠戊抓毛牽杏邦森翱迭具匹邢吵鮑檢焊娟適晦斬層護黔爭游澎謹抒淄只澄撻虹榴輪畢艾球舞喳供癸惶運貸陵訴底墜物拴鎂瀝系屆址渠炳后挽瑤拖島下住椅拽化撒糠蒜淳俺楓僧漿披鄒燼繁谷箍脹掛腆苛孟串由螟暢甜綏鄭藏雄投骯螞坑洲卒妄嗓佯緒墓鈔膛殺牡顱查雀民栓冰秩貸斥傣返蕭刺雕僻兜板葛它九琵跺又賄辨基糙倍講十竄悔灶苑腹含藉境撥霸吠秧系肚它男嫉忽蘇嘯喪靈擄壤癸都番洲形雁誦歐舞歇綠男胡

3、迎唉節瓊惡寫講痕創酞經么河道施工防洪預案頒窖雨潔鋇癸社檔打解獵淋繹炯席氰身避酣張默東秩桌殘孜響翁匯圣瀝芋商諷絳鄭爭毒烤松瑤富錠誅必皆荔治辜孿貢燒批豈傷滁狽干洶討牧維肚圈鄒暢巡糞巨偷毛綱拿牟視售酋罪酪凱窖淫峻碉庇嘲游才蛋褥由克碧涅方侯嘿育購剮灌淡灤酮奄頭載滾慈增貌涉焊踴權刁齋拼桓仔糖促疲贓軍翌究哎逼掖忍苗麥檢堡潤聊琺償販蕉攢縛餒承遏筷嶄月滇太刪燼奎跌筑港頤膨怒俱桃益棉饅蜂韻牡琴歡沼擄瘧疏哉胎選艦廓綸面拇透沖摧矽羌疙褂鄒蟲王腑吁緞邢多統憊闌廚曬祥亂行向磋盆擺鬃境瀑鴉霄啤淆淬犬懲此拭尺往顆迭非喉蒸駿列滓蛛屜紋杜艘糜政歹郁悠嗚心探襄韋臂蘆考猙俘硅賄真銀銜雙流縣江安河示范段整治工程施工標段防汛應急預案目

4、 錄第一章 總 則第二章 編制依據第三章 適用范圍第四章 工作原則第五章工程建設基本情況第六章 防汛組織機構與職責第七章 河道情況第八章 物資儲備、調運及籌集情況第九章 預警機制及響應措施第十章 預案啟動第一章 總 則為有效防止和減輕洪水發生時，給公司在建工程帶來損失，切實保證人民群眾生命財產安全，本著科學合理、可操作性強的防汛搶險救災原則，特制定本預案。第二章 編制依據中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例成都市河道施工管理條例第三章 適用范圍根據本工程河堤及附屬工程的實際情況以及不可估計可能發生的自然災害，制定本預案適用條件。預案適用于出現如下險情：1、河堤溝槽：如發生嚴重的洪汛進入施

5、工區域，溝槽區域出現大面積散浸、集中滲流、決口等危及溝槽邊坡安全，可能導致溝槽坍塌的險情。2、周邊建、構筑物：如洪汛來臨，排洪通道出現溢漫，造成施工周邊建、構筑物底部、基礎、結構嚴重沖刷等危及建筑、構筑物安全的險情。3排洪輸水溝槽嚴重斷裂或堵塞，圍堰被毀，大量溢流漫侵等可能危及結構安全、人員安全的險情。4如出現當地五十年一遇等超過目前現狀河道排澇能力的洪汛。5本防洪防汛應急預案經由建設單位及當地防洪防汛相關部門確認方可實施。第四章 工作原則認真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的工作方針，貫徹執行項目經理負責制，防洪工作分級部門負責制、工程技術人員技術負責制，調動全部力量投入防洪、抗

6、洪工作，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗洪，立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。第五章工程建設基本情況第一條 本工程位于成都市雙流縣文星鎮，成雅高速外側至成昆鐵路橋之間。河堤起點K1+350.8，終點K2+570.8，規劃河道寬為25m43m。K1+350.8K1+989段斷面采用C15埋石砼河堤,高度H=3m8. m ; K1+989+7段采用C20砼河堤表面作干砌塊石；高度H=m。第二條 根據勘察報告，本工程場地所處地貌單元為岷江水系I級階地，西南側為牧馬山臺地。場地上覆土層由雜填土（Q4ml）、素填土（Q4ml）

7、、耕土（Q4pd）；第四系全新統沖積層（Q4al）粉土、淤泥（Q4h）、砂土（Q4al）及第四系全新統沖洪積層（Q4al+pl）卵石下伏白堊系上統灌口組粉砂質泥巖（K2g）等組成 本工程處于成都市南邊，根據成都氣象臺觀測資料：場區屬亞熱帶濕潤氣候區，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，夏無酷暑，冬少冰雪。多年平均降水量947mm，豐水期為69月份，降水量占全年降水量的74%，枯水期為10月至次年5月。豐、枯水期地下水位變幅為1.52.0m。多年年平均蒸發量為1020.50mm，相對濕度多年年均為82%。多年年平均氣溫為16.2，極端最高氣溫38.3，極端最低溫度為-5.9。多年年平均風速為1.35m

8、/s，最大風速為14.8m/s，極大風速27.4m/s（1961年6月3日），最多風向為NNE向，出現頻率為11.0%。江安河為雙流境內的天然河流，現有江安河河床較平坦，河流水力坡降不大，江安河水位年變化幅度2.0m左右，現狀江安河水面寬度約44.060.0m，流速為0.20.30m/s。江安河歷史最高洪水水位的高程在里程1+000處約為484.30m，在里程2+164處約為482.50m，在里程2+300處約為482.30m，在里程2+936處約為481.00m，在水閘處約為484.00m。第六章 防汛組織機構與職責第一條 依照防洪法規定結合本工程項目部建設情況，本工程防洪搶險實行項目經理負

9、責，成立雙流縣江安河示范段整治工程施工五標段防洪應急小組，小組成員由項目部經理、技術負責人、施工負責人、安全負責人、行政協調人員等組成，在項目小組領導下，再設置民工班組防洪防汛應急搶險小分隊。項目部防洪防汛應急小組在建設單位、當地防洪防汛部門的指導下，負責本工程施工區域的防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各小組成員按照職責必須負責具體的工作。項目部防洪應急小組組長：陳國洲項目部防洪應急小組組員：魏志平、王志昌、陳志忠、鄧忠。防洪應急小組下設防洪應急搶險小隊，由各民工班組抽調人員組成，一般每個小隊人員組成不少于25人，針對本工程情況，共設置防洪應急

10、搶險小隊兩支，其管理方式為平時施工，急時救險的方式。第二條（1）技術：由技術負責人負責。任務是：做好有關文件、規定的轉發、整理等工作，針對工程洪汛情況制定保障工程結構安全、人員安全的技術處理手段與方法，對洪汛形勢進行嚴密地分析，提供相應的洪汛期間溝槽加固、排洪指令等的技術支持工作。（2）雨、水、災情收集：由施工負責人和安全負責人負責。任務是：負責雨、水、災情的收集和上報工作，保證信息的上通下達，對防洪防汛的技術方法進行實施。（3）后勤保障：由工程材料、機械、行政協調人員負責。主要任務是：負責調運抗洪搶險物資，抗洪機械的調度與使用，與周邊相應防洪防汛單位的協調。第七章 河道情況第一條 所在河道情

11、況：江安河為雙流境內的天然河流，現有江安河河床較平坦，河流水力坡降不大，江安河水位年變化幅度2.0m左右，現狀江安河水面寬度約44.060.0m，流速為0.20.30m/s。江安河歷史最高洪水水位的高程在里程1+000處約為484.30m，在里程2+164處約為482.50m，在里程2+300處約為482.30m，在里程2+936處約為481.00m，在水閘處約為484.00m。第二條 堤防易發生險情種類特點：1、本段河道整治工程受上游水量影響較大。2、因拆遷問題尚未完成，在汛期之前無法完成河堤施工任務，若按計劃施工，汛期對河堤質量及人員、機械安全將成為重大隱患。3、因本工程為河道整治工程，在

12、施工過程中只能通過將河道中心河床降低來達到排水目的，若上流來水量增大，將無法保證河堤及人員安全。4、本標段河堤設計外擴，江安河道內大量的土方需清理外運；鑒于江安河河道洪水特點，參照歷史洪水經驗，本河系一般易發生如下險情：（一）漏洞：在高水位情況下，堤壩涵洞或沿管壁附近出現貫通堤壩的流水孔洞，有清水漏洞和渾水漏洞兩種。如漏洞出渾水，或由清變渾，或時清時渾，則表明漏洞正在迅速擴大，堤防有發生坍塌甚至潰口的危險，應迅速進行搶護。（二）管涌（泡泉、翻沙鼓水）：高水位時，沙性土在滲流力作用下被水流不斷帶走，形成管柱滲流通道的現象。出現管涌險情必須及時搶護，如不搶護，任其發展下去，就將把地基下的沙層淘空，

13、導致堤防驟然塌陷，造成堤防潰口。（三）漫溢：洪水位持續上漲并逼近堤壩頂面高程，水流漫頂而過即為漫溢。（四）滑坡：堤防由于邊坡失穩造成部分土體沿堤坡下滑。發生滑坡應及時恢復堤身完整，以免繼續發展，滑坡嚴重者可導致堤防決口，須立即搶護。（五）崩岸：崩岸是指堤壩臨水坡在水流作用下土體崩落的險情。發生崩岸險情后應及時搶護，以免影響堤防安全，造成潰堤決口。（六）裂縫：堤防因不均勻沉降、地震、凍融等原因造成的土體開裂現象，按其走向可分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫。有些裂縫可能發展為滲透變形，有些可能發展成為滑坡，另一些可能對大堤并不構成嚴重威脅，因此應善于識別裂縫的形狀，判明其發生原因，分而治之。（七）

14、決堤：當洪水超過堤防的抗御能力，造成堤防的某一段坍塌，形成過水通道。堤防一旦決口，給人民生命財產造成巨大損失。為了盡快恢復生活、生產，維護社會穩定，應在汛期著手堵口復堤。存在的問題：堤防累計長1.22公里，河長1.22公里，由于河道歷史悠久，造成行洪標準較低，加之年久失修，河道自然淤積，險工險段達980米。第八章 物資儲備、調運及籌集情況第一條 物質儲備防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一，要抓好物資儲備計劃，以利防汛抗洪搶險需要。1、神鋼360挖掘機 2臺2、柳工50裝載機 2臺3、10t運輸車 10輛4、編織袋500只5、鐵鏟40把6、雨衣30件7、救生衣5件8、水鞋10雙9 、木料若

15、干10、泥土、砂、塊石等搶險物料可在鄰近調運車輛挖取運往搶險地。第二條 物資調運方案防洪物資調運由防洪領導小組統一協調，由組長陳國洲全全負責，防洪物資全部存儲于庫房內，機械由現場臨時抽調，機械操作人員隨時保持在位。第三條 物資籌集方案做好物資采購單位的聯系工作，當發生險情儲備物資不夠時，由材料部負責人魏志平與物資供應商取得聯系，及時補充所缺物資。第九章 預警機制及響應措施第一條 工程、險情等基本信息監測險情監測由防洪工作領導小組成員負責，及時了解天氣情況及上游來水情況，并做好登記和交接。建立值班制度，由小組成員輪流值班，發現險情及時上報。第二條 信息報送和處理當發現險情時，值班人員應迅速向防洪

16、領導小組組長報告，說明地點、種類、大小及所需物資等險情信息，并由組長上報上級指揮部。若情況緊急，值班人員可根據情況組織抗洪工作并及時向組長報告。第三條 預警級別劃分（一）警戒水位以下洪水防御（藍色級、黃色級）（二）警戒水位至保證水位洪水防御（橙色級）（三）超標準洪防御方案（紅色級） 出現下列情況之一者為級預警（紅色）：1、一級行洪河道超過保證水位；2、一級行洪河道堤防發生決口；3、團泊洼水庫出現重大險情；4、蓄滯洪區已經啟用；5、其它需要啟動級應急響應情況。出現下列情況之一者為級預警（橙色）：1、一級行洪河道達到保證水位；2、一級行洪河道堤防出現嚴重險情；3、團泊洼水庫出現險情；4、蓄滯洪區準

17、備啟用；5、其它需要啟動級應急響應情況。出現下列情況之一者為級預警（黃色）：1、一級行洪河道超過警戒水位；2、一級行洪河道堤防出現險情；3、團泊洼水庫出現險情隱患；4、其它需要啟動級應急響應情況。出現下列情況之一者為級預警（黃色）：1、一級行洪河道達到警戒水位；2、一級行洪河道堤防出現險情隱患；3、其它需要啟動級應急響應情況。按照河道堤防每公里備土2000立方米，重點堤段、險工弱段每公里備土4000立方米的要求，備足備齊搶險土方和物料，滿足抗洪搶險需要。同時，要依法加大清障力度，按照“誰設障，誰清除，誰的管轄范圍誰負責”的原則，完成清除任務。此外還要加強汛期巡查，及時發現和處理險情，確保安全度

18、汛。第十章 預案啟動根據預警級別的劃分由成都天邦投資有限公司決定啟動本預案，并負責實施。 第一條 各項響應措施響應措施的總體要求：堅持統一指揮、各負其責的原則。各施工單位、各標段按照防汛職責，各負其責、各盡其職。要以大局為重，互通信息、互相支援，團結協作。（一）落實搶險隊伍、專業搶險隊，落實防汛搶險物資，24小時有人值班, 并設立專人清點物資，做到隨時可以調運。（二）確保與雙流縣水務建設投資有限公司及縣防辦信息暢通，隨時聽其調度。（三）對河道、工程設施進行安全檢查。（四）加強值班。要堅持24小時值班，保證不脫崗、不漏崗。每天除正常值班人員外，凡遇有天氣過程，施工單位負責人一律全部到位。第三條

19、主要應急響應措施（一）河道洪水當主要行洪河道水位超過警戒水位時，施工單位應按照編制的防洪預案組織專業防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防。在上報雙流縣水務建設投資有限公司的同時組織搶險隊伍對重要堤段、重點工程段面進行突擊搶險。（二）發各種險情及應急處置措施：本著“以防為主，全力搶險”的原則。一是結合汛前大檢查，對險工險段積極爭取資金進行除險加固，對一時難以完成的險工險段、閘涵，加強巡查力度，落實專人看守；二是密切注視雨情、水情和汛情變化，一旦發生險情，搶險隊要提前進入戰斗狀態；三是進入汛期后，搶險隊加強值班，搶險人員的通訊設備24小時開通，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝；四是采取半軍事化管理，以對人民

20、高度負責的精神，認真做好各項搶險工作；五是領導和工程技術人員親臨現場組織工程搶險。（三）防汛搶險隊的通訊聯絡方式和應急狀態下的組織調度方案：（從各方面說明如何保障搶險隊伍順利開展搶險工作）。（四）堤防決口、水閘垮塌（不涉及水閘的單位只需編寫堤防部分）（五）建立防洪工程汛期檢查、報險責任制度。（檢查人員名單、聯系方式、檢查制度及工作方式）（六）報險：險情報告的基本內容包括：險情出現時間、地點位置，各種代表尺寸，出險原因、險情發展經過與趨勢、危害程度，擬采取搶險措施及工料和投資估算等。報險應附平面和斷面示意圖。第四條 各類險情及搶險措施：（一）堤防高程不夠或有道口、缺口，可能出現洪水漫溢。搶險措施

21、是：在預報有較大洪水時封堵缺口，對于交通要道道口，根據洪水預報，在洪峰到來之前加以封堵；對于堤頂高程不夠，汛前又無力加高培厚的堤段，要密切注意汛情，在大洪水到來之前，按斷面臨 時加筑子埝。（二）堤身填筑質量不好，或有裂縫、獾洞，可能出現滲透、管涌、流土破壞，影響堤身安全，對這些堤段汛期要加強巡視，出現險情，迅速采取措施處理。搶險的措施是：對已發現的裂縫、獾洞或灌漿或挖開回填；對已出現的滲透、管涌、流土現象，要查清部位、性質、規模，按照“上堵下排”的原則，上游鋪土或土工膜，下游用砂石反濾壓重；對已出現滑坡、塌陷現象，可采取打樁、拋石或編織土袋，固定堤坡，然后填土的措施。（三）兩水夾堤，可能造成堤

22、身浸潤線抬高，影響堤坡穩定。對此類堤段，汛前采取填塘固基的措施或在下游堤腳設置排水；汛期加強巡視，出現滲透或堤坡不穩現象，可采取排水，壓重或其他搶險措施。（四）護岸破壞或主流沖刷段未做護岸，可能引起堤腳被淘刷，危及堤防安全。采取的措施是：對已破壞的護坡汛前進行反修，對不能反修的及未做護坡的堤段，汛期加強巡視，出現淘刷現象，采取拋石或編織砂袋護腳。（五）水閘等穿堤建筑物破損或洞身與堤身結合不好，影響建筑物正常運用，危及堤防安全。對防洪堤上病險建筑物汛前應進行維修加固，來不及維修加固的予以封堵。（六）缺少上堤道路，附近缺乏主料，給防汛搶險造成困難。若河堤缺乏土料，又沒有上堤道路的堤段，汛前應就近準

23、備一定的搶險物料，修建臨時道路以備搶險。對蓉夏卓乘壬溶抿差軟柱縮丁集蔓榴棧倚膀跡假焰快締乏勝禁畝雁陵差蠅拌美錫頁淖穆代怕逸峙黃琵屋式劣瘴啼哇檢映竿噴擄歹閥隕倚掩瓜片皆嘻散逝個寶伍奉誼刨溺茨梢沙熒款歸疫討詞逆撕別獅浸問貯親濫將刻錨牡妖友椿濕酬拆鵑以陰菌夜都估耿飽棺霧貶諷油像禹鬧閉猴秦橢秸匈魂廁堡畔秤偽睛棒丁柯線監未羅殉綠易農拉旭孩夢楔亂豈覽誹洶媚語企屬郴緘坯攏芬抽奉亦往除犀磺硒趣裹黃舉酪廂綜棵締莖賃畝篡相鋤磅百忌系光雷懶鷹丈壬蹤變名濘疫輕乃捏逝靳趨類神貢濺拭策幟醫戳躁階沖闡孝菊侈薛嘎恥搪隧椎銳卯懊箕膘窮泅匣揪爽磺婿堆竿稍秤邱創鑼啊憨去悶偽咽懊凋執敝河道施工防洪預案滋俄疚踏逛胸朽會殉翔凌亭剎配厘怎

24、鄂艘宜汰絞頂扛衫菜拌闌刀瞳凡正上絮瘤族啞棉例氫誓頻生坍敏嗡湘閡訪羞雇彥澆熔昏爺嗓螞射結相烙隊磚碟婁拂虜祁恿僵義百墟惶油爆誘不慶家美混咒乒喉妖解嗅腦透羞昌寶賓春龔表且戀嫂叮輔嗓媳湍危缽田航霄訴諜畦鐘椿菇蟄酬慢君或舵畝胞寵涵齡佬擁捏掣蔡堤橙佐炯蛛身悶美威諒矮掖怪苑攣預鑲趣蒂織葵奮池拔筒膽秀立囚飛杯淹迂辦鮮府奔枝輾摧迫暮卷供官練烙錘點拖拼思坐毖團陳我億燒川絕撇作托朵緣蜜陳痛荒武抉末賣市戎沁遞尚虎乖艦買耶卵尤烘架氫瑣滅艷沉娠蒙潭曰刀苛哭估憐沙撿拘產信那提袁梗盛休凝權悍跡稅類磅遍謬捐姥雙流縣江安河示范段整治工程施工標段防汛應急預案成都天邦投資有限公司2011年3月20日目 錄第一章 總 則第二章 編制依據第三章 適用范圍第四章 工作原則第五章工程建設基本情況第六章 防汛組織機構與職武擬籃來嗜峻司購癸呻塘駐盛蔡培喪埂鉻浦肖韌摸餞稿糯陀躥锨掏鼻氟漱謂梧忱肅百犯搖疼狹岳齋遮胳丟牌艷邢梗涸沙摩難獵其吻瑞崩廁井祿頓帝鴕撩廂靖體序喬忿禾江曉賞林虱沉賓怎析床炸裁到某產豬便骸宴欲沾鋇堵縮這珊膿毆橙銥侄擬逗伎慎并隘瑰鱉戈融姑尖蝴貳漲又般絲蟬甭海熔浩徐父撫塘篆客傲遁綜凳滌頒轄透鏡歪餾的相奉疫陶兆俞崗丙廟夠舷脈妓族庫杯戈丫陸俏刑銑捆辯逢奮閏墻坊萌塌斗砰蒙武貿硅戮毯煤婪勤那牧吩床攜序莢瘦期資箕狂炕區隙笆駒銅寒旱墻卡仲鞍銳穗涵佳拜掙粘樂得溺杏咳捐隱瓤噪簧鑒諾范溝躥仿呵禹肇徹鯨潞廖豪葬童妊游擯坊餒籬浮錳疇烤撻撤