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發電公司工程建設安全檢查與評價管理規定(35頁).doc

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發電公司工程建設安全檢查與評價管理規定(35頁).doc

1、中國XX集團公司 發布工程建設安全檢查與評價管理規定Q/CDT中國XX集團公司工程管理標準 目 次前 言III引 言IV1 范圍12 規范性引用文件13 術語和定義14 職責15 管理內容16 報告和記錄67 附錄6前 言為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強中國XX集團公司(以下簡稱集團公司)工程建設項目施工現場的安全管理,保障集團公司工程建設安全和從業人員的安全與健康,規范集團公司工程建設安全、健康與環保工作,使工程建設安全、健康與環保工作的管理與評價更加規范化、科學化,根據國家、行業工程建設安全管理和的有關規定,依據GB/T 1.1-2009標準化工作導則 第一部分

2、:標準的結構和編寫和DL/T 800-2001電力企業標準編制規則,結合集團公司基建安全管理實際,特制定本規定。本標準代替中國XX集團公司建設項目施工現場安全管理 “七不準”規定(制200777號)、中國XX集團公司工程建設安全文明施工樣板工地檢查考評管理辦法(制200743號)等相關文件。本標準的附錄A 是規范性附錄,附錄B 是資料性附錄本標準由集團公司標準化委員會提出。本標準由集團公司工程部歸口。本標準起草單位:集團公司工程部。引 言安全檢查與評價管理的原則:安全檢查與評價工作是促使從業人員重視安全的一種手段,其目的在于扭轉人們對安全工作的傳統理念,使從業人員達到從“要我安全”到“我要安全

3、”的根本轉變。管理內容:集團公司根據安全、職業健康和環境管理方針和目標,不斷總結完善工程建設安全管理的范疇與內涵,主要包括如下:安健環的檢查安全施工“七不準”;安全文明施工及樣板工地;工程建設安全檢查與評價管理規定1 范圍本標準明確了集團公司系統基本建設安全檢查與評價管理的職責、管理內容與方法。本標準適用于集團公司系統基本建設工程(含新建、擴建及改建工程)項目的安全檢查與評價的管理,其他工程可參照執行。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。國電電源200249

4、號 電力建設安全健康與環境管理工作規定電監安全200738號 電力建設安全生產監督管理辦法國務院令第493號 生產安全事故報告和調查處理條例國務院令 第393號 建設工程安全生產管理條例DL5009-2002 電力建設安全工作規程國電電源2002896號 電力建設工程施工技術導則3 術語和定義以下術語和定義適用于本文件。安健環安全、職業健康和環境管理。4 職責4.1 集團公司職責制定安健環檢查評價標準,依據檢查評價標準,組織春秋季和專項安全檢查,對安全文明施工樣板工地進行考核評價。4.2 分子公司職責對項目公司的安全管理進行監督檢查,督促項目公司按照安全文明施工樣板工地的要求開展各項工作。4.

5、3 項目公司職責負責制定安全檢查計劃并實施,定期開展安全文明施工樣板工地的自查自評。5 管理內容5.1 安健環檢查工作程序5.1.1 項目公司組織進行定期與不定期的安健環檢查評價,分析不安全事件發展趨勢,及時采取糾偏措施,檢查評價是工程安健環考核的主要依據。檢查方式主要有:a) 經常性安全檢查與評價,對照安全管理“七不準”的要求,開展經常性的安全隱患普查工作,及時治理和消除安全隱患。b) 周狀態評價:項目公司應制定工程安健環狀態評價標準,每周進行工程安健環狀態評價。c) 月度檢查:每月定期進行安健環檢查,檢查內容可根據施工進度,參照本規定相關條款進行,包括安健環管理體系運作、現場文明施工、二十

6、五項反措與強制性條文的實施等方面。d) 專項檢查:結合季節、氣候、地域特點,結合施工階段重點和問題,組織開展諸如施工機械、施工用電、消防、防臺防汛、防風防雨等專項檢查。e) 節假日檢查:結合員工思想動態,有組織、有計劃、有重點、有閉環地開展。f) 春秋季安健環自查評價:依據本規定組織進行的安健環自查評價。5.1.2 集團公司(或分子公司)組織的安健環檢查評價分定期、不定期兩種方式。a) 定期檢查評價是指在每年春季(3月至5月)和秋季(9月至11月)期間,依據檢查評價標準組織開展的定期檢查評價活動。b) 不定期檢查評價是指依據上級要求或在建工程安健環管理狀況,參照檢查評價標準而進行的臨時性檢查評

7、價活動。5.1.3 檢查評價標準分安健環管理檢查評價標準(見附錄B2)和文明施工檢查評價標準(見樣板工地考評)兩部分。5.1.4 集團公司(或分子公司)檢查評價分項目公司自查、分子公司復查和集團公司抽查三個階段。工作程序一般如下:a) 下文通知檢查內容,主要包括檢查組及成員組成、檢查時間、檢查范圍、檢查方式、檢查要求、檢查對象等;檢查組可外請專家,也可由本系統專業人員組成。b) 項目公司應根據通知要求,成立自查組織機構,擬定自查計劃,按計劃組織自查,形成自查報告(格式參見附錄B1)后報分子公司,分子公司報集團公司。c) 正式檢查采用聽取匯報、查閱資料、交流座談、現場查看等形式,考核評價采用打分

8、制。項目公司應做好迎檢準備。d) 集團公司(或分子公司)在檢查評價結束后,半個月內將檢查評價報告發至受檢單位。e) 項目公司應針對檢查發現的問題,編制整改計劃,組織整改,一個月內將整改閉環情況報分子公司或集團公司。5.1.5 項目公司可利用安健環檢查評價的方式,組織參建單位開展安健環評比競賽活動,查評結果作為對參建單位的安全獎勵依據。5.2 對安全施工“七不準”執行情況的檢查5.2.1 有安全隱患的施工隊伍不準進入現場5.2.1.1 有安全隱患的施工隊伍是指:在企業資質、經營范圍、業績信譽、管理體系、技術素質、技術裝備能力等安全施工資質方面存在缺陷,不能滿足擬承包項目安全施工要求的主承包施工企

9、業或其所屬分包單位。5.2.1.2 項目公司在工程項目施工招標過程中,應嚴格審查投標單位的安全生產資質;施工單位在項目開工前,應對其擬選用的分包單位的安全生產資質進行嚴格審查,并按有關規定報監理公司或項目公司同意。存在以下缺陷的施工隊伍不得參與集團公司系統的項目建設:a) 企業資質等級、經營范圍不符合項目建設需要的。b) 未依法取得安全生產許可證的。c) 企業管理混亂,市場信譽、安全業績不良,近3年有重大安全責任事故發生的。d) 未獲得安全職業健康體系認證(指主承包施工單位),安全管理體系不健全,安全管理機構及人員配備不健全,安全生產責任制和安全管理制度不健全的。e) 企業或項目經理部安全施工

10、技術素質、技術裝備能力,安全設施水平不能滿足項目安全生產需要的。5.2.2 有安全隱患的作業人員不準進入現場有安全隱患的人員是指:安全意識、安全技能、技術素質、執業資質、安全防護、身體狀況等不能滿足所在崗位安全工作(作業)規定的參建各方或外來人員。具體包括如下:a) 建設、監理、設計、施工(含安裝、調試)方領導層、管理層、作業層人員,未按國家和集團公司規定接受安全教育培訓,并經安全考試合格的。b) 進入施工現場前,未按規定進行體檢,或經體檢患有職業禁忌癥的;飲酒或精神狀態異常的;屬未成年或老、弱、病、殘人員的。c) 各施工(作業)工種操作人員未經專門機構安全培訓、并經考試合格;特種作業人員,未

11、經有關部門培訓、考試,取得特種作業人員上崗證書,并在有效期內的。d) 未接受安全技術措施交底,或未在交底文件上簽字的。e) 未按規定正確佩帶安全防護用具的;衣著不符合安全作業要求的;未佩戴胸卡證的。5.2.3 有安全隱患的施工機械不得進入現場有安全隱患的施工機械是指:未經規定的專業機構安全監測、鑒定,或雖經安全監測、鑒定但不合格,未能取得相應安全使用證書的施工機械(垂直吊裝、水平運輸機械,開挖、填筑、澆筑設備,砂砼系統設備等)、機具。具體包括(不限于)如下:a) 不具備相應資質的廠家生產的設備、器具;未經出廠檢驗或檢驗不合格,無合格證的設備、器具。b) 使用前未按規定進行安鑒,或監測、鑒定不合

12、格,未取得安全使用證書的設備、器具。c) 未定期檢測、維修、保養,設備主體結構,轉向、制動、限位、絕緣、報警系統等關鍵部件有缺陷而未處理合格的設備、器具。d) 已明令淘汰、禁用和已到報廢期限的設備、器具。5.2.4 有安全隱患的工程設備不得進入現場5.2.4.1 有安全隱患的工程設備是指:用于永久工程或臨時工程,在出廠、進場、使用前未按規定檢驗或檢驗不合格,存在安全質量缺陷,可能因此引發安全事故的設備。5.2.4.2 建設項目的主、輔設備制造均應委托設備監理監控設備制造質量情況。對材質、工序過程、出廠驗收等關鍵環節進行把關。具體有(不限于)下列問題的設備不得進入現場:a) 三無設備(無廠家名稱

13、、無質量檢測報告、無出廠合格證)。b) 需要有生產許可證和強制性認證的設備無生產許可證或強制性認證證明,或有生產許可證,但超過其生產許可證允許范圍生產的設備。c) 需要有國家或行業權威部門組織技術鑒定或認證,而沒有進行技術鑒定或認證的新產品。d) 用不合格的材料生產的設備。e) 出廠、進場前應進行試驗、檢驗而未進行,或雖進行但檢驗、檢測不合格的設備。5.2.5 有安全隱患的材料不得進入現場5.2.5.1 有安全隱患的材料是指:在出廠、進場、使用前未按規定檢驗或檢驗不合格,并可能因此引發安全質量事故的永久工程、臨時工程、施工措施所用新材料(包括成品、半成品材料)、周轉材料、工器具(包括安全防護用

14、品、用具)等。5.2.5.2 施工現場必須加強對新進材料、周轉材料、工器具的檢測檢查,有以下問題的材料、工器具不準進入現場:a) 三無(無廠家名稱、無質檢報告、無合格證)產品,過期失效材料,不得進入施工現場。b) 未經檢測檢查或檢測檢查不合格的新進材料、工器具。c) 未按規定的周期進行檢測檢查的、或經檢查檢測不合格的、或有影響安全的缺陷未處理的施工用周轉材料和工器具。d) 按規定庫存時間超過一定時限,需要重新進行檢驗、鑒定,而沒有重新進行檢驗鑒定的材料。 e) 對存放環境有特殊要求(如溫度、濕度要求),而實際存放環境未能達到要求,使用前又未能進行檢驗檢測和處理的材料。f) 達到強制報廢標準,而

15、沒有報廢的材料和工器具。g) 沒有經過國家或行業權威部門鑒定或認證的新產品材料。5.2.6 有安全隱患的施工措施不準審批實施5.2.6.1 有安全隱患的施工措施是指:未在施工組織設計、施工方案或施工技術措施中編制安全施工技術措施,或雖已編制但安全施工技術措施不完善、存在較大的缺陷,按此施工有可能發生安全事故的。具體(但不限于)如下:a) 施工技術措施未按規定的程序要求進行審核、審批的;施工單位技術、行政負責人未同時會審、會簽的。b) 施工技術措施/安全作業指導書未按規定向施工隊、班組進行交底,或缺乏交底記錄,或有關人員未全部在交底記錄上簽字,或簽字后未返回上一級主管部門確認的。c) 施工技術措

16、施/安全作業指導書雖經審核,但其措施不完善、不合理,缺乏針對性,不能保證施工安全,或文件中有違反安全施工強制性標準、規章制度和操作規程要求的。d) 達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案而沒編制,或雖編制但未附具安全計算結果的。e) 重大施工技術措施或方案須經專家論證和審查而未進行的。5.2.6.2 下列(不限于)達到國家規定的危險性較大的分部分項工程和臨時工程,必須編制專項施工方案或措施,并附安全驗算結果,必要時必須組織專家進行論證和審查:a) 重要臨時設施:包括臨時供用電、供水工程;易燃、易爆、劇毒、射源等危險品存放設施。b) 深基坑支護與降水工程、圍堰工程、沉井工程。c

17、) 大型土方和石方開挖工程、地下暗挖工程、高邊坡、高豎井開挖和支護工程。d) 大型起重機械、升降機械拆裝、移位及負荷試驗。e) 多工種立體交叉作業。f) 高大模板工程、腳手架工程。g) 大型設備運輸、起重吊裝工程。h) 主要電氣設備耐壓試驗。i) 進入高壓帶電區、電廠運行區、電纜溝、氫站、油區、帶電作業等危險區域作業。j) 煙囪、冷卻塔、桿塔組立等高空作業,水上、潛水、帶電作業。k) 拆除工程、爆破工程。l) 高壓容器壓力試驗,主蒸汽管道吹掃,鍋爐升壓定安全門。m) 季節性施工:包括防雷電、防風、防雨、防洪度汛、防泥石流、防暑降溫、防火、防煤氣中毒等。n) 其他危險性較大的工程。5.2.7 有

18、安全隱患的區域不準開放施工有安全隱患的區域是指:在此區域內存在著危及安全施工的因素或問題而未得到排除或解決的區域。具體(不限于)的區域如下:a) 施工區域及毗鄰區域內有未查明的供水、排水、供熱、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線或其他地下設施和資料、水文和地質資料,相鄰的建筑物、構筑物、地下工程相關資料。b) 施工區域及毗鄰區域的地面上有影響安全施工的供電、供熱、供氣、供水等架空線路未移走或未采取安全防護設施。c) 在此區域內施工有可能影響毗鄰區域安全而又未采取安全防護措施或隔離措施。毗鄰區域存在著重大安全隱患未排除,或與相鄰區域的重大危險源安全距離不夠,可能影響到施工區域安全而未采取安全防

19、護或隔離措施的。d) 地下洞室施工通風設施不完善,煙塵、有害氣體未充分排放的工作面;存在塌方、冒頂、巖爆、透水等地質災害而又未采取有效安全防護的工作面。e) 深基礎、高邊坡、高豎井施工,安全監測、支護、監護不到位,應急預案不落實的區域。5.2.8 各企業必須嚴格執行“七不準”的有關要求,將“七不準”的有關內容制成表格,在工程實施前或過程中,認真組織開展對表、對標檢查,任何一項不符合要求都應限期整改,否則,不得開始(恢復)施工。5.2.9 分子公司、項目公司要把“七不準”的要求作為日常、專項安全監督檢查的主要和重點內容,抓好落實,做好動態管理;監理單位也要把“七不準”規定作為安全監理的重點工作做

20、好監控,堅決杜絕由于落實不力、工作不到位造成的重大安全質量事故。5.2.10 安全“七不準”落實情況良好的分子公司、項目公司,集團公司將按有關規定予以通報表彰和獎勵;安全“七不準”落實情況不好的項目工地,不得申報集團公司安全文明施工樣板工地;對造成事故的,集團公司將按有關規定給予停工整頓、清退隊伍和人員、通報批評、經濟懲罰等處罰。5.3 安全文明施工樣板工地檢查與考評5.3.1 考評內容和評分標準5.3.1.1 考評內容:a) 安全文明施工管理制度建設。b) 安全文明施工檔案資料管理。c) 安全文明施工設施、安全文明施工環境管理。d) 安全事故考評。5.3.1.2 評分標準a) 考評項目設計總

21、分為1000分。其中,對項目公司的考評設計分為180分,對監理公司的考評設計分為120分,對施工現場(包括對施工單位)的考評設計分為700分。考評時不扣分即得分,具體的項目考評標準見附錄B3B6。b) 現場安全文明施工設施、安全標志規范實施情況是檢查考評的主要內容之一。該規范中除標明須強制執行的設施或標志以外,其他設施或標志為推薦使用,允許各工程項目有所不同,但必須做到整齊、標準、美觀、實用。現場檢查評分時在定性的基礎上給予評價。5.3.2 考評方法a) 各工程項目在工程正式開工或現場實際開工后,即納入分、子公司和集團公司的考評范圍。分、子公司和集團公司適時組織成立安全文明施工考評小組,到現場

22、進行考評。考評得分率達到85%及以上的為安全文明施工合格單位,達到95%及以上的為優秀單位。凡經檢查達不到合格的單位要立即組織整改,直到達到合格以上標準;凡經檢查考評確實達到優秀的單位將授予集團公司“年度工程建設安全文明施工樣板工地”稱號,由集團公司統一授牌和表彰。b) 各分、子公司對所管理和所屬工程建設項目,每年組織23次安全文明施工樣板工地檢查。檢查可以單獨進行,也可以與安全大檢查同時進行。每年11月份進行對標綜合考評,達到“優秀”標準的項目,向集團公司提出授予年度安全文明施工樣板工地申請,集團公司負責組織對申請項目進行抽查或復查。集團公司將根據抽查、復查結果和年內季節性檢查、專項檢查情況

23、進行綜合評判,據以確定是否授予樣板工地稱號。c) 為加強建設工程安全文明施工樣板工地的動態管理,樣板工地每年度評比授予一次。樣板工地考評要嚴控標準,不搞平衡照顧,達標一個,推薦一個,使評出的樣板工地真正體現集團公司系統安全文明施工的先進水平,真正起到標桿和示范作用。d) 對發生下列情況之一的建設項目,將不能授予安全文明施工樣板工地稱號:1) 發生人身死亡事故或群傷事故。2) 發生重大機械事故或重大設備損壞事故。3) 發生重大質量事故。4) 發生重大火災事故。5) 發生嚴重環境污染事故和重大垮塌事故、水淹廠房事故。6) 現場發生重大交通事故。7) 現場發生造成嚴重負面社會影響的不良事件。5.3.

24、3 獎勵與懲罰5.3.3.1 經檢查考評,達到“優秀標準”并被授予“集團公司安全文明施工樣板工地稱號”的工程項目,按照集團公司工程項目管理目標考核辦法的規定,增加年度安全管理目標考核獎勵。5.3.3.2 在集團公司組織的春季、秋季安全大檢查中,工程項目不按照考評管理辦法規定的評分標準進行自檢評定的,或不按規定的時間提交自檢評定結果的,集團公司將給于工程項目通報批評,并給予扣減年度安全管理目標25%的處罰;經檢查考評,達不到合格標準的,或在自檢評定中弄虛作假的,集團公司將給予通報批評和黃牌警告,勒令限期整改,并扣減年度安全管理目標獎勵的50%;整改后仍不合格的,將扣減全部的年度安全管理目標獎勵。

25、5.3.3.3 5.3.3.1、5.3.3.2給予工程項目的經濟獎勵或處罰,適用于集團公司負責審批考核獎勵意見的工程項目,上市公司所管理的項目可參照執行,但獎罰標準不得低于5.3.3.1、5.3.3.2的標準。6 報告和記錄安全檢查評價通知、評價報告由評價組織機構發布,被檢查評價方執行自查和對評價報告的閉環、整改工作。7 附錄附 錄A安健環檢查與評價流程圖附 錄B1安健環管理檢查評價報告附 錄B2安健環管理檢查評價標準附 錄B3建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(項目公司)附 錄B4建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(監理公司)附 錄B5建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(施工現場

26、)附 錄B6建設工程安全文明施工樣板工地事故考評扣分附 錄 A(規范性目錄)安健環檢查與評價流程圖附錄B(資料性目錄)附錄B1:安健環管理檢查評價報告(參考格式)安健環管理檢查評價報告(參考格式)XX集團公司年 月 日一、檢查評價簡述(機構、依據、時間、檢查評價過程等):二、評價得分序號評 分 單 項標準分應得分實得分得分率1安健環管理檢查評價10002文明施工檢查評價1000合 計2000三、限期整改項目: 四、主要改進建議和管理提示:五、評價結論:評價負責人(簽名): 年 月 日評價組成員名單序號姓名單 位職務(職稱)附錄B2安健環管理檢查評價標準序號檢查項目檢查評價標準標準分查評方法結果

27、1安全(健康、環保)目標管理1、安全目標實行分級控制,項目公司、施工單位項目部等單位直至班組均應制定年度安健環目標; 2、安健環目標應全面,包括人身、設備、施工機械、消防、環境、職業健康等; 3、下級單位的安健環目標原則上應高于上級單位,禁止出現下級單位安健環目標標準低于上級單位的現象。 4、參建各單位應分解細化項目公司安健環總目標,以保證項目公司安健環總目標的實現; 5、項目公司、施工單位安健環目標應在施工現場顯著位置公示; 6、對應安健環目標應制定保證措施并在工程中監督執行。 601、檢查項目公司、參建單位及工地或班組安全目標,每項不合格扣10分; 2、每項中有未全部符合要求的酌情扣分。2

28、安全責任制2.1各單位各級人員安全責任制落實情況1、項目公司、監理公司、施工單位(項目部、工地、班組)均應按照“電建安健環規定”制定各級人員的安全責任制; 2、各級管理人員應認真落實安全責任制,履行職責,如參加安全會議、安全檢查、審批作業方案、現場監督到位等責任制中規定的內容。201、檢查項目公司、參建單位及工地或班組安全責任制制度,會議紀要、重大作業方案、責任書及記錄等;每項不合格扣10分; 2、每項中有未全部符合要求的酌情扣分。2.2安全第一責任人責任制落實情況1、檢查各單位安全第一責任人親自批閱上級安全文件及組織落實的情況; 2、安全第一責任人主持安健環例會,解決安全管理重大問題; 20

29、1、檢查安全文件及會議紀要中安全第一責任人職責履行情況,每項不合格扣10分;2、每項中有未全部符合要求的酌情扣分。 2.3簽訂安全責任書(或責任狀)1、項目公司應根據年度安健環總目標,與項目公司各部門、監理公司、各參建單位簽訂安健環責任書,努力實現安健環目標; 2、各參建單位項目部應與本單位工地、工地與班組、班組與個人層層簽訂安健環責任書; 3、安健環責任書應獎懲兌現;20檢查各單位簽訂的責任書及獎懲兌現情況,不符合每項扣10分。3安全生產保證體系和安全生產監督體系(安全監察網)3.1成立以安委會為核心的安全保證體系(安全監察網絡)1、企業各級行政正職是安全第一責任人,各級行政副職是分管工作范

30、圍內的安全第一責任人。成立以各級行政正職和分管副職為網絡的安全生產保證體系,堅持管生產必須管安全的原則,全面負責工程安全管理工作。 2、成立建設項目安委會,建立以安委會為核心包括項目公司安全管理人員、安監監理、主要施工單位項目部安監科、工地安全員、班組安全員為體系的安全監察網絡; 2、按規定召開安委會會議研究解決安全管理重大問題,開工前召開第一次會議,以后至少每季度召開一次例行會議; 3、安委會主任應由項目法人單位行政正職擔任主任,總監理師和主體施工單位法定代表人出任副主任。 201、檢查項目公司、監理、施工單位安全管理組織機構及人員; 2、檢查安委會會議紀要; 3、檢查安委會成員是否符合要求

31、,是否根據工作變化及時調整;4、不符合每項次扣1分。 3.2安委會常設辦事機構安監部(或設在工程部)1、項目公司可單獨成立安監部也可掛靠工程部,負責安委會的日常工作及工程項目安全管理; 2、安監部(或工程部專職安監人員)的專職安監人員不少于2人;401、檢查項目公司、監理安監人員配置及資質情況;2、不符合每項次扣1分。3.3監理公司應配置專職安監監理工程師1、監理公司配備的專職安全監理工程師不少于4人3.4施工單位項目部應設置專職安監機構1、施工單位項目部安監部門專職安監人員不少于6人;施工單位內部各層級兼職安監人員按照國家有關規定配備。 2、安監人員職責中應明確監督檢查的項目,特別是應明確重

32、大作業和高危險性作業項目、頻次; 3、工地(工程處、工程隊)應設專職安監人員; 4、專、兼職安監人員應持證上崗。項目公司應經常組織專兼職安監人員的日常培訓和安全管理業務學習;401、檢查施工單位安監人員配置、資質情況; 2、檢查安監人員培訓工作;3、不符合每人次扣1分。3.5施工單位工地(工程處、工程隊)級應配備專職安監人員3.6施工單位班組應設兼職安監人員4安全工作計劃和總結1、項目公司、監理公司、施工單位應制定半年和年度安全工作計劃、編寫半年和年度安全工作總結; 2、安健環工作計劃和總結內容應全面、周密,有重點,總結要認真分析安健環工作存在的不足和需要改進的問題;201、檢查是否有半年和年

33、度工作計劃和總結; 2、計劃和總結內容應認真、全面。3、不符合每項次扣2分。5安健環管理臺帳項目公司、監理公司、施工單位項目部應按集團公司關于安健環管理臺帳要求設置和完善安健環臺帳,內容翔實。601、檢查項目公司、監理、施工單位安健環臺帳設置及內容是否符合公司要求;2、不符合每項次扣1分。6安全規章制度1、項目公司在項目開工前應制定發布適用于現場的安健環管理制度,所有參建單位均應嚴格執行(安健環管理制度主要內容清單); 2、各參建單位的安健環管理制度與項目公司頒布的安健環制度有沖突時應以項目公司的為準; 3、項目公司安健環管理制度健全、滿足工程安健環管理需要; 4、項目公司應每年公布現行有效的

34、安健環標準、法規目錄; 5、檢查參建單位應有項目公司發布的安健環制度; 6、各參建單位應針對項目公司安健環制度對員工進行學習培訓; 60按標準查評。不符合每項扣2分。管理制度清單7安全例行工作7.1安全例會1、安委會會議至少每季度一次; 2、項目公司安全分析會每月至少一次; 3、施工單位項目部、工地(工程處、專業公司)安全分析會至少每月一次; 4、項目公司安全監察機構例會每周至少一次; 5、各種會議紀要、記錄應齊全;201、查機構、會議紀要2、每項4分;3、不符合,每項次扣1分。7.2安全檢查1、項目公司主要領導組織或參加現場安全檢查每月至少一次; 2、施工單位項目部(一把手參加)每月至少組織

35、一次現場安全檢查; 3、項目公司或安監部門每周至少組織一次各參建單位安監人員進行現場安全檢查; 4、檢查安全整改通知單、閉環反饋情況; 5、按規定組織進行春秋檢及專項檢查、節假日檢查,要求有檢查計劃、報告、整改閉環記錄; 6、專項檢查應結合季節、氣候、地域特點,結合施工階段重點進行。如施工用電、腳手架、消防、防雷防雨、防臺防風、高空墜落等;201、查報告、紀要;2、第5項5分,其余每項3分。3、不符合,每項(處)扣1分。7.3安全宣傳、安全簡報1、項目公司或監理單位每月至少出一期安全簡報; 2、安全簡報要總結當月安全工作,對違章違紀行為進行曝光,公布安全考評結果,現場安全情況通報、安全知識宣傳

36、等; 3、要采取多種形式宣傳安全工作的重要性(演講、比賽、板報、網絡等); 4、宣傳國家、電力行業及集團公司安健環方針政策和管理要求,營造濃厚的安全生產的氣氛;201、 查簡報、通報等;2、 每項5分;3、 不符合每項次扣1分。7.4安全培訓1、項目公司、施工單位項目部應有年度培訓計劃和總結; 2、項目公司、施工單位項目部、工地(工程處、專業公司)年度安全考試(每年一次安規考試,要求所有人員參加考試; 3、入廠三級教育要保證不少于40學時;安全教育應與施工人員工種特點相結合,要有針對性; 4、要有專、兼職安監人員培訓計劃并定期組織培訓; 5、對特殊工種人員應培訓持證上崗并定期進行日常培訓; 4

37、01、 查計劃、總結、考試成績、培訓記錄;2、 每項8分;3、不符合每項次扣1分。7.5安全獎懲、安健環狀態和趨勢評價1、按照項目公司獎懲制度定期進行安全評比、獎懲; 2、項目公司、施工單位項目部應撥有一定數額的資金專門用于安全獎勵; 3、安全獎勵實行物質獎勵和精神獎勵相結合原則; 4、對施工單位的獎勵要發到施工人員手中,真正發揮獎勵作用; 5、推行安健環狀態和趨勢評價,及時提醒施工單位改進安健環工作; 401、 查制度及獎懲通報;2、 每項5分;3、不符合每項扣10分。7.6事故報告和事故調查1、發生電力安全事故時按照國家、電監會有關文件和集團公司規定進行報告和調查; 2、事故調查處理嚴格執

38、行四不放過的原則; 3、核查項目公司、監理公司、施工單位項目部是否及時轉發上級有關安全文件及事故通報,是否結合工程實際制定防范措施; 4、發現有對重傷及以上事故隱瞞不報的 ,本項不得分。 201、 查事故報告、及措施落實情況;2、 每項5分;3、不符合每項扣5分。8風險預控與應急預案8.1 安健環危險源辨識評估和風險預控1、推行危險源辨識、風險評估和風險預控;風險預控措施可以包含在施工作業指導書中也可在開工文件包的安健環計劃中; 2、應組織對危險源辨識和風險評估知識的培訓; 3、風險預控措施應與施工特點結合并切實在施工過程中實施; 4、應根據工程實際編制重要危險因素(源)清單和預控措施;根據現

39、場情況每月或每季對重要危險因素更新完善; 201、查問現場施工階段重大危險源、防范措施,是否有書面材料?落實情況? 3、 每項5分;3、不符合每項扣2分。8.2應急預案與演練1、項目公司、施工單位項目部至少應制定以下應急預案;(人身傷害、火災、防臺防汛、化學品泄漏等); 2、2、定期進行應急預案的演習,提高應急能力,定期對應急預案修訂完善提高有效性;項目公司組織全現場的消防演習每年至少一次;201、 查預案、演習記錄;2、 每項10分;3、不符合每項扣2分。9二十五項反措和強條落實情況按二十五項反措和強制性條文實施與檢查評價管理規定執行。60核查文件記錄、現場核實。有一項未落實扣2分,直至扣完

40、。10基建NOSA標準落實情況1、應按公司制定的標準逐條分階段落實各項要求; 2、檢查現場實際情況;601、查現場硬件情況;2、不符合每項扣2分。11安全檢查的整改閉環1、查看網、省公司、各級政府進行安全檢查的報告和整改閉環情況; 2、查看公司組織安全檢查問題的整改閉環情況; 3、查看項目公司、監理整改通知單及閉環等;401、 查通知、報告、閉環材料;2、 不符合每項次扣2分。12國家、行業及各級政府安全文件、事故通報的傳達落實1、集團公司安全管理文件傳達學習和落實情況,查看監理、施工單位項目部、工地是否組織學習和落實,查看記錄或會議紀要; 2、上級安全文件要求的落實情況和具體防范措施;201

41、、 查記錄或會議紀要、措施落實情況;2、 不符合每項次扣2分。13施工安全措施或安健環計劃審批和施工技術交底1、要求各項目公司推行單位工程開工文件包管理,開工文件包中應有開工安健環計劃(安全措施)、安全責任人,施工作業指導書編制應有完善的安全措施; 2、在施工開始前按照相關審批制度和流程進行逐級審核批準簽字; 3、開工前應向參加施工的全體人員進行安全技術交底并簽字; 4、檢查項目公司、監理公司安監人員審核簽字的作業指導書記錄; 5、項目公司、監理公司應編制必須審批的施工作業指導書的目錄;201、 查文件包、作業指導及現場實施;2、 不符合每項處扣2分。14安全作業票清單1、項目公司、監理應監督

42、施工單位公布應編制的安全作業票清單并認真執行; 2、安全作業票應按程序進行審批; 201、 查作業票及現場;2、 不符合每項次扣2分。15分包商管理15.1分包商資質審查1、對分包商資質審查在工程開工前和每年年初進行; 2、檢查施工單位資質證書原件、安全施工合格證、施工簡歷和近三年安全施工記錄; 3、檢查分包商技術素質,包括負責人、工程技術人員、特種作業人員取證情況,是否符合合同要求和規定; 4、施工機械安全性能、安全準用證; 5、檢查施工單位安全文明施工管理制度健全;201、 查資質證書清單、制度;2、 不符合每項次扣2分。15.2發包單位對分包商的監督管理1、發包單位對分包商的安全、質量、

43、文明施工等全面進行監督和管理指導,管理、檢查、考核、獎勵納入本單位管理范疇內;嚴禁以包代管; 2、對特殊作業、危險作業的施工項目,發包單位施工技術部門應監督指導分包單位編寫安全施工措施和安全施工作業票,并在施工時現場監督; 3、30人以上的分包商必須設專職安全員; 4、分包單位不得再次分包、轉包; 201、 查分包情況、人員配備情況;2、 不符合每項次扣2分。15.3安全合同(安全協議書)與安全保證金制度 1、檢查發包單位與分包單位是否簽訂安全合同(或安全協議書); 2、檢查合同和安全保證金臺帳執行情況,預交合同價款5或510萬元; 201、 查合同臺帳、協議書;2、 不符合每項次扣2分。15

44、.4對分包商員工要求1、分包單位應定期組織員工體檢,不合格者、老、弱、病、殘、未成年者不得錄用; 2、分包商員工進入現場工作前應進行培訓考試,合格后方可進入現場施工; 3、特殊工種按規定檢查資質證等;201、 查體檢記錄、考試成績單、資格證書;2、 不符合每人次扣2分。15.5施工安全措施費1、檢查項目公司、施工單位及分包單位是否按規定提供安全施工措施費用; 2、檢查安措費是否合理使用;201、 查費用落實情況;2、 不符合每項次扣2分。16健康管理1、建立健全員工健康管理制度; 2、檢查項目公司、監理公司、項目部員工入廠體檢和年度體檢記錄; 3、針對體檢結果,核查是否符合工種的要求; 4、應

45、有員工體檢分析報告和員工康復計劃; 5、應有關于健康管理的年度計劃和總結; 6、關于員工健康的知識培訓宣傳和活動; 7、分階段進行現場職業危害因素監測、有報告,并根據監測結果有治理防范措施; 8、是否進行職業健康體檢?601、 查制度、體檢記錄、計劃、總結、培訓記錄、監測報告等;2、 不符合每項次扣2分。17環境管理1、應制定現場環境管理制度; 2、應有重要環境因素清單并有相應的管理措施; 3、應有針對不同施工階段的保護環境的措施; 4、檢查管理措施的執行情況; 601、 查制度、措施及現場;2、 不符合每項處扣2分。附 錄B3建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(項目公司)建設工程安全文明

46、施工樣板工地考評評分表(項目公司)序號檢查項目內 容 與 標 準標準分實得分1貫徹上級要求學習、宣傳、貫徹國家、行業、集團公司有關安全文明管理的法規和有關會議精神,有記錄,有臺帳102安委會會議成立項目安全委員會,每季度主持安委會會議,了解項目安全文明施工動態,制定對策,督促落實103安監機構及人員配備項目公司設有安監機構,配備滿足工作需要的專職安監人員和兼職安監人員44計劃和目標管理年初有計劃、有目標,過程有檢查,年終有考評,考評結果有兌現45安全投入滿足安全文明施工基本要求,保證專款專用,有安全投入費用使用臺帳,66安全制度根據項目情況制定系統、完善的安全文明管理制度67安全文明施工策劃和

47、責任制根據工程實際,對現場安全文明施工進行總體規劃,安全文明責任目標明確,體系健全、完善,管理層次清楚68持證上崗安監人員應持證上崗69安監人員培訓、考評情況堅持對安監人員進行培訓,定期對安監人員的工作進行考評評定610職工安全文明培訓教育有計劃、有落實、有考評、有檔案,每年至少對職工進行一次安全考試611安全文明協議(包括施工、設計、監理等)與各參建單位簽訂的合同中必須列入有關安全文明施工的條款要求,明確雙方應承擔的責任612對施工單位安全管理情況的監督檢查施工單位進場后,項目公司應定期對其安全保證體系、安全監督體系、項目經理、項目班子、安監機構、人員配置、勞動組織等進行監督檢查,并備案81

48、3對監理單位安全監理情況的監督檢查監理單位進場后,項目公司應對其項目總監、安全監理人員配備、安全監理規劃、監理大綱編制情況進行監督檢查814對施工單位分包工程的管理必須加強對施工單位分包工程的管理,制定相應的管理制度。主體工程不允許分包,確實需要分包的工程必須由項目公司批準。必須核查分包單位的資質情況并備案615安全文明檢查安委會必須每季組織一次安全綜合檢查;項目公司每月組織一次現場安全文明施工聯合檢查;項目公司安監人員(或工程監理)要加強現場巡視、危險作業專人監護工作。以上工作要有檢查、整改驗收的記錄1016安全例會和簡報按規定召開安全例會,研究解決安全文明施工中存在的重大問題;每月出一期安

49、全文明情況簡報(可以與工程簡報合并出),全面反映項目安全文明動態和信息617重大危險源管理按照重大危險源監督管理規定,要求施工單位對重大危險源進行普查、登記、建檔、辨識、評估,制定并落實對策。對施工單位作出的重大危險源辨識、評估情況進行備案登記,并定期對重大危險源的管理情況進行監督檢查,并有完整的檢查記錄1018重大安全隱患管理及時開展對重大隱患的排查工作,發現重大安全隱患,制定措施進行專項整治,落實責任單位、責任人限期整改,做到閉環管理1019重大安全施工技術措施及實施的監督檢查督促有關單位對重要施工工序、特殊作業等重大安全文明施工措施認真履行審查、審批程序,監督檢查措施實施情況。對重大的安

50、全作業活動進行旁站監督,或要求監理單位進行旁站監理。旁站監督情況要有記錄1020現場“七不準”的監督實施情況項目公司按照“七不準”的要求,認證履行監督管理職責。監督檢查記錄、備案登記資料齊全1021安全考評按有關合同或協議規定,對有關單位定期開展安全文明施工檢查考評活動,嚴格進行考評兌現622建設工程重大突發性事件應急預案管理項目公司應按照集團公司工程建設重大突發性事件應急預案管理辦法,結合工程實際,組織編制完善的應急預案,并定期組織演習623地上、地下管線及建筑物資料移交管理項目公司應按照規定向施工等單位提交施工現場及毗鄰區域的地下、地上管線及建筑物的資料,有清單、有移交證書、有簽字,有登記

51、記錄424安全質量事故管理發生事故及時報告,堅持“四不放過”原則,調查清楚,處理嚴肅,整改落實,建檔立案,并按規定統計上報事故情況和處理情況425現場管理人員佩帶胸卡上崗全部佩帶胸卡上崗226大門處“六牌一圖”齊全整潔“六牌一圖”齊全,整潔,尺寸統一,位置得當,醒目10附 錄B4建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(監理公司)建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(監理公司)受檢單位: 檢查項目內 容 與 標 準標準分實得分安全 文 明 施 工 管 理1.是否執行“四控制”的規定,履行安全監理職責,聘用符合條件的專職安全監理工程師102.是否編制了安全文明施工監理細則103.是否建立健全了安

52、全監理制度、措施和工作程序104.是否對施工單位的安全文明施工進行全面的監督控制105.是否審查施工單位大、中型起重機械的證件并監督檢查使用狀況106.是否審查資質(施工許可證等)107.是否審查施工單位安全和健康工作程序108.是否審查、監督施工單位分包管理工作并嚴格控制分包范圍109.是否審查批準重大項目、重要工序、危險、特殊作業安全施工措施1010.是否協調解決單位交叉作業存在的安全文明施工問題1011.是否嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件1012.安全監理臺帳是否完整、規范,有關安全工作法規、資料是否齊全10附 錄B5建設工程安全文明施工樣板工地考評評分表(施工現場)建設工

53、程安全文明施工樣板工地考評評分表(施工現場)受檢單位: 序號檢查項目內 容 與 標 準標準分實得分一施工單位組織機構與規章制度1.有關“工程承包合同”、“安全責任狀”、“安全文明施工管理協議”是否已簽訂22.項目部是否成立了安全文明施工領導小組23.是否及時傳達、貫徹執行國家、行業以及上級有關安全工作的方針、政策、法律、法規與指示24.是否服從項目公司、監理對安全文明施工的監督管理25.項目部各級行政正職是否履行安全文明施工第一責任者的職責,實際工作是否到位26.項目部主管施工的副職,是否具體領導與協調各部門抓好安全文明施工27.項目部是否設置了獨立的二級安全管理機構(300人以下設專職安全員

54、)28.是否建立健全安全文明施工管理規章制度(電子版與文字版)29.是否建立健全了“安全風險、監督制約、教育激勵”機制和違章處罰標準并嚴格執行210.對分包單位的管理措施是否落實到位211.安全管理人員是否具有安全設施的決定權與獎懲的直接使用權212.項目部是否每季度對安全文明施工進行一次檢查、總結評比,每季度召開一次安全工作例會213.專業工地是否每月對安全文明施工進行一次檢查、總結評比,每月召開一次安全工作例會214.班組長是否每天布置和檢查、總結安全文明施工工作(站班會) 215.技術人員在編制作業指導書時,是否編制了具有針對性的安全文明施工措施,是否做到交底雙方全員簽字216.專職安全

55、員是否每天深入現場檢查、監督,對違章的單位和個人給予處罰217.是否建立職業安全健康管理體系和環境管理體系運行績效監測、管理評審完整的記錄(含危害辨識、危險評價)218.安全文明施工管理臺帳是否完整并符合標準,是否保存有較為完整的安全工作規程、規定、標準等文本資料2二二 施工準備階段施工準備階段1.施工組織總設計編制完成并經審查批準32.施工組織總設計中編制有專項的安全文明施工措施和環境保護措施33.安全文明施工總體措施規劃已編制完成并實施34.安全與健康工作程序編制完成并經審查批準35.安全施工措施編審程序表編制完成36.按圖用地,現場搭建的工棚整齊、規范、美觀87.廠區圍墻(欄)已建成,現

56、場保衛人員上崗執勤88.人員、車輛按規則出入,并有通行檢查管理制度69.廠區及現場主要施工道路應是砼路面,并形成網絡810.現場其它泥結石路面堅實平整,無凹坑、無積水、無揚塵811.廠區及現場施工道路寬度、彎道半徑符合安規要求612.道路有專人負責清掃,保持路面整潔,砼路面無泥土淤積713.施工道路暢通無阻,主要施工道路兩邊不得堆放設備、材料714.施工道路路標、交通標志、限速標志醒目、完善并符合有關規定715.現場安全標志、文明施工標志、警告標志醒目、規范716.現場直埋電纜標志醒目,保護完好617.現場緊急救護聯絡體制和消防緊急聯絡體制標志醒目、規范718.施工總平面規劃有垃圾堆放場和廢料

57、堆放場,標識清楚519.現場排水溝道、涵管完整、暢通、無堵塞,并有專人管理(或兼職管理人員)520.設備材料堆放場地堅實、平整并墊有碎石子層,地面無積水521.設備材料碼放整齊成形,安全可靠,不得斜擺亂放522.各種物資排放有序,標識清楚,并符合安全與防火要求523.土方開挖具有合理的棄土方案和防塌方措施,并保證道路暢通724.坑井、孔洞、陡坎、土方開挖區、高壓帶電區等危險場所有防護圍欄(網)、蓋板及明顯標志525.現場臨建設施完整、環境整潔,并符合安全與防火要求526.施工用電及力能管道系統布置合理,安全可靠427.現場消防設施及器材齊全有效428.現場采用集中廣式照明設施,照明應滿足夜間施

58、工及人員通行安全要求429.施工機械設備完好、清潔,安全操作規程牌懸掛美觀、規范、醒目430.施工機械停放整齊、安全,懸臂式吊車停放應保持足夠安全距離431.中、小型機具應保持清潔,潤滑和表面油漆完好,并懸掛美觀、規范的操作規程及管理人標牌432.中、小型機具在現場露天使用,應有牢固且美觀適用的防雨設施433.進入安裝階段的廠房及高處作業場地堅實、平整,有保證雨天進現場人員鞋不沾泥巴的措施534.外包工和民工必須納入班組系列管理335.重點防火區必須設圍墻(欄)并有明顯標志,易燃易爆品單獨存放436.辦公室、工具間布置整齊、保持內部整潔437.辦公室、工具間、車間內的電氣設施統一、規范,符合安

59、全規程要求438.工具間在現場擺放標識、顏色統一,布置整齊并有可靠的接地保護措施439.施工現場、辦公區、生活區建有較高衛生標準的廁所,并裝設水沖洗設備540.公共場所及廁所有專人管理及打掃,廁所內無蚊蠅,無異味541.施工現場、辦公區、生活區備有垃圾箱(桶),易燃品廢料筒標識清楚,每天清理542.施工現場有符合衛生要求的飲用水設施543.職工食堂與食品間符合衛生防疫要求544.職工宿舍干凈整潔,通風良好,有專項管理措施445.辦公區、生活區環境整潔、美觀,并有綠化措施446.施工現場與作業場所禁止吸煙(可設置吸煙室)并設明顯禁煙標志(水電工程可按現場實際設置禁煙區)447.安全文明施工及衛生

60、責任區劃分明確,責任落實,并設醒目標志牌4序號檢查項目內 容 與 標 準標準分實得分三個人安全防護1.進入現場的人員必須戴好安全帽,系好帽帶42.進入現場的作業人員應穿符合安全要求的工作服,著裝整齊統一43.從事塵毒及特殊作業的人員,應穿著專用特殊防護服44.進入高處作業區域必須人手一條安全帶,并在施工中正確使用45.進入現場的施工人員不得打領帶,不宜戴戒指、手鏈等飾物46.施工人員應穿符合本工種安全要求的工作鞋,進入現場的人員嚴禁穿拖鞋、涼鞋和高跟鞋47.進入現場的作業人員嚴禁穿短褲、背心、裙裝和赤膊48.進入現場的作業人員不得長發披肩,長發、長辮子應塞在安全帽或工作帽內49.使用砂輪機、鏨

61、子、焊、高速切削;接觸化學危險品必須戴防護鏡4四四安全文明設施 安全文明設施1.安全自鎖器:高處作業垂直攀登時為施工人員提供的防護保險設施,使用時主繩應有固定裝置42.速差自控器:高處作業為施工人員提供的防護保險設施43.施工電梯:在爐架吊裝的同時必須安裝和使用44.活動支架:水平梁吊裝時,與裝設臨時防護欄桿,水平安全繩配套使用45.水平安全繩:高處作業人員在水平梁上移動,行走應提供的保險措施,現場應廣泛使用并配固定裝置46.孔洞蓋板:標準的鋼制蓋板,并涂以色標47.臨時防護欄桿:凡高處臨空部位必須隨時裝設48.安全圍欄:用于重要通道、貴重設備保護、危險區域的區劃49.柱頭托架:立柱吊裝搭設標

62、準的柱頭腳手架使用,水平梁上可設計活動腳手架410.滑線安全網:爐頂棚梁安裝與穿吊桿時必須為施工人員提供的防護設施411.安全通道:凡是作業場所有物體墜落可能的,必須有安全的通道412.廢料垃圾通道:鍋爐、汽機房、除氧煤倉間各一條,用于高處廢料垃圾垂直輸送(此條水電工程可參考執行)413.全封閉C型防護:用于建筑安裝中防止料飛濺的措施414.高處水沖式(干式)廁所:設置于機、爐房平臺,(水電工程按現場實際供參考)415.高處活動走臺托架:在鍋爐水冷壁、包墻過熱器吊裝中摘鉤、穿銷時使用此條(供水電工程參考)416.空氣開關配電柜:主要為施工電源的一級盤和二級盤,二級盤內裝有電源插座417.配電箱

63、:施工電源三級盤,內置插座、開關等,布置電動工具集中地點及電動機械處418.便攜式卷線盤:電源四級盤,由施工班組使用人保管419.漏電保安器:用于用電場所對人身的保護,在二、三、四級盤內均應裝設420.集中廣式照明設施:用于現場、廠房內大面積照明421.電焊機集裝箱:用于現場與廠房內電焊機集中布置422.安全隔離電源:為爐膛、復水器、箱罐內電動工具與照明提供安全電源423.氧氣、乙炔瓶罩棚、卷揚機、施工電梯罩棚:此類罩棚均為鋼制,規范美觀424.安全網:高處作業場所廣泛使用,起人身防護保險及部分隔離作用4五五現場施工階段管理現場施工階段管理1.施工組織專業設計和專業安全文明施工總體措施編制完成

64、并經審查批準42.特種作業人員經培訓合格,持證上崗43.分項工程開工前編制了安全文明施工措施經技術交底及簽字后開工44.分項工程開工經施工負責人先檢查并簽字確認具備安全施工條件后再開始施工45.建立并嚴格執行工序交接驗收制度,上道工序交給下道工序是干凈、整潔的作業面46.高處垂直交叉作業必須搭設可靠的隔離設施47.設備開箱在指定地點進行,廢料垃圾及時清理運走48.現場領用的建筑安裝材料碼放整齊,無亂堆、亂攤,堵塞通道現象49.實行“安全文明小區”管理措施,區劃明確、標識清楚410.與外包工簽訂的工程承包合同有安全文明施工明確規定和獎罰措施411.對重要的危險作業工序及保溫階段,現場安全文明施工

65、采取了特殊的控制措施412.嚴格控制領用設備材料,當天領當天用完,特殊情況在作業場所存放不得超過48小時413.各類氣瓶使用符合安規要求,固定設施牢靠、美觀,廠房內采用氧氣、乙炔管路集中供應措施414.汽輪發電機安裝區域用安全圍欄進行區劃415.高處作業安全措施得到徹底貫徹、落實,對人身安全都有保護措施416.腳手架材料在現場按指定標示的地點碼放整齊417.搭設腳手架實行書面委托,雙方交接驗收簽字,掛牌使用418.腳手架符合搭設牢靠、間距標準、腳手板鋪滿、綁牢,有防護欄桿、擋腳板,不妨礙通道的通行419.施工電源設施配套,接線整齊、美觀,符合安全規程要求420.配電盤、柜內插座電壓等級、開關負

66、荷名稱標示清楚,電源一、二次盤、柜上鎖421.施工區域電源電纜走向布置合理,布設整齊、美觀并標示清楚422.電焊二次線使用軟橡套電纜,下班后及時收回423.電焊二次線設有專用通道或集中成束布置424.火焊皮管不得妨礙通道,下班后及時收回425.起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措施,千斤繩不得有任何缺陷,否則,嚴禁使用426.施工機械安全裝置齊全有效,能定期檢查與保養,機械表面清潔、色標統一427.起重機械不得超銘牌使用,特殊情況超負荷起吊,應經總工程師批準428.不得隨意在墻板、樓板上鑿洞,確因施工需要鑿洞,應經施工管理部門書面批準,并使用專門工具施工429.利用鋼筋砼柱、梁作起重地錨時,

67、應對砼表面采取保護措施430.塵、毒作業場所應有良好的通風除塵及防止中毒措施431.拆除作業、近電作業、吊裝作業、爆破作業等危險作業場所應有醒目的警戒標志,并有專人監護432.金屬探傷區域應有醒目的警戒標志,夜間設有自激閃光燈警示433.拆除安全設施(含平臺格柵板)經過書面批準,施工完后能及時恢復并報告批準拆除人434.各種工器具、索具擺放、掛吊整齊,表面清潔435.制訂并執行防止“二次污染”的成品保護具體措施436.制訂并執行了鋼材、木料、電纜頭、焊條頭、包裝品等工程廢料回收制度437.施工班組在下班前,應徹底整理、清掃作業場所,做到“工完料盡場地清”438.施工現場及施工區域的溝道、坑井、

68、地面、屋頂、平臺無垃圾與廢料,設備表面清潔439.文明施工管理制度得到徹底貫徹、落實,對發現的違規違制者,能做到及時處罰440.土建交付安裝時,應滿足安裝要求4六施工機械管理制度1.是否有“四個隊伍”建立文件,人員構成是否符合要求(注:指檢驗、安裝、使用、維護)12.是否建立“四個隊伍”管理和考評制度13.是否建立機械安全管理制度14.是否建立各級機械人員崗位責任制15.是否建立機械檔案管理制度16.大型起重機械檔案是否規范完整17.是否建立機械檢查和檢驗制度18.是否建立機械維修保養制度19.是否有各類機械人員培訓計劃110.是否有機械年度培訓總結111.是否取得起重機安裝維修資質或資質是否

69、過期112.大型起重機械是否實行集中管理1七機械管理原始資料和基礎工作1.是否編寫起重機械安裝、拆除作業指導書,內容是否完整12.安拆和吊裝技術交底是否由交底人和被交底人全員簽字13.起重機是否填寫過企業自檢報告書14.是否有機械檢查記錄15.是否有處理缺陷反饋單16.是否有起重機械維修保養記錄17.是否有起重機械負荷試驗記錄18.是否有起重機械安裝過程檢驗記錄19.安裝維修人員取證是否超過30%110.企業起重機檢驗人員是否取證1八大型起重機械安全技術狀況1.機容、機貌是否整潔12.是否懸掛安全準用證13.是否懸掛安全操作規程1八大型起重機械安全技術狀況4.駕駛室內是否懸掛機組人員名單和主要

70、性能及潤滑圖表等15.駕駛室內是否有運行記錄和交接班事項16.是否有安全可靠的力矩限制器、重量限制器17.各種安全限位開關是否齊全可靠(含軌道終端緩沖器)28.主要鋼結構有無缺陷29.鋼絲繩有無腐蝕、缺陷210.滑輪、導向輪、電梯導軌、吊鉤有無缺陷、銹蝕211.回轉部件有無安全罩112.制動器、離合器是否良好213.連接是否良好214.潤滑是否良好215.駕駛人員是否有操作證216.行走輪是否磨損嚴重117.軌道和基礎是否標準118.是否有嚴重漏油現象119.液壓系統有無故障或電纜破損處理不當120.接地是否符合要求1注:大型起重機械安全技術狀況檢查重點應以軌道式為主,并不少于3臺,檢查時可每

71、臺單獨打分填表,最后的平均分為該企業的實得分;如果檢查中起重機械主要鋼結構、鋼絲繩、軌道等問題缺陷嚴重,直接影響安全使用者,應視為不合格,責令停用處理。起重機械標準分實得分合計檢查第一臺機械28檢查第二臺機械檢查第三臺機械檢查第四臺機械檢查第五臺機械檢查第六臺機械平均分九文明施工1.生活區、施工區域無大面積積水22.混凝土結構內實外光,棱角平直,埋件正確,接頭平整23.墻面、樓面、地面平整、無裂縫,色澤均勻,色調一致24.各類管道排列整齊支吊架牢固美觀25.焊接工藝好,無咬邊等缺陷,焊后藥皮清理干凈26.電纜排放整齊,捆扎牢固、規范,標志牌齊全,字跡不褪色27.保溫結構合理,無漏洞,外表光滑,

72、護板平直美觀28.構架及設備表面油漆工藝美觀、無脫落、皺紋、流痕等缺陷,色調一致,厚度均勻29.構架及設備表面清理干凈,無泥污、灰塵油垢,無亂割亂焊現象210.廠區排水暢通,溝(井)蓋板平整、齊全、周邊順直211.各種溝道及地下室內部清潔、不滲漏,無積水,照明良好212.平臺欄桿安裝工藝美觀、焊口打磨光滑、平整213.電纜孔洞封堵完好214.廠房及車間玻璃齊全、干凈,門鎖完好215.采暖、消防、報警系統走向合理、工藝美觀216.照明、接地、通訊系統安裝工藝規范、美觀217.電氣及熱工接線規范、美觀,連接可靠,編號正確、齊全,字跡不褪色218.控制保護屏、儀表排列整齊、美觀,標志齊全、牢固,字跡

73、不褪色2十整套啟動階段1.試運組織機構健全,上崗人員分工明確22.試運措施中的文明施工具體要求已經交底、實施23.各系統已分部試運合格24.廠區道路暢通,路燈及標志齊全25.廠房內永久照明投入使用,事故照明能正常投入2十整套啟動階段6.廠房內地坪已做完,墻面施工完27.地溝蓋板齊全、平整,溝內清理干凈28.平臺欄桿安裝完善29.全廠保溫、油漆工作結束210.設備、管道表面擦洗干凈,物見本色211.屏柜內無積灰,柜門關嚴,整齊清潔212.各種設備、閥門全部掛牌,標志齊全213.介質流向標示清晰,字跡不褪色214.各主輔機設備,各類管路、箱罐及電氣設備消除了“跑冒滴漏”815.消防設施齊全、完好,

74、消防器材準備充分216.主廠房和油區等重點防火區域永久消防系統投入使用,有專人值班217.廠房已封閉,暖通、空調設備運轉正常218.門窗玻璃齊全,關閉嚴密,屋頂密封好,不漏水219.主要工作場所溫度、噪音、粉塵濃度符合國家標準220.廠房內外環境整潔,無影響設備運行維護的因素221.參加試運各類人員分別佩戴相應標志,各自堅守工作崗位222.試運期間嚴格執行工作票和操作票制度223.施工記錄準確、驗收資料齊全。字跡工整224.廢液、廢氣排放符合設計及環保規定的標準225.色環、色標符合標準要求2附 錄B6建設工程安全文明施工樣板工地事故考評扣分 建設工程安全文明施工樣板工地事故考評扣分表受檢單位

75、: 序號檢查項目檢查內容考評內容發生事故次數扣分標準實扣分值1人身傷亡事故1.1 重傷事故每重傷1人次101.2死亡事故死亡1人50死亡2人150重大死亡事故2002機械事故2.1一般機械事故每起事故102.2重大機械事故每起事故503火災事故3.1一般火災事故每起事故103.2重大火災事故每起事故1004交通事故4.1一般交通事故每起事故104.2重大交通事故每起事故505職工群體健康事故因飲食或防護不當造成職工集體中毒或傷害每起事故506環境污染事故或重大跨塌事故對環境造成嚴重污染,受到環保部門處罰;發生重大跨塌事故每起事故1007現場治安打架、斗毆造成嚴重負面社會影響每起事故100注:所有扣分均從最后所得總分中扣減。說明:1.考評評分表設計總分為1000分,由于各工程項目所處的建設階段不同,評分表中有些項目不具備考評條件,對不具備考評條件的項目從設計總分中減去該項的標準分得到考評標準總分。對具備考評條件項按評分表要求評分。2.得分率=(考評項實得總分事故扣分)/考評項標準總分3.事故扣分以自然年度為單位。4.分值采取扣減法,每個考評項目分值扣完為止。5.對安全文明施工管理的檢查注重實施,以查記錄,查檔案等形式進行。


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