1、宿新高速公路宿遷段工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則1.1為統(tǒng)一和規(guī)范宿新高速公路宿遷段工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)和審批管理工作，并在施工過程中及時(shí)、正確地處理設(shè)計(jì)變更，控制工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和造價(jià)，保證工程的正常、順利進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和省交通工程建設(shè)局(以下簡稱省交建局)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合宿新高速公路宿遷段“省市共建、以市為主”的特點(diǎn)，制定本細(xì)則，以明確工作職責(zé)和工作程序。1.2設(shè)計(jì)變更的含義是指對(duì)招標(biāo)文件第卷(技術(shù)規(guī)范)、第卷(施工圖)及工程量清單等作為向承包人提供的有關(guān)施工依據(jù)的設(shè)計(jì)文件的變更和數(shù)量的調(diào)整。本細(xì)則設(shè)計(jì)變更是指自施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)之日起至通過竣工驗(yàn)收正

2、式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改和完善等活動(dòng)（對(duì)施工圖設(shè)計(jì)過程中相對(duì)于初步設(shè)計(jì)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更按蘇交計(jì)2005311號(hào)江蘇省公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法執(zhí)行）。1.3設(shè)計(jì)變更的范圍包括:對(duì)招標(biāo)文件及施工圖設(shè)計(jì)所涉及的平縱線形、結(jié)構(gòu)、型式、工程數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及任何一部分工程的標(biāo)高、基線和尺寸等的變更。1.4本細(xì)則主要對(duì)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)和審批的程序、申報(bào)材料、時(shí)間等做出規(guī)定，其他相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格按省交建局設(shè)計(jì)變更管理細(xì)則執(zhí)行。第二章 設(shè)計(jì)變更原則2.1設(shè)計(jì)變更必須遵守國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，符合初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見，并符合招標(biāo)文件的有關(guān)要求。2.2設(shè)計(jì)變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神

3、與嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，尊重施工圖設(shè)計(jì)，保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于在控制或降低工程造價(jià)、有利于工程質(zhì)量提高、加快施工進(jìn)度、有利于工程管理、有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有顯著效果時(shí)，方可對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化、變更和完善。2.3總監(jiān)理工程師辦公室(以下簡稱“總監(jiān)辦”)按照本細(xì)則的規(guī)定發(fā)布設(shè)計(jì)變更通知，其余任何個(gè)人和單位無權(quán)對(duì)承包人發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知。2.4設(shè)計(jì)變更通知和變更指令必須以書面為準(zhǔn)，任何口頭指令一律不作為承包人現(xiàn)場實(shí)施的依據(jù)。口頭指令須經(jīng)書面確認(rèn)后方可實(shí)施。否則，由此造成的后果和責(zé)任由擅自實(shí)施者自負(fù)。2.5對(duì)未經(jīng)立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更，一律不得實(shí)施；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)

4、變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不得辦理工程支付。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。對(duì)任何設(shè)計(jì)變更申報(bào)及批復(fù)均以書面為準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更圖表原則上應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制。2.6 凡符合下列條件之一者，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更：2.6.1 保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省土地。2.6.2 由于規(guī)劃調(diào)整、需求和功能變化，建設(shè)環(huán)境變化，必須變更設(shè)計(jì)方案。2.6.3 保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，投資得到控制，有利于解決特殊的技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯。2.6.4 由于自然災(zāi)害、文物、地質(zhì)等不可預(yù)見或不可抗力因素，必須變更設(shè)計(jì)方案。2.6.5 投資得到控制，有利于改善行車條件、路容景觀、提高使用壽命或節(jié)省工程的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)

5、用。2.6.6 便于采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高功效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。2.6.7 施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏及設(shè)計(jì)明顯不合理。第三章 設(shè)計(jì)變更分類3.1 須按照相關(guān)規(guī)定向省交通廳報(bào)批立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更為一類設(shè)計(jì)變更，內(nèi)容包括：(1)連續(xù)長度5公里以上的路線方案調(diào)整的； (2)互通式立交的數(shù)量、位置或方案發(fā)生變化的；(3)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；(4)服務(wù)設(shè)施的數(shù)量發(fā)生變化的；(5)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；(6)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。3.2 由省交建局審批立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更為二類設(shè)計(jì)變更，內(nèi)容包括：3.2.1 主體工程(1)5公里以下路線方案調(diào)整的；(2)特殊地基

6、處治方案發(fā)生變化的；(3)路基填筑土源、摻灰數(shù)量及路基填筑材料發(fā)生變化的；(4)路面工程各類變更；(5)特大、大、中橋橋型結(jié)構(gòu)、數(shù)量發(fā)生變化的；(6)主線小橋及通道數(shù)量發(fā)生變化的；(7)一個(gè)線外工程變更編報(bào)單元變更金額超過10萬元的；(8)一個(gè)變更編報(bào)單元變更金額超過100萬元的。3.2.2 交通工程及沿線設(shè)施(1)管理、養(yǎng)護(hù)設(shè)施數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；(2)服務(wù)區(qū)規(guī)模發(fā)生變化的；(3)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；(4)收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)分項(xiàng)工程方案發(fā)生變化的；(5)收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)：主要設(shè)備品牌、規(guī)格、型號(hào)發(fā)生變化的(如：閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備、大屏幕投影系統(tǒng)屏設(shè)備、各類LED顯示設(shè)

7、備、光纖數(shù)字傳輸設(shè)備、程控?cái)?shù)字交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、路側(cè)緊急電話設(shè)備、收費(fèi)站及中心服務(wù)器、非接觸IC卡及讀寫器、稱重系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)，主要材料品牌、規(guī)格、型號(hào)發(fā)生變化的(如: 電力電纜、通信光纜)；(6)變配電工藝系統(tǒng)：配電系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；(7)照明工程：工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；(8)安全設(shè)施：標(biāo)志、護(hù)欄、標(biāo)線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)志信息內(nèi)容發(fā)生變化的；(9)房屋建筑：各房建點(diǎn)的用地面積、建筑面積、建筑造型發(fā)生變化的；(10)綠化環(huán)保：綠化設(shè)計(jì)方案、環(huán)保方案及設(shè)備工藝發(fā)生變化的。(11)一個(gè)變更編報(bào)單元變更金額超過50萬元的3.3 由市高速公路建設(shè)指揮部審批立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更為三類設(shè)計(jì)

8、變更，內(nèi)容包括：(1)清淤數(shù)量(含暗塘)發(fā)生變化的；(2)排水和防護(hù)工程發(fā)生變化的；(3)特大、大、中橋除橋型結(jié)構(gòu)、數(shù)量、長度變化以外發(fā)生變更的；(4)主線小橋及通道除數(shù)量增減以外發(fā)生變化的；(5)主線涵洞發(fā)生變化的；(6)一個(gè)線外工程變更編報(bào)單元變更金額在10萬元以下的；(7)計(jì)量數(shù)量與清單數(shù)量發(fā)生差異的；(8)除一、二類設(shè)計(jì)變更以外的其它變更。第四章 設(shè)計(jì)變更的職責(zé)和權(quán)限4.1設(shè)計(jì)變更按權(quán)限分級(jí)管理，實(shí)行省交建局(業(yè)主)、市高指(業(yè)主代表)和總監(jiān)辦三級(jí)管理。4.2省交建局的職責(zé)和權(quán)限4.2.1 負(fù)責(zé)向省交通廳申報(bào)一類設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)和審批，審核一類設(shè)計(jì)變更的變更數(shù)量和金額；4.2.2 負(fù)責(zé)審

9、批二類設(shè)計(jì)變更；4.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)三類設(shè)計(jì)變更進(jìn)行檢查和監(jiān)督。4.3市高指的職責(zé)和權(quán)限4.3.1 負(fù)責(zé)審批三類設(shè)計(jì)變更。4.3.2 負(fù)責(zé)對(duì)一、二類設(shè)計(jì)變更進(jìn)行初審和上報(bào)。4.4 總監(jiān)辦的職責(zé)和權(quán)限4.4.1 負(fù)責(zé)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知。4.4.2 對(duì)承包人申報(bào)的設(shè)計(jì)變更提出初審意見。4.4.3 督促承包人組織實(shí)施設(shè)計(jì)變更。第五章 設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)程序5.1 一類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)報(bào)批程序5.1.1 由省交建局提出的一類設(shè)計(jì)變更，在征詢設(shè)計(jì)單位意見后，省交建局按照有關(guān)規(guī)定向省交通廳申報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請。5.1.2 由市高指提出的一類設(shè)計(jì)變更，經(jīng)征求設(shè)計(jì)單位意見后組織申報(bào)材料附市高指設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表(附表9)

10、報(bào)省交建局；勘察設(shè)計(jì)單位提出的一類設(shè)計(jì)變更，由其組織申報(bào)材料直接報(bào)省交建局。省交建局按照有關(guān)規(guī)定向省交通廳申報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。5.1.3 由承包人提出的一類設(shè)計(jì)變更申請，承包人以A-27表(承包人申報(bào)表)或其他書面報(bào)告(承包人申報(bào)表不適用時(shí))上報(bào)變更方案，總監(jiān)辦接到承包人的設(shè)計(jì)變更申請后，提出初審意見以B-14表(工程監(jiān)理報(bào)告單)上報(bào)市高指，市高指審核同意后附設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-7表)將設(shè)計(jì)變更申報(bào)材料報(bào)省交建局，省交建局進(jìn)行復(fù)審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定向省交通廳申報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。5.1.4 總監(jiān)辦提出的一類設(shè)計(jì)變更申請，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)，立項(xiàng)審批程序同5.1.3。5.1.5 由施工單位提出

11、的一類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請應(yīng)包括：(1)承包人申報(bào)表(A-27表，由承包人填寫，表格中應(yīng)寫明變更的原因、工程名稱和具體項(xiàng)目名稱、預(yù)計(jì)變更金額等內(nèi)容)；(2)總監(jiān)辦工程監(jiān)理報(bào)告單(B-14表，由總監(jiān)辦填寫)，包括對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況等內(nèi)容；(3)設(shè)計(jì)變更說明，包括對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況等(由設(shè)計(jì)變更提出人出具)；(4)設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)方案(含草圖)及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；(5)設(shè)計(jì)變更工程量變化對(duì)照清單和費(fèi)用估算文件；(6)其它相關(guān)設(shè)計(jì)變更說明(含變更依據(jù)材料)。5.1.6由市高指提出的一類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料應(yīng)包括：(1)市高指設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表(2)設(shè)計(jì)變更說明，包

12、括對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況等(由設(shè)計(jì)變更提出人出具)；(3)設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)方案(含草圖)及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；(4)設(shè)計(jì)變更工程量變化對(duì)照清單和費(fèi)用估算文件；(5)其它相關(guān)設(shè)計(jì)變更說明(含變更依據(jù)材料)。5.1.7省交通廳批復(fù)一類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后，省交建局書面通知市高指，市高指書面通知總監(jiān)辦轉(zhuǎn)發(fā)給承包人。5.2 二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序5.2.1 由省交建局提出的設(shè)計(jì)變更，在征詢設(shè)計(jì)單位意見后委托設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。5.2.2 由市高指提出的設(shè)計(jì)變更，市高指在征詢設(shè)計(jì)單位意見后，組織申報(bào)材料附市高指設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表(附表9)報(bào)省交建局；

13、省交建局進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，經(jīng)省交建局審簽后，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。 5.2.3 由設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)上報(bào)市高指，市高指附設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-7)初審后，將設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)省交建局，省交建局進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，經(jīng)省交建局審簽后，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。5.2.4由承包人提出的一類設(shè)計(jì)變更申請，承包人以A-27表(承包人申報(bào)表)或其他書面報(bào)告(承包人申報(bào)表不適用時(shí))上報(bào)變更方案，總監(jiān)辦接到承包人的設(shè)計(jì)變更申請后，提出初審意見以B-14表(工程監(jiān)理報(bào)告單)上報(bào)市高指，市高指審核同意后附設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-7表)將設(shè)計(jì)變更申報(bào)材料報(bào)省交建局審批。5.2.5 總監(jiān)辦提出的

14、二類設(shè)計(jì)變更申請，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)。5.2.6 向省交建局申報(bào)的二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料要求同5.1.5、5.1.6。5.2.7 二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后，省交建局書面通知市高指，市高指書面通知總監(jiān)辦轉(zhuǎn)發(fā)給承包人。5.3 三類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序5.3.1由省交建局或市高指提出的設(shè)計(jì)變更，市高指在征詢設(shè)計(jì)單位意見后委托設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。5.3.2 由設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)市高指，市高指附“設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-7表)”進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，經(jīng)市高指審簽后，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。5.3.3 由承包人提出的設(shè)計(jì)變更，承包人以A-

15、27表(承包人申報(bào)表)或其他書面報(bào)告提出設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請，總監(jiān)辦提出初審意見以B-14表(工程監(jiān)理報(bào)告單)上報(bào)市高指，市高指附設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-7)經(jīng)征詢設(shè)計(jì)單位意見，并審查同意后，市高指委托設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)的變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。 5.3.4 總監(jiān)辦提出的三類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)。5.3.5向市高指申報(bào)的三類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料應(yīng)包括：(1)承包人申報(bào)表(A-27表，由承包人填寫，表格中應(yīng)寫明變更的原因、工程名稱和具體項(xiàng)目名稱、預(yù)計(jì)變更金額等內(nèi)容)；(2)總監(jiān)辦工程監(jiān)理報(bào)告單(B-14表，由總監(jiān)辦填寫)，包括對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合

16、理性論證情況等內(nèi)容；(3)設(shè)計(jì)變更說明，包括對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況等(由設(shè)計(jì)變更提出人出具)；(4)設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)方案(含草圖)及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；(5)設(shè)計(jì)變更工程量變化對(duì)照清單和費(fèi)用估算文件；(6)其它相關(guān)設(shè)計(jì)變更說明(含變更依據(jù)材料)。5.3.6 設(shè)計(jì)單位、承包人(含總監(jiān)辦)向市高指申報(bào)的三類變更設(shè)計(jì)立項(xiàng)申請，市高指在收到申請資料后應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性進(jìn)行認(rèn)真的核查，并在14天內(nèi)確定是否立項(xiàng)；設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后由市高指委托設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)的變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算。5.4設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)報(bào)審材料的編制、審核流程及要求5.4.1設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)報(bào)審材料一式五份，均

17、需加蓋申報(bào)及審核部門公章。上報(bào)的變更立項(xiàng)申請表格，應(yīng)編號(hào)正確、連續(xù)，將立項(xiàng)申請的理由闡述清楚，把申請的依據(jù)(相關(guān)圖紙、文件等)附齊，并將可能引起的工程數(shù)量變化進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，得出費(fèi)用對(duì)比表。涉及到相同項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)應(yīng)一次申報(bào)，不可分解、分批上報(bào)。5.4.2總監(jiān)辦對(duì)承包人提出的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請進(jìn)行初審，要加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)的可行性的分析、把關(guān)，而且還要對(duì)資料的完整性、填寫的規(guī)范性進(jìn)行審核，內(nèi)容不合理的或者資料不規(guī)范的直接退回，不予上報(bào)，初審合格后再進(jìn)行上報(bào)；總監(jiān)辦審查意見應(yīng)具體、詳細(xì)，書寫規(guī)范，簽字并加蓋公章。5.4.3市高指計(jì)劃處對(duì)總監(jiān)辦初審上報(bào)的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請材料進(jìn)行登記、簽收(資料不齊全的一

18、次性退回，不予簽收)，填寫設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(G-7表)，送設(shè)計(jì)代表初審，設(shè)計(jì)代表對(duì)立項(xiàng)申請表意見應(yīng)規(guī)范，字跡清晰，無涂改，寫明可能引起的工程數(shù)量變化(審核意見較多時(shí)，使用附表4)。然后由市高指工程處提出意見，再由計(jì)劃處提出意見后送總工室、技術(shù)總監(jiān)審核，然后報(bào)市高指領(lǐng)導(dǎo)審簽(設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序附后)。5.4.4三類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請，市高指審批后生效；一類和二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請市高指審核后，由市高指計(jì)劃處負(fù)責(zé)上報(bào)。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)批復(fù)后，由市高指計(jì)劃處落實(shí)設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)的設(shè)計(jì)變更圖紙。5.5設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)的編號(hào)為了便于統(tǒng)計(jì)與檔案管理，所用表的編號(hào)應(yīng)連續(xù)且不應(yīng)重復(fù)，A類表由承包人負(fù)責(zé)進(jìn)行編號(hào)，B類表

19、由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)編號(hào)，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表、審批表由市高指計(jì)劃處負(fù)責(zé)編號(hào)。一、二、三類設(shè)計(jì)變更分別編號(hào)，編號(hào)形式統(tǒng)一規(guī)定為：標(biāo)段號(hào)-變更編號(hào)，一類設(shè)計(jì)變更編號(hào)后加注，二類設(shè)計(jì)變更編號(hào)后加注，三類設(shè)計(jì)變更編號(hào)后加注。如SX-SQ3-001()(意為“宿新高速公路宿遷三標(biāo)第一號(hào)一類設(shè)計(jì)變更”)、SX-SQ3-001()(意為“宿新高速公路宿遷三標(biāo)第一號(hào)二類設(shè)計(jì)變更”)。5.6設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)的辦理時(shí)間總監(jiān)辦對(duì)承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)資料應(yīng)自收到之日起5天內(nèi)審查辦理完畢，市高指應(yīng)在收到總監(jiān)辦初審資料后轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)代表審核，設(shè)計(jì)代表3天內(nèi)審核結(jié)束提交市高指，市高指在14天內(nèi)按審批權(quán)限審核批復(fù)或提出審核意見后轉(zhuǎn)報(bào)省交

20、建局。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序及審批時(shí)間見附表。5.7設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)批準(zhǔn)后，市高指計(jì)劃處起草書面通知經(jīng)市高指領(lǐng)導(dǎo)審簽后通知(G-9表)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)市高指書面通知簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知(B-4表)給承包人并報(bào)備市高指，承包人接到設(shè)計(jì)變更通知后方能實(shí)施。第六章 設(shè)計(jì)變更審批6.1 設(shè)計(jì)變更報(bào)審程序6.1.1 承包人在收到設(shè)計(jì)變更通知后，組織編制設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料，以A-22表(設(shè)計(jì)變更報(bào)審表)和A-12表(變更單價(jià)申報(bào)表，如有單價(jià)變更)上報(bào)總監(jiān)辦，6.1.2總監(jiān)辦對(duì)承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料進(jìn)行初審，并填寫變更指令(B-13表)和設(shè)計(jì)變更審查表(附表5)，內(nèi)容不合理的或者資料不規(guī)范的直接退回，不予上報(bào)；

21、初審合格后再上報(bào)市高指。6.1.3市高指計(jì)劃處對(duì)總監(jiān)辦初審上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料進(jìn)行登記、簽收(資料不齊全的一次性退回，不予簽收)，填寫設(shè)計(jì)變更審批表(G-8表)，送設(shè)計(jì)代表、市高指工程處提出意見，再由計(jì)劃處提出意見后報(bào)技術(shù)總監(jiān)審核，然后報(bào)市高指領(lǐng)導(dǎo)審簽。6.1.4三類設(shè)計(jì)變更由市高指簽發(fā)B-13-1表(三類變更指令)后正式生效，一、二類設(shè)計(jì)變更須由市高指簽報(bào)B-13-2表(一、二類變更指令)經(jīng)省交建局批準(zhǔn)同意后正式生效。6.2 設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料的編報(bào)要求6.2.1設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料統(tǒng)一由承包人一式四份編制上報(bào)，設(shè)計(jì)變更的編報(bào)應(yīng)按一個(gè)“設(shè)計(jì)變更通知”為編報(bào)單元，將由本變更通知所發(fā)生的相關(guān)增減工程

22、量全部包括在內(nèi)，一次報(bào)審。承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審文件應(yīng)規(guī)范、完整，理由充分、依據(jù)齊全，且編號(hào)正確、連續(xù)。同時(shí)應(yīng)附有以下資料(1)總監(jiān)辦下發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知；(2)設(shè)計(jì)變更新、舊圖紙；(3)詳細(xì)的工程量增減及該設(shè)計(jì)變更工程造價(jià)的增減總額等資料；(4)有合同外單價(jià)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算文件。6.2.2為了便于統(tǒng)計(jì)與檔案管理，所用表的編號(hào)應(yīng)連續(xù)且不應(yīng)重復(fù)，編號(hào)規(guī)則同5.6。6.3設(shè)計(jì)變更審核6.3.1變更工程量審查(1)變更工程量應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件以及省交建局相關(guān)計(jì)量管理規(guī)定審查。(2)應(yīng)堅(jiān)持“一查、二核、三審”機(jī)制，申報(bào)材料要有明確的計(jì)算公式及推導(dǎo)過程，確保不漏不重、無差錯(cuò)。(3)對(duì)隱蔽性工程數(shù)量，市高指、

23、總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格按照江蘇省高速公路工程項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則相關(guān)規(guī)定現(xiàn)場核查。對(duì)因地質(zhì)變化等項(xiàng)目引起的設(shè)計(jì)變更工程量，除按規(guī)定的正常現(xiàn)場核實(shí)手續(xù)外，必須由原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘測單位，提供地質(zhì)鉆芯取樣分析詳勘資料，且必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面認(rèn)可后方可確認(rèn)。6.3.2設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)目單價(jià)審查(1) 新增項(xiàng)目單價(jià)審查要嚴(yán)格執(zhí)行合同相關(guān)規(guī)定，遵循公平公正的處理原則。(2) 新增項(xiàng)目單價(jià)申報(bào)材料必須要有完備的計(jì)算推導(dǎo)過程，嚴(yán)格履行復(fù)核、審核制度，實(shí)行責(zé)任制，確保審核過程清晰，有據(jù)可依。(3) 新增項(xiàng)目單價(jià)審核應(yīng)遵循的基本原則：1)原合同或本項(xiàng)目其他合同已有的適用此項(xiàng)變更工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)作為新增項(xiàng)

24、目單價(jià)審核的首要依據(jù)(原合同列首位)；如原合同中沒有適用此項(xiàng)變更工作的單價(jià)或價(jià)格，則原合同中增(降)價(jià)幅度應(yīng)作為重新核價(jià)的基礎(chǔ)。2)對(duì)原合同價(jià)格不得隨意變動(dòng)，除非該單項(xiàng)工程涉及的累計(jì)變更款額超過合同價(jià)格的2%，且在該單項(xiàng)工程下實(shí)施的實(shí)際工程量超出或少于原工程量清單中工程量的25%，同時(shí)原合同中該項(xiàng)目的單價(jià)不合理時(shí)，方可考慮對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，但僅調(diào)整超出或減少部分的工程量單價(jià)，原合同相應(yīng)的工程量單價(jià)不變。(3)市高指負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)目發(fā)生情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在實(shí)施前將設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)目發(fā)生情況及時(shí)以報(bào)表形式上報(bào)省交建局。6.3.3市高指工程處負(fù)責(zé)工程數(shù)量的審核，計(jì)劃處負(fù)責(zé)對(duì)新增項(xiàng)目單價(jià)和總費(fèi)用的

25、審核。 6.4 設(shè)計(jì)變更的辦理時(shí)間承包人在接到變更通知后應(yīng)在10天內(nèi)申報(bào)變更，總監(jiān)辦自收到之日起7天內(nèi)審查辦理完畢，市高指收到總監(jiān)初審資料后轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)代表審核，設(shè)計(jì)代表應(yīng)在3天內(nèi)審查完畢后提交市高指，市高指14天內(nèi)按審批權(quán)限審核批復(fù)或提出審核意見后轉(zhuǎn)報(bào)省交建局。對(duì)有合同外單價(jià)或單價(jià)調(diào)整的設(shè)計(jì)變更，上述時(shí)限可適當(dāng)延長。6.5 為保證工程的正常順利進(jìn)行、嚴(yán)格控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量做到提前、預(yù)先進(jìn)行，原則上下一道工序開始實(shí)施后應(yīng)停止辦理上一道工序的設(shè)計(jì)變更。6.6批復(fù)后的設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料，由市高指報(bào)備一份至省交建局，返還給承包人和總監(jiān)辦各一份，另一份由市高指留存。6.7設(shè)計(jì)變更文件，

26、是竣工文件的組成部分，必須按照有關(guān)文件要求進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)變更應(yīng)在變更指令下達(dá)后，將所需報(bào)審資料、批準(zhǔn)文件、技術(shù)圖表、有關(guān)協(xié)議等資料匯總裝訂成冊。為便于管理，總監(jiān)辦、承包人應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更文件分標(biāo)段歸檔，對(duì) B-13表應(yīng)單獨(dú)存檔。第七章 設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與監(jiān)督7.1 設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及費(fèi)用接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督、檢查。7.2對(duì)設(shè)計(jì)變更審批的合理性、準(zhǔn)確性及費(fèi)用的審查，省交建局將組織會(huì)審，對(duì)不合理的部分擁有否決權(quán)，上述有關(guān)審查文件將作為計(jì)量支付的最終依據(jù)。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督、檢查的內(nèi)容有：(1)變更依據(jù)是否成立。(2)變更技術(shù)方案是否合理。(3)變更程序是否規(guī)范。(4)變更手續(xù)是否齊全。(5)變

27、更數(shù)量和金額是否準(zhǔn)確。(6)變更執(zhí)行情況。7.3為加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理工作，避免出現(xiàn)變更漏報(bào)、漏審等現(xiàn)象，及時(shí)了解設(shè)計(jì)變更的動(dòng)向，宿新高速公路宿遷段實(shí)行設(shè)計(jì)變更月報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，每月統(tǒng)計(jì)一次辦理好及未辦理好的變更，對(duì)未辦理好的變更限時(shí)辦結(jié)。7.3.1承包人在每月23日前填報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)匯總表、設(shè)計(jì)變更匯總表(附表11、附表12)，上報(bào)總監(jiān)辦；7.3.2總監(jiān)辦填寫完設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)匯總表、設(shè)計(jì)變更匯總表后，隨監(jiān)理月報(bào)一起上報(bào)市高指；7.3.3報(bào)表由專人負(fù)責(zé)，并加蓋單位公章，同時(shí)還應(yīng)提交電子文件；7.3.4每月上報(bào)報(bào)表時(shí)，與市高指核對(duì)上月設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)、審核和批復(fù)情況。第八章 附則8.1本細(xì)則由市高指負(fù)責(zé)解釋

28、。8.2本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。附表1一類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)程序框圖承包人申報(bào)設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更省局提出設(shè)計(jì)變更市高指提出的設(shè)計(jì)變更總監(jiān)辦提出初審意見(5天)征求設(shè)計(jì)單位意見征求設(shè)計(jì)單位意見設(shè)計(jì)單位提出審查意見(3天)市高指初審確認(rèn)(14天)省局審查 省交建局委托設(shè)計(jì)單位開展變更設(shè)計(jì)報(bào)省交通廳或初步設(shè)計(jì)審查單位審批市高指通知總監(jiān)辦簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知報(bào)省交通廳或初步設(shè)計(jì)審查單位立項(xiàng)承包人附表2二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)程序框圖承包人申報(bào)設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更省交建局提出設(shè)計(jì)變更市高指提出的設(shè)計(jì)變更總監(jiān)辦提出初審意見(5天)征求設(shè)計(jì)單位意見征求設(shè)計(jì)單位意見設(shè)計(jì)單位提出審查意見(3天)市高指審查確

29、認(rèn)(14天) 省交建局委托設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件省交建局審批立項(xiàng)市高指通知總監(jiān)辦簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知承 包 人附表3三類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)程序框圖承包人申報(bào)設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更省交建局提出設(shè)計(jì)變更市高指提出的設(shè)計(jì)變更總監(jiān)辦提出初審意見(5天)征求設(shè)計(jì)單位意見征求設(shè)計(jì)單位意見設(shè)計(jì)單位（代表）提出審查意見(3天)市高指審查確認(rèn)(14天) 市高指委托設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件 市高指審批立項(xiàng)市高指通知總監(jiān)辦簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知承 包 人附表4關(guān)于對(duì) 問題的審查意見 設(shè)計(jì)代表： 年 月 日附表5江蘇省 高速公路 市段工程項(xiàng)目承包單位 合同號(hào) 監(jiān)理單位 編 號(hào) 總監(jiān)辦設(shè)計(jì)變更審查表B-19變更原因變更依據(jù)變

30、更工程數(shù)量計(jì)算項(xiàng)目單價(jià)分 析變更費(fèi)用專業(yè)監(jiān)理工程師： 年 月 日總監(jiān)理工程師： 年 月 日注：意見寫不下的可加附頁，表中應(yīng)說明，附頁上應(yīng)簽字。附表6江蘇省 高速公路 市段工程項(xiàng)目承包單位 合同號(hào) 監(jiān)理單位 編 號(hào) 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表(通用) G-7 變更申請項(xiàng)目變更類別一類二類三類 變更內(nèi)容變更依據(jù)變更費(fèi)用承包人估算總監(jiān)辦估算設(shè)計(jì)單位(代表)意見市高指工程處意見計(jì)劃處意見總工意見技術(shù)總監(jiān)意見副指揮意見備注：三類變更立項(xiàng)由市高指審批后生效；二類變更立項(xiàng)由省交建局審批，一類變更立項(xiàng)由省交建局轉(zhuǎn)報(bào)省交通廳審核。附表7江蘇省 高速公路 市段工程項(xiàng)目承包單位 合同號(hào) 監(jiān)理單位 編 號(hào) 設(shè) 計(jì) 變 更 審

31、 批 表(通 用)G-8立項(xiàng)情況變更類別一類二類三類承 包 人申報(bào)金額總 監(jiān) 辦審核金額有無合同外單 價(jià)有 無變更內(nèi)容設(shè)計(jì)代表市高指工程處意見 簽字 年 月 日計(jì)劃處意見 簽字 年 月 日技術(shù)總監(jiān)意見 簽字 年 月 日副指揮意見 簽字 年 月 日備注：三類變更由市高指審批后生效；一類和二類變更中的合同外單價(jià)由計(jì)劃處審核，一類和二類變更由省交建局審批后生效。附表8江蘇省 高速公路 市段工程項(xiàng)目承包單位 合同號(hào) 監(jiān)理單位 編 號(hào) 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知G-9變更內(nèi)容變更類別一類 二類 三類 致 ： 通知內(nèi)容：附件：市高指副指揮 (簽字) 蓋章： 年 月 日 簽 收日 期注：本表適用于書面通知總監(jiān)、承包人

32、設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)批復(fù)。附表9宿新高速公路宿遷段工程項(xiàng)目承包單位 合同號(hào) 監(jiān)理單位 編 號(hào) 市高指設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表(通 用) G-10 變更申請項(xiàng)目變更類別一類 二類 三類變更內(nèi)容變更依據(jù)設(shè)計(jì)單位(代表)意見市高指工程處意見計(jì)劃處意見總工意見技術(shù)總監(jiān)意 見副指揮意見備注：本表適用于市高指提出的一類、二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。附表10市高指計(jì)變更立項(xiàng)審核程序框圖設(shè)計(jì)代表審核(3天)計(jì)劃處收件、登記工程處審核(3天)計(jì)劃處審核(3天)總工審核(2天) 技術(shù)總監(jiān)審核 (2天)市高指副指揮審簽(2天)一、二類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)向省局申報(bào)計(jì)劃處登記 三類設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)批復(fù)通知總監(jiān)辦附表11宿新高速公路 標(biāo)段設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)匯總表序號(hào)編號(hào)說 明變更類別預(yù)計(jì)變更金額上報(bào)總監(jiān)辦時(shí)間總監(jiān)辦上報(bào)時(shí)間市高指上報(bào)時(shí)間立項(xiàng)批復(fù)時(shí)間立項(xiàng)批復(fù)編號(hào)總監(jiān)辦變更通知時(shí)間編號(hào)附表12宿新高速公路 標(biāo)段設(shè)計(jì)變更匯總表序號(hào)編號(hào)說 明變更類別上報(bào)總監(jiān)辦時(shí)間上報(bào)金額上報(bào)市高指時(shí)間審核金額市高指審批時(shí)間市高指審批金額變更批復(fù)時(shí)間批復(fù)金額