1、青臨高速沂山收費站、養護工區工程安全監理實施細則一、工程概況1、概況（1）地理位置：工程場區位于青臨高速主線K65+100右側400米范圍內，即青臨高速沂山收費站內。該項目由山東交通規劃設計院擔綱設計，由山東恒建工程監理咨詢有限公司負責監理，由山東菏建建筑集團有限公司承建。總建筑面積1860m2，包括一棟主樓及附屬工程。主體建筑為沂山收費站辦公樓工程，地上兩層，局部三層，總建筑面積為1408平方米，框架結構，采用鋼筋混凝土獨立基礎。（2）本工程0.00相當于絕對標高231.83m。（3）基礎持力層為強風化花崗巖，設計承載力為350Kpa。（4）地下水位較低，低于地基基礎底板。2、工程等級 （1

2、）結構安全等級為二級，建筑物耐火等級為二級，設計使用年限為50年。（2）本工程抗震設防分類標準為丙級，框架抗震等級為三級，地基基礎設計等級為丙級，砌體質量控制等級為B級。（3）環境類別：露天環境、與無侵蝕性水或土壤接觸的環境為二b（露天陽臺、室外構件、基礎等出浴潮濕環境的部位）；室內潮濕環境為二a（衛生間）；室內正常環境為一類。二、編制的目的貫徹實施國家建筑工程安全生產管理條例，根據業主的要求，督促施工項目部履行職責，按有關規定建立健全現場安全生產管理體系與安全生產實施保證體系，使建設工程安全生產法律、法規、規范和強制性標準規定得到更有效的實施。從而增加本工程安全生產的可靠度。三、編制依據、編

3、制說明及適用范圍本細則依據國家建筑工程安全生產管理條例以及建設工程安全生產有關法律、法規；依據建筑工程安全生產有關規范、規程、規定和安全施工技術的強制性條文；依據監理規劃；依據已批準的施工組織設計、專項施工方案、專項安全技術方案制定。安全監理實施細則（文件編號：XCJAQXZ2005）使用說明：自2004年02月01日建設工程安全生產管理條例施行之日起，安全監理工作方才開始，建設工程監理規范（GB503192000）尚未涉及此項內容，因此在選用本細則時，應根據上級主管部門對所屬工地安全監理工作的不同要求，再根據業主對安全監理所委托的內容、權限、業主的要求程度和工地的實際情況相應修改細則的內容。

4、本細則適用于房屋建筑工程的安全監理工作,各項目監理部應根據其工程實際情況加以修改和補充。四、監理工程師的職責監理工程師應負責編制安全監理實施細則并負責實施，根據國家建筑工程安全生產管理條例及監理合同、監理規劃所提及的有關條款，對施工現場生產安全進行監理的動態管理，并負以相應的直接責任,具體職責詳見公司安全監理管理制度。五、安全監理工作內容51安全監理工作流程圖：施工項目部實施，自檢施工項目部報審 監理審查， 監理書面通知相關人員整改簽報審表，通報業主 不可行 可行 圖1 項目報審流程圖施工項目部回復報審下書面通知整改相關人員整改施工項目部實施，自檢監理檢查 不可行 可可行辦理檢查手續，通報業主

5、 圖2 監理檢查流程圖52建立監理內業檔案監理工程師應收集有關資料，建立安全監理內業檔案。開工之前應具備以下資料：1、本公司制定的安全監理規章制度、安全監理責任制。2、項目監理部編制的監理規劃中應有安全監理內容、安全監理工作計劃、項目（危險源）安全監理方案。3、施工項目部經審批過的有關安全管理文件等。 53開工前檢查施工項目部安全工作1、檢查施工單位是否建立安全管理體系與安全管理實施保證體系施工單位應具建筑施工企業安全生產許可證，設立各級安全生產管理組織機構，并在現場配備與其規模相適應的、具有相關技術職稱的專職安全生產管理人員，以及在班組設兼職安全員。項目經理、專職安全生產管理人員應經安全考核

6、合格、持證上崗。兼職安全員應具備一定的安全知識和安全管理能力。施工單位應設立安全管理實施保證機構并配備相應的監督檢查人員，對施工現場定期或不定期進行安全檢查。2、檢查安全生產體系文件安全工作管理制度、安全生產責任制、安全目標管理、安全生產資金與物資保障制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全施工組織設計、機械設備安全管理制度、臨時用電安全管理制度、特種作業人員管理制度、重要勞動防護用品管理制度、工傷事故報告、調查、處理管理制度、分部（分項）安全技術交底制度等,均屬安全生產體系文件。安全生產責任制，應明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，堅持“管生產必須管安全”的原則。

7、安全生產責任制度應對施工項目部安全生產的職責管理要求、職責權限和工作程序及安全管理目標的分解落實、監督檢查、考核獎罰作出具體規定，形成文件并組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自的職責，實現全員安全生產。安全目標管理，其目標值應是可以測量的。一般設置有：安全生產管理工作目標；安全生產標準化管理達標目標；事故控制目標；文明生產實現目標等。安全檢查制度應對檢查形式、方法、時間、內容、組織的管理要求、職責權限，以及對檢查中所發現的問題、隱患整改、處置和復查的工作程序及要求作出具體規定，形成文件并組織實施。3、審查施工組織設計中的生產安全措施部分施工組織設計中，應有生產安全規劃、生產安全措

8、施。在安全生產管理組織機構中，必須按規定配備專職安全員，專職安全員應持證上崗，并按規定培訓.施工組織設計必須針對工程實際情況，一 一列舉工程危險源的項目，針對各工程危險源編制相應的安全技術措施，要制定出具體的防護措施和作業安全注意事項。在施工組織設計中，應明確對哪些專業性較強的項目，必須單獨編制安全施工組織設計。4、審查專項安全技術方案危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建設部建質2004213號）明確指出的七項分部分項工程，應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。對本工程而言，危險性較大工程是指依據建設工程安全生產管理條例第二十六條所指分部分項工程如下：模板工程水平混凝土構件

9、模板支撐系統。起重吊裝工程塔吊的安裝及拆卸。腳手架工程腳手架搭設和拆除，卸料平臺的搭建。其他危險性較大的工程建筑幕墻的安裝施工；專項安全技術方案的編制必須結合工程實際，針對不同的工程特點，從施工技術、防護技術上、從安全保險的有效設置方面采取措施保證安全。專項技術方案應力求細致、全面、具體,具有針對性、可操作性、保證性。5、檢查專項方案、分部、分項安全技術交底工作各分部、分項工程、關鍵工序和專項方案，實施前應向施工各級人員逐級進行安全技術交底。施工安全技術交底應與施工技術交底同時進行，目的是使參加施工的人員明確施工生產的技術要求、安全生產要點，做到心中有數。交底應分級進行、分級管理。必須結合具體

10、操作部位，貫徹安全技術措施，明確生產部位的安全要點、操作及注意事項，保證安全生產的實施；對關鍵工序、部位、新技術等應反復細致地進行交底。應體現全面性、針對性、可行性、必須履行審批、接受人簽字手續。安全工作應進行動態管理，對類同的分項或方案在不同部位或不同作業環境中出現，都應根據不同情況重新再做進一步交底。54施工期間監理的安全工作1、檢查施工現場的安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗。2、及時檢查現場設施的安全性：隨著施工的進展，在現場隨時都要增加許多工程設施，有工序工藝要求的臨時性工程，也有工具性質的機械、電氣設備等，一旦出現，就應及時進行安檢，并做好記錄歸檔。3、及時檢查施工現場的臨時用

11、電是否符合安全用電的要求。4、檢查施工機械：檢查塔吊等大型機械管理情況、裝、拆與使用的安全性。檢查中、小型機械的安裝、驗收和使用的安全情況。5、檢查腳手架搭、拆與使用、維護的安全情況。6、檢查現場安全防火與消防重點部位的預防措施。主體工程操作面消防措施，防火領導小組、義務消防隊員名單，重點關鍵部位的防火安全責任到人，實行掛牌制度等是否實施到位。7、檢查模板工程支撐體系是否符合相關規范的要求。8、檢查現場文明施工的情況。9、對“檢查、檢驗”的控制，要明確對現場安全設施進行定期安全檢查、檢驗的時間、內容、程序及檢查驗收責任人等問題，并對其實施控制檢查。對季節性安檢項目，應及時進行查測。10、定期檢

12、查施工內業：一般每月檢查一次施工安全內業為宜，主要檢查施工項目部安全交底記錄、定期“安檢”記錄等。11、定期檢查現場設施的安全性：對正在使用的現場設施，監理工程師應定期進行現場安全檢查，一般每月檢查一次，并做好記錄簽證歸檔。12、加強經常性的、隨時隨地的安全監理巡視檢查13、監理工程師一旦發現安全隱患，應以書面形式通知施工項目部限時整改，必要時應提請總監發暫時停工限時整改令，并認真落實。如施工項目部拒不整改或不停止施工，應及時向業主及有關主管部門報告。55安全檢查要點 551腳手架安全檢查1、腳手架工程除專項規定外，搭、拆有施工方案之外，方案和設計計算書應經審批。施工方案應體現全面性、針對性、

13、可行性、經濟性、法令性的特點。2、檢查時應對腳手架、板及構配件的材質、立桿基礎、架體與建筑結構拉結、聯接方法、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、小橫桿設置、桿件搭接卸料平臺搭設、荷載限定、懸梁及架體穩定、防雷接地等內容，逐條對照施工方案及有關規定進行檢查。3、腳手架、板及構配件的材質鋼管腳手架的鋼管應平直，不得有斜口、毛口，嚴禁使用有硬傷（硬彎、砸扁等）及嚴重銹蝕的鋼管；扣件應有出廠合格證，發現有脆裂、變形、滑絲的嚴禁使用。4、腳手架立桿間距應符合方案或設計的要求。立桿應按設計尺寸正確安放墊板、底座。嚴禁在未夯的回填土上搭設落地式腳手架。5、作業層腳手板應鋪滿、鋪穩，離開墻面120150MM

14、，不得有空隙和探頭板。腳手架底層滿鋪一層固定的腳手板，作業層滿鋪腳手板。6、腳手架的外側立桿、斜道和平臺臨邊立桿的內側，應設兩道防護欄桿，上欄桿高度為1200MM，下欄桿居中設置，并設180MM高的擋腳板，并張掛密目網。7、扣件式鋼管腳手架立桿間距一般不大于2M，立桿橫距不大于1.5M，連墻件不少于三步三跨。8、扣件式鋼管腳手架必須在距底座不大于200MM處設置縱橫向掃地桿。9、在腳手架的使用過程中對以下事項定期檢查：、桿件的設置和連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構造是否符合要求；、地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；、扣件螺栓是否松動；、立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合要求；、安全防護

15、措施是否符合要求；、是否超載。腳手架搭設的技術要求、允許偏差詳見有關資料。552模板工程安全檢查1、除高大模板工程須經專家論證外，一般模板工程施工應有施工方案，應根據混凝土的輸送方法的不同制定有針對性的安全措施。模板支撐設計、方案必須經上一級技術部門批準。2、模板支撐材料的材質和規格，應符合設計的要求。在使用木支撐時，不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。使用鋼管支撐時，對所使用的構配件應符合有關規范的要求，嚴禁不合格的構配件投入使用。3、模板支撐系統的搭設必須符合模板工程專項安全施工組織設計（或方案）的要求并符合有關規范的要求，經驗收合格后方可進行下一道工序的作業。4、模板支撐系統的基礎處理必須符

16、合模板工程的專項安全施工組織設計（或方案）的要求，搭設模板支撐系統的場地必須平整堅實，回填土地面必須分層夯實，并做好排水，經驗收達到設計要求后方可進行下一道工序的作業。5、支撐系統的縱、橫水平拉桿和水平、垂直剪刀撐的設置必須符合模板工程的專項安全施工組織設計（或方案）及安全技術書面交底的要求。6、模板拆除前必須根據混凝土試壓塊確認混凝土強度是否達到規定要求，并應確認被拆的模撐是否還在承受上層梁板和模板的自重或下一道工序的施工荷載，必須確認是否達到有關規范的要求，確認可行后方可進行拆模。拆除模板應經拆模批準辦理簽證后方可進行。553“三寶、四口”防護安全檢查1、安全帽、安全帶、安全網“三寶”產品

17、質量及所有用于安全設施的材料應符合國家標準。進入現場的必須經驗收合格后方可使用。2、任何人進入工地必須帶安全帽。任何懸空作業必須系安全帶，安全帶應高掛低用，注意防止擺動碰撞。不準將繩子打結使用。也不準將鉤掛在安全繩上使用，應掛在連接環上使用。3、工程施工過程中，必須采用密目式安全網對建筑物進行高一平臺的全封閉。4、在通往尚未安裝欄板的陽臺邊、無女兒墻的屋面周邊、框架工程樓層的周邊、卸料平臺兩側邊都必須設置1.2M高雙層防護欄，并掛安全網。5、樓梯應設防護欄桿。6、在建工程地面入口處和施工現場人員流動密集的通道口上方，應設置防護棚，防護棚材料可用5CM厚木板或相當于5CM厚木板強度的其它材料，兩

18、側應用欄桿及安全網密封。554施工機具安全檢查1、施工單位自有的機械設備進入施工現場，企業機械設備管理部門應保證其機械、電氣安全性能、安全防護裝置符合有關安全標準的要求。2、提供租賃的機械設備，租賃單位應向承租單位提供租賃單位的自檢報告、自檢合格證以及相關的技術文件和出廠說明書，還必須提供具有專業資質的檢測、檢驗單位出具的安全技術檢測證明；否則不得租賃和投入使用。3、對進入現場的機械設備及電動工具，施工現場必須對其進行安全性能的檢查、確認其符合有關安全使用條件的，方能投入使用。4、施工現場使用起重設備，必須按規定由專業技術員編制專項裝拆方案及安全技術措施，并履行簽字審批手續。5、起重機械設備的

19、安裝和拆卸必須由有資質的單位和有資格專業人員進行，并應有專人定期進行檢修保養和按規定定期檢查其電氣絕緣性能。對達不到安全要求又不能修復的機電設備，必須立即停用，并予以報廢處理。6、施工機械和動力機械的基礎（座）必須穩固，并符合其出廠說明書或設計的要求。7、操作機械設備及使用小型電動工具前，應檢查機電設備、小型電動工具的電源線和安全防護裝置。電源線破損或安全防護裝置缺損和失效的機電設備、小型電動工具，未經專業人員更換、修復，不得投入使用。工作結束，應切斷電源并鎖好開關箱。小型手持電動工具應交保管室保管。8、工作前必須檢查機械、儀表、工具等，確認完好方準使用；有試運行要求的，應按規定試運行，確認正

20、常后，方可投入使用。9、電氣設備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起；各種電動機具用電必須符合“一機、一閘、一箱、一鎖”的規定，其在正常情況下不帶電的金屬外殼，必須按規定做保護接零或接地。臨時停電、停工休息或下班時，必須拉閘斷電，鎖好開關箱。555塔吊安全檢查1、塔吊安裝與拆卸必須由取得建設行政主管部門頒發的拆裝資質證書的專業隊進行，并應有技術和安全人員在場監護。施工方案經企業技術負責人審批后，向全體作業人員交底。2、塔吊應有合格證與準用證。塔吊安裝完成后、塔吊頂升后，必須經過合格驗收，填寫檢驗記錄，并由技術負責人審查方可使用。3、塔吊指揮、司機與起重工應持證上崗。司機必須做好塔吊的使

21、用、維修、保養和交接班的記錄工作。高塔指揮應使用旗語或對講機，不允許用口哨或手勢指揮。 4、在安裝過程中，必須分階段進行技術檢驗。整機安裝完畢后，應進行整機技術檢驗和調整，各機構動作應正確、平穩、無異響，制動可靠，各安全裝置應靈敏有效。經分階段及整機檢驗合格后，應填寫檢驗記錄，經技術負責人審查簽證后，方可投入使用。 5、塔身頂升接高到規定錨固間距時，應及時增設與建筑物的錨固裝置。塔身高出錨固裝置的自由端高度應符合出廠說明書的規定。應經常檢查錨固裝置，發現松動或異常情況時，應立即停止作業，排除故障。 6、應檢查變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關等所有安全限位裝置、保險裝置是

22、否完好齊全，靈敏有效。所有安全裝置調整后，應加封（火漆或鉛封）固定，嚴禁擅自調整。7、所用的鋼絲繩，其結構形式、規格及強度應符合該型機出廠說明書的要求。鋼絲繩應有制造廠簽發的產品技術性能和質量的證明文件。當無證明文件時，必須經過試驗合格后方可使用。8、所用鋼絲繩、吊鉤、吊環及制動器的制動鼓應按規定進行更換。9、作業前重點檢查項目應符合下列要求： 金屬結構和工作機構的外觀情況正常。 各安全裝置和指示儀表齊全完好。 各齒輪箱、液壓油箱位符合規定。 主要部位連接螺栓無松動。 鋼絲繩磨損情況及各滑輪穿繞符合規定。 供電電纜無破損。556施工現場安全警示標志的檢查：施工項目部應建立現場正確使用安全警示標

23、志和安全色的相應規定，在現場危險部位設置明顯的安全警示標志。安全警示標志、安全色應規劃統一，且符合安全標志GB2894-1996、安全標志使用導則GB16179-1996、安全色GB2893-2001的要求。557施工現場安全文明的檢查1、施工現場總平面布置的設計和實施，應有利于生產并符合安全生產、文明施工的要求，符合消防、防風、防雷及衛生等要求。2、施工現場各種臨時設施，應符合總平面圖的布置要求，并符合消防安全規定，保持生產與生活用房之間的安全距離。3、施工現場的洞、坑、溝、及高處臨邊等危險作業處，應按規定設置安全防護設施，掛設符合規定的各類安全標志牌，夜間設紅燈警示。4、施工現場的工具、構

24、件、材料等的堆放，必須按總平面圖規定的位置放置。各種材料、構件堆放必須按品種、分規格堆放整齊并設置標志牌。5、在建工程不得在高、低壓電力線下方施工。不得在高、低壓電力線下方搭設作業棚、建造生活設施或堆放構件、材料及其它雜物等。6、施工現場采取的各種安全措施，應符合施工組織設計或專項安全技術措施的要求。7、在建工程的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的應當采取有效的防護措施。8、施工現場的堆放材料和施工機械與基礎坑槽邊的距離，應根據土質、溝深、水位、機械設備重量等情況確定。 此外，應符合本細則5.4條的有關要求。558施工用電安全檢查：1、在建工程與臨近高低壓線路、

25、變壓器小于規定的距離時必須采取防護措施。要求防護封閉嚴密，符合防護的安全要求，防碰撞、防觸電、防損壞、絕緣防漏電。2、臨時用電必須編制施工組織設計或施工方案，經主管理部門批準后實施。接地電阻必須符合規定。施工現場應設立電工巡視維修制度。3、現場施工用電的設計、安裝、使用必須按照施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-88）和當地電力部門的有關規定進行。建立健全安全責任制和安全檢查制度，現場配電設施采用歸口責任管理，設置兼職電氣安全員，實施現場懸掛標志和警告牌制度。執行動火審批制度，重點防火部位確保安全用電，在現場電氣設備密集區布置滅火器材。4、臨時用電一般性檢查的內容：臨電安全技術資料（施工

26、組織設計全部資料、技術交底等）是否齊全。臨電安全管理的組織機構是否建立（臨電安全責任制、定期不定期檢查制度、職工培訓制度等）。配電箱的設置、熔絲及線路的防護、線路的選擇與敷設、配電箱的設置、熔絲及開關的選擇、接零接地防雷保護、現場照明、臨電標志、電氣消防設施的布置等方面，依據施工現場臨時用電安全技術規范、法規，進行全面的檢查。檢測線路絕緣、接地、防雷保護的接地電阻值，查看有關記錄資料。系統送電試運行：應進行72小時試運行，經巡視檢查合格后方可投入正常使用。5、電氣設備調試檢查：進入現場的較大較復雜、易發生安全事故的電氣設備（如吊車、混凝土輸送泵， 電渣壓力焊、閃光對焊機等）運行前必須進行調試，

27、并做好記錄，合格后辦理有關手續。核查、檢驗電氣設備的實驗及檢驗憑單（合格證）、隨機技術文件等資料是否齊全，是否符合設備制造技術標準要求，并認真閱讀隨機技術文件，特別是安裝、調試、操作注意事項。測試線路、電機等帶電部分的絕緣電阻，并做好記錄。檢查保護接零情況，檢測保護接地、防雷接地的絕緣電阻值，并作好記錄。外觀檢查：檢查電器開關、電機等有無損壞，是否受壓變形，各種防護罩是否齊全。通電試運行：檢查控制電器、限位保險裝置動作是否靈敏可靠；電機轉動是否正常；設備能否正常作業等。對查出的問題應及時整改，設備只有在試運行合格后方可投入正常運行。6、臨電接地電阻測試檢查：臨電規范規定的各類接地電阻值：電力變

28、壓器工作接地電阻值不大于4。單臺容量不超過100KVA的變壓器或發動機的工作接地電阻值不得大于10。土壤電阻率大于1000地區，工作接地電阻值可提高到30,此時應設置操作的維修電氣設備的絕緣臺。保護零線每一重復接地裝置的接地電阻值應不大于10.施工現場內所有防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30.實際電阻值 = 季節系數 * 實測電阻值，對超出臨電規定值的接地裝置，應采取必要的降阻措施。7、臨電絕緣電阻的測試檢查：電纜線路：用1KV搖表搖測，絕緣電阻值不低于10M.絕緣導線明敷或穿管敷設用500V搖表搖測，絕緣電阻值不低于0.5M. 8、漏電保護器檢測檢查：對施工現場所有配電箱內的漏電保護器一一

29、登記，建立漏電保護器檢測記錄。原則上漏電保護器每兩周檢測一次，故障掉閘或雨后或特殊情況，臨時增加檢測次數并記錄。必須同時檢測漏電保護器的漏電動作電流和動作時間。漏電保護器檢測儀必須按規定時間進行檢定。8、臨時用電應定期檢查，一般監理每月檢查一次到兩次，檢查應按分部、分項工程進行，對存在隱患的部位，限定整改責任人及完成時間，辦理簽證手續，并按限定的完成時間進行復查驗收。9、雨季電氣安全檢查：在雨季施工前，對現場配電線路、電機絕緣、設備（配電箱）的防雨性能進行一次全面檢查。在雨季施工中，應經常檢查，認為合格后，設備方能投入運行。六、不合格工作的糾正與預防：監理工程師應及時對施工現場安全進行檢查，對

30、發現的問題，應及時指出或簽發監理工程師指令，并督促其及時整改。施工項目部整改符合要求后，填寫監理工程師指令回復單送監理工程師核查確認，歸檔存查。 監理工程師應根據現場具體情況制定預防措施；針對現場的事故隱患進行糾正，并制定糾正措施。七、相關規范及文件：1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國安全生產法3、建筑工程安全生產管理條例（國務院第393號令）4、建筑施工企業安全生產許可證管理規定（建設部第128號令）5、建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配置辦法和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的通知（建設部建質2004213號） 6、建設工程安全技術操作規程 7、建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）8、建筑基坑支護技術規程（JGJ12099）9、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ1282000) 10、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ1302001） 11、建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ8091）12、龍門架及井架物料提升機安全技術規范（JGJ88）13、施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46200514、安全標志（GB28941996）15、安全標志使用導則（GB161791996）16、安全色（GB28932001）