1、湖北XX工程建設監理有限公司安全管理制度 目 錄一、安全監理控制體系（程序）與措施3二、安全監理崗位責任制度15三、安全培訓制度18四、安全技術交底制度19五、安全例會制度21六、安全檢查制度22七、安全旁站、巡視監理制度25八、安全審查制度28九、安全檢查簽證制度30十、施工組織設計、施工方案、安全措施等技術文件審查程序30十一、重大（特殊）施工措施審查制度31十二、工程分包、勞務分包、臨時用工審查制度32十三、環保制度35十四、交通安全管理制度35十五、安全隱患處理程序36十六、安全整改通知和復驗制度37十七、工程暫停及復工管理程序38十八、安全獎懲制度38十九、應急預案40二十、安全事故

2、預防、控制程序43二十一、安全事故報告及調查處理制度47一、安全監理控制體系（程序）與措施（一）、安全管理目標不發生人身死亡事故、不發生重大施工機械設備損壞事故、不發生重大火災事故、不發生負主要責任的重大交通事故、不發生環境污染和重大垮（坍）塌事故、不發生重傷事故、不發生負主要責任的電網事故、創建安全文明施工示范工程、保護生態環境，減少水土流失，確保工程順利通過國家環保和水保驗收。（二）、安全管理組織機構（安全管理網絡體系）根據本工程監理規劃和工程實際情況，為做好工程安全管理工作，建立以總監為安全第一負任人的安全組織機構（安全管理網絡）。1、成立安全領導小組：組長：（總監）副組長：（監理部專職

3、安全監理工程師、各施工單位項目經理）組員：（各施工單位項目部專職安全員）安全管理組織機構圖：由總監、監理部專職安全監理工程師、施工單位項目經理、專職安全員、施工隊安全管理人員組成（具體名單待定）安全管理程序建立安全管理制度監理部為適應安全管理工作需要，建立以下相關安全管理制度：（1）安全健康與環境管理工作規定：全面規定本工程安全監理各項工作（包括：安全管理目標、安全管理機構、安全管理制度、安全監控措施）（2）安全管理職責：從總監、總代、專職安全監理工程師、監理站長到監理員各個崗位都建立專項安全管理職責。（這些職責將在監理部裝裱上墻）（3）安全審查制度：含本工程開工前的安全審查和各道工序開工前的

4、安全審查。審查內容包括：施工單位制定的施工組織設計、作業指導書、重大（特殊）作業施工措施是否符合現場施工實際情況，各項受力點技術數據是否準確，工器具使用是否配套，滿足安全系數的要求，是否包含有安全措施，危險點、危險源分析（或風險評價）是否準確，預防和控制措施是否可靠；審查施工單位安全管理制度（按照國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定所列施工單位應建立的安全管理制度有20項）審查是否按規定制定了這些制度，且結合了本工程的特點，內容是否完整，是否具有可操作性；審查施工單位安全管理體系、安全監督體系是否建立，安全組織機構（安全管理網絡）是否健全，人員是否到崗，責任是否到位，施工單位人力資源

5、、機械設備配備是否滿足施工承包合同要求及安全施工的需要；審核施工單位的風險評估報告，提出審核意見后報建設管理單位審查；審查施工單位所制定的就施工現場可能造成重大人員傷亡、重大機械設備損壞的安全事故，如垮（坍）塌、火災爆炸、人員觸電、人身意外傷害、洪澇災害等應急預案，確認是否建立了緊急聯絡與救護體制，應急資源的準備是否充足，處理方案是否可操作，是否考慮了工程項目所處的特殊地理位置，是否最有利于人員急救，是否有利于降低損失；審查施工單位是否對全體參加施工的作業人員進行了安全培訓、技術交底及考試、審查施工單位是否對施工人員進行了體格檢查（尤其對高空作業人員必須能滿足工作需要，不能患有不適應高空作業的

6、各種疾病）；審查施工單位項目經理、總工、專職安全、質量管理人員應具備相應資質、特種作業人員應持有效證件上崗；審查施工項目部進場的大中型施機械設備的安全準用證、操作許可證和租賃設備的安全協議，一般機械設備的安全檢驗記錄；審查分承包方施工資質及安全業績（對工程分包、勞務分包和臨時用工進行審查）。（4）安全例會制度：每月定時由總監理工程師主持召開安全例會，傳達上級有關安全文明施工管理的最新文件，本工程安委會文件及對工程安全管理的各項最新要求，分析工程的安全文明施工狀況，檢查安全工作目標、工作計劃、監理措施的落實情況，研究協調解決現場存在的安全問題，確定下一階段安全監理的工作重點和主要工作內容。（5）

7、安全檢查制度：安全檢查分三個層次。一是監理部每月15日對施工單位進行一次安全檢查。由總監帶隊，監理部專職安全監理工程師、各施工項目部項目經理、專職安全員參加。二是監理部總監、專職安全監理工程師、各監理站站長，不定期到各單位施工現場進行安全檢查。三是基層監理員（監理工程師）每天到施工現場進行安全監理及檢查。按照國家電網公司電力建設安全監理工作規定的要求，對重要作業點（3米以上基坑開挖、掏挖基礎、樁基、爆破、80米已上高塔組立、張牽場轉移、重要跨越、隱蔽工程）進行旁站監理。（6）安全培訓與考試制度：在工程開工前對全體監理人員進行崗前安全培訓，讓全體監理人員了解和掌握電力建設安全管理相關法律、法規、

8、國家電網公司安全文明施工管理規章、制度。在每道工序開工前再進行安全培訓，強調各道工序（基礎施工、鐵塔組立、放緊線及附件安裝）施工中應如何抓好施工現場安全文明施工管理及各道工序的危險點、危險源的監控。每次培訓后要進行安全考試。考試合格方能上崗工作。（7）安全獎懲制度：在督促施工單位制定和執行安全獎懲制度的同時，監理部制定并執行安全獎懲制度。（8）技術交底制度：每項分部工程開工前，監理部組織監理人員進行安全培訓，同時進行該分部工程的技術交底。（9）安全事故報告制度：施工單位發生一般事故要求24小時內向監理部報告，并在三天內提交書面事故報告；監理部接到事故報告后在一周內將事故報告及審核意見送交工程建

9、設管理單位。對發生人身死亡、重傷事故、重大機械設備損壞事故、因施工原因導致一般及以上電網事故、負主要責任的重大交通事故、重大火災事故要求事故單位立即報告監理部，監理部立即用電話、傳真或電子郵件向工程建設管理單位和監理承包商本部報告，在一小時內將情況進一步核實后進行補充報告，并協助工程建設管理單位在12小時內提交書面報告。（10）交通安全管理制度：督促施工單位建立并執行交通安全管理制度。監理部在月度安全檢查時，檢查駕駛人員安全學習記錄，日常車輛車況檢查記錄。租用車輛檢查租用合同，駕駛人員合格證件。（11）應急預案：制定相關施工現場安全管理應急預案。對施工中可能發生的各種危險（土方坍塌、火災事故、

10、觸電事故、人身意外傷害、重大機械設備損壞事故、交通事故等）制定有效的應急預案，確保在事故發生時能及時施救，把事故損失降低到最低限度。2、進行安全文明施工二次策劃總體協調在工程項目正式開工前，督促施工項目部依據國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準劃工作規定、國家電網公司線路工程安全文明施工實施細則編制綱要和國網直流工程建設有限公司工程項目安全文明標準規定進行安全文明施工二次策劃，并對策劃方案進行初始評審，監理部對評審后的二次策劃方案進行審核，對各施工項目部的二次策劃方案進行總體協調。安全管理資源配備（1）人員配備：監理部配備具有相關資質且具有豐富監理工作經驗的總監、專職安全監理工程師、監理站長

11、及監理員（監理工程師）到工地組成經驗豐富、工作扎實的監理部、監理站和監理工作隊伍。（2）車輛配備：監理部配備能滿足實際工作需要的車輛到工地，為順利開展監理工作提供交通保障。（3）通訊保障：監理部配備座機電話、電腦上網、所有監理人員配備手機，隨時保證信息傳遞暢通。（4）安全管理法律依據文件：監理部將認真收集有關安全方面的法律、法規、規程、規范等工程監理依據性文件，滿足工程監理工作需要。（5）檢測、計量及個人防護用品：監理部將配備能夠滿足監理工作需要的檢測、計量工具，對所有監理人員配備足夠的個人防護用品。安全文明監控措施制定安全管理工作計劃：結合工程施工實際情況，按照施工進度一級網絡計劃，制定祥細

12、的安全文明施工管理監控計劃。從開工前的安全管理資料審查，到土石方基礎施工階段、鐵塔組立施工階段、放緊線附件安裝階段各分部工程每個月要開展的安全管理工作及危險點、危險源的監控作出安排。認真執行各項安全管理監控制度和監控程序：（1）認真執行安全審查制度。如上所述，開工前對施工單位安全管理各項報審資料、安全管理制度及網絡、人員及機械設備配備進行認真審查，經監理部審批方可開工。在鐵塔組立及放線施工等分部工程開工前，審查施工單位作業指導書的編制、施工人員安全培訓、技術交底及考試。在放線施工開工前審查施工單位進場的張力機、牽引機等大中型機械設備安全準用證、操作許可證和租賃設備及安全協議。在所有分部工程開工

13、前審查施工單位是否具備本分部工程安全施工的各項條件，確認施工項目部是否充分識別了本分部工程的重大項目、重要工序、危險、特殊作業，并編制了專項施工方案和安全施工措施。監理部審查重大項目、重要工序、危險作業、特殊作業的專項施工方案（或作業指導書）和安全施工措施，重點審查技術方案的可行性、危險點分析的的準確性、安全技術措施的有效性以及方案審批程序的符合性。審查各種應急預案是否制定、并督促按計劃進行演練。審查個人安全防護用品是否具有質量合格證且配備齊全。審查施工設備、工器具、儀器儀表合格證和有效檢驗證書，核查施工項目部是否對施工安全防護用品、施工設備、工器具等進行了開工或轉序前的安全檢查，并確認其狀態

14、是否良好，同時做好相應記錄。（2）認真執行安全監督檢查制度。安全檢查分為三個層次：日常安全檢查、巡視安全檢查、月度安全檢查日常安全檢查：由監理員在各工地對施工單位在各項施工中的安全健康與環境保護工作進行監督檢查。發現違章行為、安全隱患及影響健康與環境的行為及時糾正。巡視安全檢查：由監理部總監、總代、專職安全監理工程師、監理站長不定期經常到各施工單位項目部、施工隊、材料站或施工現場，檢查各項安全管理制度執行情況、安全管理臺帳是否真實完整，現場安全文明施工情況，發現問題及時向施工單位提出整改意見。檢查內容各項安全管理制度是否齊全，安全管理網絡是否健全人員是否到崗到責。技術交底記錄、安全活動日、施工

15、作業票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。電源電器、防火安全、機械設備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。現場安全文明施工及健康與環境管理情況。（現場安全檢查內容與以上監理員檢查內容相同）月度安全檢查：監理部每月對施工單位進行一次安全大檢查。檢查方式：一聽匯報；二看現場；三查資料。檢查內容：查領導：是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是否貫徹落實電力建設安全健康與環境管理工作規定，是否把安全工作列入到重要議事日程，按照“五同時”的要求，把安全管理工作與經營管理工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同總結。 查管理：查安全管

16、理網絡是否健全，人員是否到崗到責，各項安全管理制度是否健全并得到貫徹執行，各項安全管理臺帳是否齊全，記錄是否祥實，以及施工隊安全管理情況。 查隱患：查施工現場安全設施、安全防護、安全標志是否齊全，是否符合安全我們施工的各項要求，有無違章行為，是否存在安全隱患。 查事故處理：有無各類安全事故，是否真正按照“四不放過”的原則進行處理，是否按照有關規定進行統計上報。記錄形式：月度安全檢查結束后，監理部用填寫安全文明施工現場檢查評價表的形式進行記錄。對檢查中發現的問題提出整改意見，并督促施工單位整改閉環。無論哪種安全檢查，當發現施工現場存在重大安全隱患，以及安全文明施工管理不滿足施工承包合同和安全文明

17、施工二次策劃等問題，監理人員可以立即要求施工單位停工整改。先行停工，再補辦書面通知、總監簽字等手續。同時將該事項及時上報建設管理單位。隱患問題整改完畢，施工項目部向監理部申報復工，監理部驗證整改結果合格經總監簽字后，方可恢復施工。（3）認真執行安全例會制度每月月度安全檢查結束后，必須召開安全例會。學習貫徹國家電網公司、建設管理單位、本工程安委會各項安全管理會議及文件精神，結合日常安全檢查、巡視安全檢查和月度安全檢查的情況對各施工單位施工現場安全文明施工狀況進行分析評價，推廣安全管理好的經驗和方法，對發現安全管理方面存在的問題及時提出糾正和整改意見，對下一步安全管理工作提出計劃和安排。通過安全例

18、會對各施工單位安全管理工作起到檢查、總結、督促、提高的作用。（4）認真執行現場安全文明施工協調控制程序按照國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定，監理部對施工單位安全文明施工管理進行監控。要求施工單位現場文明施工作到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。施工現場要按要求布置安全圍欄、安全警示牌、施工作業牌、現場物資擺放整齊、作業人員正確配戴安全帽、現場要有戴袖章的專兼職安全管理人員進行安全監控、現場施工作業人員自覺執行各項安全管理制度。在監理部每月的安全檢查中，對各單位的施工項目部、施工隊駐地、材料站進行檢查，督促這些地方按

19、照安全文明施工管理的要求，做好環境衛生、各項管理制度上墻、配備消防設施、物資擺放整齊、辦公環境整潔、廚房衛生整潔。發現不符合安全文明施工管理規定的情況，監理部將提出整改意見，要求施工單位限期整改。（5）認真執行安全隱患整改程序 監理部月度安全檢查提出的安全隱患及整改意見，以現場安全文明施工檢查表的形式提出，由施工單位在規定的時間內整改完畢，并由各監理站長復查認可簽字后報監理部閉環。監理部總監、專職安全監理工程程師、監理站長在巡視檢查中發現的安全隱患及整改意見由檢查人向施工單位發出安全隱患整改通知單，施工單位整改完畢后通知檢查人復檢合格，在整改通知單上簽字認可閉環。監理人員在日常檢查中發現安全隱

20、患，在施工現場提出由施工單位立即整改。（6）認真執行環境保護程序監理部督促施工單位進行環境因素識別，并制定環境保護措施。保證施工中不破壞環境。盡量減少開方量，不破壞植備，不造成水土流失。所有施工都要符合環保、水保管理工作的要求。監理部專職安全管理人員專職負責環境保護工作。在每個分項工程開工前的安全培訓中，要專項強調環境保護工作。使全體監理人員把環境保護工作作為自己的一項重要任務。督促施工單位 切實執行環境保護制度和相關措施。保證本工程順利通過環保、水保檢查驗收。 3、對施工單位和施工現場實施安全監控： 監理部合理配備人員，在每個施工單位設監理站配備經驗豐富的人員擔任站長，每個施工隊配備能夠滿足

21、監理工作需要的監理員（監理工程師）。按照法律、法規、技術標準、工程建設強制性標準和本工程監理規劃及監理實施細則中安全控制措施和方法，開展安全監理工作，對施工項目部的人員、材料、機具設備、施工方法以及施工環境進行監控。通過安全檢查（日常檢查、巡視檢查、月度檢查）、旁站監理（按照國家電網公司電力建設安全監理工作規定中規定的基礎、立塔、放線各階段必須旁站的部位實施旁站監理）簽證等有效工作手段，督促施工單位認真抓好安全管理和施工現場的安全監控。及時發現事故隱患（包括管理、技術、行為等可能導致事故的各類缺陷）督促施工項目部及其它相關責任單位采取措施，及時整改，從而實現對工程項目施工安全的有效控制和安全監

22、理。監理人員在實施各項監理活動中，要及時制止各種違章行為（包括作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、二次污染違章）。一旦發現要及時制止。責令有關人員采取措施，糾正錯誤行為，消除違章。如果違章人員拒不改正，就向其上級單位通報，直至其改正。同一作業行為或同一作業現場重復發生違章，應書面要求施工項目部采取整改措施，監理部對整改結果進行復查。直至完全整改。通過安全監理，確保現場施工安全。4、對重要設施實行簽證監理部依據規程、標準，對影響施工安全的重要設施，在投入使用前進行檢查簽證。一是對安裝承包商自檢、專業資質單位驗收過程及驗收手續進行監督管理，二是對不足之處提出整改意見，三是以簽證形式書面履行確認手續

23、。5、對施工單位“兩措”費用進行監控：監理部按施工承包合同及國家電網公司相關規定，監督施工項目部安全設施補助費、文明施工措施費的使用，審核實際發生的相關費用，在對施工項目部購置的相關安全設施、安全防護用品進行現場審核、驗收后，核簽支付申請，確保專款專用。二、安全監理崗位責任制度 根據業主工程項目安全監理細則的要求和本監理部安全文明施工與環境保護策劃措施，為加強本工程安全文明施工與環境保護工作的管理，落實各崗位安全職責特制定本制度。總監職責總監理工程師是項目監理部安全第一責任人,是項目安全網絡、安全體系、安全目標的主要組織者和落實人。直接對監理公司經理和項目法人負責。對工程項目過程中的安全和文明

24、施工負全面監督管理責任.負責組織監理人員并督促施工單位認真執行國家和國網公司安全規程規定、執行各項安全管理強制性條款、本工程項目法人安全文明施工與環境保護策劃方案的各項安全規定，落實監理規劃監理細則所規定的各項安全管理職責。審查和批準項目監理部安全文明施工與環境保護策劃控制措施創優規劃及監理部各項安全文明施工與環境保護管理制度，并督促執行。審查和批準施工項目部施工組織設計、作業指導書、重要或特殊施工措施。組織安全例會，安全檢查，安全巡視活動，配合業主建設單位及監理公司開展其他安全活動。及時閱批上級安全管理文件，并負責對貫徹執行工作進行布置安排。對各崗位監理人員執行安全管理工作情況進行考核。總監

25、理工程師安全職責總監理工程師是項目監理部安全第一責任人,對工程項目過程中的安全和文明施工負全面監督管理責任.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規,主持制定工程建設監理規劃,明確監理的安全管理職責.履行監理合同規定的安全職責和權限,代表項目法人對工程建設的安全文明施工進行總體監督和管理,督促施工單位履行合同規定的有關安全職責和義務.組織審查施工單位的施工組織設計、安全管理網絡、安全管理制度.及時閱批上級有關安全生產的文件提出貫徹意見.聽取專職安全監理工程師匯報,了解施工單位安全管理和施工現場安全文明施工情況,當出現確實威脅安全的隱患時,簽發“暫停施工”的通知,在督促施工單位整改后

26、,爭取早日恢復施工.組織并主持安全大檢查,督促施工單位進行整改,總結安全生產文明施工經驗.在安全例會、工地例會上總結和布署安全文明施工各項工作.參加重大事故調查,并提出監理意見.專職安全監理工程師職責在項目總監領導下，開展安全工作。對項目安全目標進行具體落實和監管。在項目總監領導下組織好各種安全活動。負責對全體監理人員進行安全培訓和考核。負責上級安全文件的傳達學習，貫徹和規檔。負責各種安全學習安全會議記錄規檔。負責各種安全活動及階段性工作小結和總結。負責項目工程內所有安全日常工作。監理站長職責在項目總監領導下，配合專職安全監理工程師開展本施工標段安全監理工作。對大型特殊施工的安全管理實行旁站。

27、領導本站監理人員安全學習，定期檢查監理人員安全制度，安全紀律執行情況。配合專職安全監理工程師對本站監理人員教訓安全考核和考試。在安全例會及各種安全活動上，進行安全工作匯報和小結。對全站監理人員安全負責。監理員職責（含監理工程師）對監理部分配的工作崗位和工作任務的安全負責。督促檢查施工隊實行的安全站班會，安全作業票制度。對大型特殊施工進行旁站。對自身安全工作負責。三、安全培訓制度1培訓目的：為了使全體監理人員在各個分項工程中，掌握現場安全監控的重點、方法和內容。了解旁站監理、日常安全檢查的職責，明確監理部安全監控三個層次以及各自的任務。通過培訓，提高監理人員安全管理意識和現場安全管理水平。2培訓

28、時間： 整個施工過程要進行三次安全培訓。第一次在工程開工前。第二次在基礎分部工程完工后，鐵塔組立施工開工前。第三次在鐵塔組立分部工程完工后，放線施工開工前。3培訓地點： 本工程項目監理部。4培訓要求： （1）培訓人：項目監理部專職安全監理工程師。 （2）培訓內容： 1國家相關安全法律法規、國網公司相關安全管理規定、國家及行業相關安全規程及安全管理強制性條款、本監理公司相關安全管理制度；2本工程業主安全文明施工策劃、監理部安全文明施工與環境保護實施細則； 3本工程項目監理部各項安全管理制度；監理人員各崗位安全管理職責。 4監理部安全管理監控的三個層次（旁站、日常安全檢查監控；巡視安全檢查監控；月

29、度安全檢查監控）及各自的職責； 5基礎施工、鐵塔組立、放線施工等各個分部工程安全監控的重點、方法、內容； 6施工現場安全文明施工控制的重點及內容； 7因安全管理原因，停止施工的條件及程序。 5、安全考試：在每次安全培訓后，全體參加培訓人員要進行一次安全考試，經考試合格，方可進入施工現場開展監理工作。四、安全技術交底制度1編制目的 為了使全體監理人員了解設計圖紙、施工技術的要求，掌握施工中的技術難點、控制重點。便于監理人員在施工現場進行施工安全、質量監控特制定本制度。2交底時間 在基礎、桿塔、放線每個分部工程開工前，監理部組織全體監理人員進行安全技術交底。3交底人 監理部專職安全監理工程師4交底

30、內容41通過了解設計圖紙、施工技術的要求，弄清施工中的技術難點和控制重點。42針對施工中的這些技術難點及控制重點，施工單位應該采取哪些安全質量控制措施。43監理人員在施工現場應該如何監督這些控制措施的執行。44監理人員在施工過程中對施工現場安全文明施工管理及檢查控制內容：441在施工全過程的檢查監控內容（含基礎、立塔、放線各階段）4411現場是否按規定設置安全圍欄、安全警示牌,具備安全文明施工條件及氛圍.物資設備擺放整齊4412施工人員是否正確佩戴安全帽。4413現場文明施工與執行安規情況。4414現場是否按照作業指導書進行施工,是否堅持站班會進行“三交”“三查”（檢查施工作業票填寫情況）.4

31、415有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發現立即要求整改。442基礎施工階段檢查內容4421開挖坑口是否設置安全圍欄。是否按安規要求進行放坡。4422現場澆制臺板搭設是否牢固。4423現場電源箱內是否安裝漏電保護器，且接線完好。4424發電機、攪拌機等電器設備是否接地，連接電源線是否架空設置。4425持震動棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。443立塔施工階段檢查內容 4431高空作業人員是否持證上崗，登高時是否戴安全帽、穿軟底鞋、系航空安全帶且有二道保護。 4432扒桿攀線、機動絞磨錨固是否可靠。 4433現場指揮是否統一，指揮信號傳遞是否暢通。4434起吊物下方是否

32、有人員施工或走動。4435是否遵守不準超重起吊、不準超傾角起吊的規定。444放線施工階段檢查內容 4441張牽場布置是否符合安全文明施工要求。 4442張牽車錨固是否安全可靠。 4443張牽車司機是否持證上崗。 4444張牽場及沿線指揮信號是否暢通。 4445跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設是否牢固，放線過程中是否派專人看護。5基礎、桿塔、放線各施工階段旁站監理的部位及監控內容。6對施工單位執行國家、行業強制性條款情況的監控內容。五、安全例會制度1、目的:為了及時傳達貫徹上級有關安全生產工作會議文件精神，適時了解和掌握施工單位安全生產工作狀況，及時反映安全生產的有關問題，確保全線施工安全

33、，特制定本制度。2、會議時間： 每月15監理部對施工單位進行安全檢查，檢查完后在施工單位項目部召開當月安全例會。3、參加人：監理部總監、專職安全監理工程師、監理站長、施工單位項目經理、專職安全員。4、會議內容：（1）. 傳達上級有關安全生產工作會議文件及精神，落實本工程安全委員會布置的各項工作；（2）. 施工單位匯報本月安全工作情況；（3）. 監理站長根據其匯報提出意見或建議；（4）. 監理部專職安全監理工程師結合深入工地巡視檢查了解情況，對施工單位的安全工作提出意見或建議；（5）. 總監對施工單位前段的安全工作作出評價，提出意見。對下一步的安全工作作出布置。（6）.監理部以會議紀要形式進行記

34、錄、存檔。六、安全檢查制度監理部安全檢查分為三個層次：日常安全檢查、巡視安全檢查和月度安全檢查。日常安全檢查由監理員在各工地對施工單位在各項施工中的安全文明施工與環境保護工作進行監督檢查。發現違章行為、安全隱患及影響健康與環境的行為及時糾正。檢查內容：施工全過程的檢查內容（含基礎、立塔、放線各階段）現場是否按規定設置安全圍欄、安全警示牌,具備安全文明施工條件及氛圍.物資設備擺放整齊施工人員是否正確佩戴安全帽，且著裝整齊。現場文明施工與執行安規情況。現場是否按照作業指導書進行施工,是否堅持站班會進行“三交”“三查”（檢查施工作業票填寫情況）.有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發現立即要求整改。

35、基礎施工階段檢查內容（1）開挖坑口是否設置安全圍欄。是否按安規要求進行放坡。（2）現場澆制臺板搭設是否牢固。（3）現場電源箱內是否安裝漏電保護器，且接線完好。（4）發電機、攪拌機等電器設備是否接地，連接電源線是否架空設置。（5）持震動棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。3、立塔施工階段檢查內容 （1）高空作業人員是否持證上崗，登高時是否戴安全帽、穿軟底鞋、系航空安全帶且有二道保護。 （2）扒桿攀線、機動絞磨錨固是否可靠。 （3）現場指揮是否統一，指揮信號傳遞是否暢通。（4）起吊物下方是否有人員施工或走動。（5）是否遵守不準超重起吊、不準超傾角起吊的規定。4、放線施工階段檢

36、查內容 （1）張牽場布置是否符合安全施工要求。 （2）張牽車錨固是否安全可靠。 （3）張牽車司機是否持證上崗。 （4）張牽場及沿線指揮信號是否暢通。 （5）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設是否牢固，放線過程中是否派專人看護。二、巡視安全檢查 由監理部總監、總代、專職安全監理工程師、監理站長不定期經常到各施工單位項目部、施工隊或施工現場，檢查各項安全管理制度執行情況、安全管理臺帳是否真實完整，現場安全文明施工情況，發現問題及時向施工單位提出整改意見。 檢查內容各項安全管理制度是否齊全，安全管理網絡是否健全人員是否到崗到責。技術交底記錄、安全活動日、施工作業票、安全檢查記錄、整改通知單、整改

37、反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。電源電器、防火安全、機械設備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。現場安全文明施工及健康與環境管理情況。（現場安全檢查內容與以上監理員檢查內容相同）月度安全檢查監理部每月對施工單位進行一次安全大檢查。檢查方式：一聽匯報；二看現場；三查資料。檢查內容：查領導：是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是否貫徹落實電力建設安全健康與環境管理工作規定，是否把安全工作列入到重要議事日程，按照“五同時”的要求，把安全管理工作與經營管理工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同總結。查管理：查安全管理網絡是否健全，人員是否到崗到責，各項安全

38、管理制度是否健全并得到貫徹執行，各項安全管理臺帳是否齊全，記錄是否祥實，以及施工隊安全管理情況。查隱患：查施工現場安全設施、安全防護、安全標志是否齊全，是否符合安全我們施工的各項要求，有無違章行為，是否存在安全隱患。查事故處理：有無各類安全事故，是否真正按照“四不放過”的原則進行處理，是否按照有關規定進行統計上報。記錄形式： 月度安全檢查結束后，監理部用填寫安全文明施工現場檢查評價表的形式進行記錄。七、安全旁站、巡視監理制度施工中旁站監理的設置： 根據國家電網公司輸變電工程施工安全監理管理辦法規定，送電線路工程應進行旁站監理的部位是：高邊坡塔位開方；（2）基坑開挖放炮；（5）高邊坡塔位混凝土澆

39、筑；（6）大體積（混凝土連續澆筑；（7）接地工程；（8）桿塔組立及特殊鐵塔吊裝；（9）導線、地線、光纜展放；（10）牽張設備、起重設備的裝卸、場地轉移； （1）基坑支護與降水工程，包括開挖深度超過5m、地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上的土石方開挖；（2）掏挖基礎和人工挖孔樁施工；（3）采用爆破拆除的工程；（4）大型起重吊裝作業；（5）各種跨越架搭設作業；（6）20米及以上高空作業；（7）帶電作業；（1）樁基工程；（2）高處爆破、水上作業；（3）高壓帶電線路交叉作業；（4）臨近高壓線路作業；（5）跨越鐵路、公路、通航河道作業；（6）進入高壓帶電區作業；（7）立體交叉作業；（8）飛艇、動

40、力傘展放導引繩；（10）基礎工程6m以上的護坡或擋土墻施工；（11）其他特定性質的作業。二、安全旁站監理的職責 1、基礎階段的檢查內容：現場是否按規定設置安全圍欄、安全警示牌,具備安全文明施工條件及氛圍.物資設備擺放整齊。施工人員是否正確佩戴安全帽。現場文明施工與執行安規情況。現場是否按照作業指導書進行施工,是否堅持站班會進行“三交”“三查”（檢查施工作業票填寫情況）.有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發現立即要求整改。（6）開挖坑口是否設置安全圍欄，是否按安規要求進行放坡。（7）現場澆制臺板搭設是否牢固。（8）現場電源箱內是否安裝漏電保護器，且接線完好。（9）發電機、攪拌機等電器設備是否接

41、地，連接電源線是否架空設置。（10）持震動棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。2、立塔階段檢查內容 （1）高空作業人員是否持證上崗，登高時是否戴安全帽、穿軟底鞋、系航空安全帶且有二道保護。 （2）扒桿攀線、機動絞磨錨固是否可靠。 （3）現場指揮是否統一，指揮信號傳遞是否暢通。（4）起吊物下方是否有人員施工或走動。（5）是否遵守不準超重起吊、不準超傾角起吊的規定。4、放線階段檢查內容 （1）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設是否牢固，跨越架與被跨越物的安全距離滿足安全規程要求。放線過程中施工單位是否派專人看護。（2）張牽場及沿線指揮信號是否暢通。（3）采用動力傘等方式帶

42、電展放導引繩時，是否按照事先制定的特殊施工技術方案進行施工，各項安全控制措施是否到位。三、巡視安全檢查 由監理部總監、總代、專職安全監理工程師、監理站長不定期經常到各施工單位項目部、施工隊或施工現場，檢查各項安全管理制度執行情況、安全管理資料情況，現場安全文明施工情況，發現問題及時向施工單位提出整改意見。 檢查內容：各項安全管理制度是否齊全，安全管理網絡是否健全人員是否到崗到責。技術交底記錄、安全活動日、施工作業票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。電源電器、防火安全、機械設備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。現場安全文明施工與環

43、境管理情況。（現場安全檢查內容與以上旁站監理檢查內容相同）。八、安全審查制度根據國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定的要求，監理單位對施工單位的安全監控方面包含對施工單位各項安全制度、措施、資料、設備的審查。為此特制定本制度。工程開工前的資料審查審查施工單位施工組織設計、重大技術方案和作業指導書是否符合安全施工的要求。審查是否按照國網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定符件E所列的施工企業應建立的安全健康與環境管理制度目錄，制定了安全管理制度。審查安全管理網絡是否建立，人員是否到位。所有參建人員（含職工和外用工）是否進行了安全培訓和安全考試，檢查培訓記錄和考試試卷。機械設備檢驗是否

44、符合安全管理規定，檢查檢驗報告。安全用具及個人安全防護用品是否經過檢驗, 檢查檢驗報告。是否進行了技術交底，技術交底中是否包含有安全控制和危險點、危險源監控的要求，檢查交底記錄。審查特種作業人員上崗證。檢查證件是否齊全，是否在有效期內。審查施工單位項目部相關管理人員資質（項目經理、總工、專職安全員、專職質檢員）審查分包方資質、安全業績；是否制定了相關應急預案。轉序前審查送電線路工程基礎完工后轉入鐵塔組立、鐵塔組立完工后轉入放線施工。在每道工序完工轉入下道工序時，監理部要進行一次安全審查，審查內容為：上道工序分部工程驗評及質量監督所提出的整改意見是否整改完畢。新工序的作業指導書或重大技術方案是否

45、符合安全施工的要求。所有參建人員（含職工和外用工）是否進行了安全培訓和安全考試，檢查培訓記錄和考試試卷。機械設備檢驗是否符合安全管理規定，檢查檢驗報告。是否進行了技術交底，技術交底中是否包含有安全控制和危險點、危險源控制的要求，檢查交底記錄。審查特種作業人員上崗證，檢查證件是否齊全，是否在有效期內。登高作業人員是否經過體檢合格，檢查體檢表。 每道工序開工前必須經過以上審查，審查合格才能簽署下道工序的開工報告，進入下道工序施工。九、安全檢查簽證制度為確保本工程安全文明施工順利進行，成功實現本工程安全目標，特制定本安全檢查簽證制度。一、監理部應該嚴格按照國家電網公司電力建設工程施工安全監理管理辦法

46、對應該進行安全檢查簽證的設施和工序進行檢查，并簽署意見。具體部位和設施如下：重要設施有：重要跨越架搭設、施工用電。重大工序轉接有：工程開工、基礎轉立塔、立塔轉架線。二、安全檢查簽證活動應該要有重點。現場監理應該將施工單位自檢過程和專業資質單位驗收手續作為檢查簽證的要點。三、現場監理通過檢查，認為施工單位現場施工滿足設計及施工規范要求，應該及時進行簽證，以便施工順利進行，如若認為現場施工不滿足要求，要求施工單位及時進行整改，整改完畢后報監理部查驗。十、施工組織設計、施工方案、安全措施等技術文件審查程序施工單位在開工前,必須編制施工組織設計、作業指導書、及各項安全措施。以上各項措施在開工實施前,必

47、須報監理部進行審查。 A類（重大特殊項目）由監理部總監簽字批準； B類（重要施工項目）由監理部總監或其指定的專職監理工程師簽字批準 對于A類施工項目中施工單位首次從事此項作業或雖從事過此項作業但本次采用新技術或新工藝,其安全技術措施必須組織專家進行論證。所有施工項目的施工,必須編制安全措施,所有安全措施必須經監理部審查批準,方可在施工現場實施。十一、重大（特殊）施工措施審查制度1編制目的 根據本工程安全文明施工策劃方案、本監理部安全文明施工策劃控制措施，為了加強對重大（特殊）施工的監控與管理，確保重大（特殊）施工的安全特制定本制度。2審查范圍施工中重大跨越（跨鐵路、高速公路、通航河流）；220

48、KV以上電力線路帶電跨越。施工中使用新工藝、新材料、新技術。3審查程序施工項目部遇有審查范圍的施工內容時，必須編寫專項施工措施（作業指導書）。其中必須詳細編制安全控制措施。對于此類施工，項目部應列為A類管理。按照A類措施的編、審、批程序進行。其專項施工措施（作業指導書）及其安全施工技術措施必須組織專家進行論證，并按照經專家論證確認的安全技術措施在施工組織設計和作業指導書中予以落實。此類施工措施，施工項目部編制完成后，必須報監理部，由監理部總監審查批準。經總監批準后，方可實施，監理部對方案的實施情況進行現場驗證。十二、工程分包、勞務分包、臨時用工審查制度為了加強對工程分包、勞務分包、臨時用工的管

49、理，保證施工安全，實現本工程安全文明施工各項目標，特制定本制度。1 工程分包、勞務分包、臨時用工的界定 工程分包：是指電力工程建設過程中施工企業之間進行的專業工程施工承、發包行為。一方稱為施工承包商（專指與項目法人簽訂施工承包合同的具有總承包資質的施工單位，下同），另一方稱為工程分包商。 勞務分包：是指電力工程建設過程中施工企業之間（或施工企業與勞務承包企業之間）進行的勞務作業承、發包行為。與施工承包商簽訂勞務分包合同的稱為勞務分包商。 臨時用工：是指公司系統電力建設施工企業臨時雇用的在施工現場從事體力勞動及輔助性施工作業的人員（包括合同期一年及以內的短期合同制用工）。2 工程分包、勞務分包、

50、臨時用工的管理（1）施工單位必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務分包以外的其他形式對主體工程進行施工分包。（2）工程分包總價不得超過施工承包合同總價的30%。否則，應視為違規分包。（3）監理單位、施工單位應嚴格履行工程合同義務，做好工程分包、勞務分包及臨時用工的管理工作，嚴禁以包代管，以罰代管。（4）送電線路工程項目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝。對這些主體工程不能進行工程分包。（5）勞務分包商必須具備相應的專業資質條件，其自身的人員數量及素質應能滿足安全施工和保證工程質量的要求，并應保持施工人員的穩定。施工承包商負責對勞務分包商施工作業行為的監督、指導，并全面承

51、擔與項目法人所簽施工承包合同規定的責任和義務。（6） 勞務分包商不能獨立承擔土石方爆破、基礎澆筑、設備吊裝、高處作業、臨近帶電體作業等危險性大、專業性強的施工作業。（7）臨時用工必須符合勞動法等有關法律、法規，嚴禁非法用工；臨時用工人員進入作業現場前，須經過必要的安全教育、培訓，并應在施工承包商的帶領和監護下進行施工作業；施工單位對臨時用工人員的施工安全、質量行為負責。 3 工程分包、勞務分包的資質審查（1）監理單位、施工單位必須嚴格審查工程分包單位、勞務分包單位的資質，重點檢查分包商的施工技術能力和安全、質量保障能力。分包單位資質必須是各級政府核發的有效資質，且符合建設部頒發的建筑業企業資質

52、管理規定的有關要求，并滿足以下規定：1分包基礎工程的工程分包單位，必須具備“地基與基礎工程專業承包企業三級及以上資質”。2勞務分包單位必須具備相關專業“承包企業三級及以上資質”或“建筑業勞務分包企業資質”。3工程分包單位和勞務分包單位的安全管理體系必須健全，近三年內未發生重大人身傷亡事故，近一年內未發生人身死亡事故。質量管理體系健全，具有一定的質量過程控制能力，所分包的工程在近三年內未發生重大質量事故，施工質量管理規范。（2）對工程分包、勞務分包的資質審查的程序1施工單位進行工程分包、勞務分包時，要按照以上規定對工程分包、勞務分包單位的資質進行審查，對不滿足以上要求的單位不得進行分包。2在施工

53、單位審查的基礎上，在該項工程開工前要將工程分包、勞務分包單位的資質報監理部審查，經監理審查合格批準后方可進行施工。4、安全管理過程的審查（1）監理單位要審查施工單位與工程分包、勞務分包、臨時用工人員簽訂的施工安全協議，禁止簽訂“生死合同”等無效條款。（2）監理單位督促施工單位對工程分包的施工安全、質量行為等加強監督。對于危險性較大的（如有可能引發火災、爆炸、觸電、高處墜落和電網、設備事故等事故）施工作業，要事先進行安全技術交底，嚴格審查分包單位的施工組織措施、技術措施、安全措施并備案。（3） 監理部督促施工單位加強對分包單位自備的施工機械、工器具和安全用具的管理，進場前對其進行安全檢查，防止不

54、合格機械、設備、用具等進入施工現場。工程分包單位須為施工人員配備合格有效的安全防護用品、用具；勞務分包人員的個人安全用品、用具應由施工單位提供。（4）監理部督促施工單位，對勞務分包及臨時用工人員開展安全教育和技術培訓，對工程分包單位的安全教育和培訓工作進行監督，確保每位從業人員均具有保障作業安全和工程質量的基本素質和技能。凡進入施工現場進行施工作業的人員必須進行安全教育，并通過安規考試，合格上崗。十三、環保制度貫徹國網直流工程建設有限公司“建設電網。三抓一創，注意環保，安全健康，誠信守法，服務優良”的管理方針，建立健全和落實各級各部門環保工作責任制。明確項目執行經理是環保工作的第一責任人，并設

55、立環保機構，執行當地環保法規制定環保管理目標。將管理目標分解落實到隊、班、人。工程開工前，審查施工組織設計或施工方案中，必須制定有針對性的環保管理措施。加強環保管理檢查，建立環保事故報告和處理結果報告制度，落實整改措施，消除環保管理上的事故隱患。加強環保管理上的宣傳力度，培養人員自覺遵守有關法律法規和提高環境保護意識。施工現場除各類安全、質量、標牌和警示標牌外應有一定數量的保護環境之類的提示和宣傳牌。十四、交通安全管理制度 為了保證本工程中全體監理人員交通安全和加強監理部車輛的安全管理，防止發生交通安全事故，保證本工程安全目標的實現制度本制度。 1監理部車輛及駕駛員管理監理部車輛駕駛員，必須是

56、經交通管理部門考試合格，取得正規駕駛證的正式司機，且駕齡超過5年。具有較豐富的駕駛經驗。監理部司機必須經常檢查車輛安全狀況，檢查方向、制動系統及燈光，保持始終處于良好。做到勤檢查、勤保養。經常擦洗車輛，保持車輛外觀整潔。認真執行交通規則，不酒后開車，不開英雄車，不開賭氣車，不超速行駛。車輛行駛中，駕駛員要精神集中，不與乘車人員談笑，嘻鬧。保證車輛行駛安全。 2監理人員乘車安全管理監理人員在施工中乘車，要乘坐持有正規駕駛證的司機駕駛的車輛，不能乘坐農用車或非正規駕駛員駕駛的車輛。乘車中要注意自身安全。十五、安全隱患處理程序日常安全檢查隱患處理 監理人員在施工現場負有安全管理職責,對施工中發現的不

57、安全行為和各種安全隱患有職責提出整改意見,立即現場整改。巡視安全檢查隱患處理 監理部總監、總監代表、專職安全監理工程師、監理站長不定期對施工現場進行巡視安全檢查,對施工現場發現的各種安全隱患,提出整改意見。對能夠當即整改的,立即現場整改。不能當即整改的,報告監理部,由監理部下發隱患整改通知單。施工單位根據通知單進行整改。整改完畢后由監理人員核實認可,在施工單位報監理部的整改反饋單上簽字,報監理部閉環。月度安全檢查隱患處理 監理部每月對施工單位及施工現場進行一次安全檢查,對檢查出的安全隱患,在施工現場安全檢查表中寫明整改要求。施工單位根據表中的要求進行整改。整改完畢后由監理站長核實認可,在施工單

58、位報監理部的整改反饋單上簽字,報監理部閉環。對現場發現國家電網公司安全監理管理辦法中第22條提出的情況和確實危及人身安全的,監理人員應當先行要求施工現場停工,后補辦停工手續,待施工單位整改完畢,經監理人員核實認可后,方可恢復施工。十六、安全整改通知和復驗制度為了確保本工程施工安全，保證所有在工程施工中監理部檢查發現的各項安全隱患能夠得到及時認真的整改特制定本制度。監理部在本工程中對施工單位的安全管理，實行三級監控。一是日常監控：監理員基本上每天在施工現場進行安全監控，對現場安全管理中存在的問題，當時口頭提出，要求在現場立即整改。二是巡視監控：監理部總監、總監代表、專職安全監理工程師、監理站長根

59、據施工情況經常到工地對施工現場進行安全監控。發現安全管理中的問題立即口頭提出，能當即整改的立即整改，當時無法整改的，下整改通知單。三是監理部每月進行一次安全檢查，對檢查發現的問題，當時無法整改的監理部下整改通知單。施工單位項目部收到監理部下發的安全整改通知單后，要立即組織人員進行整改。整改完成后，通知該隊監理員進行復檢核實，并在整改通知單上簽字，完成閉環。在施工中，如檢查發現施工現場安全文明施工管理混亂，存在比較大的安全隱患時，監理部下監理工作通知單。其整改程序與安全整改通知單相同。十七、工程暫停及復工管理程序暫停施工理由：根據國家電網公司電力建設工程安全監理管理辦法規定,在工程建設中,出現以

60、下情況時：無安全保證措施施工；作業人員未經安全教育及技術交底施工，特殊工種無證上崗；安全文明施工管理混亂，危及施工安全；施工人員擅自變更設計圖紙進行施工；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料；未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工；發生安全質量事故。監理人員可以要求施工單位暫停施工。停工程序 當監理人員發現以上情況及確實危及人身安全的，應當要求施工單位先行停工,然后向監理部匯報.立即補辦停工手續.由監理部總監簽署停工令。工程停工后,督促施工單位立即整改。整改完成后,經監理人員現場檢查,確認隱患已經消除后,及時恢復施工。十八、安全獎懲制度為了認真執行各項安全管理制度，確保本工

61、程安全管理目標的實現，根據監理規劃和本工程業主要求，特制定本安全獎懲制度。安全處罰：各單位項目經理為安全第一責任人，必須堅守崗位，離開現場必須向監理部請假。（超過三天，報告業主批準，同時報監理部備案）未履行以上手續，私自離崗的，每次罰款100元。各單位項目部專職安全員是該單位現場安全管理的具體執行者，也必須堅守崗位，離開現場應向監理部報告，私自離崗的，每次罰款50元。根據監理部安全審查制度，每個分項工程開工前要對各施工單位的安全管理資料及相關工器具、機械設備進行審查，對監理部提出的整改意見未整改完畢就進行施工的，每次罰款500元。監理部每月對施工單位進行安全檢查，凡是上月發現的安全管理問題，本

62、月檢查又重復發現相同情況的每次罰款500元。監理部每季度考核一次各單位安全獎懲制度執行情況，凡發現未認真執行安全獎懲制度，現場安全監控不力的每次罰款500元。發現以下未執行安全管理制度的行為，每次罰款100元：（1）未按照作業指道書進行施工的；（2）現場開工前，未召開站班會進行三交三查的；（3）現場布置不符合安全文明施工要求的；發現以下習慣性違章行為的，每次罰款50元：施工人員進入現場未正確配戴安全帽；登高人員未系安全帶，穿軟底鞋；現場吸煙、冬季現場明火取暖；起吊物下站人或工作；其它違反安全管理制度和環境管理規定的行為。按照業主要求發現作業性違章 每人次罰款200元發現裝置性違章 每處罰款40

63、0元發現指揮性違章 每次罰款100元發現二次污染 每處罰款200400元發現一般性違章 每人次罰款100元發現違反文明施工管理規定的每次罰款400500元安全獎勵：在本工程業主組織的勞動競賽中獲得業主授予安全管理優勝單位的，每次獎勵300元。在業主組織的春冬季安全檢查中，安全管理工作受到檢查組表揚的單位，每次獎勵200元。十九、應急預案為能在施工現場發生意外事件時,及時穩妥的處理意外事件,組織緊張有序的緊急救護工作,防止意外事件擴大,把意外事件的損失減小到最低程度,特制定本制度.成立應急領導小組 組長：總監 副組長：安全專責 組員：監理站長、監理員有關電話： 項目監理部： 火警：119 急救1

64、20 交通 122 治安110 總監：車輛保證當意外事件發生時,項目監理部車輛及施工單位在現場的所有車輛一律服從應急領導小組的安排與調動,就近使用,隨叫隨到.施工現場人身傷害應急預案應急組織施工單位項目部應成立緊急救護小組,組長由項目經理擔任.應急設施監理部和施工單位項目部配置簡易急救箱,存放一般的急救物品,專人負責,定期檢查補充.應急響應意外事件發生后,班隊長、現場負責人應立即組織現場人員開展搶救工作,同時撥打應急電話,請求強救援助.應急領導小組接到通知后,立即組織緊急救援小組以最快速度趕赴現場,對傷員實施緊急救護.現場其他施工人員都應無條件地參與搶救,或為搶救工作提供必要的支持.應急救援緊

65、急救援小組在開展現場緊急救護的同時,應根據傷情立即與當地醫院或救護中心聯系,在盡可能短的時間內將傷員送進醫院,對傷者實施有效的急救治療.火災事故應急預案應急組織施工單位項目部應成立消防應急領導小組,組長由項目經理擔任.并成立應急消防隊.應急設施監理部和各施工單位項目部,施工隊駐地、材料站應配置相應的消防設施,如消防水、消防沙、滅火器等. 3、應急響應當火災事故發生時,在場人員應立即向消防應急領導小組報警.消防應急領導小組接到報告后,立即組織應急人員和在場員工進行滅火自救.當應急組織的自救行動無法控制事故漫延時,現場應急人員應及時向當地公安消防部門報警求援,撲滅火災.4、報警程序準確報告火災事故

66、地點、時間；簡要說明事故性質、狀態；說明報警人姓名,聯系電話；聯系人員在叉路口引導消防車和應急人員到現場；消防車到達現場后,所有人員應服從公安消防人員指揮.疏散和撤離當發生火災事故威脅到人身或重要物資安全時,應組織人員疏散和撤離物資；疏散時,帶領人員從指定的安全通道,樓梯,出口處撤出,受傷人員優先撤離.傷員救護 當火災事故造成人員傷害時,應立即搶救傷員,及時送往醫院救治二十、安全事故預防、控制程序安全培訓 在工程開工前,對全體監理人員進行安全培訓和考試,考試合格方可上崗工作。培訓中向監理人員詳細講解工程施工各階段安全控制的重點,安全監控的目標和方法,安全隱患整改的程序以及自身的安全防護。對施工

67、單位的安全報審資料進行認真審查（審查內容如下）：1、審查施工單位施工組織設計、重大技術方案和作業指導書是否符合安全施工的要求。2、審查是否按照國網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定符件E所列的施工企業應建立的安全健康與環境管理制度目錄，制定了安全管理制度。審查安全管理網絡是否建立，人員是否到位。所有參建人員（含職工和外用工）是否進行了安全培訓和安全考試，檢查培訓記錄和考試試卷。機械設備檢驗是否符合安全管理規定，檢查檢驗報告。安全用具及個人安全防護用品是否經過檢驗, 檢查檢驗報告。是否進行了技術交底，技術交底中是否包含有安全控制和危險點、危險源監控的要求，檢查交底記錄。審查特種作業人員上崗證

68、。檢查證件是否齊全，是否在有效期內。審查施工單位項目部相關管理人員資質（項目經理、總工、專職安全員、專職質檢員）審查分包方資質、安全業績；是否制定了相關應急預案。編制監理部安全文明施工二次策劃 對整個施工過程各施工階段的安全監控進行詳細策劃,制定周密的安全控制措施實施安全監理檢查三級監控（一）日常安全檢查 由監理員在各工地對施工單位在各項施工中的安全文明施工與環境保護工作進行監督檢查。發現違章行為、安全隱患及影響健康與環境的行為及時糾正。 檢查內容：施工全過程的檢查內容（含基礎、立塔、放線各階段）現場是否按規定設置安全圍欄、安全警示牌,具備安全文明施工條件及氛圍.物資設備擺放整齊施工人員是否正

69、確佩戴安全帽。現場文明施工與執行安規情況。現場是否按照作業指導書進行施工,是否堅持站班會進行“三交”“三查”（檢查施工作業票填寫情況）.有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發現立即要求整改。基礎施工階段檢查內容（1）開挖坑口是否設置安全圍欄。是否按安規要求進行放坡。（2）現場澆制臺板搭設是否牢固。（3）現場電源箱內是否安裝漏電保護器，且接線完好。（4）發電機、攪拌機等電器設備是否接地，連接電源線是否架空設置。（5）持震動棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。3、立塔施工階段檢查內容 （1）高空作業人員是否持證上崗，登高時是否戴安全帽、穿軟底鞋、系航空安全帶且有二道保護。 （

70、2）扒桿攀線、機動絞磨錨固是否可靠。 （3）現場指揮是否統一，指揮信號傳遞是否暢通。（4）起吊物下方是否有人員施工或走動。（5）是否遵守不準超重起吊、不準超傾角起吊的規定。4、放線施工階段檢查內容 （1）張牽場布置是否符合安全施工要求。 （2）張牽車錨固是否安全可靠。 （3）張牽車司機是否持證上崗。 （4）張牽場及沿線指揮信號是否暢通。 （5）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設是否牢固，放線過程中是否派專人看護。（二）巡視安全檢查 由監理部總監、總代、專職安全監理工程師、監理站長不定期經常到各施工單位項目部、施工隊或施工現場，檢查各項安全管理制度執行情況、安全管理臺帳是否真實完整，現場安全

71、文明施工情況，發現問題及時向施工單位提出整改意見。 檢查內容各項安全管理制度是否齊全，安全管理網絡是否健全人員是否到崗到責。技術交底記錄、安全活動日、施工作業票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。電源電器、防火安全、機械設備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。現場安全文明施工及健康與環境管理情況。（現場安全檢查內容與以上監理員檢查內容相同）（三）月度安全檢查1、監理部每月對施工單位進行一次安全大檢查。2、檢查方式：一聽匯報；二看現場；三查資料。3、檢查內容：（1）查領導：是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是否貫徹落實電

72、力建設安全健康與環境管理工作規定，是否把安全工作列入到重要議事日程，按照“五同時”的要求，把安全管理工作與經營管理工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同總結。（2）查管理：查安全管理網絡是否健全，人員是否到崗到責，各項安全管理制度是否健全并得到貫徹執行，各項安全管理臺帳是否齊全，記錄是否祥實，以及施工隊安全管理情況。（3）查隱患：查施工現場安全設施、安全防護、安全標志是否齊全，是否符合安全我們施工的各項要求，有無違章行為，是否存在安全隱患。查事故處理：有無各類安全事故，是否真正按照“四不放過”的原則進行處理，是否按照有關規定進行統計上報。4記錄形式：月度安全檢查結束后，監理部用填寫安全文明施工

73、現場檢查評價表的形式進行記錄。二十一、安全事故報告及調查處理制度編制依據 國家電網公司電力事故調查規程、國網直流工程建設有限公司工程項目安全文明施工管理辦法事故報告對發生人身、重傷事故、重大機械設備損壞事故、因施工原因導致一般及以上電網事故、負主要責任的重大交通事故、重大火災事故，施工單位必須立即報告監理部。監理部立即用電話、傳真或電子郵件向工程建設管理單位，在1小時內，將情況核實后進行補充報告。并協助工程建設管理單位在12小時內提供書面報告。對發生一般事故，要求施工單位在24小時內向監理部報告。并在3天內提交施工報告，監理部在一周內將事故報告及審核意見報建設管理單位。事故調查一般事故，監理部組織施工單位相關安全管理人員，組成事故調查組，對事故經過進行詳細調查。提出調查報告和處理意見。同時督 促施工單位按照“四不放”過的原則進行處理。重大事故，根據事故性質由上級安全管理單位組織調查組，監理部參加調查，對相關責任者按照法律法規給予相應處理。