1、張家口市國省干線公路大中修工程管理辦法1、總 則為加強我市干線公路大中修及橋梁加固工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步規(guī)范、理順工程管理程序，提高工作效率，保證工程質(zhì)量，降低造價，縮短工期，最大限度發(fā)揮投資效益，根據(jù)國省干線公路大中修工程建設(shè)實際，參考上級和相關(guān)部門的管理制度并結(jié)合我市情況，特制定本辦法。1.1公路養(yǎng)護(hù)大中修工程分類瀝青路面大修工程：是指對公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程項目。瀝青路面中修工程：是指對公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)公路原有的技術(shù)狀況的工程項目。橋梁加固：是通過加大（加強）橋梁構(gòu)件和對重大病害進(jìn)行徹

2、底整治來提高整座橋梁承載能力的措施。2、項目計劃2.1凡我市各縣（區(qū)）行政區(qū)劃分范圍內(nèi)的國省干線公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程，及橋梁加固工程均由各縣（區(qū)）交通運輸局根據(jù)中華人民共和國交通運輸部 JTG H10-2009公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行路面及橋梁病害調(diào)查，為合理安排我市國省干線路面大中修及橋梁加固工程提供依據(jù)，前期工作依據(jù)冀交公字2001129號河北省一般干線公路養(yǎng)護(hù)工程前期工作若干規(guī)定以及省廳下發(fā)橋梁維修加固項目前期工作基本內(nèi)容提綱（附后）的通知執(zhí)行。各縣區(qū)交通局在本年度3月底之前報送公路處下年度養(yǎng)護(hù)工程項目的調(diào)查報告。2.2市局公路管理處對各縣（區(qū)）交通運輸局申報項目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，掌握第一手材料

3、，做到計劃項目的可行性，必要性，結(jié)合路面評價系統(tǒng)，本著“先重點，后一般，先干線，后支線”的原則，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主，實事求是地編報養(yǎng)護(hù)工程項目。橋梁加固應(yīng)優(yōu)先安排危橋、四類橋。市局公路管理處于4月底之前編制出全市國省干線公路大中修及橋梁加固工程計劃，報市局計統(tǒng)科。2.3各縣（區(qū)）交通運輸局上報資料必須實事求是、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，市局公路管理處將派有關(guān)技術(shù)人員，現(xiàn)場調(diào)查、核實、對各項工程的工程量將詳細(xì)記錄，為招標(biāo)投標(biāo)及工程量清單做好準(zhǔn)備。2.4市局計統(tǒng)科根據(jù)省廳下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)大中修項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定列出下年度國省干線大中修及橋梁加固工程計劃，按要求上報省廳。3、設(shè)計、預(yù)算編制審批3.1大中修工程設(shè)計可

4、根據(jù)路面調(diào)查評定結(jié)果在當(dāng)年二月底前完成。國省干線大修工程要按公路柔性路面設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，干線中修工程要根據(jù)路面質(zhì)量調(diào)查評定結(jié)果確定路面維修厚度，橋梁加固按設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。3.2公路管理處根據(jù)上報的設(shè)計資料，要到現(xiàn)場進(jìn)行重新抽查核實。抽查頻率不小于總工程量的20%-30%，如抽查工程數(shù)量與上報數(shù)字誤差5個百分點以上者，上報數(shù)據(jù)作廢，以公路管理處抽查的數(shù)據(jù)相應(yīng)增減計算工程量。核實后編制施工圖預(yù)算。3.3國省干線大中修及橋梁加固設(shè)計應(yīng)遵循因地制宜，就地取材，方便施工和有利于養(yǎng)護(hù)的原則。設(shè)計圖表預(yù)算資料要完整，規(guī)范，統(tǒng)一。3.4公路管理處負(fù)責(zé)起草工程項目批復(fù)文件，文件內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、

5、主要技術(shù)指標(biāo)、包干投資額、主要材料用量，工程質(zhì)量達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及工程竣工日期等內(nèi)容。批復(fù)文件擬定后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4、施工招標(biāo)投標(biāo)4.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例及張交招字2002第3號文件規(guī)定，結(jié)合我市目前公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)特點，即形成了招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。4.2凡列入省廳建設(shè)計劃由我市進(jìn)行建設(shè)管理的國省干線大中修及橋梁加固工程，施工單項合同估算價在200萬元以上的必須按照本辦法實行工程施工招標(biāo)。4.3公路工程勘測、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)單項合同估價在50萬元以上，以及主要設(shè)備、材料等貨物的采購單項合同估價在100萬元以上也必須按照本辦法實行招投標(biāo)。限額以下的可由項目管理

6、部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計監(jiān)理服務(wù)辦理，但應(yīng)簽訂合同，明確雙方的職責(zé)和權(quán)利。4.4各項目施工、監(jiān)理的招投標(biāo)工作由市局確定的各項目法人組織進(jìn)行，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位并簽訂委托合同。招標(biāo)的具體組織工作由項目辦負(fù)責(zé)。4.5招標(biāo)可采取的方式：列入國家及河北省重點公路建設(shè)項目，必須實行公開招標(biāo)，應(yīng)在各大報紙上公開發(fā)布招標(biāo)公告。一般公路建設(shè)工程，視具體情況可采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)兩種形式，采用何種形式招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函中說明。無論采取何種形式的招標(biāo)，資格預(yù)審?fù)ㄟ^單位要求三家以上（可采取資格預(yù)審或資格后審）。4.6招標(biāo)文件應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：4.6.1合同文件：包括投標(biāo)須知、合同條款、投

7、標(biāo)書、履約保函格式等。4.6.2技術(shù)規(guī)范：包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、工程量計量規(guī)則、驗收辦法及要求。4.6.3設(shè)計文件：包括設(shè)計說明書、設(shè)計文件及主要圖表、工程量清單、地質(zhì)水文勘察、試驗資料及特殊工程要求等。4.7招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止，最短不少于二十日。4.8業(yè)主標(biāo)底由招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前編制，標(biāo)底必須保密，每一個招標(biāo)項目只允許有一個標(biāo)底。4.9我市國省干線公路工程招標(biāo)實行資格預(yù)審或資格后審，招標(biāo)單位必須對投標(biāo)者承擔(dān)該項目的施工能力進(jìn)行審查，作出評估，只有通過資格審查的施工單位，方可

8、進(jìn)行項目的投標(biāo)或確定中標(biāo)候選人。5、工程進(jìn)度計劃5.1業(yè)主根據(jù)該項工程總工期制定施工組織計劃（設(shè)計），各合同段根據(jù)總的施工組織計劃分別制定各自的施工組織計劃（設(shè)計）。5.2施工組織計劃（設(shè)計）的審批各承包人在開工前應(yīng)提交總體開工報告及總體施工組織計劃（設(shè)計），報駐地辦審核，業(yè)主進(jìn)行審批。施工組織計劃（設(shè)計）中要對重點難點工程做到方案科學(xué)合理、質(zhì)量保證措施得力。5.3本工程項目實行旬報、月報報表制。承包人旬報、月報應(yīng)在監(jiān)理工程師審查簽字后，于每月10日、20日、30日報業(yè)主一份備查，并同時上報三份經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽字的月度計劃完成情況文字材料。業(yè)主將對承包人的進(jìn)度計劃落實情況進(jìn)行檢查。6、工程施

9、工管理6.1根據(jù)投標(biāo)須知，要求中標(biāo)單位進(jìn)行 大、中修工程及橋梁加固工程實行開工報告制度，凡列入年度計劃的大、中修 及橋梁加固工程，施工準(zhǔn)備工作就緒、具備開工條件時，由施工單位填寫開工報告(詳見下表)，一式三份報市局公路處、開工報告批準(zhǔn)后方可施工。開工報告的內(nèi)容包括：建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計劃工期、技術(shù)力量、勞力、主要機械、材料采購及進(jìn)場情況、施工組織方案等。（開工報告表樣祥見附表1 ）6.2凡被批準(zhǔn)開工的施工單位，必須掛牌上崗圖表上墻，在施工現(xiàn)場設(shè)立工程簡介，以及有關(guān)工程材料標(biāo)志牌。6.3為保證大、中修及橋梁加固工程質(zhì)量，控制工程造價，提高大中修及橋梁加固工程管理水平，我市公路大中修工

10、程項目實行“政府監(jiān)督，施工監(jiān)理，施工單位自檢”的質(zhì)量保證制度。同時我市公路大中修工程項目必須進(jìn)行上報開工報告，于開工前報市局公路管理處審批。6.4中修工程各施工單位對破損路面進(jìn)行挖補后立即通知市局公路管理處，市局公路管理處派有關(guān)人員對挖補處進(jìn)行拍照，待挖補處質(zhì)量、數(shù)量認(rèn)定后，方可罩面。否則，對施工單位上報的工程數(shù)量不予認(rèn)可。6.5為明確責(zé)任，加強責(zé)任感，確保工程質(zhì)量，我市公路大中修及橋梁加固工程實行施工負(fù)責(zé)人和項目工程師制度，負(fù)責(zé)施工過程的行政、技術(shù)和安全的管理工作。6.6施工負(fù)責(zé)人和項目工程師要對施工組織、作業(yè)計劃、勞力安排、材料采購、機具運轉(zhuǎn)、基層鋪筑、初期養(yǎng)護(hù)、安全防護(hù)、工程初驗、匯總資

11、料全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按部頒的施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。6.7施工單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖紙和中標(biāo)的工程量清單施工，不得任意改變路面結(jié)構(gòu)和補強厚度，確需變更時，應(yīng)及時報告市局公路管理處，市局公路管理處組織關(guān)人員及總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理施工單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確定是否變更及商定變更方案，由施工單位提供全部變更設(shè)計技術(shù)資料及工程量清單，按規(guī)定表式和程序逐級報批后執(zhí)行。否則發(fā)生的一切質(zhì)量事故及費用由施工單位自負(fù)。6.8施工單位在施工過程中，必須加強管理，樹立“百年大計，質(zhì)量第一”思想，嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范，操作規(guī)程和設(shè)計要求進(jìn)行施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各工程必須配備與所承建的工程規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部自檢系統(tǒng)和能夠進(jìn)行

12、常規(guī)試驗的工地實驗室，試驗工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和規(guī)程要求進(jìn)行，所有實驗數(shù)據(jù)必須真實可靠。對工程所需的各種材料在進(jìn)場前必須進(jìn)行實驗和檢查，凡不合格和未經(jīng)試驗或性能不清的均不可進(jìn)場使用。同時施工單位要積極開展QC小組活動，完善內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查機構(gòu)、實行工序交接驗收制度，認(rèn)真執(zhí)行交通部公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和我市各有關(guān)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、作好質(zhì)量檢查和材料試驗記錄：各種原始記錄嚴(yán)禁涂改，完工后歸集到竣工資料中。6.9施工單位在不影響工期和質(zhì)量的前提下，積極開展科學(xué)研究和技術(shù)更新，積極推廣應(yīng)用新材料，新工藝，新技術(shù)，新產(chǎn)品，盡快實現(xiàn)材料運輸、拌合、推鋪、碾壓等工序的機械化施工。 6.10為了逐步提高養(yǎng)

13、路工人的技術(shù)素質(zhì)、降低養(yǎng)護(hù)成本，增強施工人員對工程的責(zé)任心，凡由各縣（區(qū)）交通局承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)大中修工程，施工用工必須用養(yǎng)路工，其用工日不得少于30。 6.11在大中修工程路段，必須建成標(biāo)準(zhǔn)化路段，保持邊溝暢通、路肩整潔，橋涵構(gòu)造物完好，詳細(xì)按照標(biāo)準(zhǔn)化路段養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(暫行規(guī)定)實施。如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化路段者，工程不得評為優(yōu)良工程。同時扣除質(zhì)保金的50%。 6.12施工現(xiàn)場應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)志及繞行標(biāo)志。進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理和施工人員必須佩戴相應(yīng)的身份標(biāo)志。在不斷交施工路段內(nèi)，加強對該路段車輛的分流與疏導(dǎo)，避免造成堵車現(xiàn)象。指定施工現(xiàn)場非正常堵車的應(yīng)急預(yù)案，保

14、證在最短的時間內(nèi)處理可能發(fā)生的緊急情況，杜絕交通事故和質(zhì)量事故的發(fā)生。如果有質(zhì)量事故發(fā)生，按交通局下發(fā)的張家口公路工程質(zhì)量事故報告、處理制度一文執(zhí)行。張家口市國省干線公路大中修工程總體開工報告 項目名稱：申報單位：（章）申報日期：張家口市國省干線公路大中修工程開工申請報告承包單位： 合 同 號：監(jiān)理單位: 編 號： 致：駐地監(jiān)理工程師工程項目名稱：工程范圍：項目負(fù)責(zé)人：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：建議開工日期：計劃完工日期：本項目已按招標(biāo)文件要求做好開工準(zhǔn)備，現(xiàn)申請開工、請批復(fù)。附件：1.施工組織設(shè)計或施工方案2.人員進(jìn)場情況一覽表3.機械進(jìn)場情況一覽表4.材料進(jìn)場情況一覽表5.恢復(fù)定線和施工放樣情況6.

15、試驗資料7.其他 承包人簽字： 年 月 日專業(yè)監(jiān)理工程師簽字： 年 月 日收件人簽字： 年 月 日張家口市國省干線公路大中修工程開工申請審核報告承包單位： 合 同 號：監(jiān)理單位: 編 號： 致：駐地監(jiān)理工程師工程項目名稱：審核意見 駐地工程師簽字： 年 月 日項目辦收件人簽字： 年 月 日 張家口市國省干線公路大中修工程開工報告批復(fù)單承包單位： 合 同 號：監(jiān)理單位: 編 號： 致：項目辦公室工程項目名稱：審批意見 項目工程師： 年 月 日 項目辦主任： 年 月 日收件人簽字： 年 月 日7、中間檢查 7.1中間檢查由公路處組織有關(guān)單位，對工程的施工技術(shù)管理工作、工作量完成情況、以及工程質(zhì)量、

16、工程進(jìn)度進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檢查項目按交通部公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及河北省公路工程實施辦法頻率進(jìn)行檢查，并寫出中檢報告，作為工程竣工驗收評價的重要依據(jù)。8、工程質(zhì)量管理8.1質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8.1.1本項目工程總體質(zhì)量目標(biāo)是“工程質(zhì)量總分達(dá)到90分以上，單位工程優(yōu)良品率達(dá)85%”。8.1.2本項目項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為公路招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范、部頒公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80-2004）。8.2質(zhì)量責(zé)任制：承包人對全合同段工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。承包人及監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)方面責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人

17、。8.3強化質(zhì)量意識教育，健全質(zhì)量管理體系各承包人及監(jiān)理單位要把工程質(zhì)量作為工程施工的頭等大事來抓，牢固樹立精品意識，強化職工的質(zhì)量意識教育。監(jiān)理單位應(yīng)按合同要求配備有關(guān)人員及設(shè)備，對工程施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。承包人對所承擔(dān)項目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，承包人應(yīng)按合同要求建立健全質(zhì)量保證體系，設(shè)專職自檢機構(gòu)，建立健全工地實驗室。8.4項目工程師巡檢及項目工程師備忘錄制度在施工全過程中項目辦向各個合同段派出項目工程師對施工過程進(jìn)行巡檢，代表業(yè)主與承包人、駐地監(jiān)理商討處理有關(guān)工程事項，協(xié)調(diào)有關(guān)工作關(guān)系

18、，負(fù)責(zé)合同段工程的工程管理和監(jiān)控工作。其主要職責(zé)是：8.4.1負(fù)責(zé)所轄合同段的工程管理工作和監(jiān)控工作，并做好所承擔(dān)專項工程的技術(shù)管理工作，同時配合其他項目工程師做好其他合同段工程管理工作。8.4.2隨時掌握工程進(jìn)展和質(zhì)量情況，解決工程實施過程中存在的各類問題。對關(guān)鍵性的重大事項（如重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患、工程進(jìn)展嚴(yán)重滯后短期內(nèi)難有改觀、地方事宜嚴(yán)重影響施工、存在重大的不安全因素或發(fā)生重大安全事故）及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。8.4.3檢查監(jiān)理人員的工作情況，根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同，核實監(jiān)理在崗人員情況及監(jiān)理變更情況，完善監(jiān)理變更審批手續(xù)，進(jìn)行定期或不定期抽查，寫出對監(jiān)理工作的評價。8.4.4對所負(fù)責(zé)合同段的

19、各類變更進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，分析、比較工程造價和變更方案的合理性，掌握所變更項目的所有詳細(xì)數(shù)據(jù)，做到數(shù)據(jù)真實、可靠。協(xié)助設(shè)計代表共同完成變更后的施工圖設(shè)計。8.4.5協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方的關(guān)系。8.5項目工程師備忘錄制度：對施工現(xiàn)場違反操作規(guī)程的，已經(jīng)發(fā)生應(yīng)直接予以糾正。已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量缺陷，潛在的不安全隱患，以及其他違反合同行為，有權(quán)力簽發(fā)“項目工程師備忘錄”內(nèi)容為：指出存在問題，令采取進(jìn)措施及做出處罰決定。.等級劃分：根據(jù)存在問題的嚴(yán)重程度，項目工程師備忘錄分為四個等級：a書面意見白牌c黃牌d紅牌。亮牌的范圍為：在工程建設(shè)中，凡對質(zhì)量產(chǎn)生不良影響與隱患的材料、設(shè)備、工藝、工

20、序、試驗等以及對進(jìn)度、安全生產(chǎn)有不良影響時均可亮牌。具體內(nèi)容如下：工藝、工序不合理、影響質(zhì)量或進(jìn)度。進(jìn)度遲緩、滿足不了旬、月進(jìn)度要求。人員、機械設(shè)備、儀器、材料與合同不相符或不滿足施工要求。施工過程中不嚴(yán)格遵守公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定或有不安全隱患。有破壞植被、造成水土流失、污染環(huán)境不符合環(huán)境要求的現(xiàn)象。對業(yè)主及監(jiān)理人員所提出的改進(jìn)意見拒不執(zhí)行。有違反合同的其他行為。本細(xì)則適用于對監(jiān)理人員失職、瀆職行為具體內(nèi)容如下：各類報告報表上報、批復(fù)不及時、不準(zhǔn)確。缺崗、漏崗、上崗不負(fù)責(zé)任，對存在問題視而不見。工程變更審核、計量不準(zhǔn)確，有弄虛作假現(xiàn)象。監(jiān)理人員未能履行好的其它職責(zé)。.處罰標(biāo)準(zhǔn)：書

21、面意見：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，對質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全有不良影響因素進(jìn)行的書面工作提示。白牌：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求；質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，將會造成質(zhì)量問題及隱患；對進(jìn)度、費用、安全有不良影響下達(dá)項目工程師備忘錄（白牌），對所提出問題必須徹底改正。黃牌：在工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求；質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，將會或已經(jīng)造成質(zhì)量缺陷和一般質(zhì)量事故隱患；對進(jìn)度、費用、安全生產(chǎn)有嚴(yán)重影響的，下達(dá)項目工程師備忘錄（黃牌），對所提出問題必須改正或返工，徹底整改并拿出整改措施，通報全線及該單位的上級主管部門。紅牌：在

22、工程施工過程中，對不符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求；將會造成重大質(zhì)量事故或已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問題；野蠻施工、拒不服從項目辦和駐地監(jiān)理指導(dǎo)或不具備施工條件，不聽勸阻、強行施工者，可出示項目工程師備忘錄（紅牌），停工整頓并拿出整改措施，通報全線及該單位的上級主管部門，并按工程施工承包合同有關(guān)條款進(jìn)行處罰。.指令的執(zhí)行：下達(dá)的指令一式三份，承包人、監(jiān)理各一份，項目辦留存一份。承包人及監(jiān)理單位收到指令后，必須在兩日內(nèi)做出響應(yīng)，將具體整改措施上報業(yè)主。對承包人所處罰金必須在三日內(nèi)交到業(yè)主項目辦，過期不交按所處罰金的兩倍在當(dāng)月的工程撥款中扣除。對監(jiān)理人員所處罰金必須在三日內(nèi)交到業(yè)主項目辦，過期不交按所處罰金

23、的兩倍在當(dāng)月的監(jiān)理費撥款中扣除。8.6項目辦與駐地辦根據(jù)需要組織不定期的建設(shè)管理檢查，檢查內(nèi)容包括：各標(biāo)段項目管理現(xiàn)場施工操作、成品半成品外觀質(zhì)量、強度檢驗及各種原材料檢驗結(jié)果和頻率、工序質(zhì)量檢驗、施工原始記錄等方面。對照施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)與糾正問題，檢查結(jié)果在工程例會上通報。8.7對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故，項目辦將視情節(jié)對承包單位及有關(guān)監(jiān)理人員按照合同規(guī)定進(jìn)行處罰。項目工程師備忘錄合同段： 編號：指令類型承包人位置（樁號）問題描述處理意見簽 發(fā)年 月 日項目工程師 年 月 日簽 收年 月 日 9、工程變更管理目的：為了有效控制國省干線公路大中修建設(shè)項目投資，規(guī)范工程變更工作程序，

24、保證建設(shè)工程質(zhì)量，避免工程變更的隨意性和盲目性，保障建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的合法權(quán)益，特制定本辦法。9.1適用范圍：本管理辦法適用于國省干線公路大中修建設(shè)項目從事工程管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理工作的單位和個人。9.2職責(zé)：工程變更工作由項目辦統(tǒng)一管理及協(xié)調(diào)，對工程變更方案的正確與否，變更過程中工程數(shù)量的準(zhǔn)確與否、變更造價的正確與否項目辦負(fù)直接責(zé)任。9.3工程變更的原則：9.3.1批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計是安排工程建設(shè)項目和組織施工的主要依據(jù)，任何單位和個人不得擅自變更設(shè)計組織施工，設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意更改。和原設(shè)計相比任何工程的形式、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和功能上的變化均屬工程變更。9.3.2工程變更必須堅持高

25、度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，在確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能不降低的前題下，對降低工程造價、節(jié)約用地、加快施工進(jìn)度、提高使用性能等方面有顯著改變時，方可考慮工程變更。屬于原設(shè)計的明顯差錯和遺漏者，不屬于變更設(shè)計范疇，應(yīng)由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)改正，并出示更正說明，項目辦轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。9.3.3進(jìn)行工程變更，事先應(yīng)周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度要求與原施工圖設(shè)計等同，以滿足變更設(shè)計需要。任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須由監(jiān)理工程師審查，業(yè)主簽發(fā)工程變更令，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實施。9.3.4施工單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工圖紙和預(yù)算施工，確需要變更時，應(yīng)及時報告項目辦，項目辦、駐地監(jiān)理工程師，總

26、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位等有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確定是否變更及變更方案，并填寫“大中修工程項目變更設(shè)計申請單”，由施工單位、設(shè)計單位提供變更設(shè)計技術(shù)資料及工程量清單，按規(guī)定格式和程序逐級報批后執(zhí)行。未經(jīng)正式批準(zhǔn)的不得按變更設(shè)計施工，否則發(fā)生的一切質(zhì)量事故及費用由施工單位自負(fù)。9.4工程變更的條件：凡符合下列條件之一者，可考慮工程變更。9.4.1保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，可降低投資成本或節(jié)省用地。9.4.2保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，不增加投資或增加不多，能解決特殊技術(shù)問題，或?qū)μ岣吖こ藤|(zhì)量，縮短工期效果明顯。9.4.3原設(shè)計雖然可行，但不夠合理。9.4.4由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面的不可預(yù)見因素

27、，必須對原設(shè)計進(jìn)行變更。9.4.5不增加投資的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。9.4.6不增加投資或投資增加不多，有利于改善使用條件，或節(jié)省工程的維修養(yǎng)護(hù)費用，或便于日后工程改造及擴建。9.4.7上級交通行政主管部門和管理處對工程提出新的要求。9.4.8其它特殊情況。9.5變更設(shè)計類別9.5.1路基填筑材料的變更；9.5.2邊溝縱坡調(diào)整9.5.3軟土地基處理的變更9.5.4基礎(chǔ)埋置深度的變更9.5.5涵底縱坡，標(biāo)高、交角、涵位和涵長的變更以及進(jìn)出水口形式的改變；9.5.6涵洞道數(shù)的增減或孔徑、結(jié)構(gòu)形式的變更；9.5.7通道凈空尺寸

28、、標(biāo)高、交角和長度的改變；9.5.8中、小橋梁跨徑的改變或橋孔的增減（但以不突破按跨徑和橋長劃分的中、小范圍為限）；9.5.9橋梁調(diào)制工程的構(gòu)造物形式的改變；9.5.10防護(hù)工程局部位置的調(diào)整及結(jié)構(gòu)形式的變更；9.5.11路面、底基層、基層材料的結(jié)構(gòu)層次厚度的改變；9.5.11其他特殊情況。9.6工程變更后單價的確定：按合同有關(guān)條款執(zhí)行。9.7工程變更受理程序9.7.1承包人及監(jiān)理工程師提出的變更：由承包人及監(jiān)理工程師提出變更申請，在項目辦同監(jiān)理單位、承包人現(xiàn)場初步確定方案后，由承包人或設(shè)計代表提供設(shè)計圖紙及預(yù)計工程量以文件形式報駐地辦，駐地辦審簽后報項目辦進(jìn)行審核，完畢后，項目辦以文件的形式

29、將變更方案下發(fā)給承包人。9.7.2業(yè)主提出的變更：業(yè)主提出的變更，由項目辦與設(shè)計單位以文件的形式將變更方案逐級下發(fā)給承包人，由監(jiān)理駐地辦執(zhí)行。承包人接到上述指令完成施工后，將變更實際發(fā)生的工程數(shù)量、單價、金額（一式3份）報監(jiān)理駐地辦、業(yè)主項目辦。9.8施工圖工程量差錯修正承包人發(fā)現(xiàn)施工圖中工程量有差錯，以文件形式上報項目辦，項目辦經(jīng)設(shè)計代表確認(rèn)、項目辦簽批后，下發(fā)承包人。9.9有關(guān)規(guī)定9.9.1所有工程變更文件，均為一式四份，項目辦保留一份，監(jiān)理單位保留一份，設(shè)計單位保留一份，施工單位保留一份。9.9.2工程變更報告單和申請單申報時間要及時，審批時間最長為：駐地辦二天，設(shè)計單位三天，項目辦五天

30、。如果工程變更需要通過試驗、檢驗得出數(shù)據(jù)后才能決定的，則上述期限還應(yīng)增加相應(yīng)的工作時間。9.9.3所有工程變更批復(fù)后，經(jīng)項目辦整理報設(shè)計單位進(jìn)行編制補充設(shè)計文件，待設(shè)計文件出來方可進(jìn)行施工與計量。9.9.4以上工程變更程序及相應(yīng)審批時限，各單位均要嚴(yán)格執(zhí)行，對違反上述規(guī)定以及由此造成的一切損失，由責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。9.9.5對在工程變更工作中弄虛作假，多報數(shù)量以及故意刁難，有吃、拿、卡、要行為或因工作中不負(fù)責(zé)任給國家和集體造成損失的單位和個人，項目辦將嚴(yán)肅處理，觸犯法律的將移交司法機關(guān)處理。9.9.6由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更，原則上所增加的費用不予補償。變更

31、工程的數(shù)量及單價最終由項目辦進(jìn)行審批。10、工程變更管理流程圖監(jiān)理工程師承包人提出工程變更 審核駐地辦審核、設(shè)計單位審核 項目辦組織：承包人、設(shè)計代表、駐地辦四方現(xiàn)場勘察 形成記要 駐地辦設(shè)計代表承包人或監(jiān)理工程師 項目辦工程組項目辦合同組項目辦主任和副主任審簽審核 設(shè)計單位補充設(shè)計文件 駐地辦監(jiān)督施工單位實施 計量大中修工程變更申請單承包單位： 監(jiān)理單位:合 同 號： 編 號： 項目名稱樁號變更類別圖號變更理由： 年 月 日變更費用估測：年 月 日駐地辦意見：年 月 日設(shè)計代表意見：年 月 日注:必須附圖紙及各種資料作為附件大中修工程變更報告單承包單位： 監(jiān)理單位:合 同 號： 編 號： 致

32、：變更項目：（要求寫明項目名稱、樁號、圖號）變更依據(jù)：變更費用：設(shè)計單位意見：年月日駐地辦意見：年月日項目辦意見：年月日注：必須附圖紙及各種資料作為附件11、工地會議制度11.1會議的形式與目的11.1.1工地會議應(yīng)按駐地監(jiān)理辦分別召開，分為第一次工地會議、工地例會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等三種形式。11.1.2工地會議的目的第一次工地會議的目的，在于業(yè)主及監(jiān)理工程師對開工前的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查，確保工程實施有一個良好的開端。工地例會的目的，在于業(yè)主及監(jiān)理工程師對工程實施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行。解決施工生產(chǎn)存在的問題，進(jìn)一步落實業(yè)主及監(jiān)

33、理工程師對于工程實施中的要求，同時檢查上次例會中有關(guān)問題的落實情況。現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的目的，在于業(yè)主及監(jiān)理工程師對日常或經(jīng)常性的施工活動進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實。11.2工地會議記錄11.2.1第一次工地會議及工地例會，由業(yè)主代表及總監(jiān)的助理人員作出記錄，會后整理出會議記錄。會議記錄應(yīng)有固定格式，由記錄人簽名。11.2.2現(xiàn)場協(xié)調(diào)會由各方自行記錄。11.3第一次工地會議11.3.1會議的組織第一次工地會議在正式開工前召開。業(yè)主事前將會議議程及有關(guān)事項通知監(jiān)理工程師、承包人及有關(guān)方面。第一次工地會議由業(yè)主主持，駐地辦的負(fù)責(zé)人及承包人，以及各方將要在工程中擔(dān)任主要職務(wù)的部門負(fù)責(zé)人參加會議。11.3.2會議的

34、內(nèi)容介紹人員及組織機構(gòu)業(yè)主就其實施工程項目期間的職能機構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單提出書面文件，就有關(guān)細(xì)節(jié)作出說明。監(jiān)理單位介紹組織機構(gòu)、主要人員、職責(zé)范圍，并提出書面文件。承包人介紹組織機構(gòu)、主要人員、職責(zé)范圍，并提出書面文件。介紹施工進(jìn)度計劃承包人的施工進(jìn)度計劃應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后，合同規(guī)定的時間里提交監(jiān)理工程師并報業(yè)主。在第一次工地會議上，監(jiān)理工程師應(yīng)就施工進(jìn)度計劃作出如下說明：a、施工進(jìn)度計劃可于何日批準(zhǔn)或哪些分項已獲得批準(zhǔn)；b、根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計劃，承包人何時可以開始哪些工程施工，有無其它條件限制；c、有哪些主要的或復(fù)雜的分項工程還應(yīng)單獨編制進(jìn)度計劃提交批準(zhǔn)。承包人陳述施工

35、準(zhǔn)備承包人應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況按如下主要內(nèi)容提出陳述報告，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述：a主要施工人員（含項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機械手）是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場，并應(yīng)提交進(jìn)場人員計劃及名單；b用于工程的材料、機械、儀器和設(shè)施是否進(jìn)場或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場，是否會影響施工，并應(yīng)提交進(jìn)場計劃及清單；c用于本工程的本地材料來源是否落實，并提交料源分布圖及供料計劃清單；d施工駐地及臨時工程建設(shè)進(jìn)展情況如何，并提交駐地及臨時工程建設(shè)計劃和布置圖；e工地試驗室及其設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒，并提交試驗室布置圖及儀器設(shè)備清單；f施工測量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)落實并經(jīng)過復(fù)核，施工測量是否進(jìn)行或?qū)⒂诤稳胀?/p>

36、成，并提交施工測量計劃及有關(guān)資料；g履約保函和開工預(yù)付款保函是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢，并提交有關(guān)已辦手續(xù)的副本；h為監(jiān)理工程師提供的住房、交通、通訊、辦公等設(shè)備及服務(wù)設(shè)施是否具備或?qū)⒂诤稳站邆洌⑻峤挥嘘P(guān)計劃安排及清單；i其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項。業(yè)主說明開工條件業(yè)主就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷及其他與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)行說明；監(jiān)理工程師根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計劃的安排，對上述事項提出建議及要求。明確施工監(jiān)理例行程序監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序并提出有關(guān)表格及說明：a質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明；b施工進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說明；c計量

37、支付的主要程序、報表及說明；d延期與索賠的主要程序、報表及說；e工程變更的主要程序、圖表及說；f工程質(zhì)量事故及安全事故的報告程序、報表及說明；g函件的往來傳遞交接程序、格式及說明；h確定工地會議的時間、地點及程序。11.4工地例會11.4.1會議的組織工地例會在每月上旬舉行。施工期間如出現(xiàn)工程事故或其它重大問題，可另行召開專門會議協(xié)調(diào)處理。工地例會由總監(jiān)理工程師主持。參加人員為業(yè)主、駐地辦及主要職能部門負(fù)責(zé)人，承包人的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要職能部門負(fù)責(zé)人。11.4.2會議的內(nèi)容由承包人逐項進(jìn)行陳述并提出問題和建議；業(yè)主及監(jiān)理工程師應(yīng)逐項組織討論并做出決定的意向。會議按以下議程進(jìn)行討論和研究

38、：a確認(rèn)上次會議記錄：可由業(yè)主的記錄人對上次會議記錄征詢意見并在本次會議記錄中加以修正；b審查工程進(jìn)度：主要是關(guān)鍵線路上的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對策；c審查現(xiàn)場情況：主要是現(xiàn)場機械、材料、勞力的數(shù)額及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施；d審查工程質(zhì)量：主要是針對工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗收等方面提出問題及解決措施；e審查工程費用事項：主要是材料設(shè)備預(yù)付款、價格調(diào)整、標(biāo)外工程等發(fā)生或?qū)l(fā)生的問題及初步的處理意見或意向；f審查安全事項：主要是對發(fā)生安全事故或隱藏的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施；g討論施工環(huán)境：主要是承包人無力防范的外部施

39、工阻擾或不可預(yù)見的施工障礙等方面問題及解決措施；h討論延期與索賠：主要是承包人提出延期或索賠的意向，進(jìn)行初步的澄清和討論，另按程序申報并約定專門會議的時間和地點；i其他事項。11.5現(xiàn)場協(xié)調(diào)會11.5.1會議的組織在整個施工活動期間，業(yè)主根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同層次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(一般是每周星期一)。會議只對近期施工活動、拆遷進(jìn)行、協(xié)調(diào)和落實，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及時予以糾正，對其他重大問題只是提出而不進(jìn)行討論，另行召開專門會議或在工地例會上進(jìn)行研究處理。11.5.2會議由業(yè)主主持，承包人、監(jiān)理、拆遷辦人員參加。11.5.3會議內(nèi)容：a承包人報告近期的施工活動提出近期的施工計劃安排，

40、簡要陳述發(fā)生或存在的問題；b業(yè)主代表或監(jiān)理工程師就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量及拆遷進(jìn)展予以簡要評述，并根據(jù)承包人提出的施工活動進(jìn)一步進(jìn)行安排。c對執(zhí)行施工合同有關(guān)的其他問題交換意見。12、工 程 獎 懲為了保證工期、保證工程質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、高效、按期完成本項目的工程管理工作,結(jié)合本項目的實際，針對工程管理中施工單位、監(jiān)理單位和項目管理單位中的各具體責(zé)任人進(jìn)行獎罰。本著獎優(yōu)罰劣的原則, 特制定本辦法。12.1獎罰對象：監(jiān)理單位和施工單位，以及單位中的具體責(zé)任人（項目經(jīng)理和駐地辦主任），連帶施工單位下屬的各具體勞務(wù)單位及其負(fù)責(zé)人（工長或帶工）。監(jiān)理單位中的監(jiān)理工程師。項目辦中的項目工程師和具體責(zé)任人。12.2

41、獎懲評審機構(gòu):項目辦各科室會同駐地辦組成評審機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常各類獎懲的評審工作。將隨時檢查所有承包人的各項工作，其主要職責(zé)是：組織工程質(zhì)量獎的評審。組織工程進(jìn)度獎的評審。組織安全生產(chǎn)及文明施工獎項的評審。根據(jù)本辦法對在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)及文明施工中存在較大問題的承包人及監(jiān)理單位提出處罰意見。向業(yè)主報告評審情況，公布參評單位名單，提出獲獎受罰單位和人員名單。監(jiān)督受罰單位按要求整改。12.3獎罰辦法在工程建設(shè)過程中，參照相關(guān)管理辦法，對于建設(shè)期內(nèi)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)文明施工、施工工藝控制、建設(shè)程序和相關(guān)指令的執(zhí)行等情況，在施工過程中定期或不定期地進(jìn)行分項工程檢查，問題輕微的：指對

42、工程尚未造成較大隱患或不良社會影響的，給予警告，限期整改。問題嚴(yán)重的：指違反合同規(guī)定、出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故或事故隱患、警告后經(jīng)整改仍達(dá)不到要求等情況，項目辦將視情節(jié)輕重對承包人進(jìn)行懲罰；在檢查評比中對第一名和最后一名分別進(jìn)行獎罰。所有獎罰都將以項目辦文件形式通報，所獎罰的項目都將連帶其單位和相關(guān)責(zé)任人。12.4處罰原則12.4.1對于施工單位，在工程建設(shè)中，對進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)有不良影響的行為，均對承包人進(jìn)行處罰，具體內(nèi)容如下：施工工藝、工序不合理，影響質(zhì)量或進(jìn)度。進(jìn)度遲緩，滿足不了旬、月進(jìn)度計劃要求。人員、機械設(shè)備、儀器、材料與合同不相符或不能滿足施工要求。不服從管理，對指出的問題多次提醒而

43、不執(zhí)行的行為。施工過程中不嚴(yán)格遵守公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定或有不安全隱患的行為。在環(huán)保方面，有破壞植被、造成水土流失、污染環(huán)境等不符合環(huán)保要求的現(xiàn)象；對業(yè)主及監(jiān)理所提出的改進(jìn)意見敷衍了事或拒不執(zhí)行；有違反合同的其他行為。12.4.2對于監(jiān)理人員失職、瀆職行為的處罰，具體內(nèi)容如下：各類報告報表上報、批復(fù)不及時、不準(zhǔn)確。缺崗、漏崗、上崗不負(fù)責(zé)任，對存在的問題視而不見。工程變更審核、計量不準(zhǔn)確，有弄虛作假現(xiàn)象。監(jiān)理人員未能履行好的其他職責(zé)。12.5獎勵原則在各項檢查中的優(yōu)勝單位。能提高工程質(zhì)量加快施工進(jìn)度的好做法。采用新材料、新工藝，保證質(zhì)量降低成本的單位和個人。提前完成工程項目的單位。受

44、到上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚和首肯的單位或個人。12.6獎罰標(biāo)準(zhǔn)：對于每次檢查評比中所獎罰的項目，具體責(zé)任單位經(jīng)濟獎罰金額為100050000元。其相關(guān)的人員獎罰金額為3002000元。在檢查或施工中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的質(zhì)量事故或安全隱患時，將視情節(jié)予以經(jīng)濟處罰并限期整改；如發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故，視其情節(jié)給予經(jīng)濟處罰并通報全線，情節(jié)嚴(yán)重的將上報上級領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行處理。13、關(guān)鍵工序、工藝要求13.1路面13.1.1基層、底基層基層、底基層是路面工程的一個重要組成部分，其質(zhì)量好壞直接影響著面層的質(zhì)量，施工要求如下：砂、碎（礫）石要有良好的級配。嚴(yán)格控制配料比例，混合料要拌和均勻。廠拌機鋪時，注意攤鋪料斗內(nèi)要保證有1

45、/3余料。攤鋪機攤鋪時應(yīng)調(diào)整到最佳狀態(tài)，螺旋布料器中混合料面應(yīng)是與路面平行的平面，并將布料器掩蓋。每車卸料時，攤鋪機料斗內(nèi)應(yīng)留一定余料與之混攤，以防骨料集中產(chǎn)生離析。為保證路邊的壓實度，路基兩邊要超填30cm。保證基層、底基層的壓實度，碾壓采用重型機械。碾壓前，混合料應(yīng)按最佳含水量提高1個百分點控制加水量。先用輪胎式震動或輕型鋼輪壓路機初壓，然后，再用重型鋼輪壓路機碾壓密實，使其壓實度達(dá)到97%以上。對以形成的基層、底基層要灑水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間不少于7天.灑水期間要控制交通，禁止社會車輛通行，同時，灑水車進(jìn)行灑水時要慢性，嚴(yán)格在路上轉(zhuǎn)彎、掉頭。13.2瀝青混凝土路面13.2.1瀝青混凝土攤鋪過程

46、中，經(jīng)常出現(xiàn)油皮、厚度不均、不平整等情況，因此，施工要求：加強對石廠碎石規(guī)格的控制，嚴(yán)把材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)；瀝青油面選擇溫度穩(wěn)定性好的瀝青，并嚴(yán)格控制瀝青含量。嚴(yán)格控制瀝青混合料生產(chǎn)配合比，連續(xù)級配采用粗粒式瀝青混凝土，控制瀝青含量，加足礦粉，適當(dāng)增加粗集料含量，剩余孔隙率不宜過大或過小，一般3%5%為宜。拌和過程中，保證瀝青混合料均勻、穩(wěn)定。攤鋪機使用前，應(yīng)仔細(xì)設(shè)置與調(diào)整，使攤鋪機及找平裝置處于良好的工作狀態(tài)。為保證面層厚度，做試鋪時要仔細(xì)確定松浦系數(shù)，每天施工中根據(jù)實際檢測情況進(jìn)行調(diào)整，同時要認(rèn)真檢測基層標(biāo)高，多余部分應(yīng)刮除。攤鋪過程中要連續(xù)均勻，不得中途停頓，不得隨意調(diào)整攤鋪機行駛速度。瀝青

47、混凝土碾壓采用重型輪胎壓路機碾壓，并且采用強振。碾壓時要跟隨攤鋪機，直到壓實度達(dá)到規(guī)定值。對以成型的瀝青混凝土路面，在不斷交的情況下要灑水降溫使其溫度降到50以下。 基層、底基層施工工藝流程圖準(zhǔn)備下承層混合料運輸布置基準(zhǔn)線鋼絲碾 壓質(zhì) 檢養(yǎng) 生攤 鋪廠拌混合料施工放樣自檢驗收路面面層施工工藝圖原材料準(zhǔn)備原材料檢測攤鋪機到位調(diào)試、調(diào)整攤鋪瀝青混合料拌合自卸車運輸檢測攤前溫度檢測攤鋪厚度攤鋪瀝青混合料檢測攤鋪溫度10噸光輪壓路機碾壓膠輪壓路機穩(wěn)壓12-15噸光輪壓路機碾壓10噸光輪壓路機碾壓檢測壓實厚度檢測碾壓溫度14、安全生產(chǎn)、文明施工管理14.1安全生產(chǎn)14.1.1施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)實行

48、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。14.1.2施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定（制度）。14.1.3施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。14.1.4施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。14.1.5施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油

49、庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。爆破作業(yè)前必須報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)。火工產(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。14.1.6施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。14.1.7施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。14.1.8施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急

50、預(yù)案，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。14.1.9在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實可行的安全防洪措施。14.1.10施工單位的取土場、棄土場要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計要求及時進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)象的發(fā)生。14.1.11管理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。14.1.12由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向管理處及有

51、關(guān)部門報告。14.1.13公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照交通部公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報管理處及其它行政主管部門。并在8小時內(nèi)，報出公路工程重大事故快報。14.1.14在本項目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。14.1.15監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行糾正。14.2文明施工14.2.1

52、施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計劃交工日期。14.2.2項目經(jīng)理部必須實行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、年度目標(biāo)計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項目將推行計算機動態(tài)跟蹤管理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。14.2.3施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡（上崗證），同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。14.2.4施工現(xiàn)場（工地）作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。

53、機具和材料應(yīng)做到“二整”：機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊；施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。14.2.5工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。14.2.6施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。14.2.7各類拌合場（站）內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、產(chǎn)地、規(guī)格，對水泥、鋼

54、材等，需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。14.2.8現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備（瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機、壓路機等）應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。現(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備，如瀝青拌合樓，無機料拌合樓，水泥砼拌合站等，應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。14.2.9施工現(xiàn)場每個施工點，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)人員要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。14.2.10合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施，有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。14.2.11施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行

55、日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ睢⑸a(chǎn)和通行。14.2.12施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運往指定地點進(jìn)行處理存放；對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之不污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?4.2.13現(xiàn)場進(jìn)行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。14.2.14監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。14.2.15施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復(fù)工作，對施工中占

56、用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。14.3 罰 則14.3.1對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部，管理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場，并將上報河北交通廳。對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。14.3.2旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，管理處將對其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場。14.4貫徹執(zhí)行張家口市交通質(zhì)量安全管理處轉(zhuǎn)發(fā)河北省公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于切實加強施工起重機械和支架腳手架施工安全管理的通知的通知相關(guān)要求。14.4.1施工起重機械施工單

57、位必須建立健全起重機械等特種設(shè)備的崗位安全責(zé)任制和操作規(guī)程等安全管理制度。施工單位應(yīng)當(dāng)對起重機械作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使其具備必要的安全知識和熟練、規(guī)范操作的能力。起重作業(yè)時，須專人指揮，嚴(yán)禁無證人員操作起重機械設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)人員交接班制度。起重機械投入使用前必須進(jìn)行試吊，驗證其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、額定起重量（起重力矩）、跨度、起升高度、速度等主要參數(shù)。施工單位必須制定起重機械的安裝拆卸安全專項方案，經(jīng)監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后，由具有相應(yīng)許可資格的單位實施安拆。起重機械投入使用前，須經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格，且在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)

58、定期檢驗或者檢驗不合格的，嚴(yán)禁使用。在用起重機械至少每月進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查，每年進(jìn)行一次全面檢查，保持起重機械的正常狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理，并且記錄，記錄存入安全技術(shù)檔案。特別是安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置發(fā)現(xiàn)異常情況時，須及時處理施工單位建立起重機械安全技術(shù)檔案。內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用和維護(hù)說明；安全保護(hù)裝置的型式試驗合格證明；定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄；日常使用狀況記錄；日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；運行故障和事故記錄；使用登記證明。施工單位應(yīng)制定起重機械事故應(yīng)急專項預(yù)案，組織一次事故應(yīng)急演練。起重機械出租

59、單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂協(xié)議，明確出租和承租單位各自的安全責(zé)任。承租單位在承租期間應(yīng)當(dāng)對起重機械的使用安全負(fù)責(zé)。禁止承租使用下列起重機械：未進(jìn)行使用登記的；沒有完整的安全技術(shù)檔案的；未經(jīng)檢驗（包括需要實施的監(jiān)督檢驗或者投入使用前的首次檢驗，以及定期檢驗）或者檢驗不合格的。14.4.2支架腳手架施工單位必須編制安全專項施工方案，專項方案須包括一下主要內(nèi)容：編制依據(jù)支架腳手架用途說明（是否屬承重結(jié)構(gòu)）模版、支架腳手架、扣件等管材規(guī)格、質(zhì)量、周轉(zhuǎn)性情況搭設(shè)（橫桿立桿間距、剪刀撐、斜撐、纜風(fēng)繩、斜道等）拆除專項施工方案預(yù)壓荷載（恒載、活載）的計算，要明確單位面積的預(yù)壓荷載和布置的順序，逐級加荷的監(jiān)控測量

60、基礎(chǔ)承載力的驗算和處理方案，附試驗檢測數(shù)據(jù)上跨通行道路施工時的特殊安全防護(hù)措施。支架腳手架安全專項施工方案的審批：支撐高度5米以上，搭設(shè)跨度10米及以上大型模版支撐體系或滿堂支架，高度24米及以上的腳手架等搭設(shè)方案，由施工項目部上級單位技術(shù)部門審批后報監(jiān)理工程師審批。對支撐高度8米以上，搭設(shè)跨度18米及以上大型模版支撐體系或滿堂支架，高度50米以上的腳手架等搭設(shè)方案，由施工項目部上級單位技術(shù)部門審批后報監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理工程師同意后，再由建設(shè)單位組織設(shè)計單位進(jìn)行復(fù)算并進(jìn)行專家評審。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向?qū)Ｂ毎踩珕T、施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底、并由雙方簽字確認(rèn)，必

61、須嚴(yán)格按照方案施工。施工單位對搭設(shè)人員組織上崗前考核，不合格者不得上崗作業(yè)。滿堂支架、腳手架和大型模版支撐體系搭設(shè)完畢，施工單位應(yīng)組織有監(jiān)理和建設(shè)單位參加的驗收，通過驗收的應(yīng)掛牌公示，明確使用荷載、載人數(shù)量、搭設(shè)責(zé)任姓名等相關(guān)內(nèi)容。施工單位要有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，組織一次應(yīng)急演練監(jiān)理單位對扣件、螺栓、鋼管等材料的抽檢頻率不能低于30%，不合格的，責(zé)令施工單位必須全部清退。15、工程標(biāo)牌標(biāo)識管理15.1工程項目標(biāo)識的設(shè)計和使用15.1.1各標(biāo)段項目經(jīng)理部標(biāo)識去各項目經(jīng)理部駐地沿路要有顯著的指路標(biāo)志，指路標(biāo)識設(shè)置在主要交叉道口。a指路標(biāo)志牌采用高50cm寬1m鋁合金標(biāo)識牌，上貼反光膜，紅底白字，

62、單腿采用鋼管，安置高度為標(biāo)識牌下邊高出地面1.5m。b指路標(biāo)識牌內(nèi)容包括項目經(jīng)理部名稱、指路箭頭。c標(biāo)識牌字體統(tǒng)一，字體大小根據(jù)標(biāo)識內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，標(biāo)識牌數(shù)量根據(jù)駐地實際需要設(shè)置。各項目經(jīng)理部名稱標(biāo)識：a各項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立一塊醒目的名稱標(biāo)牌，采用高1m寬2m鋁合金標(biāo)識牌，上貼反光膜，白底紅字，雙腿采用鋼管，安置高度為標(biāo)識牌下邊高出地面1.5m，內(nèi)容主要為項目部全稱（應(yīng)與其公章相一致）。b各項目部駐地豎立一面1.8m2.4m的紅旗，上面書寫項目部全稱（文字與其公章相一致）。各項目經(jīng)理部駐地均要求在顯著的位置設(shè)立一塊工程簡介牌。a簡介牌采用高1.5m寬2m鋁合金標(biāo)識牌，上貼反光膜、藍(lán)底白字，雙腿

63、采用鋼管，安置高度為標(biāo)識牌下邊高出地面1.5m。b簡介牌內(nèi)容包括標(biāo)段名稱、工程概況、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、合同工期、建設(shè)單位、施工單位及其法人代表，監(jiān)理單位及其法人代表。c標(biāo)識牌字體統(tǒng)一要求橫豎成行，字體大小可根據(jù)標(biāo)識內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。15.1.2各標(biāo)段起點和終點的標(biāo)識起點和終點標(biāo)識采用高2m，寬3m鋁合金標(biāo)識牌，上貼反光膜、藍(lán)底白字，雙腿采用鋼管，安置高度為標(biāo)識牌下邊高出地面1.5m。標(biāo)識內(nèi)容主要包括標(biāo)段名稱、工程概況、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、開、竣工日期、建設(shè)單位、施工單位及負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位及負(fù)責(zé)人。標(biāo)識字體統(tǒng)一，要求橫豎成行，字體大小根據(jù)標(biāo)識內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，盡量保持醒目工整。15.1.3監(jiān)理單位標(biāo)識：在監(jiān)理單位

64、辦公場所前顯著位置，設(shè)立監(jiān)理單位名稱標(biāo)識，采用黃銅板，黑色字體，尺寸為長80cm寬60cm，內(nèi)容與公章一致。15.2施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)識、標(biāo)語牌15.2.1在被交路、舊路占用以及施工便道交叉路段，要根據(jù)不同的交通要求，分別設(shè)置繞行、慢行、禁行、限速、警示標(biāo)志。特別是在占用或跨越國道、省道以及交通量較大的道路時，要著重加強交通管理。繞行、慢行、禁行標(biāo)志均采用60100cm矩形鋁合金牌，藍(lán)底白字，上貼反光膜，內(nèi)容分別為：“前方施工車輛繞行、前方施工車輛慢行、前方施工禁止通行”。限速標(biāo)志采用直徑80cm圓形鋁合金牌，中間為所限制的時速，白底黑字，四周為8cm紅邊。警示標(biāo)志采用邊長90cm等邊三角形

65、鋁合金牌地，上貼反光膜，中間為黃底黑色驚嘆號，四周為6.5cm的寬度黑邊。如在不斷交的路上施工，應(yīng)設(shè)彩鋼護(hù)欄把施工區(qū)與行車道進(jìn)行隔離，并樹立相應(yīng)的交通安全標(biāo)識；必要時，夜間要架設(shè)紅燈照明燈或警燈警示。以上交通安全標(biāo)識要設(shè)置在顯著的地點，均采用單腿鋼管安置在地面以上2m處。15.2.2在與交通量較大的道路交叉時，除設(shè)立相應(yīng)的安全警示標(biāo)識外，還要設(shè)置具有人文化的標(biāo)語，以起到美化施工環(huán)境，展示企業(yè)形象的目的。所用標(biāo)牌可采用鋁合金，單牌單字，組成標(biāo)語雙腿立于路旁；或架設(shè)門架，標(biāo)語牌排列整齊、安置牢固。其尺寸大小應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場擺放效果具體而定。方牌為白底紅字。標(biāo)語以美化施工環(huán)境，展示企業(yè)形象為目的。例如“公

66、司向張市各界人民問好”、“質(zhì)量重于泰山、信譽勝似生命”等等。15.3施工現(xiàn)場的標(biāo)識15.3.1橋、涵構(gòu)造物的標(biāo)識：大、中橋標(biāo)識采用高1.5m，寬2m鋁合金標(biāo)識牌，白底藍(lán)字，上貼反光膜，雙腿為鋼管，安置高度為標(biāo)牌下邊距地面1.5m。小型構(gòu)造物標(biāo)識采用11.5m金屬標(biāo)識牌，其他要求同大、中橋標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容包括：樁號、跨徑、結(jié)構(gòu)類型、施工單位名稱、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、監(jiān)理單位名稱、旁站監(jiān)理員。所有標(biāo)識字體要統(tǒng)一，均應(yīng)為打印字體，不得人工書寫。15.3.2路基施工的標(biāo)識路基施工中要求設(shè)置公里樁和百米樁，公里樁采用30cm60cm金屬標(biāo)識牌，百米樁采用20cm40cm金屬標(biāo)識牌，均要求為白底紅

67、字，四周為1cm寬紅邊，單腿形式，安置高度為標(biāo)牌下邊高出地面50cm。標(biāo)識內(nèi)容為公里樁號及百米樁號，其形式例如為k10+000和+200。標(biāo)識字體要統(tǒng)一，字體大小根據(jù)版面布置要適中，均應(yīng)為打印字體，不得人工書寫。15.3.3物資的標(biāo)識物資標(biāo)識牌采用高40cm寬60cm金屬標(biāo)識牌，雙腿直立形式，藍(lán)底白字，字體為打印字體，不得人工書寫，安置高度為標(biāo)識牌下邊高出地面50cm。標(biāo)識范圍和內(nèi)容：水泥標(biāo)識：應(yīng)注明名稱、標(biāo)號、品種類型、生產(chǎn)廠家、使用部位。鋼材標(biāo)識：應(yīng)注明名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、使用部位。碎石料標(biāo)識：應(yīng)注明石質(zhì)類別、規(guī)格、產(chǎn)地、使用部位。砂子標(biāo)識：應(yīng)注明規(guī)格、產(chǎn)地、使用部位。瀝青標(biāo)識：應(yīng)

68、注明類別、標(biāo)號、產(chǎn)地、用量、使用部位。石灰粉標(biāo)識：應(yīng)注明等級、產(chǎn)地、使用部位。外加劑標(biāo)識：應(yīng)注明名稱、產(chǎn)地、用量、使用部位。15.3.4機械設(shè)備標(biāo)識：各合同段對進(jìn)場的機械設(shè)備（包括外雇設(shè)備）在施工現(xiàn)場均需要進(jìn)行標(biāo)識掛牌作業(yè)。施工機械標(biāo)識牌采用80cm80cm金屬牌，藍(lán)底白字，懸掛在施工機械外部明顯位置。拌和設(shè)備標(biāo)識牌采用150cm200cm金屬牌，藍(lán)底白字，雙腿直立形式，安置高度為標(biāo)識牌下邊高出地面100cm。安置在操作室外面明顯的位置。標(biāo)識內(nèi)容：施工機械標(biāo)識：機械名稱、型號、技術(shù)狀況、操作人員。拌和設(shè)備標(biāo)識：機械名稱、型號、技術(shù)狀況、操作人員、安全操作規(guī)程、設(shè)計配合比、實際控制轉(zhuǎn)速（數(shù)據(jù)）、

69、最佳含水量、實際控制含水量。15.4標(biāo)識的實施及保護(hù)15.4.1標(biāo)識的實施標(biāo)識的制作一定要按照要求的規(guī)格尺寸、顏色進(jìn)行，所有的標(biāo)識文字均采用打印字體，不得人工書寫。標(biāo)識的放置，各種標(biāo)識牌要放置在施工現(xiàn)場醒目的地方，位置要準(zhǔn)確，安放要牢固。15.4.2標(biāo)識的保護(hù)標(biāo)識的放置、回收和轉(zhuǎn)移應(yīng)由各施工單位撥專人負(fù)責(zé)保護(hù)，標(biāo)識丟失或損壞應(yīng)及時補辦，且標(biāo)識內(nèi)容和形式要與原來的一樣。16、建設(shè)資金管理16.1建設(shè)單位按照工程施工合同規(guī)定條款、實際完成工程量及工程監(jiān)理情況對工程價款進(jìn)行預(yù)付、扣回和結(jié)算支付；對結(jié)算憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實性進(jìn)行財務(wù)審查。各施工單位要建立健全機制，按照投標(biāo)文件所做的承

70、諾，選派合格的財會人員，依法設(shè)置會計帳簿，進(jìn)行規(guī)范的會計核算。16.2建設(shè)單位對本項目的資金實行監(jiān)管。施工單位必須將該建設(shè)資金用于合同規(guī)定的建設(shè)項目，遵守資金不外流的承諾，實行專戶存儲、專款專用、任何單位和個人不得截留、轉(zhuǎn)移和挪用，不得將開工預(yù)付款、預(yù)付備料款用于購置機械設(shè)備以及上交管理費等，違反以上規(guī)定的，建設(shè)單位將采取暫緩資金撥付或停止資金撥付的措施來予以糾正。16.3建設(shè)單位協(xié)議委托開戶銀行對施工單位本項目的建設(shè)資金進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督。各承包單位要在管理處指定的銀行開設(shè)帳戶，并自覺接受銀行的監(jiān)督，以確保建設(shè)資金的專項、安全、合理和有效使用。各施工單位對大額動用資金應(yīng)向開戶銀行提供相

71、關(guān)有效證明，如購貨合同，機械租賃合同，遇與開戶銀行發(fā)生爭議，應(yīng)立即向我處財務(wù)科反映并及時協(xié)調(diào)解決。凡由我市匯往外市或外省的資金，無論金額大小及用途，都應(yīng)書面報告我處，經(jīng)同意后方可匯出。16.4管理處財務(wù)科將對各施工單位的資金使用情況進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督、檢查。各施工單位要高度重視，積極配合，提供各種詳實的財務(wù)會計資料，對查出的問題及時糾正，確保建設(shè)資金安全完整的用于本項目工程。16.5建設(shè)單位按照稅法規(guī)定授權(quán)辦理代征代繳稅收工作，各應(yīng)稅單位應(yīng)主動辦理稅務(wù)登記及相關(guān)事項，自覺接受納稅義務(wù)。16.6建設(shè)單位和施工單位要重視財務(wù)信息溝通，嚴(yán)格資金使用，促進(jìn)投資的效益性。工 程 獎 罰 書 第 號工

72、 程 項 目樁 號部 位施 工 單 位勞 務(wù) 單 位獎 罰 人 員及 金 額獎 罰 原 因：簽 發(fā) 人時 間簽 收 人時 間17、交竣工驗收17.1總則17.1.1根據(jù)公路工程竣（交）工驗收辦法（2004年第3號部長令）和河北省公路工程竣工驗收實施細(xì)則的通知精神，結(jié)合本項目具體情況，制定本辦法。待河北省依據(jù)公路工程竣（交）工驗收辦法（2004年第3號部長令）制定出新的實施細(xì)則后，本項目將依照新的實施細(xì)則及文件編制辦法執(zhí)行。17.1.2本辦法適用于國省干線公路大中修工程、橋梁加固及其附屬設(shè)施。17.1.3公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。分段完成的路段或單項工程，具有獨立使用價值，可分

73、段交工，經(jīng)交工驗收后交付使用，全部工程完成后統(tǒng)一進(jìn)行竣工驗收，并按“竣工驗收階段”相應(yīng)要求編制竣工文件。交工驗收由建設(shè)單位主持，主要檢查設(shè)計、施工、監(jiān)理合同的執(zhí)行情況，提出工程質(zhì)量等級建議。竣工驗收由省交通廳批準(zhǔn)設(shè)計文件的交通主管部門或委托下一級交通主管部門主持，主要是全面考核建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，確定工程質(zhì)量等級。公路工程建設(shè)項目建成后，設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢，建設(shè)單位按河北省公路工程竣工文件編制規(guī)定，負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，一式四套，并裝訂成冊。其編制費用分別由各編制單位負(fù)責(zé)。17.2交工驗收17.2.1承包人按照合同文件（含變更設(shè)計）的要求全面完成所承

74、建的工程、經(jīng)監(jiān)理計量簽認(rèn)并按照河北省公路工程竣工文件編制規(guī)定的要求編制完成竣工文件后，即可向監(jiān)理工程師提交交工申請報告。17.2.2監(jiān)理工程師收到承包人的交工申請報告后，確認(rèn)其滿足交工條件后，提請業(yè)主組織交工驗收。17.2.3交工驗收由業(yè)主主持，由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理等單位的代表參加組成交工驗收組，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面驗收。17.2.4工程質(zhì)量檢驗由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織，執(zhí)行河北省公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，分合同段進(jìn)行全面檢查。17.2.5交工驗收組聽取和審查以下報告：建設(shè)單位關(guān)于工程項目執(zhí)行情況的報告。設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計情況的報告。施工單位關(guān)于工程施工情況的報告。監(jiān)理單

75、位關(guān)于工程監(jiān)理情況的報告。質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢驗評定情況的報告。交工驗收組在聽取報告、審查資料和實地察看的基礎(chǔ)上，對照現(xiàn)行的公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評分進(jìn)行審議和確認(rèn)。通過交工驗收的工程寫出交工驗收報告，由監(jiān)理工程師簽發(fā)交工證書。對于交工驗收不合格或有缺陷的工程及未完工程，由原承包人限期修復(fù)、補救完成，其費用自理。17.3竣工驗收所有工程均通過交工驗收且責(zé)任缺陷期滿或交付使用一年后，依據(jù)河北省公路工程竣工驗收實施細(xì)則的規(guī)定組織竣工驗收。17.4工程完工后、施工單位要向市局公路處提交竣工報告、竣工文件和工程決算一式二份，由市局養(yǎng)護(hù) 處組織有關(guān)單位，工程由

76、質(zhì)檢站進(jìn)行質(zhì)量鑒定，省廳補助項目由省公路局養(yǎng)路科派員參加。按照河北省工程竣工驗收實施辦法及“張家口市瀝青路面大中修工程管理辦法”的要求，對工程進(jìn)行（交）竣工驗收檢驗工程是否達(dá)到計劃任務(wù)和設(shè)計文件的要求，是否符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時對工程進(jìn)行正確評定。只有通過評定驗收合格后，才能正式提交養(yǎng)護(hù)單位接管使用和管理。17.5竣工驗收文件包括：工程批復(fù)文件：施工報告；施工總結(jié)：工程技術(shù)總結(jié)；各種原材料；材料組成的檢驗試驗記錄，各外部和隱蔽工程檢查記錄，各種有關(guān)質(zhì)量問題報告，交接檢查記錄，主要測量記錄，均由監(jiān)理工程師簽字，必要的工程照片，及各類竣工圖表；工程竣工決算；竣工驗收鑒定書等，且裝訂整齊。17.6

77、竣工文件的編制方法：17.6.1竣工文件的編制要求竣工文件還應(yīng)包括工程開工以來施工全過程的協(xié)議、文件或合同等文字資料和實際施工的記錄，記載等資料。各施工單位在編制竣工資料時，應(yīng)本著實事求是的態(tài)度，按照要求認(rèn)真填寫各有關(guān)資料，做到全面、如實地反映工程的本來面貌。竣工文件，必須繪制竣工圖，凡實際涉及到的問題和內(nèi)容，竣工圖均應(yīng)反映，不得遺漏。竣工圖中的文字、數(shù)據(jù)、線條必須使用黑墨水繪制，不準(zhǔn)使用圓珠筆或鉛筆，并要求書寫工整、清楚、干凈。竣工圖均按 A3紙繪制，竣工圖要有圖標(biāo)，圖標(biāo)內(nèi)容包括：施工單位名稱、工程名稱、圖名、 圖號、比例、開竣工日期以及有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名等，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須簽字。施工單位自檢、原始

78、及試驗記錄等統(tǒng)一按A4紙復(fù)印、竣工文件中字體，除標(biāo)題、表頭、圖標(biāo)欄內(nèi)文字采用黑體字外手寫體一律采用長型仿宋體。竣工圖要按照實際竣工圖紙數(shù)量重新編圖號和頁碼，在下角用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫。每冊文件中應(yīng)加裝本冊目錄，本冊目錄除了寫清本冊文件內(nèi)容外，還應(yīng)注明起始頁碼：在第一冊“綜合資料”中加入總目錄，總目錄除了注明內(nèi)容頁碼外，還應(yīng)注明所在冊數(shù)及分冊數(shù)。如果資料數(shù)量很大，一冊裝訂不下，可相應(yīng)訂成幾個分冊，并注明是第幾冊中的第幾分冊，同樣加裝本分冊目錄。每分冊文件控制在400頁以下。每冊文件加裝藍(lán)色硬塑封皮，并在硬塑封皮上插好標(biāo)簽，標(biāo)簽上注明工程名稱 、冊號、分冊號及施工單位。如果工程有工程照片，要將照片裝入

79、相冊內(nèi)、并注明施工時間及照片名稱。施工單位填寫表格時應(yīng)注意，施工單位除了將施工過程中的自檢、原始、試驗、監(jiān)理表格匯入竣工資料內(nèi)、還要填寫匯總表 。 17.6.2竣工文件的分冊規(guī)定及每冊包含的內(nèi)容第一冊 綜合資料a：硬塑封皮(插好標(biāo)簽)b：封面：格式如下表所示： xxx線xxxkxxxk 工程竣工資料綜合資料（第 冊）（第 分冊） （無分冊不填寫）設(shè)計單位 （章）項目負(fù)責(zé)人 （簽字）技術(shù)負(fù)責(zé)人 （簽字） c：工程位置圖：d：總目錄，格式如下表所示：xxxkxxxk 工程竣工資料總目錄（內(nèi)容）（冊-分冊-頁碼）111e:本冊目錄，格式與設(shè)計文件計算書目錄格式相同。f:編制說明編制依據(jù)。 文件分冊數(shù)

80、，每冊內(nèi)容簡介。 與竣工文件編制過程中有關(guān)的其他問題。g：工程施工總結(jié)工程概況、規(guī)模，里程樁號，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)構(gòu)，開竣工日期。施工工藝、方法，技術(shù)措施，冬雨季施工情況；新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用情況。工程質(zhì)量事故的處理情況。技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況。工程質(zhì)量管理體系、目標(biāo)及質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。h：工程技術(shù)總結(jié) 主要鬧達(dá)本工程技術(shù)工作組織情況,關(guān)鍵工序的技術(shù)實施首況和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣情況。I：工程預(yù)算總預(yù)算表。j：各種匯總表，主要由施工單位根據(jù)基礎(chǔ)資料匯總而得，主要有以下表格：主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)比較表。工程量清單造價匯總表。 施工單位各分項工程抽檢次數(shù)匯總表。 監(jiān)理工程師抽檢；欠款匯總表。k：其它與

81、工程有關(guān)的文件等，主要為那些不能在表中反映出來而又與工程有關(guān)的所有內(nèi)容。l:施工單位自檢評分表。m：工程竣工驗收鑒定書(指自驗)。第二冊 基礎(chǔ)資料a硬塑封皮(插好標(biāo)簽)。b封面，格式與第一冊格式相同c本冊目錄。d施工過程中與工程有關(guān)的表格，即自檢、原始、試驗、監(jiān)理記錄等表格。第三冊 竣工圖a硬塑封皮b封面c本冊目錄d能夠反映施工過程中工程執(zhí)行情況和各種圖。附加冊 即裝有工程照片的相冊。竣工文件中，除了竣工圖采用A3紙編制，其余均采用A4紙編制。 工程竣工后，施工單位必須編制工程決算和財務(wù)決算，工程決算的編制和內(nèi)容與工程預(yù)算相同，各種費用均為施工過程中實際發(fā)生的費用，上報市公路管理處核銷。 竣工

82、報告、竣工文件、工程決算一起上報后且竣工文件編制符合要求，市公路公路處將組織驗收。 具體詳細(xì)內(nèi)容參照河北省公路工程竣工驗收實施細(xì)則執(zhí)行，詳見備注。 17.6.3竣工文件應(yīng)妥善保存，并建立技術(shù)檔案。17.7大中修、橋梁加固工程質(zhì)量檢查見路面工程檢驗允許誤差參照河北省公路工程竣工驗收實施辦法進(jìn)行。17.8工程驗收評定為優(yōu)良、合格、不合格三個等級，90分以上為優(yōu)良， 75分及以上不足90分的為合格，75分以下（不含75分）的為不合格。17.9大中修、橋梁加固工程實行質(zhì)量保修制度和風(fēng)險抵押制度，質(zhì)量保證金按工程總造價的5預(yù)留，工程交付使用一年，通過（交）竣工驗收后，若不是因施工原因的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位及時撥付施工單位，若因施工質(zhì)量造成損失的扣除全部質(zhì)保金，下一年度不再安排大、中修工程。在（交）竣工驗收以前出現(xiàn)的一切質(zhì)量、和其他事故均由施工單位負(fù)責(zé)。17.10獎懲辦法：未按計劃工期竣工：每推遲一天扣除5000元。凡當(dāng)年竣工的優(yōu)良工程給予獎勵，獎金由施工單位自行解決，獎金額不能超過工程中標(biāo)價的0.05%，當(dāng)年竣工工程出現(xiàn)挖補等病害現(xiàn)象（超過1）不得評為優(yōu)良工程，同時扣除部分質(zhì)量保證金。