1、浙江省人民大會堂公共地下停車庫工程安全監理實施細則編制： 審核： 目 錄、工程概況與監理目標1二、監理依據1三、安全監理崗位職責21、總監理工程師職責22、安全監理人員職責2四、安全監理工作流程3五、安全監理控制措施41、組織措施42、技術措施53、經濟措施64、其他措施6六、安全控制方法61、施工準備階段安全監理方法62、施工過程中安全監理方法73、事后控制8七、安全監理控制要點81、土方開挖與基坑圍護82、臨時用電114、腳手架工程155、鋼筋混凝土工程186、砌體工程187、施工機械1910、其它安全控制要點21八、安全監理的資料管理22、工程概況與監理目標杭州市人民大會堂前綠地地下停車

2、庫工程位于省人民大會堂前綠地區，工程擬二層地下車庫，采用鉆孔灌注樁樁基礎，本工程建筑標高0.000相當于國家基準標高6.30M，根據現狀地形標高結合建筑規劃標高，圍墻施工前將場地平整至國家基準標高6.30M,相對高程為0.000m，基本開挖深度為10.50M。該基坑工程安全等級為一級，對應于基坑工程安全等級重要性系數取1.1。工程名稱：省人民大會堂地下公共停車庫工程建設地點：工程規模： 總投資31000萬元 建筑面積地上366.7地下32485.6建設單位：有限公司設計單位：研究院施工單位：集團有限公司勘探單位：勘察院二、監理依據1、建設工程監理規范（GB503192000）；2、中華人民共和

3、國建筑法；3、中華人民共和國安全生產法；4、建設工程安全生產管理條例國務院令第393 號；5、建設工程質量管理條例國務院令第279 號；6、關于印發建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法和關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知建質200987號7、關于進一步加強塔式起重機管理預防重大事故的通知建2000237號；8、建筑工程預防高處墜落事故若干規定和建筑工程預防坍塌事故若干規定建質200382號； 9、建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-91）；10、建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）；11、建筑拆除工程安全技術規范（JGJ147-2

4、004）；12、建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）；13、建筑安裝工程安全技術規程；14、 中華人民共和國工程建設標準強制性條文房屋建筑部分（2009年版）15、建設工程施工現場供用電安全規范（GB50194-93）；16、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ130-2001)(2002年版)17、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ 1302001）18、施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）19、 國家和地方現行有關安全文明施工法律、法規、條例和規定；20、 該工程有關合同、文件及技術資料；21、 經批準的監理規劃；經專家論證的專項施工方案；22、

5、 經審批的各專業施工組織設計和施工方案。三、安全監理崗位職責項目總監理工程師對工程項目的安全監理工作負責，并根據工程項目特點，確定施工現場具體安全監理人員，明確其工作職責。安全監理人員在總監理工程師的領導下，從事施工現場日常安全監理工作。1、總監理工程師職責（1）負責組織建立項目部的安全監理組織體系。（2）結合工程特點，組織編制安全監理細則。（3）檢查指導項目部成員日常安全監理工作。（4）組織審查承包商編制的現場施工安全保證體系文件，監督檢查其體系運行情況。（5）組織現場安全聯合檢查。（6）參與施工現場安全事故的調查處理工作。2、安全監理人員職責（1）協助總監理工程師的工作，建立各項規章制度；

6、編制安全文明控制監理實施細則，整理安全業內資料。（2）認真檢查施工組織設計或專業施工方案中的安全措施，安全管理制度及專業人員和設施的配備，特別對基坑支護、模板支撐、腳手架、施工用電、高危作業以及“三寶、四口、十臨邊”和防火、防暑等措施進行檢查。（3）審查承包單位編制的安全保證體系文件；檢查落實情況和工程安全狀態，提出安全預防和糾正措施，對施工安全文明檢查后的“限期整改項目”逐項進行復查與簽字確認；督促承包單位及時整理現場安全管理文件資料。（4）督促承包單位按照國家及地方有關安全的法規、條例和規定進行安全、文明施工和安全防護措施的檢查和驗證，認真進行安全教育、安全交底及安全宣傳工作。（5）參與調

7、查、分析和處理工程安全事故。（6）參與或組織檢查分部、分項工程安全狀況，協助簽署工序報驗資料。（7）做好現場安全巡查工作，參加由總監組織的現場“安全周、月檢”工作。（8）組織、參與或配合施工單位安全員進行總體（包括生活區、辦公區、施工場地）安全檢查、專業安全措施的檢查及日常例行的安全檢查。（9）配合好上級有關部門的安全文明檢查，督促及復查施工單位對檢查意見的整改落實，并做好反饋工作。四、安全監理工作流程1、開工前安全施工監理工作流程符合要求不符合要求整改不予開工開工1、安全制度：安全事故報告制度安全值班制度安全教育制度安全核查制度2、安全技術措施：安全控制措施安全知識學習計劃安全事故處理規程審

8、核施工組織設計中安全施工管理措施及專項安全施工方案確定安全監理的目標確定安全監理工程的對象2、施工過程中安全施工監理工作流程不符要求現場巡查安全工作的落實情況，發現安全隱患及時解決檢查督促施工過程中的承包方安全教育和培訓工作的落實現場施工安全設施是否同步落實停工整改施工工序安全性檢查停工整改不符要求現場場地安全隱患檢查存在隱患停工整改現場用電安全性檢查不符要求停工整改現場機械、設備是否張掛操作技術牌及安全警示牌停工整改缺機械設備操作人員及安全員資格檢查（上崗證報驗）禁止上崗進場機械、設備、材料的安全性核查（報驗程序）核查安全文明施工宣傳牌的張掛責令退場未做到不符要求 求責令整改缺五、安全監理控

9、制措施1、組織措施（1）堅持“安全第一、預防為主”的方針，必須明確各級管理層，各部門的施工作業班組和施工人員的責任，是保障項目安全施工的重要手段。（2）督促和協助施工單位從制度和組織上加強安全生產和科學管理，建立和完善有關安全生產制度和體系。并要求其搞好自控，每月檢查各施工單位安保體系運作情況，要求其層層建立安保責任制，簽訂安保責任書，定期組織安全知識教育、做好逐級安全交底工作。安全管理人員必須配備到位，并切實履行職責，加強日常安全檢查。檢查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括：安全生產保證體系的程序文件、施工安全、文明施工各項管理制度、經濟承包責任制，要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保

10、證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄。檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄。2、技術措施（1）監理在審查施工組織設計時，應審核以下涉及安全技術措施的內容：1）安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備的數量、資格培訓證和上崗證；2）施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；3）起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規范要求；4）基坑支護、模板、腳手架、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求；5）事故應急救援預案的制定情況；6）冬期、雨期等季節性施工方案的制定情況；7）施工總平面圖

11、是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工要求。（2）臨時用電組織設計及變更時，必須履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術人員組織編制，經相關部門審核及企業的技術負責人批準后，報送監理審批實施，變更有電組織設計時應補充有關圖紙資料。臨時用電工程必須經編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。施工企業必須根據工程結構形式、荷載大小、基礎情況（含地基土）、施工設備、施工方式和材料供應等條件編制承重支撐架施工技術專項方案。承重支撐架施工技術專項方案必須按規定程序編制、審核、審批，并逐一簽字負責。

12、必要時，可聘請有關技術專家對承重支撐架方案進行論證，以確保方案的科學性、可行性和安全性，企業技術負責人必須對專項技術方案進行審批，并最終承擔技術責任。監理單位必須按照有關規范標準對承重支撐架施工技術專項方案進行嚴格審查，并由項目總監理工程師簽字負責。在施工過程中應重點檢查實際施工情況與方案的符合性，發現問題應及時向施工單位提出并督促其徹底整改；施工完畢后，項目監理部應組織驗收并予以確認。基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業前，施工單位應按設計單位要求，根據地質情況、施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，腳手架、模板工程應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管負

13、責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。基坑支護、土方開挖等危險較大專項方案需專家論證，監理根據專家論證后的方案實施檢查。3、經濟措施配合政府安全管理部門的檢查、指導，并定期組織施工單位對現場的安全文明施工進行檢查，對有安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報、罰款等手段，以杜絕事故的發生。4、其他措施（1）工程開工前，項目監理部針對監理項目特點召開安全文明施工專題討論會，加強安全文明知識的深化學習，進一步強化監理人員的安全意識。（2） 項目監理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監負全責，各專業監理工程師各負其責。并在監理機構中安排專職安全監理人員負責本工程安全管理，負責施工現

14、場的日常安全管理工作。當施工中出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患時，可簽發工程暫停令；當隱患消除、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續施工。由此發生的停工損失由責任方自行承擔。（3） 安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場旁站監督檢查。監理的有關安全控制活動必須作好記錄，記錄應具體詳細。（4） 制定安全、文明施工管理中的獎罰機制，對成績優異的監理人員實行獎勵，對責任心不強的監理人員進行處罰，直至調離工作崗位。 六、安全控制方法1、施工準備階段安全監理方法（1）嚴格審查施工承包單位上報的施工組織設計或專項施工方案（如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板

15、工程、起重吊裝工程、腳手架工程等）中的安全技術方案、安全技術措施是否符合工程建設強制性標準和危險性較大的分部分項工程安全管理辦法，是否包含涉及工程或施工安全的應急搶險方案。（2）督促和協助施工單位從制度和組織上加強安全生產和科學管理，建立和完善有關安全生產制度和體系。堅持“安全第一、預防為主”的方針，必須明確各級管理層，各部門的施工作業班組和施工人員的責任，是保障項目安全施工的重要手段。（3）認真檢查施工單位的安全管理體系的貫徹落實情況，檢查監督施工現場的安全防護設施、應急設備與材料的防備和安全管理措施是否到位、有效。（4）督促施工承包單位做好安全技術交底制度，嚴格審查施工單位的各項安全技術交

16、底記錄，如：施工工種的安全技術交底記錄，分項分部工程施工及新工藝、新技術、新設備、新材料施工的安全技術交底記錄等。（5）制定監理對現場安全文明施工的管理措施，及時向施工單位交底以便順利實施。（6）加強季節性的安全防范工作。夏季，督促施工單位注重防雷、防暑降溫、防臺風及防澇；秋冬季狠抓消防工作，強化火種管制。在各施工區域內劃定禁火區，嚴格實行動火許可證制度。（7）本工程在開工前組織一支安全管理小組，由項目經理、總監、業主工程部經理、安全員、各分包安全員組成，每周一次聯合檢查，每月底進行一次聯合大檢查，整改落實責任單位為總承包單位，由監理部督促落實。（8）要求總承包單位配備項目專職安全生產管理人員

17、應當不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。2、施工過程中安全監理方法（1）督促施工單位完善技術和操作管理規程，實現安全文明施工。（2）監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業。監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉建設主管部門報告。（3）督促總包施工單位組織各分包單位每周進行安全自查工作；檢查施工單位安全檢查記錄表，參加施工現場的安全生產檢查。（4）建立每月

18、安全檢查制度。由安全監理人員定期組織進場各施工單位對現場的安全文明施工進行檢查，包括對資料和現場逐項檢查，檢查完畢形成檢查通報，對安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報、罰款等手段，以杜絕事故的發生。（5）建立監理安全巡查制度，做好安全生產的監督檢查工作，對不安全因素，及時督促施工單位整改；發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見。情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。（6）安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場旁站監督檢查（起重機吊裝、基坑開挖）。（7）在監理例會上對上周的安全生產情況做專題

19、總結，提出改進意見，并寫入例會紀要。（8）配合政府安全管理部門的檢查。3、事后控制（1） 對發現的安全隱患，在發出監理通知要求責任人限期改正后，進行跟蹤驗證，確保糾正和預防措施得以落實。（2） 對安全事故的處理堅持“四個不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。（3）嚴格按以下程序處理安全事故：1）報告安全事故：安全事故發生后，應立即用最快的傳遞手段，將發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況上報總監和公司。2）事故處理：監理工程師應參與搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現場。3）事故調查：監理部

20、應組織或參與有關方組成的調查組，開展調查。4）調查報告：調查組應把事故發生的經過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告，并經調查組全體成員簽字確認后報有關主管部門。5）安全事故發生后，項目監理部應及時總結經驗和教訓，做好安全監理臺帳記錄工作；另發監理通知要求施工總承包單位及各分包單位及時進行總結，并提出避免類似安全事故再次發生的措施和保證。七、安全監理控制要點1、土方開挖與基坑圍護1、控制要點1）土方開挖前施工單位必須編制土方開挖施工方案，經專家論證通過后方可實行；2）基坑周圍15M范圍內堆載不得超過15KPa。支撐和圍檁上嚴禁堆載，挖土機不得直接在支撐上行走。如要行走

21、應先在支撐兩側先填高出支撐面500MM的土，然后鋪路基箱方可通行機械車輛；3）開挖基坑時，必須設有確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結構與基坑安全；4）嚴格遵循“分層開挖、嚴禁超挖”，開挖與支護同步進行。挖土至底板24小時內應將砼墊層完成；5）因基坑開挖深度大，必須加強動態的監測工作，每日不定時或雨后必須檢查基坑周邊環境及支撐穩定情況，檢查檢測報告。如發現有裂縫及坍塌等異常時，要及時組織人員撤離現場并及時報告，采取措施予以處理；6）挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免破壞或拉損支撐；挖土中如發現管道、電纜及其他埋設物應及時向有關單位報告，不得擅自處理；配合拉鏟的清坡、清底工作，工人不

22、準在機械回轉半徑下工作；7）檢查現場基坑四周是否設置1.5M 高護欄和一定數量的臨時上下施工專用梯。2、基坑開挖的安全措施1）. 基坑開挖之前，要按照土質情況、基坑深度以及周邊環境確定支護方案，其內容應包括：放坡要求、支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監測要求等。2）. 施工方案的制定必須針對施工工藝結合作業條件，對施工過程中可能造成坍塌因素和作業人員的安全以及防止周邊建筑、道路等產生不均勻沉降，設計制定具體可行措施，并在施工中付諸實施。3）.基坑的深度與面積均較大，給基礎工程施工帶來很大困難和危險，必須認真制定安全措施防止發生事故4）

23、. 支護設計方案的合理與否，不但直接影響施工的工期、造價，更主要還對施工過程中的安全與否有直接關系，所以必須經專家論證通過。不但確保了施工安全，還對縮短工期、節約資金取得了明顯效益。3、臨邊保護1）.基坑施工深度對坑邊作業已構成危險，按照高處作業和臨邊作業的規定，應搭設臨邊防護設施。2）. 基坑周邊搭的防護欄桿，從選材、搭設方式及牢固程度都應符合建筑施工高處作業安全技術規范的規定。4、排水措施基坑施工常遇地下水，尤其深度施工處理不好不但影響基坑施工，還會給周邊建筑造成沉降不均的危險。5坑邊荷載1）. 坑邊堆置土方和材料包括沿挖土方邊緣移動運輸工具和機械不應離槽邊過近；2）. 大中型施工機具距坑

24、槽邊距離，應根據設備重量、基坑支護情況、土質情況經計算確定。規范規定基坑周邊嚴禁超堆荷載.土方開挖如有超載和不可避免的邊坡堆載，包括挖土機平臺位置等，應在施工方案中進行設計計算確認。6、上下通道1）. 基坑施工作業人員上下必須設置專用通道，不準攀爬模板、腳手架以確保安全。2）. 人員專用通道應在施工組織設計中確定，其攀登設施可視條件采用梯子或專搭設，應符合高處作業規范中攀登作業的要求。7、基坑支護變形監測1）. 基坑開挖之前應作出系統的監測方案。包括：監測方法、精度要求、監測點布置、觀測周期、工序管理、記錄制度、信息反饋等。2）. 基坑開挖過程中特別注意監測：a 支護體系變形情況;b 基坑外地

25、面沉降或隆起變形;c 臨近建筑物動態。3). 監測支護結構的開裂、位移。重點監測樁位、護壁墻面、主要支撐桿、連接點以及滲漏情況。8、作業環境建筑施工現場作業條件，往往是地下作業條件被忽視，坑槽內作業不應降低規范要求。1. 人員作業必須有安全立足點，腳手架搭設必須符合規范規定，臨邊防護符合要求。2. 交叉作業、多層作業上下設置隔離層。垂直運輸作業及設備也必須按照相應的規范進行檢查。3. 深基坑施工的照明問題，電箱的設置及周圍環境以及各種電氣設備的架設使用均應符合電氣規范規定。土方回填土工程1）機械車輛作業時，在其作業范圍內，不得同時有人員從事平土、清理等作業。2）打夯機工作前，應檢查電源線是否有

26、缺陷和漏電，機械運轉是否正常，機械是否裝置了漏電開關保護，按一機一開關安裝，機械不準帶病運轉，操作人員應帶絕緣手套。3）基坑的支撐，應按回填的速度，按施工組織設計要求依次拆除，即填土時應從深到淺分層進行，填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆掉。2、臨時用電1、要求施工單位編制臨時用電專項方案，必須符合臨時用電規范與工程建設強制性條文相關規定。2、采取定期檢查（每周、月）與不定期巡查的方式對現場的施工臨時用電進行檢查：發現問題及時以口頭、監理工程師通知單的形式要求施工單位進行整改。若存在嚴重的用電安全隱患則提請項目總監理工程師發停工令要求施工單位停工整頓，防止發生用電事故。3、施工用電安全要求：安

27、裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由專職電工完成。 在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TNS系統。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。專用保護接地PE線（簡稱保護PE線）應由變壓器工作接地線引出。 作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。施工現場的電力系統嚴禁利用大地作相線或零線。 正常情況時，下列電氣設備不帶電的外露導電部分，應與保護PE線連接：電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的外殼； 電氣設備傳動裝置的金屬部件； 配電屏與控制屏的金屬框架； 室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門； 電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索、起重機軌道等。

28、施工現場所有的用電設備，除與保護PE線連接外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。電氣設備每個接地點應以單獨的接地線與接地干線相連接。嚴禁在一個接地線中串接幾個接地點。 施工現場內的起重機，塔吊、人貨電梯等機械設備，應安裝防雷裝置。 配電屏（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設保護套管。橡皮電纜架空敷設時，應沿墻或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁

29、使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。室內配線必須采用絕緣導線。 配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所。配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須與保護PE線連接。保護PE線應通過接線端子板連接。配電箱、開關箱必須防雨、防塵。配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘一漏”制，嚴禁用同一開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。開關箱中必須裝設漏電保護器。開關箱內的漏電保護器的額定漏電動作電流應不大

30、于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其漏電保護動作電流應不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。配電箱、開關箱中導線的進口線和出口線應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。進、出線應加護套分路成束并做防水彎，導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動式配電箱和開關箱的進、出線必須采用橡膠絕緣電纜。進入開關箱的電源線，嚴禁用插銷連接。對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業：送電操作順序為：總配電箱分配電箱開關箱；停電操作順序為：開關箱分配電箱總

31、配電箱（出現電氣故障的緊急情況除外）。嚴禁帶電作業或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備前必須切斷電源并在電源開關上掛“禁止合閘有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。施工現場中一切電動建筑機械和手持電動工具的選購、使用、檢查和維修必須遵守下列規定： 選購的電動建筑機械、手持電動工具和用電安全裝置，符合相應的國家標準、專業標準和安全技術規程，并且有產品合格證和使用說明書； 建立和執行專人專機負責制，并定期檢查和維修保養； 保護PE線的電氣連接必須符合要求，對產生振動的設備其保護PE線的連接點不少于兩處； 在做好與保護PE線

32、連接的同時，還應按要求裝設漏電保護器。移動式機械的電源線（或臨時電源）必須采用絕緣良好的橡皮護套軟電纜（俗稱橡皮電纜）其中必須有一根專用的接地線。電源線不得直接綁扎在金屬架上。 夜間作業必須設置有充足的照明。需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于30m時，應在塔頂和臂架端部裝設防撞紅色信號燈。外用電梯轎箱內、外均應安裝緊急停止開關。外用電梯轎箱所經過的樓層應設置有機械或電氣連鎖裝置的防護門或柵欄。每日工作前必須對外用電梯和升降機的行程開關、限位開關、緊急停止開關、驅動機構和制動器等進行空載檢查，正常后方可使用。檢查時必須有防墜落的措施。焊接機械應放置在防雨和通風良好的地方

33、。焊接現場不準堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度應不大于5m，進線處必須設置防護罩。使用焊接機械必須按規定穿戴防護用品，對發電機式直流弧焊機的換向器，應經常檢查和維護。照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。一般場所宜選用額定電壓為220V的照明器。對下列特殊場所應使用安全電壓照明器： 隧道、人防工程，有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明，電源電壓應不大于36V； 在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V； 在特別潮濕的場所、導電良好的地面工作的照明電源電壓不得大于12V。發電機組電源應與外電線路電源聯鎖，嚴禁并列運行。 施工區、生活區

34、、辦公區的配電線路架設和照明設備、燈具的安裝、使用應符合規定要求；特殊施工部位的內外線路按規范要求采取特殊安全防護措施。配電箱和開關箱選型、配置合理，安裝符合規定，箱體整潔、牢固，具備防潮、防水功能。配電系統和施工機具采用可靠的接零或接地保護，配電箱和開關箱設兩級漏電保護；值班電工個人防護整齊，持證上崗。電動機具電源線壓接牢固，絕緣完好，無亂拉、扯、壓、砸現象；電焊機一、二次線防護齊全，焊把線雙線到位，無破損。臨時用電有設計方案和管理制度，值班電工有值班、檢測、維修記錄。施工用電應重點檢查在建工程與臨近高壓線的距離、支線架設、現場照明及低壓干線架設、開關箱、熔絲、變配電裝置。（詳見附表一）自備

35、發電機組安裝使用必須有專項方案，嚴格按審批后的方案執行。3、腳手架工程控制要點1、督促施工單位制定各級安全生產責任制、安全管理目標、安全責任目標及安全生產檢查制度；2、審查施工單位報送的作業人員的數量及上崗證是否符合要求。3、審查施工組織設計中的腳手架方案總體設計布置、支撐方式等；高度超過30M的腳手架必須有經專家論證的專項方案。 4、審查腳手架設計是否符合建筑施工扣件式鋼管腳手架全技術規范JGJ130-2001的相關條文，并附計算書。5、腳手架重點檢查立桿基礎、架體與建筑物的拉結、防護欄桿及踢腳板、腳手板鋪設、剪刀撐設置及桿件間距、荷載、桿件搭接、斜道。（詳見附表二）6、超過規范規定的部分或

36、懸挑架要另行進行結構布置、荷載分析，進行強度、剛度、變形穩定計算，畫施工圖附計算書。7、特種結構的特殊腳手架應編寫專項腳手架方案，操作腳手架和承重腳手架可以共用，但應統一設計。8、方案應對關鍵點關鍵部位的安、拆安全問題進行說明，并對作業人員進行，安全技術交底。現場實施安全控制措施：很多腳手架出問題是任由工人按經驗搭設，不監督，不檢查，不驗收，出事在意料之中。亂搭、亂設問題歸納如下：1.任意改變構架結構及其尺寸；2.任意改變連墻件設置位置、減少設置數量；3.使用不合格的桿配件和材料；4.任意減少鋪板數量、防護桿件和設施；5.在不符合要求的地基和支持物上搭設；6.不按質量要求搭設，立桿偏斜，連接點

37、松弛；7.不按規定的程序和要求進行搭設和拆除作業。在搭設時未及時設置拉撐桿件；在拆除時過早地拆除拉結桿件和連接件；8.在搭、拆作業中未采取安全防護措施，包括不設置防（圍）護和使用安全防護用品；9.不按規定要求設置安全網。使用過程安全控制措施：腳手架具有操作服務和承受一定荷載的功能，幾乎現場所有工程和操作人員都在使用，不同工種、不同施工階段要求不同，對腳手架進行改變。如現場沒有嚴格的管理制度，會造成亂用亂改，而發生安全事故，這種現象時有發生。腳手架的使用管理應加強。1.現場腳手架應實行動態管理，所有更改搭拆都必須申請，監理批準執行。2.必須健全規章制度、加強規范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業

38、。3.必須完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質。4.監理工程師應發現、制止腳手架亂用現象：1)隨意增加上架人員和材料，引起超載；2)任意拆去構架的桿配件和拉結；3)任意抽掉、減少作業層腳手板；4)在架面上任意采取加高措施，增加了荷載，加高部分無可靠固定、不穩定，防護設施也未相應加高；5)站在不具備操作條件的橫桿或單塊板上操作；6)搭設和拆除作業不按規定使用安全防護用品；7)在把腳手架作為支撐和拉結的支持物時，未對構架采用相應的加強措施；8)在架上搬運超重構件和進行安裝作業；9)在不安全的天氣條件（六級以上風天，雷雨天）下繼續施工；10)在長期擱置以后未作檢查的情況下重新啟用；11)防

39、雷設施完好性檢查。4、鋼筋混凝土工程（1）模板工程1）安裝與拆除5M 以上的模板時，應搭腳手架，并設防護欄桿，防止上下同一垂直面操作。2）高空、復雜結構模板的安裝與拆除，檢查其是否有切實可行的安全措施。3）支撐、牽扛等不得搭在門窗框和腳手架上。通路中間的斜撐、拉桿等應設在1.8M 高以上。4）高空作業要搭設腳手架或操作臺，上、下要使用梯子，不許站立在墻上工作，不準站在梁底模上行走。操作人員嚴禁穿硬底鞋及有跟鞋作業。（2）混凝土工程1）串搭車道板時，兩頭需擱置平穩，并用釘子固定。在車道板下面每隔1.5M 需加橫楞、頂撐，2M以上高空串跳，必須裝有防護欄桿。車道板上應經常清掃垃圾、石子等以防滑跌。

40、2）用塔吊、料斗澆搗混凝土時，指揮扶斗人員與塔吊駕駛員應密切配合，當塔吊放下料斗時，操作人員應主動避讓，并應站立穩當，防止料斗碰人造成墜落。3）使用振動機前應檢查電源電壓、漏電保護器的電源線路是否良好，電源線不得接頭，機械運轉應正常。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破或拉斷電線而造成觸電傷亡事故。5、砌體工程（1）在操作之前必須檢查操作環境是否符合安全要求，道路是否暢通，機具是否完好牢固，安全設施和防護用品是否齊全，經檢查符合要求后才可施工。（2）墻身砌體高度超過地坪1.2M以上時，應搭設腳手架。在一層以上或高度超過4M 時，采用里腳手架必須支搭安全網，采用外

41、腳手架應設護身欄桿和擋腳板后方可砌筑。（3）不準站在墻頂上做劃線、刮縫和清掃墻面或檢查大角垂直等工作。（4）砍磚時應面向內打，防止碎磚跳出傷人。（5）用起重機吊磚要用磚籠，吊砂漿的料斗不得裝得過滿，吊件回轉范圍內不得有人停留。（6）冬季施工時，腳手板上有冰霜、積雪，應先清除后才能上架子進行操作。（7）如遇雨天及每天下班時，要做好防雨措施，以防雨水沖走砂漿，使砌體倒塌。6、施工機械室外設備有防護棚、罩；設備及加工場地整齊、平整，無易燃及妨礙物。設備的安全防護裝置、操作規程、標識、臺帳、維護保養等齊全并符合要求；操作人員持證上崗。起重機械和吊具的使用應符合其性能、參數及施工組織設計（方案）的規定。

42、（1）手拉葫蘆手拉葫蘆使用前應仔細檢查吊鉤、鏈條及輪軸是否有損傷，傳動部分是否靈活。掛上重物后，先慢慢拖動鏈條，等起重鏈條受力后再檢查一次，看齒輪嚙合是否妥當，鏈條自鎖裝置是否起作用。確認各部分情況良好后，方可繼續工作。手拉葫蘆在使用中不得超過額定的起重量。在-10 攝氏度以下使用時，只能按額定起重量之半進行工作。如起重量不明或構件重量不詳時，只有一個人可以拉動，就可繼續工作。如一個人拉不動，應檢查原因，不宜幾個人猛拉，以免發生事故。（2）汽車起重機不準載荷行駛或不放下支腿就起重。在不平整的場地工作前，應先平整場地，支腿伸出應在吊臂起升之前完成，支腿的收回應在吊臂放下擱穩之后進行。支腿下要墊硬

43、木塊，在支點不平的情況下，應加厚墊木調整高低，以保持機身水平。操作前應檢查距尾部回轉范圍50CM 有無障礙物。操作中必須遵守“十不吊”等有關安全規定。操作工必須持證上崗，汽車吊駕駛員必須持指揮證實施指揮。（3）塔吊重點檢查力矩限制器、限位器、保險裝置及路基與軌道、電纜、塔吊同輸電線路距高及電氣防護、夾軌鉗及道擋。（詳見附表三）（4）建筑施工電梯應重點檢查接地和避雷裝置、限速制動器、防護欄桿及拉結固定。（詳見附表四）（5）施工機具重點檢查漏電保護裝置、防護裝置。（詳見附表五）（6）本工程垂直運輸機械重點控制：a、出廠時應有產品合格證，并附有該型號規格的檢驗報告及隨機資料。同時，安裝拆卸必須符合規

44、范要求。b、垂直運輸機械安裝完后必須進行調試，且必須經過監理單位檢查并經備案同意后方可投入使用，使用中必須在每臺設備旁懸掛安全警示牌。 C、日常操作必須遵守操作規范，并做好相關防雷、防墜落、防觸電、防碰撞等安全防范。嚴禁高空拋擲物件。 d、工作狀態下，除操作人員外要有專人旁站，嚴禁人員攀登、穿越架體和乘坐吊籃上下，并設立警戒區域請行人和車輛繞道通行。e、工作狀態下，不得進行維修、保養工作。在維修保養時必須切斷電源并在醒目處懸掛“正在檢修，禁止合閘”的標志。 f、作業結束后，應降下吊籃，切斷電源，鎖好控制電箱，防止其他人員擅自開啟。 g、工地安全管理人員必須每天對垂直運輸機械進行檢查，發現不符合

45、安全要求的，必須立即停止使用，責令改正并填寫檢查記錄及整改日志。 h、定期對垂直運輸機械安全管理情況進行巡查，并查看施工單位填寫的檢查記錄及整改日志，及時發現問題，強化管理要求，從嚴經濟處罰i、垂直運輸機械懸掛安全警示牌j、操作人員必須持證上崗，遵守安全操作規范，佩戴安全帽，嚴禁高空拋擲物件。k、工作狀態下，除操作人員外要有專人旁站，嚴禁人員攀登、穿越架體和乘坐吊籃上下，并設立警戒區域請行人和車輛繞道通行。l、嚴禁使用繩索、彩篷布等材料以捆扎、包兜等形式吊運隔熱板、砂漿等材料。 m、作業結束后，應降下吊籃，切斷電源，鎖好控制電箱，防止其他人員擅自開啟。 n、垂直運輸機械應定期檢查，及時發現安全

46、隱患，確保完好。7、其它安全控制要點（1）安全防護安全帽、安全帶佩戴符合要求；特殊工種個人防護用品符合要求。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口（電梯井內每隔兩層（不大于10m）設一安全網）、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。腳手架搭設牢固、合理，梯子使用符合要求。設備、材料放置安全合理，施工現場無違章作業。安全技術交底及安全檢查資料齊全。（2）消防、保衛施工單位應當在施工現場建立安全、消防、保衛制度，落實治安、防火等工作管理責任人；施工現

47、場配備專職保衛人員，晝夜有值班人和記錄；制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。施工現場有明顯防火標志，消防通道暢通，消防設施、工具、器材符合要求；施工現場不準吸煙。易燃、易爆、劇毒材料的領退、存放、使用應符合相關規定。明火作業符合規定要求，電、氣焊工必須持證上崗。施工現場有保衛、消防制度和方案、預案，有負責人和組織機構，有檢查落實和整改措施。（3）材料管理工地的材料、設備、庫房等按平面圖規定地點、位置設置；材料、設備分規格存放整齊，有標識，管理制度、資料齊全并有臺帳；料場、庫房整齊，易燃

48、、易爆物品單獨存放，庫房有防火器材。活完料凈腳下清，施工垃圾集中存放、回收、清運。（4）環境保護施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。施工中使用易飛撒物料（如礦棉）、熬制瀝青，有毒溶劑等，應有防大氣污染措施。主要場地應全部硬底化，未做硬底化的場地，要定期壓實地面和灑水，減少灰塵對周圍環境的污染。施工及生活廢水、污水、廢油按規定處理后堆放到制定地點。強噪聲機械設備的使用應有降噪措施，防止污染周圍居民工作與生活。當施工噪音可能超過施工現場的噪音限值時，應在開工前向建設行政主管部門和環保部

49、門申請，核準后才能開工。夜間施工應向有關部門申請，核準后才能施工。在施工組織設計中要有針對性的環保措施，建立環保體系并有檢查記錄。（5）宣傳教育現場組織機構健全，動員、落實、總結表彰工作扎實。施工現場黑板報、宣傳欄、標志標語板、旗幟等規范醒目，內容適時。使施工現場各類員工知法、懂法并自覺遵守和維護國家的法律、法令，提高員工的防火、防災及質量、安全意識，防止和杜絕盜竊、斗毆及黃、賭、毒等非法活動的發生。八、安全監理的資料管理1、參照國家建設工程監理規范的資料管理，結合公司有關表式要求，在實施建設工程安全監理工作中，應合理選擇使用。2、建立安全、文明施工狀況登記制度，即在監理日記、例會紀要、監理月

50、報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全文明狀況，并作為項目資料備查。3、提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患，并摘要說明。附表：附表一：施工用電檢查表附表二：塔吊檢查表附表三：施工機具檢查表附表一施工用電檢查表檢查項目檢查標準檢查情況保證項目在建工程與臨近高壓線的距離符合規定要求小于規定要求時須采取防護措施，且防護嚴密支線架設電箱下引出線不得混亂電線不得破皮、漏電線路過道需采取保護措施現場照明手持照明燈使用安全電壓危險場所使用安全電壓電線不得老化破皮導線須綁在絕緣子上照明線路及燈具距離須符合規定要求一般項目低壓干線架設電桿上設橫擔、絕緣子不得將電線架設在腳手架上、樹上開

51、關箱安裝位置得當采取防雨措施保護接零或接地一機一閘一漏門、鎖完好箱內無雜物熔絲安裝符合要求不得用其它金屬代替變配電裝置符合安全要求弄成一頁附表二塔吊檢查表檢查項目檢查標準檢查情況保證項目力矩限制器必須安裝力矩限制器力矩限制器應反應靈敏限位器必須安裝超高、變幅、行走限位器 限位器反應須靈敏行走限位器應設觸碰裝置保險裝置吊鉤須設保險裝置卷揚機滾筒應設保險裝置塔吊指揮專人、持證上崗司機持證上崗一般項目路基與軌道堅實、平整、有排水措施枕木鋪設符合使用說明書要求道釘與接頭螺栓安裝牢固軌距偏差符合要求道軌接頭高低差合格電纜安裝卷線器塔吊同輸電線路距高及電氣防護距高符合規定保護措施嚴密保護接地符合要求夾軌鉗

52、及道擋設夾軌鉗設軌道極限位置阻擋器道擋牢固附表三施工機具檢查表檢查項目檢查標準檢查情況平刨傳動部位有防護罩護手有安全裝置保護接地或接零安裝漏電保護裝置電鋸傳動部位有防護罩有防護擋板保護接地或接零安裝漏電保護裝置手持電動工具保護接地或接零安裝觸電保安裝置鋼筋機械傳動部位有防護罩保護接地或接零電焊機保護接地或接零采取防雨措施配線不得亂搭亂扣焊把、把線絕緣良好、不隨地拖拉攪拌機安裝位置平整、堅實、穩固離合器、制動器、鋼絲繩符合要求保護接地或接零安裝保險掛鉤氣瓶 各種氣瓶標志明顯與危險物品距離符合要求有防震膠圈、防爆、防曬措施翻斗車 制動靈敏司機持證上崗駕車行車不載人、不違章行車潛水泵保護接零安裝漏電保護裝置保護裝置靈敏、使用合理