1、 G213步新橋至黃莊公路改建工程管理規(guī)定、辦法B3合同段項目部目錄1.工程項目安全生產(chǎn)管理實施辦法12.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu) 職責(zé)辦法43.安全生產(chǎn)考核 獎懲辦法114.安全生產(chǎn)監(jiān)督保障辦法145.危險品與民爆物品管理規(guī)定176.安全保通管理實施辦法217.安全生產(chǎn)一票否決辦法238. 征地拆遷管理辦法249.農(nóng)民工管理辦法341.工程項目安全生產(chǎn)管理實施辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職（民）工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，貫徹執(zhí)行云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“平安工地”檢查評價辦法（試行）

2、和云南省公路建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，確保國道213線界址坡至黃莊公路改建工程項目生產(chǎn)安全，特制定本辦法。第二章 項目部安全生產(chǎn)管理辦法第二條 項目部開工建設(shè)前，按云南省公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定要求，將開工安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)申請和附件資料按時限上報指揮部審查、批準(zhǔn)。第三條 項目部建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)部門和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法要求，5000萬元不少于一人的要求，配置安全管理人員。第四條 項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的全面管理，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。安全副經(jīng)理為項目直接責(zé)任人，其它人

3、員按“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任履行安全職責(zé)，從事各項工作的從業(yè)人員在本職工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各崗位建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目經(jīng)理與項目管理人員、施工隊、班（組）長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 第五條 項目部加強(qiáng)“三類人員”和特種人員管理，認(rèn)真復(fù)核持證的真實性、有效性，項目部安全生產(chǎn)管理組織體系相關(guān)制度應(yīng)上墻懸掛。第六條 建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度1、安全檢查制度；2、安全生產(chǎn)例會制度；3、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)；4、安全技術(shù)交底制度；5、安全生產(chǎn)費用管理制度；6、安全生產(chǎn)評估制度；7、安全生產(chǎn)隱患整改排查制度；8、安全標(biāo)志配置制度；9、風(fēng)險告知制度；10、安全生產(chǎn)違章違紀(jì)舉報監(jiān)督制度；11、生產(chǎn)安全事

4、故調(diào)查處理及報告制度；12、公路建設(shè)安全生產(chǎn)許可證制度；13、建設(shè)工程安全技術(shù)措施管理及專項施工方案專家論證審查制度；14、文明施工管理制度；15、安全生產(chǎn)文書檔案管理制度；16、職（民）工駐地安全管理制度；17、班前安全講話 班后安全活動制度；18、操作規(guī)程掛牌制度；19、交接班 節(jié)假日值班制度；20、安全防護(hù)品 特種設(shè)備（人員）管理制度；21、消防安全責(zé)任制度；22、臨時用地管理制度；23、車輛機(jī)械管理制度；24、腳手架、支架模板、起重吊裝安全管理制度；25、橋梁 高邊坡 深基坑開挖安全管理制度；26、環(huán)保 水保管理制度；27應(yīng)急預(yù)案管理制度。 第七條 建立勞動用工名冊，及時更新人員信息，

5、每月準(zhǔn)確完整報指揮部辦公室備案，項目部按規(guī)定為施工人員購買意外傷害保險。第八條 組織實施安全教育培訓(xùn)，確?！叭墶迸嘤?xùn)學(xué)時、內(nèi)容、方法達(dá)到要求，做好培訓(xùn)工作痕跡化管理，填報好相關(guān)報表。組織召開安全生產(chǎn)例會，分析總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作，做好會議簽到及書面記錄。第九條 建立特種設(shè)備“一機(jī)一檔”檔案管理，出廠合格證、進(jìn)場驗收表、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、安裝拆卸資質(zhì)證明、屬地質(zhì)監(jiān)部門年檢合格證書等。大型模板、承重支架應(yīng)組織專家論證驗收。第十條 按不低于投標(biāo)價1.5%的比例提取和使用安全經(jīng)費，按月（季）編制使用計劃報監(jiān)理、指揮部審批，建立經(jīng)費使用臺賬，實行報賬制度管理。第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國民用爆炸

6、物品管理條例、云南省民用爆炸物品管理實施辦法規(guī)定，爆破工程施工應(yīng)取得相關(guān)部門批準(zhǔn)，按規(guī)定編制爆破設(shè)計書和施工組織設(shè)計。第十二條 加強(qiáng)職（民）工駐地管理，按規(guī)定報批后建蓋使用，施工隊租用民宅的也必須審查審批。加強(qiáng)駐地消防管理，建立臺賬，配備滅火器才，重點部位（拌合場等）加強(qiáng)日常管理，建立消防巡查記錄。第十三條 按安全生產(chǎn)管理職責(zé)，經(jīng)常性開展安全檢查、隱患排查，加強(qiáng)本項目安全生產(chǎn)工作治理，積極做好對施工隊、班（組）的安全防范、整改。第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度，延報、瞞報、謊報按規(guī)定嚴(yán)肅處理，未發(fā)生事故執(zhí)行“零報告制度”。第十五條 根據(jù)云南省公路建設(shè)項目危險性較大的分部分項工程專項方案安

7、全管理辦法（試行）要求，開展好編制專項施工方案工作，并報母體單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，需要開展專家評審的，由指揮部、監(jiān)理協(xié)調(diào)辦理。第十六條 施工組織設(shè)計編制安全保證措施必須有針對性，項目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)）進(jìn)行審核簽認(rèn)，報監(jiān)理、指揮部審批。第十七條 結(jié)合工程進(jìn)度實際，開展安全技術(shù)交底工作，交底內(nèi)容要明確被交底人，實行一線工人全覆蓋，建立交底臺賬。對風(fēng)險源辨識要找出風(fēng)險存在并可能發(fā)生和導(dǎo)致的因素，安全措施上要明確，要書面告知當(dāng)事人，要有針對性的應(yīng)急預(yù)案。第十八條 建立健全項目工程施工坍塌、高處墜落、汛期、消防等應(yīng)急預(yù)案，存儲相關(guān)物資、器材，建立應(yīng)急專（兼）職隊伍，適時組織演練。第十九條 加強(qiáng)施工臨時用

8、電管理，編制方案，明確專（單）項施工用電設(shè)備清單，負(fù)荷、線路圖等。設(shè)專業(yè)電工管理，定期開展巡查維護(hù)保養(yǎng)，建立文書記錄。第二十條 建設(shè)施工實行交通管制的路段，明確地點、地段、管制時間、時限等，向指揮部寫出申請，按程序報上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十一條 嚴(yán)格開展“平安工地”創(chuàng)建工作，制定實施方案，按規(guī)定開展考評、評價工作。2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu) 職責(zé)辦法第一章 總則 第一條 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實“安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和防范措施”，控制特大、重大安全事故，減少一般傷亡事故的發(fā)生，特制定本章程。 第二條 安全生產(chǎn)管理實行縱向到底，橫向到邊與全面監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理網(wǎng)

9、絡(luò)。 第三條 安全生產(chǎn)管理實行全員全過程全方位的管理，接受屬地人民政府主管安全機(jī)關(guān)和行業(yè)檢查。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置 第四條 項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)保通領(lǐng)導(dǎo)小組，配置專職安全員l3名。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、項目總工組員：各部門負(fù)責(zé)人 第五條 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主任：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人 組員：各部門負(fù)責(zé)人第六條 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)由相關(guān)生產(chǎn)部門組成，報指揮部備案。第七條 施工隊安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)由項目部監(jiān)管制定。 第八條 具體職責(zé)：1、貫徹落實國家、省、廳、局的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂安全生產(chǎn)工作的相關(guān)規(guī)章制度。2、在安全生產(chǎn)

10、領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究決策和部署年度安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全工作存在的重大問題。3、督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作管理措施等落實執(zhí)行情況，對不安全的生產(chǎn)工作行為行使否決權(quán)。4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度主持召開一次安全生產(chǎn)分析會議，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作情況，及時解決存在的問題，落實防范措施，部署下一步安全生產(chǎn)工作。5、組織開展安全宣傳教育及培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)大檢查及相關(guān)安全生產(chǎn)工作。6、表彰和獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、集體和個人，處理并追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人。7、參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制，事故調(diào)查及處理。8、研究制定安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的管理和使用，并進(jìn)行監(jiān)督落實。9、完成行業(yè)

11、及地方主管部門交辦的相關(guān)安全生產(chǎn)工作。第三章 安全工作職責(zé) 第九條 項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)工作職責(zé)1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)，檢查督促安全管理部門和項目部對國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，落實掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，組織制定安全生產(chǎn)管理和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3、領(lǐng)導(dǎo)安全小組工作，主持召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議和安全生產(chǎn)例會，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)會議精神及決定，及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，審定安全生產(chǎn)工作計劃及實施方案。4、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、交通事故、設(shè)備事

12、故，必須親臨事故現(xiàn)場，應(yīng)及時協(xié)調(diào)組織人員對事故進(jìn)行調(diào)查，組織和開展事故救援和善后處理，并督促安全主管部門按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。6、保證安全生產(chǎn)經(jīng)費投入的有效實施，審批。安排解決安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費投入。7、負(fù)責(zé)兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲。 第十條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 一、在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。 二、認(rèn)真貫徹宣傳黨和國家上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、法律、法規(guī)、政策、法令、制度，檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)工作情況。 三、研究制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理的各項制度。 四、定期召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)分析安全生

13、產(chǎn)工作，及時研究解決存在的問題，落實防范措施，安排下一步的安全生產(chǎn)工作。五、組織開展安全宣傳教育工作，開展安全大檢查以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的活動。六、完成行業(yè)及地方政府安全生產(chǎn)部門交辦的其他工作。 第十一條 安全環(huán)保部工作職責(zé)（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室） 一、安保部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）是負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)管理的職能部門，對安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督負(fù)直接責(zé)任。 二、認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，全面掌握安全生產(chǎn)工作情況，對有關(guān)部門和項目部的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 三、經(jīng)常深入工地進(jìn)行調(diào)查研究，匯同施工隊制定合理的安全防范措施，分析研究安全生產(chǎn)管理工作狀況，提出整改意見，定期向項目經(jīng)理和安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告安全生

14、產(chǎn)管理工作。 四、根據(jù)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施，調(diào)整規(guī)范有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作，對違章指揮、違章作業(yè)的行為提出強(qiáng)令制止，杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 五、每季度組織一次對項目部安全檢查，糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患及時下達(dá)現(xiàn)場整改通知書，責(zé)令其限期整改，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 六、做好特殊工種人員的資格審核工作，杜絕無證上崗的情況發(fā)生。 七、做好安全事故的統(tǒng)計和上報工作，建立事故檔案備查。 八、監(jiān)督做好項目部機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。 九、指導(dǎo)安全員的業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督其嚴(yán)格按章辦事。十、行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。十一、組織實施安全生產(chǎn)考核。第十二條 項目部總工（工程技術(shù)部、計劃合同部）安

15、全工作職責(zé) 一、在每一個新項目開工前，根據(jù)工程設(shè)計的要求和施工環(huán)境的實際，在編制施工組織設(shè)計的同時，編制安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)劃要求，監(jiān)督有關(guān)部門、施工單位實施。 二、在施工中使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前要安排組織必要的技術(shù)培訓(xùn)，制定安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。 三、在分項工程實施中，結(jié)合不同條件、地段和技術(shù)設(shè)計的要求，指導(dǎo)督促好施工隊的安全技術(shù)交底工作，完善技術(shù)交底相關(guān)資料的記錄和簽字，確保安全技術(shù)交底的痕跡化管理。 四、積極支持和配合駐地監(jiān)理抓好安全生產(chǎn)工作，共同研究指導(dǎo)好安全技術(shù)設(shè)計與安全經(jīng)費的投入，確保生產(chǎn)安全。 第十三條 項目經(jīng)理安全工作職責(zé) 一、工作職責(zé) l、項目經(jīng)理對其領(lǐng)導(dǎo)的項目工程的安

16、全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任。 2、根據(jù)本項目建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實際，制定符合自身安全工作措施并保證實施。 3、加強(qiáng)對員工（含外雇用工）的安全生產(chǎn)教育。堅持特殊工種持證上崗，禁止安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗，定期檢查安全生產(chǎn)工作情況和召開安全生產(chǎn)會議，推廣安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)工作做出成績或造成安全生產(chǎn)事故的個人提出獎勵或處罰意見。 4、督促安全員做好日常安全生產(chǎn)管理工作，參與上級有關(guān)部門調(diào)查處理本建設(shè)項目發(fā)生的安全事故隱患和安全事故，并在權(quán)限范圍內(nèi)對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。 5、職權(quán)范圍內(nèi)無力解決的安全生產(chǎn)問題應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。 二、工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 1、對上級的安全生產(chǎn)指令和布置

17、的安全生產(chǎn)管理工作不及時傳達(dá)貫徹，不實施研究布置，影響安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行的。 2、對下級違章指揮和員工違章作業(yè)不制止、不處理的。 3、對反映的安全生產(chǎn)中存在的隱患有能力解決處理而不及時解決和處理或無力解決處理不及時匯報導(dǎo)致造成事故的。 4、對安全生產(chǎn)管理工作不檢查、不落實、執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章不力，管理混亂導(dǎo)致發(fā)生事故的。 5、本人違章指揮或司法部門確認(rèn)應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的。 第十四條 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé) 一、做好自身機(jī)械設(shè)備管理規(guī)章制度的執(zhí)行。 二、建立健全機(jī)械設(shè)備的技術(shù)檔案，定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備的完好。 三、做好特殊工種人員的資格審查工作，檢查特殊工種人員持證上崗情

18、況，杜絕無證上崗的情況發(fā)生。 四、配合機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查處理工作，分析原因，劃清責(zé)任，向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見。 第十五條 綜合管理部安全生產(chǎn)工作職責(zé) 一、認(rèn)真貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全管理規(guī)章制度，及時反饋安全生產(chǎn)的動態(tài)信息。 二、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)治安、保衛(wèi)、消防方面的指示，做好治安和消防工作。 三、建立健全安全保衛(wèi)措施制度，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況； 四、負(fù)責(zé)治安事件的處理和協(xié)調(diào)，向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告處理結(jié)果。 五、層層簽訂勞動合同，會同相關(guān)部門做好安全事故善后處理工作。六、參與安全事故的調(diào)查處理。第十六條 財務(wù)部安全生產(chǎn)工作職責(zé) 一、對財務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查教育。 二、協(xié)同物資設(shè)備部門

19、做好物資采購賬務(wù)的規(guī)范管理。 三、根據(jù)國家有關(guān)勞動保護(hù)條例規(guī)定，做好勞動保護(hù)、防護(hù)用品的發(fā)放。 四、履行和配合相關(guān)部門共同抓好項目部的安全工作執(zhí)行情況的檢查考核。第十七條 項目部專職安全員工作職責(zé)按項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)內(nèi)容，在建設(shè)項目生產(chǎn)管轄區(qū)域內(nèi)開展工作。 第十八條 項目部施工隊長、生產(chǎn)班（組）長和安全員的安全工作職責(zé) 一、在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，對所施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 二、檢查督促本隊、班（組）生產(chǎn)工人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，是否正確使用機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、生產(chǎn)工具和安全保護(hù)用品。 三、組織實施安全生產(chǎn)主管部門提出的安全隱患整改意

20、見，在施工中要勤于檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時糾正，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時處理，處理不了的應(yīng)及時向項目經(jīng)理和安全員報告直至隱患處理為止。 四、如遇到緊急險情不能及時報告的，有權(quán)責(zé)令在危險區(qū)域施工的人員和機(jī)械設(shè)備停止施工，指揮撤離到安全地帶，并組織排除危險后才能繼續(xù)施工作業(yè)。 五、發(fā)生人員傷亡事故和機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，同時向項目部和安全生產(chǎn)管理部門報告，并積極協(xié)助組織搶救、調(diào)查處理事故。 第十九條 生產(chǎn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé) 一、努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的業(yè)務(wù)知識，自覺樹立良好的安全生產(chǎn)思想意識。 二、嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。 三、對自己管理使用的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、車輛應(yīng)按規(guī)定按時保養(yǎng)，

21、經(jīng)常檢查維護(hù)，保持完好狀態(tài)，對自己管理使用的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、車輛負(fù)直接的安全管理責(zé)任。 四、負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)場施工管理人員，應(yīng)對施工隊伍的安全生產(chǎn)工作實行檢查監(jiān)督，如對施工人員的違章違紀(jì)行為不教育、不檢查、不制止，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)負(fù)直接管理責(zé)任。第二十條 本章程從公布之日起執(zhí)行。3.安全生產(chǎn)考核 獎懲辦法第一章 總則第一條 根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作要求，特制定本辦法。第二條 安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理考核，考核實行獎優(yōu)罰劣，并做到考核有指標(biāo)，獎懲有依據(jù)，最大限度地調(diào)動廣大職工安全生產(chǎn)的積極性，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。第二章 獎勵第三條 安全

22、生產(chǎn)先進(jìn)個人考核標(biāo)準(zhǔn)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳安全法規(guī)及各項安全規(guī)章制度。二、積極參加各項安全活動，隨時進(jìn)行安全檢查，發(fā)生事故積極施救，在事故搶險中工作突出。三、積極改善勞動條件、預(yù)防工傷事故、交通事故、職業(yè)病等，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作全面發(fā)展，提出合理化建議。四、積極制止和舉報“三違”行為，主動向安全管理部門匯報安全生產(chǎn)情況。五、建設(shè)項目期內(nèi)無輕、重傷亡事故和機(jī)械責(zé)任事故。六、其他在勞動安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻(xiàn)的人員。第四條 評比由下而上推薦，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組考核后評比審定。第五條 先進(jìn)個人獎勵經(jīng)考核后由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。第三章 處罰第六條 不重視安全生產(chǎn)，不遵守安全規(guī)章制度，不履行安全崗位職責(zé)，違章

23、作業(yè)，玩忽職守釀成各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故者均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)后果，追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，對情節(jié)特別嚴(yán)重，違反有關(guān)法律者追究其刑事責(zé)任。第七條 凡有下列行為之一的將分別情況給予處分和經(jīng)濟(jì)處罰。一、不遵守國家安全生產(chǎn)規(guī)章制度，導(dǎo)致職工和外雇工因工死亡或重傷事故的。二、不堅持安全活動制度，對惡劣勞動條件長期不加以改善，發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時排除，不采取必要的安全防護(hù)措施，違章指揮作業(yè)或玩忽職守造成事故者。三、違反有關(guān)機(jī)械操作規(guī)定，發(fā)生人身傷害事故和機(jī)械設(shè)備、車輛損失者以及未經(jīng)工作安排私駕車輛或?qū)④囕v交給他人駕駛造成傷亡的，未按規(guī)定對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維修保養(yǎng)而造成事故

24、者。四、發(fā)生重大人身傷亡事故（含外雇工）、機(jī)械設(shè)備事故和車輛交通事故不及時上報或隱瞞不報的，對事故責(zé)任人員不按“四不放過”原則及時處理。五、其它違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度者。第八條 對違反安全操作規(guī)程和安全管理造成事故的處罰分為：警告、通報批評、停工檢查、罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失等，構(gòu)成犯罪的提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第九條 罰款和賠償經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)一、違反本辦法第七條第一項之規(guī)定，發(fā)生職工（含外雇工）因公重傷或死亡的，對第一責(zé)任人按安全生產(chǎn)責(zé)任劃分規(guī)定處罰。二、違反本辦法第七條第二、四、五項的直接責(zé)任人，根據(jù)不同情況處以10001500罰款，并賠償經(jīng)濟(jì)損失515的處罰。三、違反本辦法第七條第三項規(guī)定發(fā)生

25、事故者，根據(jù)責(zé)任情況賠償經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)為。1、全部責(zé)任15 ，主要責(zé)任10，同等責(zé)任7，次要責(zé)任5。2、酒后駕車（機(jī)），無證駕駛或擅自駕車隨意將車輛交他人駕駛，違章載人等發(fā)生交通事故經(jīng)濟(jì)損失100由當(dāng)事人承擔(dān)。第十條 職、民工（含外雇包工）有以下情況之一者每人每次罰款1001000元。一、違章指揮，強(qiáng)令施工人員違章作業(yè)者。二、不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，違章作業(yè)，經(jīng)教育不作改正者。三、違反勞動紀(jì)律，不堅守工作崗位擅離職守者。四、發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭，未采取積極有效措施及時整改或不按要求整改者。在油庫、炸藥庫、倉庫等防火地點吸煙或動用明火者。五、發(fā)生事故隱患不報告或隱瞞事故真相未保護(hù)好事故現(xiàn)場者。六、

26、采購安全生產(chǎn)用品不符合使用標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求者。七、對上級有關(guān)文件及安全會議內(nèi)容不作及時傳達(dá)落實造成安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。無證駕駛酒后開車，疲勞駕駛機(jī)車者。八、爆破作業(yè)，不按操作規(guī)程操作者。九、不按項目部規(guī)定穿戴標(biāo)志服帽和穿拖（涼）鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場者。屢教不改（三次以上，含三次）的施工隊處罰施工隊負(fù)責(zé)人500元。十、不按項目部規(guī)定擺放、設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌以及不按規(guī)定穿戴標(biāo)志服帽者，由施工隊負(fù)責(zé)人接受處罰。第十一條 違章違紀(jì)處罰由責(zé)任人配合安保部按規(guī)定執(zhí)行。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督保障辦法第一章 總則 第一條 為確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度在生產(chǎn)崗位切實執(zhí)行，建立安全監(jiān)督保障辦法。 第二條 依靠廣大職工群眾，

27、牢固樹立“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督“的安全生產(chǎn)方針，通過逐級自我約束調(diào)整和反饋，糾正違章指揮作業(yè)和違反勞動紀(jì)律，消除事故隱患。 第三條 監(jiān)督保障遵循專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，以專業(yè)監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督為輔。第二章 專業(yè)監(jiān)督 第四條 安全環(huán)保部是專業(yè)監(jiān)督的職能部門，是專業(yè)監(jiān)督的具體執(zhí)行者。 第五條 專業(yè)監(jiān)督的對象和內(nèi)容 一、項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項目有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況負(fù)有第一責(zé)任。 二、負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全獎懲制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)計劃措施的執(zhí)行。 三、各部門人員在生產(chǎn)調(diào)度指揮過程中是否存在違章現(xiàn)象。 四、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)狀態(tài)是否符合安全

28、規(guī)范。 五、安全生產(chǎn)執(zhí)行自上而下的自我逐級管理。 第六條 專業(yè)監(jiān)督的方式 一、安全生產(chǎn)管理部門按照職責(zé)對項目部安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 二、對工程施工安全薄弱環(huán)節(jié)、危險場所、重點設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督檢查。 三、深入項目部管轄區(qū)域施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)，查看安全活動原始記錄資料。 四、收集群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督方面的安全信息，根據(jù)情況及時反饋。 第七條 專業(yè)監(jiān)督的權(quán)利 一、對項目部危及安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行制止，對嚴(yán)重危及職（民）工生命及國家財產(chǎn)安全的重大隱患有權(quán)停工整改。 二、對違章違紀(jì)行為有權(quán)處罰。 三、對特殊工種人員有進(jìn)行監(jiān)督檢查權(quán)。 四、對項目部的違章指揮行為或事故責(zé)任者有處理權(quán)。

29、 五、對安全責(zé)任制度和施工合同中有關(guān)安全生產(chǎn)的條款及安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和安全措施執(zhí)行情況有監(jiān)督檢查權(quán)。 六、在生產(chǎn)作業(yè)安全管理工作中，按規(guī)定行使安全一票否決權(quán)。第三章 群眾監(jiān)督 第八條 本項目工程安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督以參建職工為主體。 第九條 監(jiān)督檢查由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織落實。 第十條 監(jiān)督檢查的權(quán)利 一、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督組織管理的全部工作，定期向項目部經(jīng)理報告工作。 二、參與有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)各項規(guī)章制度的制定建立。 三、參與安全生產(chǎn)管理組織的各項安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行整改并跟蹤檢查落實。 四、向職工群眾宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)的政策、法令及安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、科

30、學(xué)技術(shù)知識和遵章守紀(jì)的教育。 五、協(xié)助解決生產(chǎn)中出現(xiàn)有關(guān)安全方面的問題，消除安全隱患。 六、收集整理職工群眾提出的關(guān)于安全生產(chǎn)勞動保護(hù)方面的問題意見和建議，向項目經(jīng)理反饋或提交相應(yīng)建議。 七、配合在推行各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的同時落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 八、參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見，對造成重大傷亡事故和財產(chǎn)損失的主要責(zé)任者提出追究其行政和法律責(zé)任。 九、發(fā)現(xiàn)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險作業(yè)或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患和職業(yè)危害，危及職工生命安全或?qū)⒃斐蓢邑敭a(chǎn)損失時，有權(quán)支持或組織職工停止作業(yè)，撤離危險現(xiàn)場。 第十一條 參與項目建設(shè)全體職工是安全生

31、產(chǎn)群眾監(jiān)督的主體，每一位職工就是一名安全監(jiān)督檢查員，應(yīng)履行以下職責(zé)。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 二、有權(quán)拒絕執(zhí)行違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指令，并向生產(chǎn)管理者提出糾正意見。 三、在生產(chǎn)生活中經(jīng)常注意檢查所操作設(shè)備和設(shè)施的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，保證設(shè)備、設(shè)施處于良好狀態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患時有權(quán)采取果斷措施或停止生產(chǎn)，避免事故發(fā)生并立即報告上級。 四、有權(quán)對任何人的“三違”行為向安全監(jiān)督部門舉報，因舉報或因進(jìn)行正常安全監(jiān)督活動受到打擊報復(fù)時有權(quán)越級上報。 第四章 附則第十七條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集來自社會監(jiān)督的信息、其他部門或職工收到來自社會監(jiān)督的

32、信息應(yīng)向安全生產(chǎn)管理部門反饋。5.危險品與民爆物品管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對民用爆炸物品的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，預(yù)防事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全和施工人員及沿線人民群眾生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)中華人民共和國民用爆炸物品條例和云南省交通系統(tǒng)民用爆炸物品管理規(guī)定等政策法規(guī)精神，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱民用爆炸物品包括（一）工程施工所用的各類炸藥；（二）工程施工所用的雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管、非電毫秒雷管、擊發(fā)槍等爆破物品和器材。（三）公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其它爆炸物品。第三條 民用爆炸物品（以下簡稱爆炸物品）是一種危險物品。項目部對爆炸物品的采購、運輸、儲存、使用，必須按照本辦法

33、的規(guī)定實行嚴(yán)格管理。第四條 采購、押運、保管、使用爆炸物品的人員，必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程。所聘用的人員，必須事先進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，持證上崗，安全操作，嚴(yán)禁無證和違規(guī)作業(yè)。第五條 加強(qiáng)對所有干部、職工、民工等法律、法規(guī)、安全意識的教育，使之增強(qiáng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的自覺性。第二章 爆炸物品的采購第七條 項目部必須到所在地公安機(jī)關(guān)辦理爆炸物品使用許可證和爆炸物品購買證等相關(guān)手續(xù)，憑證向指定的供應(yīng)點購買。第八條 每月所需爆炸物品必須列出詳細(xì)計劃報監(jiān)理。第九條 項目部所屬施工隊需用爆炸物品（必須是報過計劃的）時，必須向項目部提交申請，注明用途。提供經(jīng)辦人爆破證及身

34、份證等到指定地點提貨，嚴(yán)禁盲目計劃和非法采購爆炸物品。第三章 爆炸物品的運輸?shù)谑畻l 項目部需運輸爆炸物品時，必須到所在地公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取爆炸物品運輸證，憑證運輸。第十一條 運輸爆炸物品的車輛必須符合國家有關(guān)運輸安全的規(guī)定，必須派熟悉爆炸物品性能的專人負(fù)責(zé)押運。第十二條 提取爆炸物品時，經(jīng)辦人員必須認(rèn)真清點，確認(rèn)所提數(shù)量準(zhǔn)確無誤后才能啟運，運輸中要注意行車安全和爆炸物品的安全，不得在城鎮(zhèn)、村莊、交叉路口停留，押運人員不得擅自離車，確保安全。第十三條 運輸爆炸物品時，炸藥和雷管不準(zhǔn)同車裝運，不準(zhǔn)載運旅客和其它易燃、易爆物品，嚴(yán)禁運輸途中到加油站加油。第十四條 必須建立嚴(yán)格的出入庫驗收檢查制度，押運

35、回的爆炸物品必須由倉管人員認(rèn)真清點數(shù)量，及時入庫，收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚、帳物相符。第四章 爆炸物品的儲存第十五條 爆炸物品必須儲存在專用的倉庫內(nèi)，炸藥和雷管必須分庫儲存，倉庫必須建在遠(yuǎn)離住宅區(qū)和高壓線、通訊線路區(qū)域。設(shè)立專用爆破器材倉庫，須將地點選擇、設(shè)計圖紙等報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)，并申領(lǐng)爆炸物品儲存許可證方準(zhǔn)儲存。第十六條 儲存爆炸物品的倉庫必須安裝防盜鎖、報警器，監(jiān)控攝像頭，配備滅火器、防火砂等。第十七條 爆炸物品倉庫必須設(shè)專職人員，負(fù)責(zé)24小時晝夜值班，倉管人員不準(zhǔn)擅離職守。配備熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程、政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)的正式職工擔(dān)任倉庫保管員，嚴(yán)禁以任何

36、借口使用臨時工擔(dān)任倉管員。第十八條 嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其它物品，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。第十九條 庫房內(nèi)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過設(shè)計容量。第二十條 發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機(jī)關(guān)。第二十一條 變質(zhì)和過期失效的爆炸物品應(yīng)及時清理出庫予以銷毀，在銷毀前要登記造冊，提出實施方案報所在地縣、市公安局備案，在指定地點妥善銷毀。第五章 爆炸物品的使用第二十二條 使用爆炸物品必須證照齊全，手續(xù)完整。第二十三條 爆破作業(yè)必須由經(jīng)過考核合格并取得爆破員作業(yè)證的爆破員擔(dān)任，嚴(yán)禁非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。第二十四條 進(jìn)行爆破作業(yè)時必須遵守爆破安全操作規(guī)程，妥善安排爆破時間，盡可

37、能避開車輛、行人通行的高峰期，設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮。在危險區(qū)的邊界設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后始準(zhǔn)爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后才能發(fā)出解除警戒信號。第二十五條 進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)，項目部必須事先將爆破作業(yè)方案報監(jiān)理工程師，同時取得所在地縣、市公安局同意方準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。第二十六條 使用爆炸物品必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度，爆破員領(lǐng)取爆炸物品時必須經(jīng)項目經(jīng)理“一支筆”批準(zhǔn)，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)天工程需用量，使用剩余的必須當(dāng)天退庫，登記入賬，不準(zhǔn)私存于住宿區(qū)，實施爆破作業(yè)時應(yīng)有證明

38、人在耗用帳上簽字證明。第二十七條 嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品，嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚和用于其它非生產(chǎn)性行為。第六章 對爆炸物品的強(qiáng)制管理第二十八條 爆炸物品的安全管理，由使用爆炸物品的項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)。第二十九條 使用爆炸物品必須制定爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立健全安全崗位責(zé)任制，層層落實，責(zé)任到人，不論哪個環(huán)節(jié)出問題都要嚴(yán)肅追究項目經(jīng)理、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定，加強(qiáng)對爆炸物品安全管理使用的檢查和監(jiān)督，對于違反爆炸物品安全使用與管理的項目部（單位），除查處當(dāng)事者外，還要按照規(guī)定追究項目經(jīng)理（單位）主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對觸

39、犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 工作檢查第三十一條 項目部每7天必須對爆破物品的庫存、發(fā)放登記和使用情況進(jìn)行一次抽查，并向指揮部安保處報告?zhèn)浒浮?第三十二條 項目部接受各級政府和行業(yè)主管部門的安全檢查。第八章 附 則第三十三條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)部門、指揮部檢查或抽查發(fā)現(xiàn)倉儲條件或?qū)徟⒑烆I(lǐng)手續(xù)不齊全，登記不清楚，爆破物品帳物不符或者違規(guī)實施爆破作業(yè)的按規(guī)定限期進(jìn)行整改，并按相關(guān)規(guī)定處罰，整改后仍不符合要求的責(zé)令停工整頓并加倍處罰。第三十四條 因管理不嚴(yán)，造成施工隊非法制造、購買、運輸和使用爆破物品的，報請司法機(jī)關(guān)追究項目經(jīng)理責(zé)任。第三十五條 在運輸、儲存、使用爆破物品過程中因違反本

40、規(guī)定發(fā)生丟失、被盜或者其它事故的，對項目經(jīng)理按有關(guān)規(guī)定處罰。第三十六條 本規(guī)定適用于G213線步黃公路B3合同段項目部施工范圍和有效工期內(nèi)。第三十七條 本辦法為合同協(xié)議書的附件，合同一經(jīng)簽訂即時生效執(zhí)行，未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。6.安全保通管理實施辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全保通工作，確保施工安全和交通秩序，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合建設(shè)工程實際，特制定本辦法。第二條 項目部與施工隊簽訂安全保通責(zé)任書，對安全保通工作實行責(zé)任制考核管理。第二章 主要規(guī)定第三條 建立健全各級安全保通機(jī)構(gòu)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下與地方政府、公安機(jī)關(guān)、交警、路政密切配合，解決好安全保通工作中的難點，

41、焦點和熱點問題。第四條 項目部制定安全保通措施，落實各項安全、保通職責(zé)，對施工現(xiàn)場分區(qū)管理，對重點施工地點和工作人員實行專門管理。第五條 危險性較大分項工程，項目部必須在施工工地建立值班制度，實行專人負(fù)責(zé)。第六條 對施工現(xiàn)場車輛、各種機(jī)械、設(shè)備材料等貴重物資器材要按設(shè)計的施工平面圖擺放（即存儲、堆放在專門的場所和指定位置）。第七條 對現(xiàn)場施工車輛，各種機(jī)械、設(shè)備、線路等要定期進(jìn)行安全檢查，保證機(jī)械設(shè)備安全運行。第八條 加強(qiáng)對施工人員的安全教育，建立健全內(nèi)部安全管理制度，做到不違章冒險作業(yè)，避免人為事故，減少損失，杜絕重特大人員傷亡事故的發(fā)生。第九條 加強(qiáng)對施工隊伍的管理，有專人負(fù)責(zé)外來人員的管

42、理工作，對外用工要加強(qiáng)法制教育，詳細(xì)登記、掌握其基本情況，做到底數(shù)清、情況明，發(fā)現(xiàn)情況及時查處上報。第十條 實行安全保通巡查制度，維護(hù)施工秩序和交通秩序。第十一條 積極開展文明工地的創(chuàng)建活動，貫徹“群防群治、防治結(jié)合”的方針，搞好治安聯(lián)動預(yù)防。第十二條 項目部在進(jìn)場或施工中如需在原有公路上開設(shè)道口、砍伐樹木、拆除護(hù)欄、移動公路界樁、占用原有公路路產(chǎn)等須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。第十三條 依照國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范施工行為，減少因施工給社會各界帶來的負(fù)面影響，施工現(xiàn)場需設(shè)置明顯醒目的告示牌及道路交通標(biāo)志、施工標(biāo)志、道路安全標(biāo)志、錐筒等。對需要改道、分流，封閉交通的路段必需提前將施工方案、時段

43、等計劃上報指揮部，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會發(fā)布通告，因施工對原有道路交通秩序造成影響的路段要安排專職保通人員實行全天候交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)好施工現(xiàn)場行車和施工作業(yè)的正常秩序，主動與交警、路政一道共同維護(hù)好交通秩序，保證公路的安全、暢通。第三章 工作職責(zé)第十四條 項目部的安全保通工作職責(zé)：1、在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全保通工作。2、負(fù)責(zé)指揮、疏導(dǎo)施工期間轄區(qū)內(nèi)車輛的安全保通工作。3、負(fù)責(zé)在施工或封閉施工期間，全天候駐守主道口和沿線各匝道口的指揮和疏導(dǎo)工作，同時設(shè)置規(guī)范醒目的交通安全標(biāo)志。4、負(fù)責(zé)轄區(qū)路段內(nèi)的路巡工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5、項目部因施工需要臨時封閉或半封閉施工路段，需提前7天將方案報指

44、揮部。6、舊橋（涵）拆除或半幅施工、深挖路基等危險處，應(yīng)設(shè)置醒目交通安全標(biāo)志。第四章 違約處罰第十五條 對不認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，不重視安全保通工作，按照工程違約處理實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行違約處罰。第十六條 發(fā)生重、特大事故未按規(guī)定程序及時上報或隱瞞、虛報和不按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計的，按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成瀆職的由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第五章 附 則第十七條 本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議一經(jīng)簽訂即生效執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。7.安全生產(chǎn)一票否決辦法一、為強(qiáng)化各部門和全體職工的安全意識，建立自我約束機(jī)制，制止“三違”現(xiàn)象，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。二、安全一票

45、否決分為生產(chǎn)過程的否決和評先進(jìn)表彰否決兩種類型。三、安全一票否決的實施1、生產(chǎn)過程中的安全一票否決原則上由專業(yè)安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)實施否決權(quán)。2、評選表彰安全一票否決由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和項目部安全生產(chǎn)部門按各自的管轄權(quán)限實施否決權(quán)。四、安全一票否決方式1、對生產(chǎn)過程中的各種違章作業(yè)、違紀(jì)行為予以現(xiàn)場制止，停止作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場整改，至符合安全要求。2、對事故有關(guān)責(zé)任者、嚴(yán)重“三違”行為者。3、對“三違”行為和事故責(zé)任者的處罰。五、安全一票否決的范圍（1）無證從事特種作業(yè)（機(jī)車駕駛、電工作業(yè)、爆破作業(yè)等）。（2）酒后駕駛機(jī)車，疲勞駕駛機(jī)車，機(jī)車“帶病”行駛。（3）不堅守工作崗位擅離職守。（4）特殊工種危險

46、作業(yè)不按規(guī)定穿戴、使用勞動保護(hù)用品。（5）私自將機(jī)、車交他人控制使用。（6）在油庫、炸藥庫、材料倉庫等禁火場所吸煙或使用明火。（7）違反有關(guān)安全生產(chǎn)的其它規(guī)定。（8）本辦法自頒布之日起實施。8. 征地拆遷管理辦法第一章 總則第一條根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國森林法、云南省土地管理條例、云南省林地管理辦法等法律法規(guī)，結(jié)合國道213線公路改建工程項目征地拆遷及施工需要以及相關(guān)管理辦法的規(guī)定，特制定本辦法。第二條國道213線普洱段改建工程項目，征地拆遷工作由普洱市人民政府負(fù)責(zé)，墨江、寧洱兩縣屬地人民政府履行征地拆遷和施工環(huán)境保障職責(zé)。根據(jù)國家、省主管部門對建設(shè)項目土地、林地征（占）用

47、等批復(fù)和設(shè)計施工需要，負(fù)責(zé)組織項目區(qū)域內(nèi)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)組織實施工作。第三條征地拆遷的范圍：指國道213線公路改建項目設(shè)計范圍建設(shè)用地和地上、地下建筑物、構(gòu)筑物（附著物）的拆遷；公路管理配套的沿線服務(wù)設(shè)施及養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、施工進(jìn)場道路用地及拆遷；設(shè)計變更、地質(zhì)變化、水毀、滑坡坍塌等災(zāi)害產(chǎn)生的新增用地和拆遷；其它臨時用地及拆遷等。第四條在項目建設(shè)過程中，項目部配合指揮部、地方政府相關(guān)部門（征地拆遷辦）及項目部必須辦理和確認(rèn)項目建設(shè)用地（永久、臨時）手續(xù)合法完備，地上、地下建筑物、構(gòu)筑物（附著物）拆遷后方可進(jìn)行施工。第五條未經(jīng)指揮部和地方政府相關(guān)部門（征地拆遷辦）或農(nóng)戶（單位）同意，項目部禁止擅自進(jìn)

48、場使用土地及拆除地上、地下建筑物、構(gòu)筑物（附著物）的行為。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置第六條設(shè)立專職領(lǐng)導(dǎo)分管征地拆遷協(xié)調(diào)工作，在指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展本合同段內(nèi)征地拆遷工作。第七條征地拆遷工作機(jī)構(gòu)和人員，必須行文報指揮部，以便工作聯(lián)系和配合。第三章 工作職責(zé)第八條項目部的征地拆遷和協(xié)調(diào)工作職責(zé)1. 在指揮部的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，做好本合同段項目部內(nèi)的征地拆遷工作，按時上報征遷工作信息和動態(tài)，如實反映征遷工作存在的問題和取得的成果。2. 積極聯(lián)系地方政府（征地拆遷辦），搞好本合同段項目部內(nèi)的公路用地的勘測定界工作，確定征地面積和類別，拆遷內(nèi)容和數(shù)量，完成地上、地下附著物的清點造冊。3. 配合地方政府（征

49、地拆遷辦）辦理合同段項目部臨時用地的審批、簽約、和賠償?shù)仁掷m(xù)。4. 對合同段項目部使用的施工臨時用地，使用結(jié)束后做好清理、復(fù)墾和交還等工作。5. 對合同段項目部內(nèi)的各類農(nóng)用溝渠、道路等，在工程實施前做好調(diào)查統(tǒng)計和影（像）資料收集工作，在工程實施過程和實施完工后，搞好維護(hù)、保通和恢復(fù)工作。6. 加強(qiáng)群眾利益觀念，尊重地方的民風(fēng)、民俗，做好群眾工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項相關(guān)的法律、法規(guī)，減少工程建設(shè)對沿線群眾生產(chǎn)、生活的不利影響，搞好環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工等工作。7. 積極開展為項目沿線人民群眾做好事、做實事的公益性活動，搞好項目建設(shè)的精神文明，促進(jìn)項目建設(shè)的健康發(fā)展。8. 建立健全合同段項目部征地

50、拆遷和協(xié)調(diào)工作各項資料的管理，注重工作的痕跡化，做好竣工資料整理、歸檔工作，接受審計檢查，完成合同段項目部的竣工審計。第四章 項目建設(shè)用地清場程序第九條項目部進(jìn)駐工地10天內(nèi)，須向指揮部提出施工用地申請，對本合同段項目部的施工用地按設(shè)計圖紙要求進(jìn)行復(fù)測，標(biāo)明用地界線，對紅線內(nèi)的地上、地下建筑物和構(gòu)筑物（附著物）登記造冊，標(biāo)明施工樁號，上報指揮部，做到實物清楚、實物相符。第十條清場過程中若遇農(nóng)戶（單位）到現(xiàn)場阻止等，應(yīng)向指揮部和地方政府（征地拆遷辦）報告。第十一條清場工作應(yīng)遵循“重點地段、重點部位”見縫插針，先期開展，其它逐步展開，具備一段施工一段的原則。第五章 臨時用地報批程序第十二條臨時用地

51、：指項目部施工和工作所需的駐地、設(shè)備停放場、材料堆放場、預(yù)制場、拌合場、場內(nèi)臨時道路、便橋、?。墸┩痢⑹ㄔ﹫龅扔玫?。第十三條項目部及施工隊伍進(jìn)場時，應(yīng)對所需的臨時用地數(shù)量、地類、地點調(diào)查確定，統(tǒng)計后按程序報指揮部。第十四條項目部自行需要的，必須依法依規(guī)辦理好與農(nóng)民（或單位）臨時租用土地、房屋的法律文書。第十五條項目部臨時用地補(bǔ)償，原則上由地方政府（征地拆遷辦）協(xié)調(diào)指導(dǎo)后辦理。第十六條項目部自行租用的臨時用地、房屋應(yīng)處理好“第三方”利益關(guān)系（指權(quán)屬人有轉(zhuǎn)租行為），防止矛盾糾紛導(dǎo)致的不良后果。第六章 施工對農(nóng)灌溝渠、道路恢復(fù)的注意事項第十八條在進(jìn)場施工前，應(yīng)對可能被挖斷或阻塞的各類溝渠，采取

52、有效措施，以保障群眾生產(chǎn)、生活用水。1. 進(jìn)場施工前對可能被挖斷或阻塞的各類溝渠的數(shù)量、用水性質(zhì)、溝渠結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計并備案。2. 因施工挖斷或阻塞的農(nóng)田水利灌溉溝渠，必須在農(nóng)作物栽種前恢復(fù)或疏通，保障農(nóng)作物栽種的需要。3. 因施工難度、進(jìn)度等客觀原因，不能及時在農(nóng)作物栽種前恢復(fù)或疏通的農(nóng)田水利灌溉溝渠，必須采取有效的保障措施，確保農(nóng)作物的灌溉。4. 挖斷或阻塞各類灌溉溝渠，按要求恢復(fù)或疏通后，應(yīng)及時報請指揮部與地方政府（征地拆遷辦）聯(lián)系向農(nóng)戶（單位）辦理移交手續(xù)，并將相關(guān)資料整理歸檔。第十九條項目部應(yīng)對施工挖斷的各類道路進(jìn)行保通、修復(fù)或改移。1. 在施工前應(yīng)對本合同段內(nèi)的各類道路進(jìn)行調(diào)查核實

53、、統(tǒng)計，并上報指揮部。2. 根據(jù)設(shè)計圖紙，以及施工進(jìn)場后的調(diào)整資料，制定安全合理的方案，原則上由合同段項目部統(tǒng)一修復(fù)或改移實施。3. 施工挖斷，改移各類道路，因施工需要不能及時修復(fù)或改移的，應(yīng)采取積極有效的安全措施進(jìn)行保通，保障沿線群眾生產(chǎn)、生活的需要。4. 因施工挖斷或改移的各類道路，修復(fù)或改移結(jié)束后，應(yīng)及時向指揮部、地方政府（征地拆遷辦）、農(nóng)戶(單位)組織辦理移交手續(xù)。第七章 項目新增用地報批程序第二十條新增用地：指設(shè)計變更（完善）、地質(zhì)變化、水毀、滑坡、坍塌等災(zāi)害產(chǎn)生的，公路配套設(shè)施建設(shè)需要的，各類溝渠、道路改移需要新增的用地。新增用地報批程序：合同段項目部提出設(shè)計變更監(jiān)理審查設(shè)計人審核

54、指揮部審批辦理用地手續(xù)。第二十一條項目部產(chǎn)生的設(shè)計變更，地質(zhì)變化、水毀滑坡、坍塌等原因，以及各類溝渠、道路改移等，需新增的用地，向指揮部提出報告或申請，由指揮部組織地方政府相關(guān)部門（征地拆遷辦）會審辦理。第二十二條經(jīng)會審確定的新增用地，項目部應(yīng)將相關(guān)資料（變更工程紀(jì)要、征地面積、類別、拆遷內(nèi)容和數(shù)量，權(quán)屬人等）報地方政府（征地拆遷辦），待征遷工作完善后，方可使用和施工。第二十三條新增用地征（占）用后，合同段項目部應(yīng)配合地方政府（征地拆遷辦）將實際征用的土地面積、類別、拆遷內(nèi)容和數(shù)量，統(tǒng)計整理上報指揮部備案。第八章 項目臨時用地復(fù)耕及移交要求第二十四條項目部施工需要，占用臨時用地屬耕地的，應(yīng)按所

55、占地類的耕地開墾費標(biāo)準(zhǔn)，繳納土地復(fù)墾保證金。 第二十五條項目部應(yīng)按期支付臨時使用土地當(dāng)年的補(bǔ)償費。第二十六條無法復(fù)墾的臨時用地，不屬報批的，項目部與地方政府（征地拆遷辦）、農(nóng)戶（單位）按用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商賠償。第二十七條土地復(fù)墾保證金按項目部與地方政府（征地拆遷辦）協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)辦理，由地方政府(征地拆遷辦)代收，施工結(jié)束后經(jīng)四方【征地拆遷辦、合同段項目部、農(nóng)戶(單位)、指揮部】驗收合格，及時申辦退還耕地復(fù)墾保證金。第二十八條施工結(jié)束，臨時用地恢復(fù)原耕作條件和無法復(fù)耕的土地辦理補(bǔ)償手續(xù)后，合同段項目部應(yīng)將地方政府（征地拆遷辦）出具的臨時用地移交證明歸檔，并報指揮部備案。第九章 征地拆遷資料歸檔第

56、二十九條項目部積極配合地方政府（征地拆遷辦）對征地拆遷資料進(jìn)行備份，造冊歸檔，資料屬工程質(zhì)量的內(nèi)容組成部分，必須真實的記錄和反映本合同段項目實施中征地拆遷的工作行為和成果，為審計和項目竣工驗收提供準(zhǔn)確的資料。第三十條項目部做好征地拆遷臺賬管理工作，內(nèi)容包括：建設(shè)項目用地（新增）臺賬、臨時用地（報批）臺賬、各類溝渠、道路恢復(fù)保通臺賬，并于每月25日前將當(dāng)月的報表上報指揮部。第三十一條工程結(jié)束，編制本合同段項目部施工工程竣工地畝圖，該圖應(yīng)全面，準(zhǔn)確反映征遷過程中實際發(fā)生的征地面積、類別、位置、拆遷內(nèi)容和數(shù)量等情況。第十章 附則第三十三條本辦法解釋權(quán)屬G213線步黃公路B3合同段項目部，未盡事宜在執(zhí)

57、行過程中補(bǔ)充完善。附件：1. 云南普洱國道213線項目用地（新增）申請表 2. 云南普洱國道213線項目用地（新增）數(shù)量計算表 3. 云南普洱國道213線項目用地（新增）平面圖4. 云南普洱國道213線征地數(shù)量統(tǒng)計表5. 云南普洱國道213線拆遷物調(diào)查表表1：云南普洱國道213線項目用地（新增）申請表項目用地（新增）理由：項目用地（新增）名稱：編號用地項目名稱單位（畝）地類單價數(shù)量金額備注合計項目部 （簽字蓋章）：設(shè)計單位 （簽字蓋章）：監(jiān)理 （簽字蓋章）：建設(shè)單位技術(shù)合同處： （簽字蓋章）：征遷辦（安保處）： （簽字蓋章）：總工程師： （簽字蓋章）：表2：云南普洱國道213線項目用地（新增）

58、數(shù)量計算表設(shè)計征地新增用地地界變化里程距中心線距離設(shè)計面積地界變化里程距中心線距離增加面積合計合計表3：云南普洱國道213線項目用地（新增）平面圖新增用地線原設(shè)計征地線 新增用地面積項目部： 監(jiān)理：設(shè)計單位： 技術(shù)合同處處： 表4：云南普洱國道213線界址坡至黃莊征地數(shù)量統(tǒng)計表第 合同段項目部 序號施工樁號屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)（村）名 稱（畝）備注水田旱地林地菜地魚塘苗圃經(jīng)濟(jì)林房屋注：經(jīng)濟(jì)林：指橡膠、茶葉及各類水果種植。表5：云南普洱國道213線界址坡至黃莊第 合同段拆遷物調(diào)查表 施工樁號方向地上（下）拆遷實物距離公路（M)備注五大線路拆遷距離公路（M)合計桿數(shù)左右電信電力移動聯(lián)通廣電左右元江 界

59、坡坡 墨江步行橋?qū)幎S莊總計：注：地上（下）拆遷實物：應(yīng)標(biāo)明實際實物。（指公路紅線控制內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、附著物等，不包含臨時用地范疇。）電力：（包含公路沿線民用建筑物等的照明線路。）9.農(nóng)民工管理辦法一、基本規(guī)定為加強(qiáng)和規(guī)范本合同段民工管理,保障民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害,增強(qiáng)民工安全生產(chǎn)意識,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。民工管理由各施工隊單位對所屬民工負(fù)全部勞務(wù)雇傭關(guān)系責(zé)任，項目部成立農(nóng)民工管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立農(nóng)民工管理辦公室，指派專人負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督施工隊進(jìn)行民工及民工工資管理。施工隊的民工管理應(yīng)嚴(yán)格按照項目部制定的農(nóng)民工管理辦法執(zhí)行。第一條 凡是本合同段的民

60、工，統(tǒng)一由施工隊負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行管理，施工隊負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)民工住宿、生活、安全、計劃生育、禁毒、社會治安、工作任務(wù)等事項的管理。第二條 施工隊需提供單位資質(zhì)等相關(guān)證件復(fù)印件交項目部備案，進(jìn)場后由施工隊負(fù)責(zé)人到項目經(jīng)理部報到，填寫登記項目經(jīng)理部統(tǒng)一定制的民工花名冊及相關(guān)資料，民工花名冊上的每一項必須認(rèn)真填寫，并附上對應(yīng)民工身份證證件復(fù)印件上交經(jīng)理部備查，形成完整的民工檔案。項目部根據(jù)施工隊提交資料進(jìn)行審查，對不符合條件的民工，嚴(yán)禁拒絕招用，未登記民工，不允許使用。第三條 因民工的行為違反國家的法律、法規(guī)或本項目部制定的規(guī)章制度，所造成的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由民工和其所在施工隊負(fù)責(zé)人

61、共同承擔(dān)。第四條 對首批進(jìn)場民工，由項目經(jīng)理部進(jìn)行技術(shù)交底，并做好交底記錄和簽認(rèn)手續(xù)。交底內(nèi)容包括相關(guān)作業(yè)的質(zhì)量、安全、工藝及管理等相關(guān)內(nèi)容。對新進(jìn)民工，除履行登記外，由施工班組負(fù)責(zé)人根據(jù)聯(lián)合技術(shù)交底記錄進(jìn)行個別交底，并上報交底簽字記錄。第五條 進(jìn)場民工應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)以及項目部相關(guān)規(guī)章制度，自覺遵守相關(guān)的安全操作規(guī)程及制度、勞動規(guī)章制度，對于民工違規(guī)作業(yè)行為，施工隊要及時進(jìn)行制止糾正；民工對勞務(wù)隊伍的違章、強(qiáng)令冒險作業(yè)有權(quán)拒絕，對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)提出批評、檢舉。第六條 民工之間應(yīng)和睦相處，民工之間因工作或生活關(guān)系發(fā)生沖突，應(yīng)該立即上報其班組負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場技術(shù)員進(jìn)行調(diào)

62、解。民工之間的暴力沖突，產(chǎn)生對工程的破壞、施工設(shè)備破壞、他人傷害，一切后果由發(fā)生沖突的雙方共同承擔(dān)。第七條 民工駐地必須按要求設(shè)在安全地段，保持清潔衛(wèi)生，同時個人應(yīng)收藏好自己的物品，對物品的丟失或被盜而造成的損失民，工自行承擔(dān)。第八條 民工在施工現(xiàn)場必須服從項目部及施工隊相關(guān)管理人員的合理安排，嚴(yán)禁穿拖鞋、未正確穿戴安全標(biāo)志服、帽等違反項目部勞動紀(jì)律的民工出入施工現(xiàn)場區(qū)域。第九條 若中途有退場的民工，勞務(wù)隊伍應(yīng)按照項目部規(guī)定要求退場民工辦理退場手續(xù)。二、農(nóng)民工工資管理辦法第一章 總則第一條為了規(guī)范項目部用工和農(nóng)民工工資支付行為，從源頭上預(yù)防和解決農(nóng)民工工資支付問題，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保證

63、工程建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)中華人民共和國勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例、云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定、云南省農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金管理辦法、云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法、云南省農(nóng)民工工資支付不良信用單位管理辦法中關(guān)于農(nóng)民工問題的有關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合工程建設(shè)項目的實際情況，特制定本辦法。第二條項目部、施工隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定、意見執(zhí)行，同時應(yīng)把農(nóng)民工工資支付工作納入施工合同管理，保證農(nóng)民工工資按時發(fā)放。第三條項目部必須及時為每位農(nóng)民工辦理工傷保險、人身意外傷害保險，并按時足額繳納保險費，認(rèn)真貫徹落實工傷保險條例等相關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定。第二章 農(nóng)民工工資支付第四條項目部在每一期支付施工

64、隊的工程款時分兩次撥付。第一次，先撥付每期工程款金額的70%到施工隊的銀行賬戶，首先用于農(nóng)民工工資支付。施工隊按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資后向項目部提交農(nóng)民工工資支付憑據(jù)。第二次，指揮部審驗項目部提交的農(nóng)民工工資支付憑據(jù)，符合要求后由項目部將剩余的30%工程款撥到施工隊的銀行賬戶上。第五條項目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金。第六條項目部建立農(nóng)民工檔案及相關(guān)臺賬，書面記錄支付農(nóng)民工工資的應(yīng)發(fā)項目及實發(fā)數(shù)額、支付日期、依法扣除的項目及數(shù)額、領(lǐng)取者簽認(rèn)、勞動者考勤記錄、保險情況等內(nèi)容，施工隊需按項目部要求配合提供相關(guān)資料。項目部每月向指揮部填報農(nóng)民工工資支付情況報表，該檔案應(yīng)保存至工程竣工驗收結(jié)束。項

65、目部將配合指揮部、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，定期或不定期對項目部進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)施工隊因工作落實不到位、弄虛作假造成農(nóng)民工上訪、鬧事等事件發(fā)生，項目部將對施工隊進(jìn)行處理。第七條項目部編制農(nóng)民工工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、身份證號、支付的明細(xì)項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄保存到竣工驗收。施工隊?wèi)?yīng)配合項目部按時按要求提交相關(guān)資料。第八條施工隊每月按時支付農(nóng)民工工資。按照勞務(wù)合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的，須每月按一定比例預(yù)付工資，余額部分到下一個工資結(jié)算周期滿時一次結(jié)清。第十條施工隊如因客觀困難暫時無法按期支

66、付民工工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說明情況，同時就延期支付工資時間與農(nóng)民工協(xié)商一致。第十一條施工對因工程完工或其他原因與農(nóng)民工終止或者依法解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)在辦理終止或者解除合同的同時，按合同約定兌付農(nóng)民工工資、妥善處理善后事宜，并向項目部報備相關(guān)材料。第三章 農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金制度第十二條 項目部或用人單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)專門的農(nóng)民工工資預(yù)儲賬戶，將建設(shè)單位按合同約定支付的工程款中不少于10%的款項存入賬戶，并作出書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用，銀行負(fù)責(zé)對資金用途進(jìn)行監(jiān)管。第四章 農(nóng)民工工資保證金制度第十三條項目部農(nóng)民工工資保證金由指揮部在支付項目部的每一期工程計量款時，從工

67、程計量款中扣留3%10%存入勞動監(jiān)察部門指定專用賬戶，作為農(nóng)民工工資保證金，專項用于解決拖欠或者克扣農(nóng)民工工資問題的預(yù)儲保障資金。第五章 監(jiān)督與檢查第十四條項目部成立農(nóng)民工工資支付監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程，配備責(zé)任心較強(qiáng)的專（兼）職工作人員。項目部加強(qiáng)對施工隊用工狀況的監(jiān)管和巡查，建立公路改建工程建設(shè)工資支付保障監(jiān)管聯(lián)系制度，定期溝通農(nóng)民工工資支付的投訴處理相關(guān)事宜。第十五條項目部配合指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。第十六條項目部將建立信用檔案，完善誠信機(jī)制。配合上級主管部門建立“農(nóng)民工工資支付失信單位名單”登記制度。收集和上報各施工隊農(nóng)民工工資支付情況，對惡意

68、拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生上訪事件影響較大的，惡意拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大的施工單位列入“失信單位名單”。失信單位將在上級主管部門所屬公路建設(shè)項目的市場準(zhǔn)入與清除等方面予以懲戒。第十七條施工隊出現(xiàn)下列情況之一的，項目部可向指揮部及勞動監(jiān)察部門申請從其扣留的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金中先予墊付。1. 項目部一經(jīng)核實項目部有惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，下達(dá)限期整改指令書，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資，逾期未改正的；2. 其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。第十八條項目部可考慮針對各施工隊使用農(nóng)民工數(shù)量建立企業(yè)（單位）內(nèi)部農(nóng)民工工資支付風(fēng)險保證金，一旦出現(xiàn)工程支付障礙或者項目核算虧損，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時支付的，可使用該保證金進(jìn)行內(nèi)部調(diào)處，以切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。第十九條施工隊招用農(nóng)民工必須依法訂立并履行勞動合同，禁止使用童工，切實保護(hù)農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益。第二十條項目部將定期或不定期對農(nóng)民工檔案、農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行檢查，并與工程計量支付掛鉤。發(fā)現(xiàn)施工隊在農(nóng)民工工資支付事項上弄虛作假，經(jīng)批評教育拒不悔改者，項目部將對其采取停止工程計量的措施。第二十一條項目部在對施工隊階段目標(biāo)進(jìn)行考核時，將把農(nóng)民工工資的兌現(xiàn)情況納入考核內(nèi)容。第五章 附則第二十二條本辦法解釋權(quán)歸項目部，未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。第二十三條本辦法作為合同協(xié)議書的附件，與合同協(xié)議書同時生效執(zhí)行。