1、監理規劃及細則目 錄一、 工程概況二、 監理的指導思想三、 監理目標、范圍和內容四、 監理組織機構設置五、 監理工作依據六、 施工階段主要的監理措施七、 工程保修期監理措施八、 項目監理工作程序九、 項目監理工作制度十、 技術難點的處理與質量通病防治一、工程概況1、本工程為xx市教育局幼兒園（A、B段）工程，建設地點xx市2、A段：建筑面積4066.51，B段：建筑面積2900.68，建總面積為：3、抗震設防烈度為：7度。4、建筑高度：11.12m。5、建筑使用年限：50年，建筑耐火等級：6、結構類型：框架磚混結構。建設單位：xx市教育局勘察單位：設計單位：xx市設計院施工單位：建工集團有限公

2、司監理單位：本工程計劃 年 月 日開工， 年 月 日竣工工程質量要求：符合國家驗評標準。施工安全要求：符合國家安全標準。二、監理的指導思想1、實行總監理工程師負責制，通過項目目標規劃和目標的動態控制，程序化地開展項目監理工作。2、以工程建設項目目標（質量目標、工期目標和投資目標）管理為（施工合同管理、信息管理），規范工程項目參建各方履行合同，力求實現項目目標。三、監理目標、范圍和內容(一)、監理工作目標1、質量控制目標：合格。2、工期控制目標：以業主與承包商簽定的合同工期進行控制。3、造價控制目標：以業主與承包商簽定的合同價進行控制。(二)、監理工作范圍及內容依照業主提供的建筑方案和業主的具體

3、要求，按照國家有關建筑法規和技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對項目施工質量、進度、投資、安全方面進行全過程監理及土建（含樁基、地下室）、安裝、裝飾等施工及保修階段的“三控”、“三管”及“組織協調”。四、監理組織機構設置根據該工程特征，從專業配套到監理人員年齡結構、職稱結構、知識結構以及實踐經驗等方面綜合考慮，組成項目監理部，并根據項目的進展情況，將進行合理的補充和調整。（一）、監理機構組織形式（二）、監理人員配備計劃注： 表示常駐現場， 表示非常駐現場。監理機構的人員配備計劃項目序號姓名監理崗位職稱專業持證情況12345（三）、監理崗位責職1、總監理工程師職責：（1）確定項目監理機構人員

4、的分工和崗位職責；（2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；（4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；（5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質量事故的調查；（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告

5、和項目監理工作總結；（12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）主持整理工程項目的監理資料。2、總監理工程師代表職責：（1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；（2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。3、專業監理工程師職責：（1）負責編制本專業的監理實施細則；（2）負責本專業監理工作的具體實施；（3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報

6、告；（5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；（7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；（8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。4、監理員職責：（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；（2）檢查承包單位投人工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、

7、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；（6）做好監理日記和有關的監理記錄。五、監理工作依據1、國家和省、市頒發的有關工程建設的法律、法規；2、國家現行的建筑工程質量評定標準、設計和施工驗收規范及規程；3、省、市現行的預算定額、取費標準及有關的工程造價管理辦法；4、建設單位與承包商依法簽定的工程項目設計、施工合同文件；5、建設單位與監理單位簽定的工程監理合同文件；6、建設單

8、位提供的本工程項目的地質勘察資料、施工圖紙及變更文件；7、工程的招投標文件、中標通知書；8、總監理工程師批準的施工組織設計或施工方案。六、施工階段主要的監理措施(一)、質量控制措施1、質量控制目標根據本工程項目的具體特征，對質量目標進行分解，建立質量目標控制系統。 按施工階段劃分：事前控制施工前準備質量控制，圖紙會審與設計交底，審查開工申請報告等；事中控制施工過程和中間產品，分部分項工程質量驗收評定，設計變更與圖紙修改審查等；事后控制竣工質量檢驗、工程質量評定、工程質量文件審核與建立工程質量檔案等。按影響質量的因素劃分： 人對總包單位、分包單位的資質審查，對參與施工的人員素質進行有效的控制；機

9、械設備施工機械設備的性能應滿足實際施工需求，并在安全方面具有充分的保障；工程設備應滿足設計、工藝的要求；材料工程中使用的原材料、半成品、構配件等應具備完善的質量保證措施；施工工藝和方法施工組織設計、方案、計劃和工藝技術應做到先進合理、切實可行；環境現場勞動、管理、技術環境和自然條件等應有充分的準備和保障。2、工程質量控制的原則(1)工程質量控制是整個監理工作的核心，與造價控制、進度控制相互制約。監理工程師必須貫徹以質量為主的方針，按建筑法規、合同、技術規范、設計圖紙及有關文件為依據。(2)以主動控制為重點，主動與被動控制相結合，對工程項目實施全過程的質量控制和管理。(3)以督促承包商建立、健全

10、質量管理和質量保證體系為重點，對工程項目建設的“人、機、料、法、環”等生產要素實施全方位的質量控制。(4)未經監理工程師審核或經審核其承包資格不合格的承包商、供貨商不得進行工程分包或承擔供貨任務。(5)未經監理工程師驗收或經驗收不合格的材料、構配件、設備不準在工程上使用。(6) 未經監理工程師驗收或經驗收不合格的工序不予簽證，且承包商不得進入下一道工序施工。3、質量控制全過程流程（見下頁附圖）4、設置質量關鍵控制點(1)合理選擇測量控制網，控制軸線位置、標高及建筑物的垂直度。(2)及時進行混凝土原材料的檢驗，審查混凝土的配合比，控制混凝土的水灰比和坍落度。(3)核驗模板尺寸，加強對支撐體系的強

11、度、剛度及穩定性的檢查。(4)嚴格核查鋼筋連接和焊接質量，做好隱蔽工程驗收。(5)控制混凝土的澆筑、搗固和養護，確保混凝土的高性能，合理控制的拆模時間。(6)逐個檢查各種預留孔洞及予埋位置及數量，做好各種管道的高程控制，協調土建與安裝之間交叉施工。(7)對各種設備和管材做好質量驗收和確認，嚴格按操作規程進行安裝。(8)對用于工程建設的原材料、構配件和設備進行確認并簽字。(9)控制砌筑工程質量，及時檢查磚墻與混凝土框架柱的連接等各項抗震構造措施。(10)對于工程中使用的新技術、新工藝、新材料，應通過試驗、論證確認其適用性、可行性。(11)做好管道試壓、絕緣電阻和接地電阻測試等檢查工作。(12)做

12、好隱蔽工程驗收記錄及初驗的組織工作。(13)針對本地區具體情況，對工程質量通病采取相應的防治措施。5、質量控制的組織措施(1)審核、論證承包商施工組織設計，對工程質量保證有無可靠的技術、管理和組織措施；(2)建立健全監理組織，本工程實行總監理工程師負責制，設總監理工程師一名，專業配套的監理工程師(詳見組織機構圖及監理人員一覽表)，完善職責分工及有關質監制度，落實質量控制的責任人；(3)督促承包商建立健全質量保證體系，開工前駐地監理工程師進行認真檢查落實；(4)積極主動地與質量監督部門和設計單位密切配合。(5)嚴格對各施工總、分包單位的資質和技術素質進行審查，以避免日后工程中的隱患。6、質量控制

13、的技術措施嚴格執行一個原則、二個重點、三個階段、四個手段的方法。一個原則：工程質量控制是整個監理工作核心的原則。二個重點：重要的分部分項工程和關鍵部位，其中重要的分部工程是地基與基礎、主體結構、屋面、裝飾、通風與空調、智能建筑、電梯；重要的分項工程是：樁基礎、基坑支護、鋼筋、混凝土、地下室及屋面防水工程；關鍵部位：混凝土澆筑、鋼筋連接和焊接、砌筑墻體抗裂構造措施、建筑幕墻安裝、給排水管道預留洞口封堵、成套配電柜及控制柜（動力）、火災報警系統、空調水系統、空調風系統、送排風系統、電力驅動的曳引式（強制式）電梯安裝等。三個階段：(1)施工準備階段：審查承包商配備人力、材料、機械是否合理，審查擬定施

14、工方案，技術、質量保證措施，檢驗原材料和審核混凝土配合比設計是否符合要求。(2)施工階段：旁站和巡視，檢查承包商的施工工藝是否按規范和經審批的方案進行，并加強對施工過程中的原材料、半成品和成品檢查。(3)成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項工程或分部工程是否達到規范要求的質量標準。四個手段：(1)旁站：施工過程中對重點的項目和部位實施旁站。檢查施工過程中所用材料及混合料與批準的是否符合。檢查承包商是否按批準的施工方案、技術規范施工。(2)測量：監理工程師對完成的工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修，無法進行整修的要求返工。(3)試驗：對各種材料、混合料配比，混凝土、砂漿強度等級

15、等，監理人員可隨機抽樣試驗，承包商應提供便利條件。(4)指令性文件：承包商和監理工程師的工作往來，必須以文字為準，監理工程師通過書面指令和文字對承包商進行質量控制，指出施工中發生或可能發生的質量問題，提醒承包商加以重視或修改。7、質量控制的經濟措施及合同措施（1）建立質量監督日記，逐日記錄有關影響工程質量的因素和情況；（2）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見；(3)對不符合合同規定質量要求部分，拒付工程款，并要求承包商采取處理措施。(二)、進度控制措施1、審核施工進度計劃審核施工進度計劃主要內容有：（1）進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規定；（2）主要工程項目是否遺漏，

16、總分包分別編制的單項工程進度計劃之間是否協調；（3）施工順序的安排是否滿足施工工藝的需要；（4）工期是否進行了優化，進度安排是否合理；（5）勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、施工用水、電等生產要素供應計劃能否保證施工進度計劃的需要，供應是否均衡；（6）對由建設單位通過的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），承包商在施工進度計劃中所提出的供應時間和數量是否明確、合理，是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能。2、按合同要求，編制總進度計劃和階段性施工計劃安排，協調工程參建各方進度，保證項目的形象進度與進度計劃同步。3、要求承包商每月25日報下月的進度計劃和本

17、月完成的工程量報表。4、專業監理工程師及時檢查和記錄各階段工程進度完成情況，分析發生偏離的原因。5、監理工程師對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，并報總監理工程師，對客觀原因造成進度拖延，要及時調整進度并備案。6、通過下達監理指令、召開工地例會、各種層次的專題協調會議，督促承包商按期完成進度計劃。7、項目監理機構應通過工地例會和監理月報，定期向建設單位報告進度情況。如工程實際竣工工期超過合同約定的期限，應提前向建設單位書面報告。8、在建設單位與承包商簽訂的合同中，對工期要求可充分發揮經濟杠桿的調控作用。對由于承包方的原因拖延工期者進行必要的經濟處罰，對工期提前者建議獎勵。

18、根據總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃根據形象進度計劃編寫監理月報進度控制流程圖 (三)、造價控制措施1、造價控制的原則和方法 (1)根據建設單位和承包商正式簽訂的工程承包合同中所確定的工程總價款，作為造價控制的總目標。 (2)確定造價控制目標，嚴格審查設計變更和洽商，嚴格控制索賠事項。2、造價控制的技術措施 (1)合理地推薦使用新技術、新工藝、新材料、新設備，在確保工程質量和滿足設計要求的前提下，縮短工期，減少工程造價； (2)對于重大設計變更，進行充分、完善、可靠的論證，特別是技術經濟的比較和論證，為建設單位提供有關技術參數，以數據為依據，嚴格按工程變更程序執行； (3)嚴格按程序進行

19、計量支付，對已完工程量的計量，要求簽證手續齊全；現場質量由監理工程師簽證認可,實行質量否決權，質量不合格，不予計量支付。(4)對設計變更的控制是造價控制的關鍵環節。 建設單位決策性的改變如提出新的設計要求，對原設計進行修改，工程范圍和內容發生變更等，由總監會同總工及公司經濟、技術部門進行多方案的經濟技術分析比較，為建設單位提供最優方案供決策。 設計單位的設計文件與現場情況不符，或圖紙與說明不一致等，主要通過質量預控解決，同時處理好可能產生的索賠，盡量避免返工等造成的損失，維護建設單位經濟利益。 承包商由于施工的需要而提出的變更，由于材料、設備的供應問題而產生的變更，監理本著安全、經濟、滿足使用

20、功能的原則，積極配合設計單位作出最佳方案，并通過預控盡量避免由于人力不可抗拒的破壞而引起的設計變更的損失。3、造價控制的經濟措施(1)將造價按分部分項切塊分解，并制定進行實施細則和計劃；(2)按資金使用計劃，進行動態控制；(3)對于工程付款應認真審核，嚴格按程序對月度工程付款簽認；4、造價控制的合同措施(1)根據合同價款按分部分項造價分解，并認真審核，確定中期月度付款最小額度；(2)核準合同中的各項單價。對合同中的索賠嚴格按合同條款認真分析核實；(3)按合同條款支付工程款，避免過早、過量的支付；按合同全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會；(4)按工程進度控制內容編制資金使用的時間進度計劃，利

21、用網絡圖，既控制進度，又控制資金合理使用。（四）、合同管理措施1、監理部設專人負責，協助建設單位擬定本項目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會簽、協商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程； 2、根據建設單位在施工招標階段對承包商的選擇情況，運用合同管理的手段，明確土建、安裝等專業間施工配合的要求，確定相互之間在施工過程中的責任與義務。3、充分理解合同中各項條款的內容和含義，并認真執行；對合同中表達不準確或含混的詞意應及時提出正確的解釋；4、依據合同的條款，督促各方認真執行，并對合同執行情況的進行分析和跟蹤管理；5、對合同變更進行事務性處理，如審批變更的建議和要求、落實變更措施，修

22、改變更相關的資料，檢查變更措施的落實情況，做好變更記錄等。6、協助建設單位處理與項目有關費用和工期索賠事宜及合同糾紛事宜。（五）、信息管理措施為了現場監理工作的良好運作，建立一套標準的信息管理方案，即統一的編碼體系、統一的函件與報表、計算機輔助系統。信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理和資料管理四個方面。本工程完全采用江蘇省建設工程施工階段監理現場用表方案。1、信息分類及編碼信息分類和編碼的目的是實現信息有序管理，是信息管理標準化的基礎。編碼的唯一性是計算機輔助管理的根本要求。（1）文檔分類及編碼文檔主要有三類：A施工單位，B監理單位用表，C建設單位用表。（2）表式編碼各表式的編碼

23、，均按以下方法填寫：“”號前填寫所報驗選項的數碼代號，“”號后填寫該選項報驗次數的自然序號。當報驗的內容不在列出的選項中時，可在預留的“”后自行添加，數碼代號順延。2、項目控制標準用表A類表(承包單位用表)A1 工程開工報審表A2.1 工程進度計劃報審表A2.2 延長工期報審表A3.1 施工組織設計/方案報審表A3.2 材料(構配件)、設備進場使用報驗單A3.3 工序質量報驗單A3.3 工序質量報驗單(通用)A3.4 分包單位資格報審表A3.5 施工測量報驗單A3.6 混凝土澆筑報審表A4.1 工程計量報審表A4.2 工程費用索賠報審表A4.3 工程款支付申請表A5 監理工程師通知回復單（ 類

24、）A6 工程復工報審表A7 工程竣工報驗單A8 承包單位通用報審表A9 工程變更單B類表(監理單位用表)B1 工程暫停令B2 監理工程師通知單（ 類）B3 監理工程師聯系單B4 監理工程師備忘錄B5 監理月報B6 _會議紀要B7 監理日記（ ）B8 工程款支付證書B9 工程質量評估報告B10 監理工作總結B11 旁站監理記錄表B12 監理規劃B13 監理實施細則C類表(建設單位用表)C1 建設單位工程通知單C2 建設單位工程聯系單3、計算機輔助控制控制工作中大量的信息處理工作離不開計算機，計算機輔助項目控制主要是將現場用表通過辦公自動化軟件實現，并通過軟盤、優盤、光盤等進行文件傳輸，在一定程度

25、上實現無紙辦公。要求文字部分一定采用MS Word編輯，表格采用MS Excel,進度計劃用MS Project,便于信息處理成果采集和應用。4、信息管理措施監理人員對實際工程情況進行準確的信息搜集、整理、分析、傳遞和反饋，及時發現和處理問題，并做到如下幾點：、加強信息傳遞的時效性。、保持信息管理的連續性。、保證信息反饋的真實可靠性。（六）、安全文明施工管理措施1、督促承包商建立健全施工安全保證體系，加強施工安全教育管理，設立專職安全員，重在抓制度、人員的落實和到位。2、審查施工組織設計編審程序是否正確，關于安全技術措施是否具有針對性、可行性，審查施工現場臨時用電方案及分部分項的專項施工方案，

26、如腳手架、土方開挖、模板、起重吊重等，是否符合工程建設強制性標準，并經總監理工程師審查合格批準后實施；3、檢查大型施工機械（如塔吊、物料提升機、打樁機等）進場是否有拆裝方案，是否經過安全檢測合格并準用證，操作人員是否有證等；4、檢查特種作業人員的操作上崗證件；5、對重大危險源實施旁站監理，并形成檢查記錄；6、審查施工現場平面布置是否滿足建設工程安全生產管理條例第二十九條規定；7、根據本工程的特征，在工地例會時對施工安全情況進行講評，必要時組織主持安全施工監理專題會議，提高施工單位進行安全施工的意識，及時有效地預防和整改安全隱患；8、協助建設單位或參與建設單位組織的安全檢查，接受建設行政主管部門

27、的檢查。9、發現違章冒險作業的要責令其停止作業，對已發現的安全隱患及時下達監理通知要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。（七）、組織協調措施為了實現本工程監理目標，依據工程建設監理有關法規，制定監理工作流程和制度，充分發揮建設監理的組織協調職能，在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協調外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協調工作。既要為投資、質量、進度三大目標實現創造好的條件，還要創造良好的內部人際、組織關系、工程參建各方及與政府和社會組織的良好關系等多方面的內外條件，使工程建設處于良好的“受控”

28、狀態。1、本公司內部關系的協調1）在本項目人員安排上，根據工程人員的專長進行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補和性格互補。2）明確項目總監理工程師負責制，各崗位職責分明，對每一個崗位都訂立明確的目標和崗位責任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責，要明確崗位職權。3）定期對每個監理人員效績要實事求是評價，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。4）項目總監理工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現矛盾應及時進行調解，調解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應采取必要的崗位調動措施。

29、矛盾要區別對待，是上級的問題，應作自我批評，是下級的問題應啟發誘導，對無原則紛爭，應當批評制止，使監理班子始終處于團結、和諧、熱情的氣氛中。5）建立信息制度，采用工作例會、業務碰頭會，發會議紀要及月報，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應全局的需要，服務于建設單位。6）用靈活的方法消除監理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應從明確配合關系入手來消除；爭功諉過導致的矛盾或沖突，應從明確考核評價標準入手來消除；獎罰不公導致的矛盾或沖突，應從明確獎罰原則入手來消除；過高要求導致的矛盾或沖突，應從改進思想方法和工作方法入手來消除。2、本工程項目內部需求關系協調1）監理過程中抓

30、計劃環節，平衡人員、材料、設備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規格上的明確性，數量上的準確性，質量上的規定性，體現計劃的嚴肅性，發揮指導作用。2）指導施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環節，發現瓶頸環節，要通過資源力量的調整，集中力量打攻堅戰。抓關鍵、抓主要矛盾、運用網絡計劃技術的關鍵線路法是有效的工具。3）對專業工種配合，要抓住調度環節，項目施工中需要機械化施工、土建、機電安裝等專業工種交替配合進行，交替進行抓好銜接問題，配合進行抓好步調問題，就是抓好調度協調工作。4）施工準備階段的協調作好施工準備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽

31、發的施工許可證；財務和材料渠道已落實，能按工程進度需要撥款、供料；施工組織設計已經批準；加工訂貨和設備已基本落實；施工準備工作已基本完成，現場已“三通一平”。監理工程師應協助落實上述開工條件，保持建設單位與承建單位的信息溝通，協商辦事，督促雙方嚴格按合同執行。建設單位和承建雙方對施工準備工作應有明確的約定和分工，以便協調。5）施工階段的協調包括解決進度、質量、中間計量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。A、進度問題協調工作較為復雜。有兩項有效協調工作應作好，一是建設單位和施工單位雙方商定一級網絡計劃，并雙方負責人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設立提前竣工獎，按一級網絡計劃節點考核，承建方

32、設立進度獎，調動職工的積極性。不能保證工期，建設單位扣回工期獎并罰款。B、質量問題的協調：實行監理工程師質量簽字認可，對沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設備和構件，不準使用，對不合格的工程部位不予驗收簽證，也不予計算工程量，不予支付進度款。C、簽證的協調：對設計變更、工程項目增減，在合同簽訂時無法預料和未明確規定，對此，監理工程師要仔細研究，合理計價，與有關各方充分協商，達成一致，完善簽證制度。D、合同爭議的協調：合同糾紛，應協調解決，不能協調解決時再向合同管理機關申請調解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協商解決，否則，會傷害感情，貽誤時間，甚至“兩敗俱傷”。E、交工驗收階段的協調：對

33、交工驗收中建設單位提出的問題，施工單位應根據技術文件、合同、中間驗收簽證及驗收規范作出解釋，對不符合要求應督促其采取補救措施，使其達到設計、合同、規范要求，而后辦理竣工結算。F、協調總包與分包單位的關系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責任關系以及調解其間可能發生的糾紛。6）協調好與設計單位的關系（1）真誠尊重設計單位的意見，組織設計單位向承包單位介紹工程概況、設計意圖、技術要求、施工難點等。組織好圖紙會審，把圖紙問題解決在施工前，施工中嚴格按圖施工，組織驗收約請設計人員參加，對質量事故認真聽取設計單位處理意見。（2）主動向設計單位介紹工程進展情況，促使他們按合同出圖，發現設計問題及時主動

34、向設計單位提出。3、明確工程參建各方的權利和義務（1）、建設單位的決策和意見，通過監理單位貫徹、實施，設計的意圖、要求、變更，通過監理方簽認，由承包商實施，承包商的要求、報告、申請，須通過監理方向建設單位和設計方傳遞、匯報、落實。（2）、建設單位在施工承包合同中明確授予監理的權限，監理公司依據授權，對項目進行監督和管理；承包商在施工過程中，必須配合監理的工作，并為監理提供完整的有關施工技術經濟資料；必要時，監理有權查看有關的原始資料。4、監理的組織協調措施 （1）建立健全監理工作流程和工作制度。（2）建立監理會議制度，通過第一次工地會議、每周例會和協調會等，開展現場監理的組織協調工作。（3）如

35、遇對工程建設影響較大的特殊問題，如技術難題、重大設計變更等專業性強、涉及面廣、或時間緊急問題，應及時召開專題協調會來解決。七、工程保修期監理措施、保修期內的監理內容和依據（1）主要檢查工程狀況、鑒別質量責任、督促和監督保修工作。（2）保修期內監理工作的依據：有關建設法規；有關合同條款（工程承包合同及施工單位提供的質保證書）；歸整后竣工技術檔案資料。2、保修期內的監理方法A 工程狀況的檢查a、定期檢查：當項目投入運行和使用后，開始時每季度檢查一次，如后未發現異常情況，則可每半年檢查一次。如有異常情況出現時，則縮短檢查的間隔時間。當建筑物經受臺風、地震、大雪后，監理工程師應及時趕赴現場進行觀察和檢

36、查。b、檢查的方法：有訪問調查法、目測觀察法、儀器測量法3種，每次檢查不論什么方法都要詳細記錄。c、檢查的重點：應是對結構質量及其他不安全因素，因每次檢查中對結構的一些重要部位、構件要重點觀察檢查，對已加固補強的地方更要重點觀察檢查。B 督促和監督保修工作保修工作的主要內容是對質量缺陷的處理，監理工程師的責任是督促保修，確認保修質量。各類質量缺陷的處理方案，一般由責任方提出，監理工程師審定執行。如責任方為建設單位時，則由監理工程師代擬，經實施單位同意后執行。九、項目監理工作制度(一)、施工階段監理工作制度1、施工圖紙會審及設計交底開工前，在收到施工圖紙后，項目監理機構參加由建設單位組織的設計交

37、底和施工圖紙會審，使專業監理工程師、承包單位了解工程特點和設計意圖，以及對關鍵部位、新材料、新工藝、新技術的質量要求做法、注意事項，避免圖紙中的差錯、遺漏。2、施工組織設計審核(1)要求承包商于正式開工之前7天，將經過承包商的上級主管審核后的本工程施工組織設計和施工方案，報監理單位審查。(2)接到報送后由總監理工程師及時組織有關專業監理工程師共同進行審查，并將審查結果以書面形式答復承包商。(3)監理組對工程重大或關鍵部位的施工，應要求承包商提出具體施工方案，經有關專業監理工程師審查認定后方可施工。3、工程開工申請承包單位認為各項準備工作已經完成，具備開工條件后，向專業監理工程師提交“工程開工報

38、告”，專業監理工程師經核實認為確實具備開工條件后，報總監理工程師及建設單位審批，簽署開工意見。嚴格執行單項工程開工報告和復工審批制度。4、工程原材料、構配件、設備驗收(1)主要建筑材料、配件、設備訂貨前，承包商應提出樣品和有關訂貨廠家資質證明、報價等，報監理單位，會同設計、建設單位研究同意后方可訂貨。(2)對用于工程的建筑材料、構配件、設備等，進場時必須具備正式的出廠合格證明和質量檢驗證明。所有材料檢驗合格證和試驗報告必須經監理工程師驗證，對有現場抽樣復試要求的材料，必須有監理人員見證取樣，送有權部門試驗，其結果為合格，否則一律不準用于本工程。(3)工程中所用各種構件必須具有廠家、批號和出廠合

39、格證。(4)監理工程師應檢查工程上所采用的主要設備是否符合設計文件或投標書規定的廠家、型號規格和標準。(5)對經檢查不合格的材料、構配件、設備，書面通知承包商限期運出現場，以免混入工程中使用，造成質量事故。5、隱蔽工程驗收（1）隱蔽以前，承包單位根據建筑工程施工質量統一驗收標準進行自檢，并將評定資料報專業監理工程師認可后，專業監理工程師進行隱蔽工程驗收，重點部位應會同有關單位共同檢查簽認（涉及到地基處理的隱蔽驗收還必須有勘察單位參加）。（2）分項工程施工完畢，承包單位根據建筑工程施工質量統一驗收標準進行自檢，并將評定驗收資料報專業監理工程師認可后，專業監理工程師進行分項工程驗收，簽署分項工程報

40、驗單，由專業監理工程師簽認分項工程認可通知后，方可進行下步施工。（3）對分部工程的檢查，在資料齊全，現場具備驗收條件的基礎上進行驗收，合格后總監理工程師簽認。6、施工現場旁站為保證工程質量，根據建設部房屋建筑工程施工旁站監理辦法（試行）的通知精神、監理工程的具體情況，制定本公司施工旁站監理制度。(1)、總監在組織編寫監理規劃時，要根據工程實際編寫旁站監理的內容，專業監理工程師在編寫的監理實施細則中應明確旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員的職責，并將旁站方案交施工承包單位一份。以便施工承包單位通知旁站監理人員及時到位實施旁站。(2)、監理組接到承包單位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站監理

41、人員按旁站監理實施細則進行監理。(3)、房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序，新技術、新材料、新設備在工程中應用需要旁站。針對承包單位的素質、工程特點，對易出現質量、安全問題的施工工序實行旁站。(4)、旁站監理人員的職責1）檢查承包單位質檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況；2）監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案、工程建設強制性標準情況；3）核查使用的建筑材料、構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等；4）監督施工企業進行檢查或委托具有資質的第三方進行復驗；5）做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。7、工程變更復核簽審（1）設計單位對原設計存在的缺陷提出的

42、工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全環保等內容時。應按規定經有關部門審定。（2）項目監理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料（3）總監理工程師必須根據實際情況，設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業監理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估。a、確定工程變更項目與原項目之間類似程度和難易程度；b、確定工程變更的工程量；c、確定工程變更的單價或總價。（4）總監理工程師應就工程變更費用及工期的評

43、估情況與承包單位和建設單位進行協調。（5）總監理工程師簽發工程變更單。8、工程質量事故處理專業監理工程師發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，應爭得建設單位同意。對需返工或加固補強的質量事故，總監理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。9、施工進度監督(1)監督承包單位嚴格按照已批

44、準的總進度計劃，月進度計劃組織實施，監理工程師以監理月報形式向建設單位報告分項工程實際進度及計劃進度的對比和形象進度情況。(2)審查承包單位編制的施工組織設計(或施工方案)要突出重點,各單位、各工序銜接緊密。10、工程款支付簽審(1)工程預付支付：承包單位填報“工程款支付申請表”報專業監理工程師審核，符合合同規定后，總監理工程師簽發“工程款支付證書”，建設單位按合同規定及時撥付預付款。(2)月工程款支付：承包單位應根據專業監理工程師審批的合理工程量，按施工合同規定計算工程款，并填報“工程款支付申請表”報專業監理工程師審核，專業監理工程師審核完成，由總監理工程師審批后報建設單位。(3)竣工結算：

45、工程竣工驗收完成后，承包單位在規定的時間內向項目監理部提交結算資料，總監理工程師應及時組織造價控制專業監理工程師進行審核，并與建設單位、承包單位協商，提出審核意見，簽署結算報告。11、設計變更處理(1)對設計修改（包括施工、建設單位和監理組對設計的修改意見）應經設計單位研究確定后提出修改通知，并須經總監理工程師審批后交承包商施工。(2)對工地有關設計變更經取得總監理工程師同意簽字后，由建設單位向設計單位辦理洽商。(3)總監理工程師會簽有關各種設計變更，應側重審查對工程質量（及結構安全、使用功能）、進度和造價是否有不利影響。如發現有不利影響時，應明確提出監理意見，必要時提出書面意見向建設單位反映

46、。12、工程索賠處理(1)協助建設單位審查建設單位與各方簽定的合同條款有無含混字句及分工不明、責任界限不清的地方，索賠條款內容是否明確，為做好索賠預控創造條件。(2)在工程實施過程中，嚴格控制設計變更，盡量減少不必要的工程洽商，特別要控制有可能發生經濟索賠的工程洽商。(3)對于有可能發生經濟索賠的變更或洽商，事先要報建設單位，在征得建設單位同意的前提下，再簽認有關變更或洽商。(4)及時處理承包商提出的索賠申請，劃清索賠界限，處理好索賠爭議，并上報建設單位。13、監理報告（1）監理月報：總監理工程師應組織專業監理工程師每月末編制監理月報，內容包括工程質量情況分析、施工進度情況分析、監理工作打算等

47、內容，編制完成后報建設單位、公司工程技術部各一份。（2）工程質量評估報告：基礎、主體、竣工驗收完成后，專業監理工程師應編制工程質量評估報告對工程質量進行客觀、準確的評價，編制完成后報建設單位一份。14、監理例會（1）監理例會是履約各方溝通情況、協調解決工程中存在的問題的會議。由總監理工程師主持召開。（2）監理例會召開次數根據工程的進展程度及工程實際確定，宜每半月召開一次。（3）監理例會會議紀要由指定的監理人員整理、打印，應真實、簡明、扼要，經總監理工程師審核后發放到有關各方，有關各方應履行簽收手續。15、竣工預驗收承包單位完成全部合同、設計文件規定的內容，在自檢合格的基礎上，將資料報專業監理工

48、程師審核，并填報“工程竣工預驗申請表”，專業監理工程師在確定資料齊全、現場具備驗收條件的基礎上，提交總監理工程師，總監理工程師組織相關單位人員進行竣工預驗收。16、單位工程竣工驗收凡單位工程竣工后，承包商組織自檢合格后，填報竣工驗收申報表，由監理單位組織進行工程預驗收，預驗收合格后，再由建設單位組織監理、設計、施工等單位參加，組成單位工程竣工驗收小組，進行工程竣工驗收；同時，報本市質監部門對工程竣工驗收的形式、程序、結果進行監督備案。（二）、項目監理組織內部工作制度1、監理組織工作會議每周由項目總監召集監理組成員，總結本周的監理工作，布置下周監理工作安排和要求，解決監理工作中存在的共性問題。2

49、、監理工作日志監理日志是重要的工程檔案資料，由項目總監理工程師委托他人，按日填寫監理工作日志，記載工程監理中的主要問題，內容必須真實、準確、完整，不得后補。各專業監理工程師按各專業監理情況，隨時記入專業工作日志。3、監理月報每月由項目總監理工程師召集監理組各專業人員，討論編寫監理月報，向公司總工辦、建設單位上報當月監理月報。月報內容一般包括：本月大事記、工程質量控制情況、工程進度計劃完成情況及其它需要上報問題。4、階段性工作總結根據工程項目進展情況，項目監理機構應對工程的各個階段的監理工作完成情況進行總結，一般包括樁基、基礎（基坑）、主體、裝修、安裝等；工程竣工后，應針對整個工程編寫工程監理總

50、結。5、監理工作考核根據公司規章制度，總監每月對本項目監理部人員工作開展情況進行自評，公司總工辦每季度進行考核，并將結果定期在公司內公布，起到鼓勵先進、鞭策落后的作用。十、技術難點的處理與質量通病防治（一）、樁基礎部分樁基礎工程質量是保證建筑安全可靠的一項重要指標，也是質量控制工作的重點與難點之一，應著重控制以下幾點：1、根據設計要求，結合工程土地質報告、周邊環境等因素綜合確定打樁機械的型號以及沉樁方法。2、做好進場樁的檢查與監督，并根據現場打試樁情況，了解樁身抗打擊能力、打樁機械運行情況以及錘擊能量能否滿足要求。3、合理安排施工流向，采取必要措施控制樁身上浮，并加強施工過程中對標高、貫入度、

51、錘擊數等參數的現場監控。4、沉樁過程中，應做好樁位、樁身垂直度的檢查復核工作。5、接樁處除應做好除銹除渣、防腐外，還應控制焊縫冷卻時間。6、對打完的樁，按設計和施工規范要求復核樁標高，是否達到設計要求。7、打樁時出現異常情況，應果斷采取措施，及時與有關單位研究并落實處理。8、根據樁基工程驗收規范及設計要求，組織施工單位做好前期準備工作，協調有資質的檢測單位進行樁身質量（承載力、樁身完整性和長度等）檢測工作。9、督促施工單位完成樁基工程施工資料，并審查其規范性和完整性（特別是質量保證資料和相關施工記錄等），為樁基工程驗收做好準備工作。10、樁基工程經檢測合格（應提供相應的檢測報告）后，協助建設單

52、位組織有關單位進行樁基工程驗收工作。（二）、主體工程 1、鋼筋混凝土結構本工程部分為框筒結構，質量控制重點分為模板、鋼筋、混凝土三個部分。 模板控制 根據設計要求，根據本工程平面布置的特點，應合理設置控制點和高程點，對建筑物的定位放線、軸線、標高及構件的幾何尺寸逐層檢查驗收，嚴格控制。 加強混凝土梁柱節點處的模板質量控制，杜絕穿裙帶帽等質量通病出現。 留置混凝土拆模試塊，根據混凝土的強度等指標合理控制模板的拆模時間，避免因混凝土拆摸過早引起的開裂問題。對模板的支撐體系應通過驗算，采取必要的保證措施，保證其整體的強度、剛度及穩定性，特別是混凝土板、懸挑梁等節點部位應作為控制重點。 備足模板數量，

53、保障模板的周轉，為按期實現工期目標創造有利的條件。鋼筋控制 嚴格把好進場鋼筋質量關，加強取樣檢驗復試監督管理工作。 嚴格控制鋼筋連接（特別是焊接）質量，做到現場檢查和試驗相結合，并要求焊接操作人員必須持證上崗。 鋼筋制作時應熟悉圖紙，合理配料，保證鋼筋綁扎時連接點避開構件受力最不利部位。 鋼筋綁扎時嚴格控制鋼筋的排放、連接和錨固，對于預留插筋應重點控制其偏差在允許范圍內。 對現澆板內預埋管線與鋼筋應合理放置，避免產生開裂現象。 混凝土現澆板重點加強負彎矩筋制作及混凝土澆筑前的保護措施，如使用馬凳、跳板等；加強各工種操作人員的成品保護意識教育，同時建立健全獎罰制度。 混凝土控制 嚴格把好混凝土進

54、場質量關，并控制其進場數量，加強取樣檢驗監督管理工作；對于混凝土質量根據其施工具體情況進行動態管理。 強化原材料的質量管理工作，確保混凝土的工作質量及時抽查混凝土配合比，強化原材料的計量工作（特別是混凝土外加劑計量） 合理留設施工縫，在規范允許時間內進行后續混凝土的澆筑施工監督管理，或按規范要求進行接縫處理。 加強混凝土的振搗質量控制，對于拆摸后混凝土存在質量缺陷要采取妥善的處理措施。 混凝土的澆筑實行全過程旁站檢查，并加強后期養護的管理。2、砌筑工程根據統計資料，我市出現墻體開裂、外墻滲漏現象相當嚴重，因此必須采取有效措施加以嚴格控制。 遵照國家砌體工程施工及驗收規范、江蘇省建安工程施工技術

55、操作規程以及市預防建筑物裂縫的有關措施等有關規定進行嚴格控制。 嚴格按設計圖紙要求，重點針對墻體抗裂問題采取有效的構造措施。 控制原材料、砂漿配合比以及施工操作工序質量，并推廣應用在其它工程中比較成功的施工方法與施工工藝。（三）、裝飾及安裝工程常見質量通病防治1、對于室內粉刷工序，應對室內逐一進行標高、軸線的實測工作，按高級質量標準（或制定內部控制標準）控制，將數據列表備案，以便發現問題及時處理。2、玻璃幕墻和鋁合金門窗應落實工廠化生產，成品到貨，現場驗收合格后方可進行安裝，安裝固定件必須按規范執行，并加強半成品保護。預防污染、滲漏等質量通病，施工中應采取事前控制將有關措施落實到各道工序之中。

56、3、關于屋面防水材料、保溫材料的理化指標必須滿足規范與設計要求，無準用證的材料一律不得進場使用。重點治理平屋面的滲漏，對各道工序嚴格把關，施工完畢堅持48小時蓄水試驗，保證不滲不漏。4、事先做好電氣及智能化管線、盒預留預埋，緊密做好與土建以及其它相關專業的配合，禁止事后在墻體上隨意開槽鑿洞。個別需要處理的部位，必須采取相應加強補救措施。5、線纜測試必須符合規范及設計要求，防雷、保護接地必須嚴格按規范進行施工，安裝要牢固，接觸良好，連結可靠，并及時做好試驗記錄。6、衛生潔具應提前選型，便于準確預留預埋；安裝必須保證平整牢固，連接做到順直一致。7、排水、給水主立管過樓板施工時應與土建緊密配合，使用

57、帶翼環的防水套管。個別需二次堵實的洞口，必須安排專人負責施工，以防止管根漏水。8、衛生間必須按設計留置排水坡度，上下水立管、套管出地面不低于30mm，當土建基層以及豎向管道施工完畢后，蓄水48小時試驗，做到不滲不漏，排水暢通，徹底杜絕滲漏現象。9、重視工程后期的協調工作，樹立工程整體意識，合理安排各個工序之間的銜接，擺正質量與進度的關系。10、針對本工程的特點及各專業工種的具體情況，制定并完善工程后期管理制度，以便約束與督促參建各方的行為，強化成品保護意識，做到獎罰分明，責任明確。11、沉降觀測：按照建筑變形測量規程JGJ897要求，根據控制高程點并依據設計要求設置沉降觀測基準點，主體施工期間定期進行觀測，當建筑物突然發生較大變形時，進行逐日連續觀測，并對沉降觀測結果進行分析，采取切實可行的處理措施。