1、新建敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）站前工程DGGSZQ-2標段火工品管理辦法目 錄第一章、火工品管理制度1第一節 組織機構及責任劃分1第二節 管理制度3第三節 火工品的購買、運輸、儲存、領取、清退和銷毀5第四節 爆破管理14第五節 電雷管編號和導通管理17第六節 火工品銷毀18第七節 火工品丟失處理辦法19第八節 相關崗位管理制度20第九節 其它管理制度24第十節 相關報表25第二章 火工品事故應急處理預案及現場處置方案26第一節 事故類型和危害程度分析26第二節 機構及職責27第三節 預防預警及應急響應29第四節 現場處置方案31前 言為進一步加強我項目部的安全基礎工作，突出抓好我項目部的火工品

2、管理，使之制度化、規范化，明確責任，堵塞漏洞，完善監督制約機制，確保火工品管理安全可靠 ，根據中華人民共和國民用爆炸物品的管理條例和隧道安全規程，結合我項目部火工品管理的實際情況，經研究特制定火工品管理制度，希望各部門認真貫徹執行。第一章、火工品管理制度第一節 組織機構及責任劃分一、 組織領導機構公司成立火工品管理領導組：領導組下設火工品管理辦公室，辦公室設在安質部，負責火工品日常管理工作。二、責任劃分1、火工品管理領導組對轄區內涉及火工品的事件負責。項目部安質部負責火工品事故的調查處理及日常監督檢查。2、火工品管理領導組組長是火工品管理的第一責任人，負責組織建立健全公司的火工品安全管理制度、

3、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，并對對火工品管理負總責。3、火工品管理管理領導組副組長協助組長搞好火工品管理的具體工作，定期召開火工品安全管理會議，布置落實有關火工品安全管理方面的文件和會議精神，并與相關責任單位簽定責任書。4、安質部負責火工品的地面看押及地面區域的日常檢查監督工作。5、火工品管理辦公室負責火工品的監督檢查工作及火工品回收。6、保管員負責火工品的保管和發放工作，建立健全發放和清退、銷毀的管理臺帳；7、辦公室為地面庫的安全保衛單位。8、辦公室對地面庫區的防火、防盜、防雷電、防潮、防破壞等工作負責。9、管理辦公室為地面庫的日常監督檢查單位。10、安全員負責火工品的

4、運輸及火工品的回收工作，押運員負責火工品的裝卸和監護。第二節 管理制度一、每旬由安全總監組織一次公司火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題， 按規定兌現罰款。 二、每月火工品監督管理小組，召開一次專業例會，總結上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環節， 研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。三、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復訓和安全教育，提高“四員”的業務素質和保安能力。四、開挖班必須配備有兩名經過專門培訓、考核合格的爆破員負責本班組的爆破任務及爆破物品的管理工作。五、安全總監是安全生產的第一責任者， 凡一個季度內出現三次不按規定管理火工品的班組，視情節給予相應

5、有處理，并予通報。六、施工現場放炮，嚴格執行“十不準裝藥， 十不準放炮”制度。七、嚴格執行開挖工作面“一炮三檢”、 “三人連鎖”放炮制度，執行安全員和工班長對放炮管理的安全檢查制度。八、必須對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經市級人民政府公安機關考核合格，取得爆破作業人員許可證后，方可從事爆破作業。嚴格執行爆破員上崗必須持爆破員特種工種證。九、 嚴格執行開挖工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。十、各開挖放炮地點，必須懸掛有放炮爆破作業圖表， 配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。十一、各單位使用的炸藥箱、雷管盒等物品使用期為一年，中途損壞自行修理

6、，損壞嚴重的要按價賠償。第三節 火工品的購買、運輸、儲存、領取、清退和銷毀一、 火工品的購買、運輸和儲存1、申請購買民用爆炸物品，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，并提供下列有關材料：工商營業執照或者事業單位法人證書；爆破作業單位許可證或者其他合法使用的證明；購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；購買的品種、數量和用途說明。2、受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發民用爆炸物品購買許可證；對不符合條件的，不予核發民用爆炸物品購買許可證，書面向申請人說明理由。民用爆炸物品購買許可證應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。3

7、、取得民用爆炸物品購買許可證后，購買民用爆炸物品時，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。 4、運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，并提交包括下列內容的材料：（1）民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的民用爆炸物品生產許可證、民用爆炸物品銷售許可證、民用爆炸物品購買許可證或者進出口批準證明；（2）運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式；（3）運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法；（4）運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。5、受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對

8、符合條件的，核發民用爆炸物品運輸許可證；對不符合條件的，不予核發民用爆炸物品運輸許可證，書面向申請人說明理由。民用爆炸物品運輸許可證應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。運輸民用爆炸物品的，應當憑民用爆炸物品運輸許可證，按照許可的品種、數量運輸。經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：（1）攜帶民用爆炸物品運輸許可證；（2）民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人；（3）運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；（4）運輸民

9、用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；（5）按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停；（6）按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入；（7）出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。6、禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。7、火工品到項目部后，項目部應派專人現場看押，不得中途退場，由采購員和供應科組織保衛、安檢聯合驗收品種、數量及安全標志，確認無誤后，在送貨單上簽字，并組織人員卸火工品，卸完后由火

10、藥庫保管員清點驗收簽字：（1）庫房應設置明顯標示牌，標明經公安機關核準存放的物品品種和最大允許儲量；（2）性質相抵觸的爆炸物品，必須分庫儲存，同一庫房內允許共存的爆破器材應符合民用爆破器材工廠安全設計規范的規定。（3）爆破器材的堆放要整齊、牢穩，便于通風和搬運。導火索、導爆索、硝銨炸藥均應裝箱對方在墊木上，嚴禁散包堆垛。爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離不應小于0.2米，貨架、堆垛相互之間應留有便于清點和搬運的通道。庫內嚴禁存放其他物品，不應堆放空箱。變質和過期失效的爆破器材，應及時清理出庫，定期銷毀。（4）庫內要確保通風良好，有隔熱降溫措施。（5）嚴禁在庫房內住宿和進行有礙安全的活動嚴禁把其他

11、容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴禁無關人員進入庫區。（6）庫房周圍不應有雜草和灌木叢。（7）在庫區所控制的外部距離內不能進行有礙庫房安全的活動。8、火工品庫保管員必須持證上崗，嚴格執行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關人員嚴禁入內。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機進入炸藥庫，否則發現一次違反規定罰倉庫保管員50元。9、專庫專存，庫房內嚴禁存放其它物品，庫房內消防器材齊全。炸藥、雷管必須按規定分別存放，并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數量， 即炸藥噸，雷管發。10、庫房內必須懸掛有公安部門核發的“爆炸物品儲存許可證”和爆破器材管理有關制度，并健立健全各種記錄臺

12、帳。11、所有的電雷管必須在專用的導通室內導通編號， 沒有導通編號的電雷管嚴禁發放。否則發現一次罰倉庫保管員500元。12、嚴格執行對號發放制度。否則，每錯發雷管一發，罰當班炸藥庫值班員50元。13、變質、過期、失效的雷管、炸藥要認真收回、清理、 登記造冊，根據可存數字雷管不超過500發，炸藥不超過100KG， 若達到規定及時報告火工品管理領導小組，并嚴格按照中華人民共和國民用爆炸物品管理條例及煤礦安全規程的規定進行銷毀。14、爆破器材庫存數量、規格、品種要做到日清、旬結、帳、卡、物三相符。否則發現一次一項違反規定，罰倉庫保管員50元。二、火工品的領發與清退1、爆破材料管理必須建立庫存臺帳，發

13、放、退庫臺帳，回收廢舊的火工品臺帳。2、放炮員根據當班生產任務選用雷管炸藥，填寫在專用的火工品領料單上，經采掘區隊長和生產副總經理簽字審批后，持放炮合格證及領料單到公司調度室審批，沒有采掘區隊長和生產副總經理簽字或與生產現場不相符，調度核算員一律不準審批。3、 放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領料單在安全員的監督下到地面炸藥庫領取火工品，否則炸藥庫發放員嚴禁發放。庫房保管員按照審批數量，如數發放，不得超發或少發。放炮員領取火工品后必須當面核查領取的數量及編號等，否則責任自負。4、領取火工品應有正付炮手兩人領取，有一人休班， 由安全員或班組長代替，領取爆炸物品時必須穿抗靜電衣服,領到火工

14、品應按煤礦安全規程規定運往工作地點，并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內，嚴禁亂扔、亂放、埋藏等。電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥應由爆破工或在爆破工監護下由生產班組，熟悉爆炸材料性能和爆破知識的人員運送。5、爆破工在領取電雷管時，必須經庫房管理員在跟蹤卡片上登記雷管段數、編號，后由爆破員、安全員、發放人在跟蹤卡片上簽字；到作業地點，安全員完成監督任務，由班組長對雷管使用進行監督，并在跟蹤卡片上簽字；在下班后未用完的，必須退回庫房，由收回人核對清點雷管并在跟蹤卡片上簽字,完成雷管的監督使用任務。6、倉庫保管員堅持“十不發放制度”。（1）沒有合格證不發。（2）放炮工不持爆破證，無安全員監督，不對號

15、不發。（3）無安全員監督、簽字不發；（4）不是專用領料單，沒有審批不發。（5）不是雙人領料不發。（6）沒有雷管盒不發。（7）雷管盒沒有鎖不發。（8）雷管不導通、不編號不發。（9）質量有問題不發。（10）酒后領取爆炸物品不發。7、運送爆炸材料時，根據我項目的實際情況，采用人力搬運，并應遵守下列規定：（1)必須事先通知人車司機，在運送爆炸材料時，嚴禁非運送人員乘坐人車；（2)交接班人員上、下班的時間內，嚴禁運送爆炸材料；（3) 爆破工領取和運輸雷管必須在安全員的監督下運到使用地點。（4) 一人一次運送的爆破器材數量不得超過： 同時搬運炸藥和起爆器材料10kg。 拆箱（袋）運搬炸藥20kg。 背運原

16、包裝炸藥一箱（30kg） 挑運原包裝炸藥二箱（60kg）8、認真執行火工品領發、清退制度。各單位火工品清領、 實發、實耗、退庫等各項環節必須登記、造冊、簽字、蓋章。9、各單位火工品現場用量必須在當班下班之前， 經當班班長核發，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫，炸藥庫保管員按清退單查收，在查收后必須給放炮員開一聯紅單,單中注明清退名稱和數量,放炮員收到紅單后,將紅單交回材料保管,由保管進行保存,爭取做到帳與物相符,若發現不按規定辦理一次罰款50元，情節嚴重者重處。10、炸藥庫必須切實抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的，炸藥庫值班員必須及時上報安監科和保衛科，每人次給予

17、50100元的處罰。11、號召廣大施工人員認真搜撿丟失在棄碴中的雷管，拾到的雷管必須交炸藥庫，由當班炸藥庫值班員出具證明報火工品管理辦公室；撿到的雷管必須及時主動的交安全員手中。上交者必須講清拾到雷管的地點（最好有證明人），公司對上交雷管個人給予現金獎勵。12、安全員對收到的雷管，要做好專項記錄臺帳，并及時送往炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。13、安全員、保衛科積極配合，對收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。14、凡發現私自攜帶雷管的，當一級嚴重三違處理，并每一發罰1000元，三發及以上的除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法

18、追究刑事責任。對搜撿到雷管不主動上交的，經查實同樣按私自攜帶雷管上井處理。15、加強炸藥的管理和檢查，凡發現攜帶雷管、炸藥的，一律清理出場，交公安部門處理。三、火工品使用1、火工品使用應由爆破員認真填寫使用情況表,每次填寫為一式三份,下班后經全部審核簽字后,一份交回炸藥庫,一份交回調度室開單處,另一份存在隊部。2、火工品使用單情況說明：在使用單中在火工品領取時，爆破工必須親自簽字，并寫明領取時間，領取數量。在經安全員、庫管員、爆破員三人確定后分別簽字。3、火工品領取后，按規定運至工作面使用地點，在使用時按爆破說明書和實際每次爆破使用量認真填寫使用情況表。要求每次使用要由班組長、安全員、瓦檢員在

19、現場，并對每次裝藥時間、爆破時間記錄清楚，在每次爆破結束后，班組長、安全員、必須簽字。對于每次實際爆破用藥量與規定不相符的，要在說明事項中填寫清楚。在下班時對于本班內未使用完的爆破器材要如數退還給地面火藥庫，經庫管員清點驗收后，清退爆破工方可在單上簽字。4、現場負責人是指當班的跟副隊長，在下班時對本班使用的火工品情況進行核實后，在審查意見表中填寫，本班使用數量，還剩余數量，并簽名。5、各單位所留報表必須認真保存，不得隨意丟失。第四節 爆破管理一、爆破工必須有專職爆破員擔任，統一歸爆破工程師領導。爆破工必須是經過專門培訓，有2年以上爆破工齡的人員擔任，并持國家縣級以上發給的爆破工資格證。二、每個

20、爆破工使用的雷管必須是專人專號，不得轉借，不得在工作地點存放，必須是當班領用，用不完的當班退庫。三、爆破工在工作地點使用炸藥、雷管要分別放在專用炮藥箱內，并加鎖。四、爆破必須使用發炮器。爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口明線頭。發炮器要隨身攜帶。五、爆破工領取炸藥、雷管必須遞交火工品領用登記表。六、裝配引藥必須在頂板完好，支架完整，避開電器設備和導電體的地點進行，不得坐在炮藥箱上裝配引藥。電雷管腳線必須扭結。嚴禁斜插管、半腰管和雷管綁在引藥外面。七、裝藥時，首先必須用掏勺掏凈鉆孔，用木質炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或島實，眼內各藥卷必須彼此密接；用炮泥封實炮眼。炮破必須使用水炮泥。嚴禁

21、無炮泥、封泥不足或不實爆破，嚴禁放糊炮，嚴禁使用蓋藥、墊藥。八、爆破嚴格執行 “一炮三檢”制度，即裝藥前、爆破前和爆破后檢查。每次爆破必須將檢查結果填寫在爆破三聯單上，由安全員核實簽字后，才準進行裝藥爆破工作。爆破工必須親自聯大線由，嚴禁其它任何人代替。九、爆破嚴格執行“三人連鎖”爆破換牌制度，由爆破工、安全員、生產班組長三人連鎖。十、爆破撤人距離必須符合爆破施工作業規程。工作面撤人距離不得小于直線100m安全地點。十一、嚴格執行爆破停電制度?；夭晒ぷ髅姹?必須停止工作面電源。十二、根據地質條件，嚴格控制一次爆破的數量。十三、爆破后發現瞎炮時，必須執行下列規定：1、首先將瞎炮雷管的兩腳線末端

22、扭結，并以明顯標志保護。2、處理瞎炮，應視作一次爆破，同樣要先出凈浮碴再聯響瞎炮。3、由于連線不良造成的瞎炮,可重新連接爆破。4、在距瞎炮至少0.3米外另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新裝藥爆破。嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的引藥或從引藥中拉出雷管。5、處理瞎炮的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的廢碴，收集未爆的電雷管和炸藥。6、在瞎炮處理完畢以前，嚴禁在該地點進行同處理瞎炮無關的工作。7、發現瞎炮必須在當班處理完畢，如果當班未處理完畢，爆破工必須同下一班放炮員在現場交接清楚。十四、開挖工作面必須有灑水消塵設施，并嚴格執行爆破后灑水消塵制度無水時不準裝藥爆破。十五、排除爆破母線故障，可采用導通

23、法。不得采用短路法進行試驗。十六、堅持一個爆破工，配備一部發爆器，一條母線的標準。第五節 電雷管編號和導通管理一、電雷管編號管理1、電雷管在出廠時，每箱內1000發雷管的編碼、每盒內100發雷管的編碼均明確標記在箱外產品標簽和盒外中包標志上；每盒內100發雷管每20發為一把，其雷管編碼前十一位相同，后兩位分別在0019、2039、4059、6079、8099間連續排列。2、出廠時經公安機關統一認證登記后方準進入我項目部。3、進入項目部后，經統一登記核對，準許入庫，入庫后由庫房管理員統一登記入庫存放。4、各用料單位領取電雷管，經火工品管理員逐一登記核對后進行領取，發現異常碼不得發放，并及時向廠家

24、反饋。二、電雷管導通管理1、認真按照隧道爆破安全規程規定進行電雷管的導通工作。2、導通必須在專用室內進行，導通過程中，謹慎細致，輕拿輕放，防止碰撞震動引起爆炸，如發現損壞時，要及時匯報做好當班工作記錄。3、導通時，首先檢查測試儀有無故障，操作時不得談笑聊天，非工作人員不得進入專用的導通室內。4、每次導通的雷管，要寫明數量、時間、規格、型號、出廠日期、工作人員及合格報廢情況。第六節 火工品銷毀一、凡列入報廢范圍的爆炸物品，必須經有主管部門和保管人員按照報廢登記表冊進行登記造冊，闡明理由和原因，經有關聯合鑒定，確定后方可準許銷毀。二、報廢的炸藥在銷毀前，主管部門必須按照申請報廢銷毀單填寫報告，早明

25、報廢銷毀的品種、數量、原因、時間、地點、方法、操作人、負責人的安全措施。三、經有關部門核實后，主管負責人簽字同意。并與當地公安機關聯系方可進行（如該單位不能處理，可報告上級公安部門，經與火工廠聯系辦理移交手續后由火工廠銷毀）。每次銷毀炸藥數量不得超過50kg，雷管不得超過500發，銷毀爆炸物品的操作者，必須是經過培訓的持有合格證的人員進行，有關部門應指派現場監護人、警戒人、負責人在場，并對所有參加人員逐一登記備查。第七節 火工品丟失處理辦法一、處理殘爆后的火工品或其它原因造成火工品丟失的必須到保衛科登記存檔。二、檔案中必須明確有火工品丟失原因、地點、時間、數量等。三、對火工品丟失后因未到安質部

26、登記而造成事故的要嚴格追究責任。四、任何人在任何地點，撿到炸藥、雷管均應及時交到火工品管理辦公室，不得擅自保存、轉送他人、做私用或變賣。五、工作中發生拒爆現象時，爆破工必須按爆破施工規程規定進行處理，收集未爆的雷管，必須當班交回庫房。六、爆破管理人員收到爆破工交回的廢雷管后，必須逐發登記廢雷管編號、數量、爆破工姓名。七、如有未收集的廢雷管，爆破工必須于當班向藥庫管理人員匯報遺失的雷管編號及數量，保管員對此做詳細記錄。第八節 相關崗位管理制度一、火工品負責人崗位管理制度1、民爆物品使用單位的負責人對本單位爆炸物品的安全管理，帶頭遵守民爆物品管理條例，貫徹執行上級有關規定。2、負責要按本單位發爆物

27、品安全管理的各項規章制度執行，采取有效措施，使規章制度貫徹實施。3、負責編制本單位爆炸物品使用年度計劃，呈報審批，交納安全管理費。4、負責對單位爆炸物品儲存、使用、領取、清退、導通編號各個環節的安全檢查，及時發現存在的問題，及時進行整改。5、經常了解從業人員的工作情況，思想動態，及時發現不安全因素，及時采取具體措施。對不適合繼續從業的人員，要及時按規定調整。6、負責本單位民爆物品的安全管理，杜絕因管理不善，違章作業而造成的民爆物品丟失、被盜、爆炸事故的發生，實現安全生產。二、火工品庫看庫員崗位管理制度1、堅守工作崗位，持證上崗，地面庫房必須實行雙人、雙鎖制，對于無關人員嚴禁其進入庫內；2、按照

28、上級規定，努力使庫房庫區需達到人防、物防、技防、犬防的“四防”要求，3、要按時向有關部門申請定期檢測庫區內的避雷設施并保證其完好，庫區內按照要求配備消防器材和消防用水，并保證良好狀態，4、嚴禁讓攜帶手機、火種、放炮器、穿鐵掌皮鞋著易產生靜電衣物及攜帶易燃、有毒、腐蝕性物品等人員進入庫區，嚴禁在庫內住宿、開會等。5、在庫區門口要懸掛進庫需知，對進出庫人員嚴格檢查，并進行存檔。6、要保證庫區應有良好的排水設施，嚴禁積水流入庫內。7、要注意庫內的通風良好，保持干燥，嚴防高溫。8、認真對庫房周圍進行檢查，設防鼠板嚴防鼠蛇等動物進入庫區。三、火工品庫保管員崗位管理制度1、樹立高度的責任感，持證上崗。2、

29、產品入庫時必須按公安部門的規定驗收標準，并按規定要求存放。3、按照民爆物品管理條例儲存爆炸物品，必須放在專用的儲存庫內，不得超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。4、堅守工作崗位，嚴格規章制度，嚴密出入庫手續，堅持日清月結，物帳相符。5、發放爆炸物品時，要查對各種證件手續，按批準的品種、數量進行發放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點，嚴格登記手續。6、負責保持庫房內通氣、透氣、干燥，整齊干凈。7、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告單位領導，經公安機關批準后方可銷毀。8、經常保持庫內、庫區消防

30、和安全設施的齊備，性能良好，拒絕發給非爆破人員爆破器材。做好防盜、防腐、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。四、安全員崗位管理制度1、必須持公安機關發放的安全員資格證上崗作業。2、負責本單位爆破器材發放、運輸、使用、清退和銷毀過程中的安全監管工作。3、督促爆破員、押運員、保管員、守庫員及其他作業人員嚴格按照本單位的火工品管理制度和爆破操作規程要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法。4、經常檢查本單位爆破器材倉庫安全設施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況。5、經常檢查爆破工作面，發現隱患應及時上報或處理，爆破施工違規操作有權制止爆破作業。6、嚴禁無爆破

31、員安全作業證的人員進行爆破工作。五、爆破員崗位管理制度1、必須持公安機關發放的爆破員資格證上崗作業。2、認真的執行公司火工品領退的相關規定，嚴格的按照爆破說明書和爆破安全規程進行爆破作業。3、認真的執行公司制度的火工品管理制度。4、嚴格執行“三人聯鎖”放炮制，爆破后檢查工作面，發現瞎炮和其他不安全因素應及時上報或處理。5、爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時交回火工品庫房。6、接受安全員的監督，認真的執行的領退、運輸、使用、清退、銷毀等環節的安全工作。六、采購員崗位管理制度1、積極和生產部門聯系，負責火工品的申報計劃確認，不得超出計劃數量采購。2、積極參加公安部門的培訓、考核，并嚴格申領相關證

32、件。3、購買火工品必須向所在地縣級以上人民政府公安機關提出購買申請，并提供有關材料，嚴禁購買非法渠道的爆炸物品。4、負責火工品到礦后與供應部門聯合清點入庫工作。第九節 其它管理制度一、爆破作業必須編制爆破說明書，其內容必須全面完整，爆破工必須按說明書進行作業。二、開挖工作面放炮必須執行停電制度。三、實行爆破作業的開挖工作面，必須采用濕式打眼和使用水炮泥，放炮前后要灑水，開挖工作面實行放炮噴霧。四、爆破工必須有專職爆破員擔任。專職爆破工必須固定在同一工作面工作。五、特殊情況下爆破作業，必須嚴格執行爆破工程師批準的專項措施。特殊情況下爆炮如：震動炮、處理蹦大塊巖、反向爆破等。第十節 相關報表為認真

33、貫徹執行國家標準，規范火工品發放、領取、使用、清退、銷毀等環節的工作，結合公司的實際情況，特實行以下報表：1、中鐵三局敦格鐵路甘肅段項目經理部火工品逐日逐班領取、清退臺帳（炸藥庫存）2、火工品使用情況表（安質部存）本制度自下發之日起實行，原制度自下發之日起廢除，本制度在執行過程中如發現有不合適或與上級有關文件規定相抵觸之處，必須進行補充完善。第二章 火工品事故應急處理預案及現場處置方案第一節 事故類型和危害程度分析施工段內開挖工作面均采用光面爆破作業，在開采過程中，需使用大量的火工品。風險評估：火工品事故主要有爆炸和丟失兩大類。爆炸事故主要原因分為人為操作失誤、自然災害和人為破壞。丟失按照火工

34、品管理制度的規定報公安機關處理。一、 危險性分析：雷管及硝胺火藥遇明火會引起爆炸。雷管炸藥爆炸的高溫火焰及沖擊波會把爆炸產生的有毒有害氣體沿進風流帶入開挖區域，其危害極大。安全規程對存放的雷管火藥數量限制有明確規定，如果發生事故以減小爆炸當量和災害威力。杜絕火源是防止火工品爆炸事故的重要措施，要采取技術和管理措施嚴防明火、電氣、靜電、摩擦、機械碰撞等火化的產生。二、應急處置的基本原則：盡最大可能減少事故的傷亡，迅速消滅事故或控制事故擴大，防止在處理事故過程中再次發生災變，保證救災人員安全，最大限度地縮小災區范圍，減少損失，為恢復生產創造條件。第二節 機構及職責一、 組織機構 總 指 揮：項目經

35、理 副總指揮：總工程師、安全總監、工區主任 成 員： 項目各部門負責人二、職責（1）、指揮部職責：發生火工品爆炸事故后，分析判斷事故，決定啟動應急處理預案；批準現場搶險方案；組織、指揮、協調各成員單位開展高效運作，隨時處置可能發生的情況；決定是否請求外援；組織火工品爆炸事故應急救援演練。（2）、成員職責：調度室：負責接受、匯報重大火工品事故報告，根據情況請示總指揮啟動應急救援預案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場，協調各成員單位的搶險救援工作，及時收集事故信息，為指揮部決策提供依據。向上級有關部門報告事故和搶險救援進展情況，傳達落實上級有關部門及指揮部關于搶險救援的指示和批示。工程部：負責提

36、供火工品爆炸事故發生地點的相關技術資料、參與事故的調查。安質部：負責監督事故搶救方案和安全措施的落實；配合上級單位開展火工品爆炸事故的調查處理工作。負責事故現場人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行現場管制，參與事故調查處理。機物部：負責為火工品事故救援提供急需的材料、設備、工具、車輛等。財務部：負責火工品爆炸事故應急救援過程中的資金保障。辦公室：負責準備必要的醫療器械、藥品，對事故中的受傷人員進行現場急救治療，并與縣人民醫院或市醫院有關科室聯系，做好護理轉運工作。（3）、成立事故現場指揮部，由項目經理現場指揮。第三節 預防預警及應急響應一、預防與預警1、

37、地面炸藥庫必須嚴格按設計庫容量存放火工品，雷管、炸藥必須分庫存放。2、炸藥庫必須配置足夠的消防器材。3、炸藥庫必須雙人雙崗，值班人員不得擅自脫崗。4、炸藥庫附近50米范圍內嚴禁煙火。5、嚴格執行本礦制定的火工品儲存、領退、運送、使用、銷毀等環節的火工品管理制度。6、火工品運送時必須由專職放炮員押運，運輸數量、速度嚴格按規程要求進行，并避開人員上下班時間。二、信息報告程序發生火工品爆炸事故后，目擊者要立即向發生單位匯報，事故單位負責人要按照制定的應急預案，立即組織救援，并向調度室匯報。接警人員要問清事故發生的時間、地點、爆炸物品的類型、事故現場損害及人員傷亡情況。三、應急處置（一）級別確定：當發

38、生事故施工負責人確認火工品事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時，要立即向礦調度室報告，請求啟動火工品爆炸應急處理預案。調度室接到報告后，要立即向應急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定啟動火工品爆炸應急處理預案。（二）應急啟動程序1、總指揮接到爆破事故匯報后，按事故性質決定啟動本應急預案。2、相關人員接到調度室的電話時，要立即趕到調度室，接受總指揮命令，按各自職責開展搶救工作。3、由安全總監帶隊，組織相關人員到現場協助事故搶救及處理工作。四、應急物資與裝備保障按照災害預防和處理計劃要求的數量和質量配備應急物資，專人管理，及時更新，同時要保證隨用隨取。第四節 現場處置方案一、救援行動：1、救援

39、工作由礦長負責統一指揮，發生事故后，礦長要迅速組織人員開展救災工作。2、地面炸藥庫及地面火工品運輸線路上發生爆炸事故時，由安質部迅速將工業廣場上距爆炸地點200米范圍內的所有人員撤離到安全地點，并在通往工地的公路上設置警戒。3、發生火工品爆炸引發火災時，調度室必須在指揮部的指揮下迅速組織人員滅火。4、火工品運輸線路上發生爆炸時，調度室必須立即下令切斷爆炸地點附近的電源，撤出所有人員。5、發生火工品爆炸時，指揮部必須根據爆炸地點及其危害程度、范圍控制風流或進行反風。6、發生火工品爆炸引發火災時，參照火災事故應急救援預案進行處理。二、應急恢復：在確認所有火災撲滅、火工品被隔離，沒有爆炸危險存在，由現場指揮員宣布解除警戒，恢復被事故影響的設備、設施。對事故原因進行調查。三、應急結束：搶險工作結束后，對事故搶險工作進行總結批評，找出差距，彌補不足，汲取教訓，總結經驗，總指揮宣布結束應急狀態，各搶險單位和人員返回原單位。