1、目 錄第一章 工程概況及編制依據1第二章 主要工程項目的監理控制要點 4第三章 安全控制要點13第四章 環境保護、水土保持體系及保證措施的控制20第五章 文明施工的監督控制21第六章 項目風險預測與防范，事故應急預案的控制檢查 26兩江新區龍興總部經濟區P6-1項目工程重大危險源監理細則第一章 工程概況及編制依據一、工程概況（）工程名稱：兩江新區龍興總部經濟區P6-1項目（）建設單位：重慶兩江新區置業發展有限公司（）施工單位：中國建筑第五工程局有限公司（）本工程位于兩江新區魚嘴組團P分區P6-1號地塊。本工程建筑結構形式為框架/框架剪力墻結構，設計使用年限50年，抗震設防烈度為6度，總建筑面積

2、122893.39平方米，整個工程由1#、2#、3#樓及車庫組成，其中3#樓包含3#樓酒店A棟、3#樓酒店B棟及AB棟裙房（裙房分為3#樓吊層商業，3#樓集中商業及3#樓酒店裙房），1#-2#樓為多層商業；1#樓建筑高度：9.7m，建筑面積：1862.25m2 ，2#樓建筑高度：9.7m，建筑面積：3788.31 m2 ，3#樓酒店建筑高度：49.8m，建筑面積：44344.26m2 ，3#樓集中商業建筑高度：15.1m，建筑面積：14010.36 m2 ，3#樓裙房商業建筑高度：12.6m，建筑面積：4511.26 m2 ，3#樓酒店裙房及地下車庫建筑高度：9.7m，建筑面積：54376.6

3、5 m2； 建筑耐火等級：1#-2#樓為二級，3#酒店裙房及吊層商業為二級，3#樓A、B酒店為一級。其中基礎形式包括：機械鉆孔樁基礎、獨立基礎、條形基礎。（5）擬建工程建筑占地面積50126.70m2，總建筑面積122893.39m2。擬建工程場地東側為規劃道路，該區域正處于施工階段，道路先于本項目建設。（6）龍興總部經濟區P6-1項目地下車庫基坑邊坡地質情況說明：本工程擬建區屬構造剝蝕丘陵地貌，地形坡度140，現狀緩斜坡、邊坡等未見變形破壞現象，處于穩定狀態。擬建區受人類活動影響，形成高約1.5m25m，坡度2049的巖質邊坡。擬建項目根據整平標高實施后，用地紅線內的邊坡將不存在，但在用地紅

4、線邊界處由于施工區域開挖后會形成的巖質邊坡（邊坡AB）。（7）邊坡AB穩定性評價：該邊坡位于場地南端，長約180.5m，高約420m，坡向約352，坡度約40，根據現場調查該邊坡坡頂覆蓋土層厚0.2-0.2M，此段未挖方巖質邊坡，巖性以泥巖、砂巖未主，巖體中主要發育兩組裂縫。邊坡現狀穩定，未見變形破壞跡象。但邊坡可能因風化作用產生掉塊現象。二、編制依據及文件：1、法律法規文件（1）、中華人民共和國建筑法；（2）、中華人民共和國安全生產法；（3）、建設工程質量管理條例；（4）、建設工程安全管理條例（5）、重慶市建筑管理條例；（6）建質200987號文件關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

5、的通知2、編制依據、執行規范標準及規程（1）、本工程設計圖紙（2）、建設工程項目管理規范（GB/T 50326-2006）；（3）、建筑地基基礎工程施工質量驗收規范（GB502022002）；（4）、施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ462005 ）；（5）、建筑工程邊坡工程技術規范（GB 50330-2013）；（6）、建筑工程施工質量驗收統一標準（GB 50300-2013）；（7）、工程測量規范(GB 50026-2007)；（8）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ 130-2011）；（9）、建筑施工安全檢查標準 JGJ 59-2011；（10）、工程現場情況及周邊環境踏

6、勘獲取的資料。第二章 主要工程項目監理控制要點根據設計圖紙要求，本邊坡治理工程主要是對松動巖層進行清理，對現場存在的高邊坡進行掛網噴漿處理，且邊坡頂部設置安全網防護。根據設計圖和建質200987號文件內容轉換層混凝土模板支撐工程、深基坑工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程已屬于危險性較大的分部分項工程，需編制專項施工方案。一、 邊坡治理監理控制要點邊坡工程采用掛網噴漿施工，坡面橫向、縱向采用錨桿，面掛2mm鍍鋅鋼絲網并噴射砼，噴射壓力為0.3-0.6mpa（砼編號為c20，細石砼配比1：2：7，厚度為60mm）。 施工要求及技術措施：1、 先檢查邊坡穩定性，再消除邊坡中的松土危土。2、 在

7、機械開挖后應鋪以修整坡面使坡面平整，清楚坡面的塵土。3、 施工插筋時應盡量垂直于坡面錘擊插筋。4、 掛鋼絲網時要確保有保護層。5、 噴砼面層。（1） 采用pm3空壓機一臺，hpe-6砼噴射機一套及砼攪拌機一臺。（2） 為防止土體崩塌，應及時掛網噴砼。（3） 為控制砼的厚度，噴射前在邊坡中釘200mm的鋼筋作為控制砼厚度標志。（4） 用自來水濕潤土層表面，使砼與土層（巖層）良好的粘接在一起。（5） 噴射砼最大骨料不大于10mm。（6） 噴射砼終凝兩小時后，澆水養護。6、 文明施工及安全管理（1）、現場操作人員必須嚴格執行安全技術操作規程和有關安全生產規范規定。（2）、配備專職安全員，建立安全生產

8、責任制。（3）、做好施工現場的文明工作，保持現場整潔。 邊坡在噴漿加固過程中，應立即進行防護鋼管安裝并及時安裝軟防護網。二、 腳手架工程1、高處墜落和物體打擊事故的預防控制措施(1) 易發生高處墜落和物體打擊事故的環節：臨邊、洞口防護不嚴；高處作業物料堆放不平穩；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；腳手架工末按安全操作規程操作。(2) 預防措施 凡在距地2m以上，有可能發生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。 施工現場使用的龍門架（井字架），必須制定

9、安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。 腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉，安全網應有合格證，并按規定要求進行復檢。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。 模板工程的支撐系統，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。 嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲

10、物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。 2、腳手架坍塌事故的預防控制措施(1) 因地基沉降引起的腳手架局部變形：在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直至變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。(2) 腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值：應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。(3) 腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先

11、按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。(4) 附著升降腳手架出現意外情況，工地應先采取如下應急措施： 沿升降式腳手架范圍設隔離區； 在結構外墻柱、窗口等處用插口架搭設方法迅速加固升降式腳手架； 立即通知附著升降式腳手架出租單位技術負責人到現場，提出解決方案。三、深基坑開挖施工1、土方工程易發生土方坍塌事故的環節深度超過1.5米的溝槽和深度超過3米的基坑土方開挖施工作業；土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小于設計規定；坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要

12、求；深基坑末設專項支護設施、不設上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統末經設計計算；基坑施工未設置有效排水等。 2、預防控制措施(1) 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。(2) 基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁 支撐。基坑深度超過3m有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。(3) 基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。(4) 人工挖孔

13、樁，護壁養護時間不夠（未按規定時間拆模），或未按規定做支護，造成坍塌事故。由于坍塌時護壁可相互支撐，孔下人員有生還希望，應緊急向孔下送氧。將鋼套筒下到孔內，人員下去掏挖，大塊的砼護壁用吊車吊上來，如塌孔較淺，可用挖掘機將塌孔四周挖開，為人工挖掘提供作業面。三、塔式起重機塔式起重機是指：在施工現場使用的，符合國家標準的自購或者租用的塔式起重機。1、塔吊出軌與基礎下沉、傾斜（1）應立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動；（2）根據情況設置地錨，控制塔吊的傾斜；（3）用兩個100t千斤頂在行走部分將塔吊頂起（兩個千斤頂要同步），如是出軌，則接一根臨時鋼軌將千斤落下使出軌部分行走機構落在臨時道上開

14、至安全地帶。如是一側基礎下沉，將下沉部位基礎填實，調整至符合規定的軌道高度落下千斤頂。2、塔吊平衡臂、起重臂折臂（1）塔吊不能做任何動作。（2）按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。（3）用23臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。（4）按搶險方案規定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；（5）按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。3、塔吊傾翻（1）采取焊接、連接方法，在不破壞失穩

15、受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。（2）選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。4、錨固系統險情（1）將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住；（2）將塔吊錨固系統加固；（3）如需更換錨固系統部件，先將塔機降至規定高度后，再行更換部件。5、塔身結構變形（1）將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。（2）根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。（3）落塔更換損壞結構。五：模板支撐系統基底處理基底必須堅實可靠。支于地面時，應進行驗算，并在立桿底鋪墊型鋼或腳手板；當地面土質較差或危險性較大的高支架，應澆筑砼墊層，地面應有排水措施。支

16、于樓面時，應對該結構層進行驗算，不足時應加設支頂，樓面下不少于兩層時至少支頂兩層。立桿底部有水平洞口（坑）時，專項方案應有設計，一般應在洞口（坑）處設置型鋼。嚴禁立桿底部懸空或落在掃地桿上。基底處理時，每天巡視，不少于一次。立桿間距立桿搭設前，搭設人員應按專項施工方案的要求進行立桿彈線定位。立桿應專項方案的要求直立設置，不宜傾斜設置。傾斜設置的立桿，應補充方案并重新論證，并應采取措施確保支點穩定，支撐底腳必須有防滑移的可靠措施。搭設支架前，對立桿的放線定位點進行平行檢驗；搭設中，加強巡視檢查，每天巡視不少于一次；做好巡視記錄。巡視或驗收時發現存在隱患的應書面通知施工單位整改，施工不整改時使用暫

17、停令進行停工整改，拒不整改時向安監站報告。接頭必須采用對接扣件，對接扣件應交錯布置，兩相鄰立桿接頭不應設置在同步內，同步內隔一根立桿的兩個相隔接在高度方向錯開的距離不宜小于500。嚴禁將上段鋼管與下段鋼管錯開心固定在水平拉桿上。頂部宜采用可調頂托，大梁下中間立桿頂部應采用可調頂托。當采用模板下水平鋼管與立桿扣件方式連接時，必須采取增設扣件等可靠措施（即使安全驗算滿足要求），立桿頂部或可調頂托托板伸出雙向水平拉桿桿長度不應大于300mm。未采用可調頂托時應用雙扣件抗滑。底部應設置可調底座或墊板；可調底座與水平桿長度不應大于300mm.垂度度允許偏差100（架高20m內）。掃地桿必須設置縱橫雙向掃

18、地桿，掃地桿距樓（地面）不應大于200mm。水平桿沿立桿全高必須縱下橫上雙向設置水平桿，嚴禁出現僅單向布置或間隔式雙向布置方式。水平桿步距應符合專項方案經驗算設置的要求。剪刀撐豎向設置分別沿縱向、橫向全高、全長以兩端開始每隔4排立桿設一道豎向剪刀撐。當砼豎向與水平結構同時澆筑時豎向剪刀撐應優先設置在柱間（即大梁下）縱橫雙向軸線區域。水平設置沿全平面從頂步下水平桿所在平面開始每隔56步設一道水平剪刀撐。跨數剪刀撐與水平桿（或地面）夾角應為4560，宜跨越57根立桿。支架整體應與周圍已澆筑完砼柱、墻板等結構設置剛性拉結。拉結點宜靠近桿件主節點。連墻件宜按以下數量設置：豎直方向每2個步高或每層樓面或

19、沿柱高每4米設置一處；水平方向每3跨設置一處；如周邊無既有建筑物，應采取其他有效措施。扣件安裝扣件螺栓擰緊扭力矩應為40N.m65N.m.扭力扳手檢測，立桿頂部扣件不少于抽查總數的50%，其中梁下100%。六、裝飾工程的消防安全裝飾工程是指建設工程裝飾裝修階段的施工生產過程，是一個易發生消防安全事故的重要環節。1、易燃易爆物品的消防安全控制措施裝修期間施工單位應根據工程的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度和安全施工的各種操作規程。并嚴格執行以下控制措施：（1）裝修期間施工單位不得在工程內存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（2）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調

20、配。（3）施工單位不得在工程內設置倉庫存放任何阿嚏的易燃易爆材料。（4）裝修期間工程內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應得到消防保衛部門的批準。（5）裝修期間要配備充足材消防器材。 2、臨時線路的消防安全控制措施（1）由于在裝修期間需用大量的線路照明，在工程內架設了大量的低壓線路，所以低壓線路的鋪設要嚴格按照操作規程施工，由正式的電工安裝臨時用電線路和臨時用電燈泡，阿嚏任何施工人員不得隨意在線路上私拉亂接照明燈泡，臨時用電的閘箱非正式電工不得隨意拆改箱內的線路。臨時線路的架設高度應符合要求。（2）裝修期間各工種的機械設備的線路不得有破損，線路的接頭應符合要求，不得使用損壞的插頭。施工期間電工操作人員

21、要每天對線路和閘箱進行巡視、檢查。3、氧氣瓶、乙炔瓶消防安全控制措施（1）氧氣瓶、乙炔瓶的施工作業時要與明火點保持10米的距離。氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持在5米以上。（2）項目部根據危險品管理辦法設置專用倉庫并專人管理，操作人員定期體檢，換崗，且增設安全標志。第三章 安全控制要點一、對施工單位安全生產管理體系進行檢查安全保證體系思想保證組織制度保證技術保證經濟保證安全教育安全領導小組按操作規程施工安全抵押合同安全第一預防為主用事實數字安全機構安全交底掌握操作規程配備消防器材實行獎罰提高安全意識全員活動把事故消滅在萌芽狀態安全教育確保工程施工中無傷亡事故為確保施工安全，建立健全各項安全規章制度，

22、做到依法辦事；加強安全教育，提高廣大職工的安全意識和防范安全事故的能力；及時開展安全生產大檢查，消除事故隱患；建立高效、精干的安全管理組織機構，切實加強組織領導；從技術入手，針對實際情況，制定切實可行的安全技術措施，及時解決施工中的安全問題，以達到安全目標的實現。并按照“五項”（綜合治理、管生產必須管安全、否決權、從嚴治理、標準化管理）原則，建立安全生產管理體系。 安全生產管理體系框圖二、安全生產保證措施的檢查（一）保證安全生產的組織機構1、成立以項目經理為組長，項目總工程師為副組長的安全生產領導小組，具體負責本工程的全部安全監察和管理工作。各施工隊設專職安全員。2、項目總工程師每月組織一次安

23、全檢查，召開一次安全生產分析總結會。3、施工隊每天進行安全檢查，并做好詳細記錄，提出保持或改進措施，加以落實。4、發現違反安全操作規程作業現象，各級安全人員均有權制止，必要時向項目總工程師提出暫停施工進行整頓的建議。（二）保證安全生產的組織技術措施、安全生產組織措施由安全生產領導小組負責組織開展定期和不定期的安全大檢查。1）定期檢查：項目經理部每周組織一次安全大檢查，公司每半月進行一次大檢查。2）非定期檢查：按照施工準備工作安全檢查，季節性的安全檢查，節假日前后安全檢查，專業性安全檢查和專職安監人員安全檢查等進行。對檢查出的違反安全操作規程及安全隱患和問題，嚴格按照“三定”（定人、定措施、定時

24、間）的原則進行處理。、完善安全管理基礎工作1）建立嚴格的安全生產責任制和管理制度以各職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限，建立一套以安全生產責任制為主要內容的各項安全管理制度及考核獎懲辦法。如安全生產管理辦法、安全生產檢查標準、物資設備安全管理辦法及安全生產獎懲制度等，并層層簽訂安全生產包保責任狀。2）建立高效靈敏的安全管理信息系統建立暢通無阻的信息網，準確及時地搜集各種安全信息。如安全技術措施方案的編制、審批、交底、落實、確認信息；安全隱患預控措施、職工安全教育信息、安全檢查信息等，并設專人負責予以處理。3）開展安全管理活動根據實際情況組建安全管理TQC小組，嚴格按照P

25、DCA循環的四個階段（計劃、實施、檢查、處理）、八個步驟（調查分析現狀，找出問題，分析各種影響因素，找出主要影響因素，針對主要影響因素制定措施；執行措施，檢查工作效果，鞏固措施、制定標準，將遺留問題轉入下一個循環）開展活動，并制定出每月每季的活動計劃，規定每次活動的時間、內容、目標等，真正解決施工中的安全問題。4）加強安全教育和培訓加強全員的安全教育和技術培訓考核。內容包括新工人入場安全教育、特種作業人員安全生產教育和培訓、各級領導和安全管理干部的安全生產培訓、安全生產的經常性教育和適時教育等，使企業各級領導和廣大職工認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產、文明施工的科學知識，牢固樹立“

26、安全第一，預防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度，并做到持證上崗。5）加強安全檢查項目部成立以項目經理為組長、技術負責人為副組長的的安全生產檢查組，依據制訂的安全檢查制度、安全生產檢查標準和安全獎懲制度，采取領導和群眾相結合，自查和互查相結合，定期和非定期檢查相結合，專業和綜合檢查相結合的方式，有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀況，確保安全生產。、安全保證技術措施1）編制專項安全技術措施針對工程特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、作業方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具及各項安全防護設施等，編制有

27、安全技術措施的實施性施工方案，經業主、監理會審后實施。2）進行安全技術交底分部、分項工程，根據施工組織設計中安全技術措施，制定全面、有針對性的安全技術交底。安全技術交底做到與書面資料或作業指導書（操作細則）同時進行，且履行簽字手續，保存資料。3）實施機械安全管理及安裝驗收制度使用的施工機械、機具和電氣設備，在安裝前，嚴格按照規定的安全技術標準進行檢測，經檢測合格后安裝。并在投入使用前，按規定進行驗收，辦好驗收登記手續。所有機械操作人員都必須經過培訓合格后，持證上崗。4）編制臨時用電施工組織設計開工前，單獨編制臨時用電施工組織設計，健全安全用電管理制度和安全技術檔案。確保臨時用電有安全技術交底及

28、驗收表、有變更記錄，并認真落實三項技術措施：第一防止誤觸帶電體措施；第二防止漏電措施；第三實行安全電壓措施。、施工場地及臨時工程安全保證措施 1）施工場地安全保證措施（1）、施工現場辦公生活區、機械檢修區、物資存放區、機具設備、施工道路等臨時設施和附屬生產設施避開不良處所，并符合防洪、防火、防雷擊、防暑等安全衛生和環境保護要求。（）、材料堆放場地確保平整堅實，排水暢通，材料、機具設備堆放整齊、穩固，拆下模板、架管和外露鐵釘及時整理，防止傷害事故。（）、各類物資按品牌種類、規格堆碼整齊，金屬、木材及構配件等底部按規定加設墊塊，并設有防止滾動、滑移、傾倒安全措施；碼垛之間設足夠寬度的通道。（）、進

29、入現場的人員，確保戴好安全帽，并按規定佩帶勞動保護用品和安全防護用具。2）臨時工程安全保證措施（1）、臨時道路的修建盡量避開松軟土。如需通過，采取相應的加固措施；必須通過既有公路及其它機動車道，經有關部門批準，設置路標及防護措施，派專人負責指揮。（2）、施工用水和飲用水在施工前對水質進行化驗鑒定，并采取相應的處理和防護措施。飲用水經過凈化，達到現行衛生部的生活飲用水衛生標準之規定。（3）、施工現場電力系統中，按建筑施工安全檢查標準59-99標準，采用TZ-S接零保護系統，電氣設備的外殼與專用保護零線連接。嚴禁在同一供電系統中有的接地，有的接零。且架設的電力及照明線路，其懸吊高度及距工作地點的水

30、平距離按當地電力部門的規定執行。（4）、移動式電動機具設備用橡膠電纜供電，經常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。（5）、電器設備的傳動輪、轉輪、飛輪等外露部位安設防護罩。、施工機械安全保證措施1）施工機械設專人管理，嚴格執行值班及交接班制度，保證機械正常運轉。每臺機械固定專人負責，嚴禁他人開動。2）施工機械操作人員和車輛駕駛人員做到持證上崗，并嚴格遵守國家和地方主管部門制定的交通法規。3）作業前對各種機械設備詳細地檢查，嚴禁機械帶病作業。嚴禁機械超荷超載作業，嚴禁隨意擴大機械使用范圍。4）機械在危險地段作業時，設明顯的安全警示標志，并派專人指揮。6、電器設備安全操作保證措施施工現場臨時

31、用電編制施工組織設計，按施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-88的要求進行設計、驗收和檢查，進行安全技術交底，并建立、健全安全用電管理制度，嚴格落實“防止誤觸帶電體、防止漏電、實行安全電壓”三項技術措施。使用高壓電器，采取加強外絕緣措施。低壓電器設備有足夠的的可靠性及提高分斷能力延長觸點壽命；空氣開關、熱繼電器注意確定恰當的額定電流值；控制電動設備溫升等。1）施工用電采用“三相五線”制，按“一機一閘一漏保”設置防護。2）變壓器設在施工現場邊角處，并設圍欄；根據用電位置，在主干線電桿上裝設分線箱。3）在施工現場專用中性點直接接地的電力系統中，采用TZ-S接零保護系統，電氣設備的外殼與專用保護

32、零線連接。不得在同一供電系統中有的接地，有的接零。4）施工現場內電線與其所經過的建筑物或工作地點保持安全距離，現場架空線與建筑物水平距離不小于10cm，跨越臨時設施時垂直距離不小于2.5m。同時，加大電線的安全系數，施工現場內不架裸線。5）工地內的電線按標準架設。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設置的閘刀開關裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險絲。6）生活區室內照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險絲按實際用電負荷量裝設。7）電工在接近高壓線操作時，必須符合安全距離。8）使用高溫燈具時，與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于

33、50cm。9）移動式電動機具設備用橡膠電纜供電，經常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。10）電器設備的傳動輪、轉輪、飛輪等外露部位安設防護罩。11）施工用電必須符合用電安全規程。各種電動機械設備，均有可靠有效的安全接地和防雷裝置，嚴禁非專業人員操作機電設備。12）每臺電氣設備設開關和熔斷保險，嚴禁一閘多機，各種電器設備均要采取接零或接地保護。13）凡是移動式設備和手持電動工具均在配電箱內裝設漏電保護裝置。14）照明線路按標準架設，不準采用一根火線與一根地線的做法，不借用保護接地做照明零線。15）對從事電焊工作的人員加強安全教育，懂得電焊機二次電壓不是安全電壓等基本知識。16）各類電焊機

34、的機殼設有良好的接地保護。17）電焊鉗設有可靠的絕緣，不準使用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。18）施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，立即切斷電源，采取救護措施。19）變配電室嚴禁使用易燃的材料修建，建筑結構符合防火、防水、防漏、防盜、防小動物竄入及通風良好的要求。7、安全保衛工作1）建立健全安全保衛制度，落實治安、防火、計劃生育管理責任人。2）施工人員統一佩戴工作卡，做到持證上崗。3）進入施工現場的人員一律戴安全帽，遵守現場各項規章制度。4）建立嚴格來訪制度。第四章 環境保護、水土保持體系及保證措施的檢查控制一、要求施工單位建立環境、水土保持體系、建立由項目經理參加的環境管理組織機構，

35、明確各級、各部門在環境保護工作中的職責分工。、建立、健全施工期環境管理體系和各項環境管理規章制度。、將環保工作和責任落實到崗位、落實到人，在日常施工中隨時檢查，發現問題及時糾正。、根據不同的施工階段及時調整環保工作內容，保證工作質量。、每周對環境保護工作進行一次例行檢查并記錄檢查結果，內容包括：施工概況；污染情況污染種類、強度、環境影響等；污染防治措施的落實情況、可行性和效果分析；存在問題和擬采取的糾正措施；下步環保工作計劃；其它需說明的問題，如措施變更、污染事故和糾紛處理等。二、要求施工單位做好環境、水土保護措施1、編制的施工組織方案中應當包括防塵組織計劃內容，按規程提出防治揚塵污染的具體當

36、值目標和防止方法，并將防治塵污染的費用單列入項目報價中。簽訂的施工承包合同中應當明確我方防止揚塵污染的責任。未指定防塵組織計劃的，不得批準其施工。2、在工程施工中，應嚴格遵守國家壞境保護部門的有關規定。我方有責任采取有效措施以預防和消除因施工造成的環境污染，對工程范圍以外的土地及植被應注意保護，并應保證業主避免由于施工污染而承擔的索賠或罰款。3、生產、生活設施應符合環保要求，并接受當地政府及有關部門的監督。4、在施工期間加強環保意識、保持工地清潔、控制揚塵。為此，我方使施工場地砂石化或保持經常灑水，使得施工場地旁的農田作物無揚塵污染。路面必須保持整潔，在整個路面內無積水、雜物、污物和大面積可見

37、浮沉。5、為防止清掃過程中產生揚塵，清掃車集塵槽內應當配備噴水裝置。噴淋及噴水裝置應當定期維護保養，噴淋裝置或噴水裝置損壞的清掃車輛，不得進行清掃作業。6、施工現場堆放易產生揚塵污染物料時，應當分類集中堆放，堆放高度應當在0.7米以下，其周圍應當設置封閉圍擋，并用彩條布或其它遮擋材料進行覆蓋。7、通過有效的技術手段和管理措施將施工噪聲控制到最低程度。8、及時處理施工及生活中產生的廢棄物，運至建設單位指定地點棄置。9、將施工及生活中產生的污水或廢水，集中處理，經檢驗符合污水綜合排放標準（GB8978-1996）規定，才能排放到市政排水管網中。第五章 文明施工的監督控制一、現場文明施工方面要求施工

38、單位應采取以下措施進行嚴格控制1、建立現場文明施工管理領導小組，劃分區域負責制，制定的文明施工管理制度和文明施工崗位責任制。制定文明施工獎罰措施，并層層簽訂文明施工管理協議書。施工中嚴格按市級安全文明工地的各項標準和要求施工。2、嚴格按施工總平面布置圖，布置各類設施，合理劃分區域管理范圍，確保施工現場有條不，施工作業區與辦公生活區做1.8米高的施工圍檔，在生活區搭設標準化食堂，搞好環境衛生，同時在次要位置設置專用垃圾箱，并設水沖式男女廁所，保持衛生整潔的場所。3、合理堆放材料、成品半成品及生產設備。現場堆放材料要磚成垛，砂成方，原材料、半成品要堆放整齊，分類、分規格標寫清楚，不占用施工道路和作

39、業區。建筑垃圾按品種、名稱、規格等標牌標識和位置集中堆放。4、場內道路一律采用C30混凝土硬化，以保證路面清潔，不得將現場的泥土帶入市政道路，并保持暢通無阻，臨時排水要保持暢通。現場內不得有常明燈、常流水現象，施工廢水必須經過沉淀后有組織的排出。5、工程主要出入口有六牌兩圖（工程概況牌、管理人員名單和監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、入場須知牌、施工現場平面圖、施工現場立面圖），有關質量、安全其它典型標語牌設置整齊，位置明顯，倉庫重地必須設防火警示牌，且消防器材齊全。6、施工期間當日工程結束后，工作面及時打掃干凈，做到工完料凈地清。7、工地配備保溫桶，并且上鎖，要有專人負責，保溫桶和飲水用具

40、必須每天消毒，夏天做好防署工作，建立無煙工區，制定保證措施，現場內保證無煙頭、無雜物，施工現場設專人每天清掃一次，保證場地清潔。8、辦公室內應衛生整潔，辦公用品擺放有序，各種制度、圖表懸掛位置得當，保持衛生清潔，無污物、污水，根據實際情況制定各種衛生管理制度，如五小設施責任區分工到人，建立水沖式廁所，墻面為白色瓷磚，廁所門為內開門，外裝紗扇。9、建立、健全崗位責任制經常進行文明施工、文明待人的教育，使施工人員與住戶之間和睦相處。10、現場設立治安保衛小組，建立嚴格的門衛制度，認真填寫客人來訪記錄和交班記錄。二、文明建設：施工中嚴格按市級安全文明工地的各項標準的要求施工。1、施工現場要建立定期的

41、宣傳教育制度，宣傳教育必須反映社會形勢，企業精神，工地安全文明衛生的有關法規、規章以及好人好事等內容。2、加強班組文明建設，制定工地文明衛生守則，開展評選文明職工活動，教育職工遵紀守法，增強法制觀念和職業道德修養，杜絕刑事犯罪，提高職工的文明素質。3、施工單位要主動與工地周邊的攝取單位搞好合作，積極開展文明共建活動，尊重當地領導，服從管理。4、對施工現場進行隔離和封閉保護，現場醒目地方及主要通口位置懸掛“施工重地，閑人免進”等安全標志和標語，六版二圖一表要齊全，現場整潔。5、加強對工人的文明施工教育，加強兩個文明建設，教育職工做到講話文明，行動守法，清除危害公共利益的人，堅決維護公司的榮譽，為

42、正常施工創造有利條件。6、現場操作人員做到工完料凈，物盡其用，操作利落，邊角廢料當日清理。建筑物四周應經常清理，建筑垃圾及時清除干凈。7、按照施工組織設計提供材料進場與消耗，設備及構件進出場要準確，放置合理，防止材料混放。8、施工道路暢通，排水系統良好，場容場貌整潔。場內道路一律采用石灰爐渣硬化，以保證路面清潔，不得將現場的泥土帶入市區道路，并保持暢通無阻。9、臨時給水管線要埋入地下，無滴漏和常流水現象。臨時排水要自成系統，并保持暢通；施工廢水必須經過沉淀后有組織的排出。三、生活衛生：1、建設單位和施工企業必須在施工現場建設符合規定標準的食堂、宿舍、廁所等必須的生活和衛生設施，建立健全施工現場

43、的各項衛生制度。2、食堂內外必須保持整潔。3、食堂應距廁所、垃圾及其他生產有毒有害物質的場所30米以外。4、按規定設置污水排放設施。5、食堂炊事用具和餐具放置有序，并及時消毒，灶臺應鑲貼瓷磚。6、食物的采購、制作、存放應符合食品衛生的規定，禁止食用變質食物。7、有防塵、防蠅、防鼠害措施。食堂炊事員硬穿戴白色工作服。炊事和生活管理人員應每年進行一次健康查體，持衛生防疫部門頒發的健康合格證上崗。四、施工現場宿舍必須符合以下規定：1、工程開工前應根據職工人數建好宿舍。2、宿舍內墻面應刷白，并符合堅固、保溫、通風、照明、防火、防潮等要求。3、宿舍應設置單人床或上下雙層床，禁止職工睡通鋪。4、夏季應有防

44、蚊蠅設施，冬季施工應有防寒保暖設施。5、施工現場應設醫療保健室、文化娛樂活動室、淋浴間及更衣室。五、文物保護措施（1）開工前組織全體員工認真學習文物保護法，增強文物保護意識，明白保護文物的重要意義。了解當地文物古跡、地下遺跡分布范圍，如在其鄰近施工時，現場做出標志說明，加強觀察，謹慎作業。（2）在施工工地發掘的所有化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結構以及有地質或考古價值的其他遺物等均為國家財產。按國家文物管理的有關規定采取合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品。一旦發現上述物品，立即向業主報告所發現的情況，并按業主的指示做好保護工作。并積極配合文物部門對文物進行搶救和處理。待文物

45、管理部門做出處理后方可繼續施工。第六章 項目風險預測與防范，事故應急預案的控制檢查一、項目風險預測與防范（一）風險的特征：、客觀性風險的存在取決于決定風險的各種因素的存在。、突發性風險的產生往往給人以一種突發的感覺。、多變性風險會受到各種因素的影響，在風險性質、破壞程度等方面呈現動態變化的特征。、相對性。、無形性風險不像一般的物質實體，能夠非常準確地被描繪出來。（二）風險管理的基本原則：、經濟性原則風險管理也要考慮成本。、“二戰”原則戰略上蔑視但戰術上重視的原則。、滿意原則不管采用什么方法，投入多少資源，項目的不確定性是絕對的，而確定性是相對的。、社會性原則項目風險管理計劃和措施必須考慮周圍地

46、區及一切與項目有關并受其影響的單位、個人等對該項目風險影響的要求；同時風險管理還應充分注意有關方面的各種法律、法規，使項目風險管理的每一步驟都具有合法性。（三）項目風險識別的特點：、全員性項目風險的識別不只是項目經理或項目組個別人的工作，而是項目組全體成員參與并共同完成的任務。、系統性項目壽命期過程中的風險都屬于風險識別的范圍。、動態性風險識別并不是一次性的，在項目計劃、實施甚至收尾階段都要進行風險識別。、信息性風險識別需要做許多基礎性工作，其中重要的一項工作是收集相關的項目信息。、綜合性風險識別是一項綜合種性較強，除了在人員參與、信息收集和范圍等方面具有綜合性特點外，風險識別過程中還要綜合利

47、用各種風險識別的技術和工具。二、事故應急預案全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，特制訂事故救援預案，具體措施如下： 、組織領導、責任單位、責任人 組織領導：項目經理、技術負責人、安全負責人成員：職能人員、各班長 責任人、指揮：作業長 報告：當班值班、檢修人員 、事故應急救援預案（措施）： 發生人身傷亡事故，發現人員要立即向作業長、班調度，逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷

48、、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。 發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向班長匯報，班長逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到后，在專業人員指揮下配合滅火。發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業區班長逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應

49、立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。 發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。 發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。若發生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。（1）高空墜落應急預案一旦發生高空墜落事故首先由現場安全員組織搶救傷員，打電話“120”給急救中心，由安全警戒保護好現場，防止

50、事態擴大。其他小組人員協助趕到的救護組做好現場的救護工作，如有輕傷或休克人員，進行臨時搶救，包扎止血或做人工呼吸，盡最大努力搶救傷員。（2）物體打擊預案施工過程中施工現場如腳手架垮塌、高空墜落和物體打擊時無法預料的需要緊急搶救處理的危險時、應按報告流程迅速逐級上報，由辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由現場指揮組組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，由項目部直接進行處理。如果事故較大或項目部處理不了則由項目部向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設

51、單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全處向地方政府部門請示啟動上一級救援預案。（3）施工的安全保證措施：在施工區域內制作適當數量的顏色鮮明的安全的標識牌，并放置于醒目位置。作業區大小必須能夠適合機械及施工人員施工，滿足條件并經安全專職人員檢查合格后方能進入施工作業。邊坡制作安裝符合施工安全要求的防護圍欄和醒目的警告標識牌，無安全措施不能施工作業。施工機械上制作涂抹安全警示色，定期檢查照明、制動等機械安全性能，必須符合要求后才能進入施工現場作業。（4）應急搶險措施本施工組織設計考慮到幾種滑坡常見事故，一旦發現不安全因素，要及時采取應急措施，可根據實際情況，必要時采取適當措施，以充分確保

52、工作人員生命及財產安全。A修坡整形造成臨時邊坡滑移的應急搶險措施最好的保證安全的措施是預防，修坡整形過程中，加強對削坡部位的監測工作，盡早發現和預報險情。項目部領導實行輪流值班制度，發現問題第一時間組織搶險。工地常備砂包，出現險情立即在坡腳用砂包反壓或用機械回填坡腳。嚴重的邊坡失穩險情應立即組織坡面人員撤離，首先保證人民財產安全。B暴雨期的應急搶險措施考慮到施工期間可能會出現高強度暴雨，容易引起山體崩塌事故。本施工組織設計特為此預設防雨救災方案：1）監測組應加強氣象監測，準確掌握氣象情況，預作防暴雨措施。2）暴雨來臨前組織專門搶險隊，疏通截排水溝，在坡面卸載，組織人員設備撤離。3）暴雨期間，項

53、目部領導要帶隊巡查工區情況，組織排水泄洪。4）沖溝、坡腳等處應做好防止洪水和泥石流災害的工作。C其它應急搶險措施1）當坡面出現裂縫時，必須用粘土或水泥砂漿封堵。2）當坡面出現滲漏水的情況時，應及時采取注漿等有效措施堵漏止水或設置導水孔。3）當邊坡支護結構變形超過允許值或有失穩前兆時，應按下列規定立即采取加固措施:當邊坡土體嚴重變形，且變形速率持續增加有滑動趨勢時，應視為邊坡整體滑移失穩的前兆，應立即采用材料回填，反壓坡腳，疏散人員、設備、材料、劃出危險區域，禁止人員進入待邊坡穩定后再作妥善處理。4）當邊坡地出現較嚴重問題時即支護坡面發生滑塌失穩時，在邊坡外側可及時用挖土機回填開挖面或用砂包反壓邊坡腳，先保持邊坡穩定，再查明位移的原因，發現問題及時排除，然后再采取有用措施。