1、北京萬通地產(chǎn)股份有限公司工程造價(jià)管理辦法為建立和維護(hù)工程造價(jià)管理的必要業(yè)務(wù)環(huán)境，保障工程造價(jià)管理正常發(fā)揮系統(tǒng)職能，特制定本辦法。本辦法由北京萬通地產(chǎn)股份有限公司（下稱：總公司）制定。適用于所有由總公司主導(dǎo)開發(fā)和參與開發(fā)的項(xiàng)目公司或項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱：項(xiàng)目），是項(xiàng)目建立造價(jià)管理體系、制定項(xiàng)目工程造價(jià)管理辦法的指導(dǎo)性基礎(chǔ)文件。本辦法由總公司負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起開始執(zhí)行。第一部分 工程造價(jià)管理1 工程造價(jià)管理系統(tǒng)架構(gòu)總公司總經(jīng)理主管副總經(jīng)理主管副總經(jīng)理主管副總經(jīng)理公司其它部門公司各事業(yè)部公司工程預(yù)算總監(jiān)項(xiàng)目公司總經(jīng)理項(xiàng)目造價(jià)管理部項(xiàng)目其他部門造價(jià)咨詢公司（估算師、工料測(cè)量行）；總分包承包商、供貨商、設(shè)

2、計(jì)、監(jiān)理等。2 工程造價(jià)管理系統(tǒng)基本職能2.1 制定工程造價(jià)管理辦法：制定、改進(jìn)；2.2 測(cè)算工程成本：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的不同時(shí)期、階段，審核或編制工程造價(jià)的估算、概算和預(yù)算；2.3 工程發(fā)包：辦理工程施工總包、分包，以及材料、設(shè)備采購的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)；2.4 參與設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及工程咨詢服務(wù)等與工程建造直接相關(guān)的各類工程事項(xiàng)（下稱：其他工程事項(xiàng)）的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)；2.5 工程合同管理：審核合同價(jià)格及與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條款，并對(duì)其他條款提供參考意見；辦理工程施工合同及材料、設(shè)備采購合同的會(huì)簽和簽訂手續(xù)；2.6 調(diào)整合同價(jià)款：審核或編制增減預(yù)算以及其它形式的合同價(jià)格調(diào)整；2.7 參與集中采購：按萬通標(biāo)準(zhǔn)（北

3、京）采購有限公司（下稱：采購公司）要求參與相關(guān)的集中采購活動(dòng)，并給予所需的業(yè)務(wù)支持；2.8 監(jiān)控其他工程事項(xiàng)：參與其他工程事項(xiàng)的合同會(huì)審； 2.9 辦理工程結(jié)算：審核或編制工程結(jié)算，主導(dǎo)業(yè)務(wù)談判，辦理結(jié)算手續(xù)；2.10 監(jiān)控工程款支付：審核并簽發(fā)工程款支付憑單，并按要求及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同價(jià)款支付情況；2.11 辦理工程保險(xiǎn)及工程保證擔(dān)保：辦理并監(jiān)督合同實(shí)施。3 工程造價(jià)管理系統(tǒng)級(jí)別分工原則：3.1 總公司級(jí)（工程預(yù)算總監(jiān)，下稱：預(yù)算總監(jiān)）：指導(dǎo)、監(jiān)控、服務(wù)；3.2 項(xiàng)目級(jí)（工程造價(jià)管理部，下稱：造價(jià)部）：實(shí)施、反饋。4 預(yù)算總監(jiān)職責(zé)4.1 負(fù)責(zé)制定、改進(jìn)和解釋工程造價(jià)管理辦法，統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理

4、模式；4.2 組建造價(jià)部，派駐造價(jià)部經(jīng)理及必要的預(yù)算人員；4.3 負(fù)責(zé)總公司尋找新項(xiàng)目期間或擬開發(fā)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組建前的工程造價(jià)測(cè)算，為項(xiàng)目決策提供業(yè)務(wù)支持；4.4 對(duì)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)監(jiān)控，監(jiān)督下屬造價(jià)部履行系統(tǒng)職能。指導(dǎo)、檢查或參與項(xiàng)目的重大招標(biāo)、工程結(jié)算等關(guān)鍵性造價(jià)管理環(huán)節(jié)；4.5 對(duì)總公司本部直接管理的工程項(xiàng)目，履行造價(jià)部相應(yīng)職責(zé)；4.6 根據(jù)總公司管理需要和要求，匯總、報(bào)告工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)；4.7 匯總各項(xiàng)目造價(jià)管理信息，在系統(tǒng)內(nèi)建立業(yè)務(wù)信息共享；4.8 與相關(guān)政府部門或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立并保持聯(lián)系，保障工作順利進(jìn)行；4.9 組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研究，提高業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)本職工作；4.10 參與采購公

5、司的集中采購，履行采購公司賦予的相應(yīng)職責(zé)。5 造價(jià)部職責(zé)5.1 工程造價(jià)管理：5.1.1 項(xiàng)目開發(fā)階段： 5.1.1.1 根據(jù)需要招聘預(yù)算人員；5.1.1.2 審核或編制工程估算、概算、預(yù)算，為項(xiàng)目的方案決策提供業(yè)務(wù)支持；5.1.1.3 建立工程造價(jià)管理檔案。按要求及時(shí)登錄工程合同管理簿，報(bào)告工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)；5.1.1.4 辦理工程保險(xiǎn)、工程保證擔(dān)保；5.1.1.5 參與前期各工程事項(xiàng)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，參與相關(guān)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)談判，參與合同簽訂；5.1.1.6 參加工程合同會(huì)審，審核合同價(jià)格及其相關(guān)條款； 5.1.1.7 審核工程費(fèi)用（工程款及其他工程事項(xiàng)費(fèi)用）支付；5.1.2 工程施工階段： 5.

6、1.2.1 辦理工程施工招標(biāo)：工程施工類招標(biāo)由造價(jià)部牽頭辦理，并負(fù)責(zé)審核或編制（總分包）招標(biāo)文件，組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，發(fā)布中標(biāo)通知，辦理合同簽訂手續(xù)； 5.1.2.2 參加項(xiàng)目材料、設(shè)備招標(biāo)：材料、設(shè)備招標(biāo)由工程部門牽頭辦理。造價(jià)部負(fù)責(zé)審核或編制招標(biāo)文件，參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，發(fā)布中標(biāo)通知，辦理合同簽訂手續(xù)；5.1.2.3 參與其他工程事項(xiàng)的合同會(huì)審；5.1.2.4 審核或編制工程合同的變更增減，主導(dǎo)相關(guān)的業(yè)務(wù)談判；5.1.2.5 審核工程費(fèi)用支付；5.1.2.6 審核、辦理中間竣工的單項(xiàng)分包工程、材料設(shè)備采購合同的結(jié)算，主導(dǎo)相關(guān)的業(yè)務(wù)談判；5.1.2.7 及時(shí)完善工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)檔案，登錄工程合同管理

7、簿。按要求及時(shí)報(bào)告工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。5.1.3 工程竣工階段： 1.1.1 審核、辦理工程竣工結(jié)算，主導(dǎo)相關(guān)的業(yè)務(wù)談判；1.1.2 審核工程費(fèi)用支付，直至結(jié)清工程尾款；1.1.3 整理工程造價(jià)管理檔案；進(jìn)行典型單體工程造價(jià)分析，收集整理業(yè)務(wù)信息；報(bào)告工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。5.2 負(fù)責(zé)聯(lián)系、指揮、指導(dǎo)造價(jià)咨詢單位開展造價(jià)咨詢服務(wù)，監(jiān)督受托人履行合同，并審核、判定其工作成果。5.3 與所在地的相關(guān)政府部門、行業(yè)主管部門建立并保持聯(lián)系，保障相關(guān)業(yè)務(wù)工作正常展開。5.4 組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。開展業(yè)務(wù)研究，改進(jìn)本職工作。第二部分 工程造價(jià)管理制度1 管理規(guī)則：1.1 預(yù)算總監(jiān)受總公司總經(jīng)理或

8、其指定的主管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，在其職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。預(yù)算總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)部具有業(yè)務(wù)管理直轄權(quán)，其工作向其主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)；1.2 項(xiàng)目造價(jià)部業(yè)務(wù)上受預(yù)算總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，在其職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。業(yè)務(wù)上對(duì)預(yù)算總監(jiān)負(fù)責(zé)；1.3 項(xiàng)目造價(jià)部工作上受項(xiàng)目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，在其職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，執(zhí)行項(xiàng)目工作計(jì)劃，并直接對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé)；1.4 項(xiàng)目造價(jià)部經(jīng)理及其主要人員由總公司派駐，不足時(shí)由項(xiàng)目招聘，并須經(jīng)項(xiàng)目人力資源部和預(yù)算總監(jiān)批準(zhǔn)；1.5 預(yù)算總監(jiān)有權(quán)根據(jù)工作需要或項(xiàng)目造價(jià)部人員工作表現(xiàn)，提出人員任免、調(diào)配和待遇調(diào)整建議，并經(jīng)其主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；1.6 凡需要預(yù)算總監(jiān)或項(xiàng)目造價(jià)部參與的各項(xiàng)工作，總公司、項(xiàng)目及各有

9、關(guān)部門，必須保證造價(jià)管理的同步介入和信息對(duì)稱，預(yù)算總監(jiān)及造價(jià)部有權(quán)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要決定參與與否；1.7 凡需造價(jià)管理系統(tǒng)辦理和參與的有關(guān)工作，主辦人應(yīng)及時(shí)按預(yù)算人員要求提供必要的資料和信息，以保證工作質(zhì)量和效率；1.8 相關(guān)部門必須保障工程及采購發(fā)包的必要條件（發(fā)包范圍、工程圖紙、技術(shù)要求、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)條件、政策許可等），未經(jīng)項(xiàng)目上級(jí)許可，不得搞形式發(fā)包；1.9 總公司及項(xiàng)目均須嚴(yán)格履行合同、洽商、工程款支付等有關(guān)文件的會(huì)審制度。凡屬工程造價(jià)管理系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)文件，未經(jīng)預(yù)算總監(jiān)或造價(jià)部審簽一律不得執(zhí)行；1.10 項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，原則上實(shí)行全過程工程造價(jià)咨詢代理方式。無特殊情況，工程

10、招標(biāo)一律實(shí)行工程量清單制；1.11 凡屬采購公司主導(dǎo)的任何采購活動(dòng)，按采購公司要求辦理，項(xiàng)目及其造價(jià)部以及其他相關(guān)部門須給予充分配合。2 工作紀(jì)律：2.1 工程預(yù)算人員不得參與投標(biāo)人的推薦，當(dāng)與承包人有個(gè)人關(guān)系時(shí)須主動(dòng)回避；2.2 工程預(yù)算人員不得單獨(dú)參加投標(biāo)人或承包人的招待、宴請(qǐng)，不得擅自接受有價(jià)饋贈(zèng)；2.3 工程預(yù)算人員必須維護(hù)總公司和項(xiàng)目利益，不得越權(quán)作出損害總公司和項(xiàng)目利益的承諾或許可；2.4 工程預(yù)算人員必須恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持業(yè)務(wù)原則，如實(shí)向上級(jí)提供真實(shí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，不得違心應(yīng)和，要對(duì)自己的工作成果負(fù)全責(zé)。任何人員和部門不得非法干預(yù)；2.5 工程預(yù)算人員必須保守商務(wù)

11、機(jī)密，未經(jīng)主管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)無權(quán)向任何單位、部門和人員提供相關(guān)的資料和信息；2.6 總公司及項(xiàng)目均須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包辦法，任何個(gè)人和部門均不得私自發(fā)包或非法干預(yù)發(fā)包；2.7 凡違反上述工作紀(jì)律并造成不良后果的將追究責(zé)任，并按總公司及項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予處罰。第三部分 發(fā)包辦法凡屬總公司主導(dǎo)開發(fā)或參與開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，均按本辦法執(zhí)行。*號(hào)內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目情況自行修訂，經(jīng)項(xiàng)目上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)報(bào)備總公司。該辦法由項(xiàng)目總經(jīng)理主導(dǎo)實(shí)施，項(xiàng)目公司董事會(huì)或其總公司的主管領(lǐng)導(dǎo)為其直接上級(jí)。1 發(fā)包規(guī)則：根據(jù)總公司各項(xiàng)目情況，擬采用如下五種發(fā)包形式，優(yōu)先實(shí)行集中采購和招標(biāo)。1.1 集中采購由總公司指定的采購

12、公司進(jìn)行集中采購（含工程發(fā)包）。1.1.1 總公司指定或同意由采購公司采購的項(xiàng)目，一律由采購公司實(shí)行采購；1.1.2 凡不由采購公司操作或參與的工程事項(xiàng)，依次按下述辦法執(zhí)行。1.2 招標(biāo)：一般情況均實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，須組織3家以上投標(biāo)人參加投標(biāo)，涉及政府有關(guān)規(guī)定的，按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以下情況須實(shí)行招標(biāo)：1.2.1 全部建筑工程（包括單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、附屬建筑工程），及政府要求招標(biāo)的各類工程事項(xiàng)；1.2.2 *1050萬元以上的材料設(shè)備采購供貨；1.2.3 *1050萬元以上的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他工程事項(xiàng)等；1.2.4 凡不能執(zhí)行上述規(guī)定，需采用以下方式的，項(xiàng)目總經(jīng)理須向上級(jí)申明理由

13、，經(jīng)主管上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。1.3 議標(biāo)：指獨(dú)家議標(biāo)。對(duì)方必須是正在或曾經(jīng)與我方合作，且價(jià)格合理并實(shí)現(xiàn)滿意履約的承包單位。以下情況可實(shí)行議標(biāo)：1.3.1 主體建筑工程的延續(xù)或擴(kuò)大；1.3.2 與主體工程相關(guān)且聯(lián)系密切的附屬建筑工程；1.3.3 同一工程項(xiàng)目類型相似的單位工程；1.3.4 材料、設(shè)備采購供貨的續(xù)定；1.3.5 *10 50萬元以下的材料、設(shè)備采購；1.3.6 勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它工程事項(xiàng)等，在本項(xiàng)目工程范圍內(nèi)的續(xù)約；1.3.7 無法規(guī)避的地方性干預(yù)、行業(yè)壟斷、專門技術(shù)等工程和采購供貨內(nèi)容。發(fā)生此項(xiàng)經(jīng)辦部門須提出報(bào)專項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施； 1.3.8 凡不能滿足議標(biāo)條件的工程

14、事項(xiàng)，應(yīng)首先選擇招標(biāo)方式組織發(fā)包；1.3.9 凡不能執(zhí)行上述規(guī)定，需采用以下方式的，項(xiàng)目總經(jīng)理須向上級(jí)申明理由，經(jīng)主管上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。1.4 詢價(jià)。即直接采取市場(chǎng)詢價(jià)方式確定承包人。但至少“貨比三家”。以下情況可實(shí)行尋價(jià)：1.4.1 *1020萬元以下的材料、設(shè)備采購。1.4.2 *1020萬元以下的其他工程事項(xiàng)；1.4.3 凡不能執(zhí)行上述規(guī)定，需采用以下方式的，項(xiàng)目總經(jīng)理須向上級(jí)申明理由，經(jīng)主管上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。1.5 批示。按項(xiàng)目工程建造費(fèi)用支付程序，經(jīng)授權(quán)的主管經(jīng)理直接批準(zhǔn)或簽付。以下情況可實(shí)行批示：1.5.1 政府部門手續(xù)費(fèi)及政策性收費(fèi)；1.5.2 總費(fèi)在*520萬元以下的工程事項(xiàng)；1.

15、5.3 無須簽定書面合同，一次性即時(shí)清算的工程事項(xiàng)。1.5.4 凡不能執(zhí)行上述規(guī)定，又不能采取其他發(fā)包方式的，項(xiàng)目總經(jīng)理須向上級(jí)申明理由，申請(qǐng)專項(xiàng)批復(fù)權(quán)，經(jīng)主管上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。2 投標(biāo)人的預(yù)選規(guī)則：2.1 投標(biāo)人預(yù)選2.1.1 預(yù)選投標(biāo)人是創(chuàng)造有效競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除必要的資質(zhì)等級(jí)等必要的基本條件外，必須充分了解和考慮預(yù)選人之間的關(guān)系狀況，營造并保證公平健康的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；2.1.2 須執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定的招標(biāo)，投標(biāo)人預(yù)選按政府要求辦理；2.1.3 優(yōu)先考慮被列為戰(zhàn)略合作伙伴的承包商、供貨商、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人以及工程咨詢服務(wù)單位，不足時(shí)由經(jīng)辦部門組織推薦補(bǔ)足；2.1.4 由經(jīng)辦部門驗(yàn)證推薦投標(biāo)人的營

16、業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明等基本資料，作出分析對(duì)比，經(jīng)有主管經(jīng)理參加的預(yù)選評(píng)定確定考察對(duì)象，其數(shù)量一般應(yīng)大于投標(biāo)所需數(shù)量；2.1.5 由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織必要的考察。考察內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)資金、信譽(yù)等級(jí)、生產(chǎn)能力、供貨周期、技術(shù)裝備等情況。落實(shí)產(chǎn)品的適用性和預(yù)選投標(biāo)人的承包能力，并對(duì)價(jià)格和費(fèi)用情況進(jìn)行初步了解，注意對(duì)方有無附加條件（包括優(yōu)惠條件）。2.1.6 在考察過程中，任何人不得作出不利于招標(biāo)和有損于我方利益的承諾與暗示；2.1.7 經(jīng)辦部門須提出書面的考察報(bào)告，提出優(yōu)選順序，并報(bào)主管經(jīng)理及相關(guān)部門；2.2 確定投標(biāo)人2.2.1 由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織有主管經(jīng)理參加的投標(biāo)人評(píng)定，須足額取定招標(biāo)所需數(shù)

17、量，不足時(shí)應(yīng)按上述程序予以補(bǔ)充；2.2.2 被選定的投標(biāo)人，均應(yīng)充分滿足完成標(biāo)的的基本條件，不得出現(xiàn)陪標(biāo)現(xiàn)象。第四部分 合同管理1 合同的簽定與管理1.1 合同簽訂以前，須嚴(yán)格履行會(huì)簽手續(xù)。相關(guān)部門須認(rèn)真審改與本部門業(yè)務(wù)職責(zé)相關(guān)的各項(xiàng)條款，同時(shí)積極對(duì)其他款項(xiàng)提供參考意見；1.2 合同必須由法人代表或其指定的委托人簽署；1.3 合同檔案管理按總公司總辦要求辦理。同時(shí)經(jīng)辦人須及時(shí)向造價(jià)部提供完整的合同復(fù)印件；1.4 造價(jià)部必須由經(jīng)理或指定的專人及時(shí)登錄工程合同管理簿，保證動(dòng)態(tài)反映工程造價(jià)狀況；2 合同辦理分工2.1 工程施工合同、工程造價(jià)咨詢合同、工程保險(xiǎn)、工程保證擔(dān)保由造價(jià)部牽頭辦理；2.2 勘

18、察設(shè)計(jì)，監(jiān)理等工程合同由工程部門牽頭辦理；2.3 材料、設(shè)備采購類合同由采購部門牽頭辦理。無采購部門時(shí)由工程部負(fù)責(zé)； 2.4 其他各類工程事項(xiàng)合同由主管領(lǐng)導(dǎo)指定的部門牽頭辦理。第五部分 洽商管理1 嚴(yán)格履行會(huì)簽手續(xù)。須保證造價(jià)部參加洽商審核會(huì)簽； 2 必須實(shí)行“一支筆”原則。工程變更洽商的簽認(rèn)，須由工程部門負(fù)責(zé)人或指定人員統(tǒng)一對(duì)外簽署，并對(duì)洽商的后果負(fù)責(zé)。未經(jīng)指定人員簽署的任何洽商，造價(jià)部一律不予確認(rèn)。3 經(jīng)辦部門須及時(shí)向造價(jià)部提供經(jīng)簽署的洽商復(fù)印件一份。4 工程變更洽商編寫的造價(jià)管理要求：4.1 注明變更的原因及責(zé)任；4.2 注明技術(shù)、質(zhì)量、工期等有關(guān)要求；4.3 有明確合理的量化標(biāo)注，必要

19、時(shí)須附圖表示；4.4 注明詳盡的材料做法；4.5 一般不得直接標(biāo)注工程量或費(fèi)用。第六部分 工程費(fèi)用支付1 工程費(fèi)用包括：建筑工程費(fèi)，材料、設(shè)備采購費(fèi)及其它工程事項(xiàng)費(fèi)用；2 工程費(fèi)用支付須使用專用憑單，并須按憑單要求履行會(huì)簽手續(xù)，未經(jīng)造價(jià)部審核簽認(rèn)，一律不得支付；3 凡發(fā)生工程費(fèi)用支付，須由該工程事項(xiàng)經(jīng)辦人提前17天填寫該憑證，必要時(shí)須向造價(jià)部提供價(jià)格審核的必要資料和基本情況介紹；4 提前支付或超額支付，須附項(xiàng)目總經(jīng)理批復(fù)；5 實(shí)際支付與支付憑單不一致時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)向造價(jià)部反饋實(shí)際支付憑單的復(fù)印件。第七部分 管理細(xì)則1 工程合同管理簿05版工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)工具2 北京萬通地產(chǎn)股份有限公司項(xiàng)目

20、建設(shè)工程保證擔(dān)保暫行辦法北萬字2005地008號(hào)3 工程保險(xiǎn)暫行辦法北萬通字2005第013號(hào)4 關(guān)于由萬通標(biāo)準(zhǔn)（北京）采購有限公司全面負(fù)責(zé)萬通地產(chǎn)各項(xiàng)目采購工作的決定北萬字2005第012號(hào)5 施工總包招投標(biāo)基本流程北萬通字2005第014號(hào)第八部分 參考工作流程以下為部分與造價(jià)管理有關(guān)的單項(xiàng)工作流程，均曾經(jīng)和正在某些項(xiàng)目實(shí)行，僅供各項(xiàng)目參考。各項(xiàng)目可依本辦法有關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目自身的體制、架構(gòu)、合同等具體情況，自行制定需要明確的單項(xiàng)工作流程。1 工程造價(jià)管理流程1.1 工程招標(biāo)工作流程 準(zhǔn)備招標(biāo)圖紙及資料造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)文件和工程量清單造價(jià)部審核招標(biāo)文件內(nèi)部評(píng)審向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)發(fā)標(biāo)投標(biāo)人報(bào)

21、價(jià)造價(jià)咨詢單位清標(biāo)造價(jià)部審核公司內(nèi)部評(píng)審報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)價(jià)格談判定價(jià)簽約。1.2 .工程款支付工作流程 承包單位呈報(bào)工作量監(jiān)理公司及工程部確認(rèn)施工部位監(jiān)理公司提出審核意見造價(jià)咨詢單位提出審核意見造價(jià)部審核填寫“項(xiàng)目工程費(fèi)用支出憑證”支出憑證匯簽（經(jīng)辦人-經(jīng)辦部門經(jīng)理-造價(jià)部經(jīng)理-財(cái)務(wù)主管-主管經(jīng)理）財(cái)務(wù)部支付工程款。1.3 .供貨商貨款支付工作流程 經(jīng)供貨商申請(qǐng)由經(jīng)辦人填寫“項(xiàng)目工程費(fèi)用支出憑證”經(jīng)辦部門經(jīng)理簽單-造價(jià)部審核定貨合同、驗(yàn)貨清單等并由部門經(jīng)理簽單財(cái)務(wù)主管簽單-主管經(jīng)理審批-財(cái)務(wù)部支付工程款。1.4 .費(fèi)用變更工作流程：承包單位呈報(bào)變更報(bào)價(jià)監(jiān)理公司提出審核意見造價(jià)咨詢單位提出審核意見造價(jià)

22、部審核價(jià)格談判簽認(rèn)生效納入結(jié)算。2 工程變更管理流程2.1 設(shè)計(jì)變更管理流程2.1.1 一般設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更通知單或設(shè)計(jì)變更圖紙（設(shè)計(jì)單位相關(guān)設(shè)計(jì)人）監(jiān)理公司登記備案（監(jiān)理公司）發(fā)送施工單位、甲方（辦公室辦事員）甲方工程部、造價(jià)部匯審簽字（相關(guān)專業(yè)工程師、預(yù)算員）工程主管確認(rèn)簽字（項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人）施工單位呈報(bào)設(shè)計(jì)變更增減帳造價(jià)咨詢單位提出審核意見造價(jià)部審核價(jià)格談判簽認(rèn)生效、納入結(jié)算2.1.2 重大設(shè)計(jì)變更（變更建筑面積、改變使用功能、改變建筑標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)構(gòu)類型）設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更通知單或設(shè)計(jì)變更圖紙（設(shè)計(jì)單位相關(guān)設(shè)計(jì)人）監(jiān)理公司登記備案（監(jiān)理公司）發(fā)送施工單位、甲方（辦公室辦事員）甲方工

23、程部、造價(jià)部匯審簽字（相關(guān)專業(yè)工程師、預(yù)算員）工程主管確認(rèn)簽字（項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人）施工單位呈報(bào)設(shè)計(jì)變更增減帳（施工單位）造價(jià)咨詢單位提出審核意見造價(jià)部審核公司內(nèi)部評(píng)審報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)價(jià)格談判簽認(rèn)生效、納入結(jié)算2.2 工程洽商變更管理流程工程洽商變更（施工單位或甲方專業(yè)工程師提出）監(jiān)理公司登記備案監(jiān)理公司確認(rèn)簽字甲方（工程部經(jīng)理或指定人員）設(shè)計(jì)單位確認(rèn)技術(shù)洽商內(nèi)容甲方工程部、造價(jià)部確認(rèn)工程部專業(yè)工程師確認(rèn)工程洽商變更內(nèi)容的真實(shí)性、合理性；造價(jià)部專業(yè)預(yù)算員確認(rèn)工程洽商變更經(jīng)濟(jì)要素的準(zhǔn)確性；如果認(rèn)為有必要，專業(yè)工程師及專業(yè)預(yù)算員應(yīng)該會(huì)同監(jiān)理公司和施工單位的專業(yè)人員對(duì)施工洽商的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；重大

24、工程洽商變更需報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。工程主管確認(rèn)簽字（項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人）施工單位呈報(bào)工程洽商變更增減帳造價(jià)咨詢單位提出審核意見造價(jià)部審核價(jià)格談判簽認(rèn)生效、納入結(jié)算3 材料、設(shè)備定貨流程圖3.1 甲方供貨查詢戰(zhàn)略合作伙伴名單，不足時(shí)由工程部建立廠家到訪登記簿，未經(jīng)過廠家到訪登記簿登記的廠家，不具備被推薦廠家的資格。工程部提供預(yù)選廠家（不少于招標(biāo)或詢價(jià)需要數(shù)量）資料：/企業(yè)注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照、/產(chǎn)品樣本、企業(yè)的銷售業(yè)績等4/產(chǎn)品的基本單價(jià)表； 5/其它資料如消防或供電部門的專項(xiàng)許可證等。根據(jù)情況征求設(shè)計(jì)、監(jiān)理等受雇咨詢單位意見確認(rèn)上述廠家全部可用性，產(chǎn)品在質(zhì)量性能、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格品種等方面必須能夠滿足本

25、工程的相關(guān)要求。前期資料移交造價(jià)部復(fù)審（造價(jià)部專業(yè)預(yù)算員）委托造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)文件（詢價(jià)方式無此步）會(huì)審招標(biāo)文件（詢價(jià)方式無此步）發(fā)標(biāo)（詢價(jià)方式無此步）報(bào)價(jià)造價(jià)咨詢單位提出經(jīng)濟(jì)分析造價(jià)部審核內(nèi)部評(píng)標(biāo)（相關(guān)部門及咨詢顧問）價(jià)格談判（造價(jià)部及咨詢顧問）最終確認(rèn)中標(biāo)廠家（主管領(lǐng)導(dǎo)及形管部門）發(fā)送中標(biāo)和未中標(biāo)通知（專業(yè)工程師）定廠定價(jià)簽約（專業(yè)工程師）進(jìn)入合同管理程序3.2 乙方供貨（指甲方指定內(nèi)容）施工單位報(bào)送35個(gè)廠家資料（施工單位）工程部專業(yè)工程師確認(rèn)廠家的可用性（專業(yè)工程師、有關(guān)咨詢顧問） 造價(jià)管理部復(fù)審廠家資料（造價(jià)部專業(yè)預(yù)算員）初次報(bào)價(jià)（造價(jià)部專業(yè)預(yù)算員）造價(jià)咨詢單位提出經(jīng)濟(jì)分析造價(jià)部審核經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)同意加入備選廠家（主管領(lǐng)導(dǎo)）重新要求廠家報(bào)價(jià)（造價(jià)部專業(yè)預(yù)算員）內(nèi)部評(píng)審（主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及造價(jià)咨詢單位）價(jià)格談判（造價(jià)部及造價(jià)咨詢單位）最終確認(rèn)、定廠定價(jià)（主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門）內(nèi)部文件匯簽、向施工單位發(fā)送確認(rèn)函（造價(jià)理部專業(yè)預(yù)算員）進(jìn)入總包管理