1、行業(yè)資料：_交通工程安全生產(chǎn)管理辦法單位：_部門：_日期：_年_月_日交通工程安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)陜西省交通工程咨詢公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保證正常的工作秩序、財(cái)產(chǎn)安全及職工的安全和健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和陜西省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照集團(tuán)公司有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。第三條單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。第四條本辦法適用于公司各部門、下屬各駐地項(xiàng)目，以及全體職工。第五條公司各級(jí)工會(huì)組織參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職

2、工的合法權(quán)益。第六條公司在認(rèn)真執(zhí)行本辦法的同時(shí)，應(yīng)自覺接受地方政府對(duì)本單位安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督。第二章安全管理體系第七條為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。公司各級(jí)管理人員及各工種、各崗位人員必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)定及相關(guān)安全操作規(guī)程，自覺遵章操作，確保安全生產(chǎn)。第八條公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)的全面管理，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部，負(fù)責(zé)日常工作。第九條公司下屬各駐地項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模、性質(zhì)等實(shí)際情況成立駐地項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由所在項(xiàng)目主要負(fù)

3、責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本駐地項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第十條公司下屬各駐地項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)管理層次設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，指定專門或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)安全工作。第三章安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作規(guī)則第十一條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職貢1部署和組織有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及省交通廳有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。2在省集團(tuán)公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、部署、指導(dǎo)和檢查本單位安全生產(chǎn)工作，組織、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3定期分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)的重大方針、政策的貫徹，制定配套的有關(guān)管理規(guī)定。4、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。5組織制定本單位的安

4、全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。6組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。7組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度。第十二條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)1起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告、意見、規(guī)定、辦法、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等重要文件2根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、安排公司領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位完成有關(guān)安全生產(chǎn)的具體工作。3落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，督促檢查本單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定、決議和安全生產(chǎn)工作部署情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4定期匯總本單位安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出工作意見和措施，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。5對(duì)各駐地項(xiàng)目和各部門的安全工作進(jìn)行定期、不定期檢查。6承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召

5、開的會(huì)議及重要活動(dòng)。7及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)各類報(bào)表。第十三條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)1負(fù)責(zé)聯(lián)系下屬成員單位(部門)的安全生產(chǎn)工作，向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告和反映安全生產(chǎn)工作情況；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決定、決議在所聯(lián)系下屬項(xiàng)目(部門)的貫徹落實(shí)。2向領(lǐng)導(dǎo)小組提出搞好所負(fù)責(zé)下屬項(xiàng)目(部門)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。3每季向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告所負(fù)責(zé)下屬項(xiàng)目(部門)安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作情況，年初報(bào)告上年情況和本年度的安全工作安排與部署。4.向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告安全事故。第十四條領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度1.領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議一般每季度召開一次，有特殊情況隨時(shí)召開。會(huì)議

6、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集和主持，會(huì)議議題由主持人確定。會(huì)議議題一般提前通知各成員。成員不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)在會(huì)議召開之前向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)請(qǐng)假，并提出對(duì)會(huì)議議題的意見和建議。3.安全領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議不定期召開，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)委托召集和主持，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員參加，主要是研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的專項(xiàng)議題。4.領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議，一般應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議，由會(huì)議主持人簽發(fā)第四章安全生產(chǎn)管理第十五條公司各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行政府部門或上級(jí)單位的安全生產(chǎn)規(guī)定和要求，保證國(guó)家安全管理法律、法規(guī)在本單位的貫徹落實(shí)。第十六條安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，公司經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)是安全生

7、產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；下屬各駐地項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。集團(tuán)公司下屬各駐地項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)據(jù)此建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)職貢。第十七條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書公司與下屬各駐地項(xiàng)目逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)考核，做到安全生產(chǎn)工作與各項(xiàng)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比和總結(jié)。第十八條安全生產(chǎn)例會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，防止特大、重大安全事故的發(fā)生。第十九條建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)各駐地項(xiàng)目應(yīng)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，保證其有效開展工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第

8、二十條安全經(jīng)費(fèi)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入公司年度計(jì)劃預(yù)算，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管手段，提高整體防范能力。第二十一條安全檢查建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)做出書面記錄。公司每季度對(duì)下屬各駐地項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作的日常情況、安全目標(biāo)責(zé)任書所規(guī)定的任務(wù)完成情況、上級(jí)布置的安全專項(xiàng)工作的落實(shí)情況等進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查或個(gè)別抽查，根據(jù)檢查情況對(duì)本季度公司安全生產(chǎn)工作的整體情況進(jìn)行捅報(bào)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和工作教訓(xùn)。每年度終了進(jìn)行全年安全檢查。下屬各駐地項(xiàng)目應(yīng)據(jù)此制定本駐地項(xiàng)目的安全檢查制度。第二

9、十二條安全隱患整改對(duì)存在安全隱患的駐地項(xiàng)目（部門），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向其下發(fā)安全隱患整改通知書收到整改通知的駐地項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)按要求完成整改，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目辦公室在整改期滿后，按有關(guān)規(guī)定對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。對(duì)重大安全隱患不能按期整改或安全管理主要責(zé)任人漠視安全生產(chǎn)管理的，按本辦法第三十五條安全生產(chǎn)一票否決制的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十三條安全生產(chǎn)教育廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，宣傳(中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)消防法、中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)病防治法等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織開展“安全生產(chǎn)月等活動(dòng)。第二十四條按照規(guī)定及時(shí)

10、、準(zhǔn)確上報(bào)各類事故和信息，不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。如遇突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速處理事故。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并積極采取措施，預(yù)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。第二十五條凡在公司生產(chǎn)場(chǎng)所工作的各類人員，上班前不準(zhǔn)酗酒。外單位進(jìn)入公司范圍內(nèi)從事各種活動(dòng)的人員，也要遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)程，按規(guī)定接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第二十六條安全生產(chǎn)工作資料登記、保管各駐地項(xiàng)目要及時(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真地做好各項(xiàng)安全活動(dòng)工作記錄。包括：安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動(dòng)記錄、事故隱患登記及各類事故報(bào)表等，要定期進(jìn)行整理裝訂，以備檢查。第五章安全事故報(bào)告與調(diào)查第二十七條事故報(bào)告內(nèi)容1事故發(fā)

11、生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、具體傷亡人員簡(jiǎn)況。3事故發(fā)生原因的初步判斷。4事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。第二十八條事故報(bào)告范圍1本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡安全事故；2消防安全事故；3車輛交通安全事故；4工程施工安全事故；5民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；6人員中毒安全事故；7其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。第二十九條事故等級(jí)分類1一般事故指一次重傷1-2人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的各類安全事故。2.傷亡事故指一次死亡1-2人、或一次重傷3-9人、或一次急性職業(yè)中毒10人(不含10人)以下、或一次直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元(不含10萬元

12、)以下的各類安全事故。3重大安全事故指一次死亡3-9人、或一次重傷10人及其以上、或一次急性職業(yè)中毒10人及其以上50人以下、或一次直接經(jīng)濟(jì)損失10-100萬元的各類安全事故。4特大安全事故指一次死亡10-29人、或一次急性職業(yè)中毒50人及其以上、或一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及其以上的各類安全事故。5特大惡性安全事故指一次死亡30人及其以上的事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元及其以上的各類事故。第三十條生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限1一般事故，向上報(bào)告時(shí)間不得超過接到事故報(bào)告后2小時(shí)；2傷亡事故，向上報(bào)告時(shí)間不得超過接到事故報(bào)告后15小時(shí)；3重大安全事故，向上報(bào)告時(shí)間不得超過接到事故報(bào)告后1小時(shí)；4特大

13、安全事故，向上報(bào)告時(shí)間不得超過接到事故報(bào)告后1小時(shí)；5特大惡性安全事故，向上報(bào)告時(shí)間不得超過接到事故報(bào)告后半小時(shí)。第三十一條事故報(bào)告方式和程序1發(fā)生各類傷亡事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真、等方式(以下簡(jiǎn)稱快速方式)和書面形式報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組；2接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書面形式逐級(jí)上報(bào)；3發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí)，迅速了解初步情況，填寫事故報(bào)告單，電傳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同步報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)。第三十二條調(diào)查處理1一般事故，由發(fā)生事故的單位組織事故調(diào)查，并將事故調(diào)查報(bào)告和處理意見，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2傷亡

14、事故、重大安全事故、特大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，并執(zhí)行相關(guān)處理決定。第六章責(zé)任追究制與一票否決制第三十三條對(duì)發(fā)生事故的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。如未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，有下列情形之一的，將嚴(yán)格依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中共中央關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、國(guó)務(wù)院302號(hào)令關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、省政府74號(hào)令陜西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律法規(guī)，以及陜西省交通建設(shè)集團(tuán)公司職工獎(jiǎng)懲辦法追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任：1違反安全生產(chǎn)法第70條“

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)”之規(guī)定的。2有關(guān)部門不按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的。3有關(guān)負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，沒有立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救，造成事故擴(kuò)大的。4不積極配合事故調(diào)查，采取各種方式阻撓和干涉對(duì)事故調(diào)查的。第三十四條安全生產(chǎn)一票否決制一票否決是指對(duì)違反安全管理相關(guān)規(guī)定的公司各

16、部門、下屬各駐地項(xiàng)目，實(shí)行一票否決。即在否決期內(nèi)，取消各部門、各駐地項(xiàng)目及第一責(zé)任人、安全管理主要責(zé)任人員參加年度各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格、以及個(gè)人職務(wù)晉升的資格。對(duì)被安全生產(chǎn)一票否決的公司各部門、下屬各駐地單位，經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)安全生產(chǎn)一票否決書對(duì)有下列情況之一的，實(shí)行一票否決：1各部門、各駐地項(xiàng)目末完成與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的。2發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、消極對(duì)待、組織救援不力，致使損失嚴(yán)重?cái)U(kuò)大或?qū)е律显L，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序。3存在重大事故隱患，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的。4漠視安全生產(chǎn)管理，各項(xiàng)安全制度、辦法

17、不健全、措施不到位，不能在限期內(nèi)完成整改的。5其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)職責(zé)的行為，導(dǎo)致重大、特大、特大惡性事故發(fā)生的。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第三十五條公司對(duì)機(jī)關(guān)各部門、下屬各駐地項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期與不定期檢查，實(shí)行年度考核，并據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第三十六條獎(jiǎng)勵(lì)有下列情形之一的駐地項(xiàng)目(部門)或個(gè)人由公司給予獎(jiǎng)勵(lì)：1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績(jī)的。2消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生。3發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失。4在安全技術(shù)、企業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科

18、研成果、成績(jī)顯著的。5堅(jiān)守崗位、忠守職責(zé)，在勞動(dòng)安全工作中做出成績(jī)的。第三十七條懲罰I公司領(lǐng)導(dǎo)及各駐地項(xiàng)目（部門）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，因玩忽職守或?yàn)^職給公司造成嚴(yán)重影響和后果的，由經(jīng)理辦公會(huì)做出對(duì)當(dāng)事人的行政處罰(必要時(shí)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn))。違反法律的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定送交司法部門追究其法律責(zé)任。2公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工違反本制度相關(guān)規(guī)定，應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評(píng)教育、行政處分直至追究法律責(zé)任。第八章事故統(tǒng)計(jì)第三十八條事故檔案實(shí)行分級(jí)管理。1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立重大、特大、特大惡性安全事故的檔案；2各駐地項(xiàng)目(部門)負(fù)責(zé)建立一般事故、傷亡事故的檔案；三十九條各駐地項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)檔案資料。第九章附則第四十條公司下屬各駐地單位據(jù)此制定本單位實(shí)施細(xì)則。第四十一條本辦法由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自頒布之日起實(shí)施。