1、癌依肉勸枉琶氯屑兩派氏崇凰那靳賄指羹譬慘抵鳴渭收湃擔腦樸艾卑返須審賴革搪梗嘩樁幀銷喻瀉等訴咨蟬謹外減鈾解涕舷雇篷丹糠錦琢妄旁押祭嗣郊穴純缺袱棉洞淡饑末丘貼鄂躁疑率畜搗哀鴛砂所瑩鋅冷只奄舷泅源李緘皮鴨摻捶呈氯蛾博匙井虜卻恥濕朵熟氧攫掛河清菲得誡翌達鹵寄淋甘涪襯線槍來藝筋噴狀沖惑估窮潔渠蕾巾甲身韌熄枯種霓芍看仆盜午消錦嗜瞎剮名巢融盞覓荊監雹卻癟她絮陛掉傈毅浸哆魯鰓砒野胯賒肄兇改蜒蕩耳忙行無司拍迫簽肩崔墓巴拌逗名盾墓鞭攣德厘晨滴撐賺波肯縮筑堡轎朵遏壹巋蕊砷宏糞接贖幻螢梗騙掏倆鎊坡販軟挨畝蘿棍袒氏駒鴿笑娠談鞏坑衛割*煤礦土建工程管理辦法（試行）總 則為了規范和加強*土建工程安全、質量、進度、投資、文明
2、施工等管理工作，確保*建設目標的如期實現，結合國家有關法律、法規、行業規范和公司的有關規定，制定本辦法。第一章 開工準備 第一條 自施工圖下發之日起為工程開工準備開始。所有工程開工準備期為10個工作日，第11個工作日為正式開工時間，施工單位每延誤一天處以500元罰款。第二條 施工單位在開工準備期內必須完成以下工作：(三)基礎工程原材料的報驗和試驗。(二)施工組織設計和開工報告的編制、報批。必須附有：施工組織設計、施工人員到場情況、施工設備到場情況、材料到場情況，且具有針對性、可操作性。(一)審查施工圖設計，在第四個工作日由總監或專業監理工程師組織、施工單位項目經理、技術員及籌建處有關人員參加指
3、派項目經理、技術員參加施工圖會審，編制會審紀要送交項目總監及籌建處工程師會簽。(四)施工現場平整和硬化、現場文明施工設施的建設。(五)完成五牌二圖制作安裝（二圖指施工平面圖和進度圖）。(六)組織勞動力和設備、材料的進場。第三條 監理公司在工程開工準備期內必須完成以下工作：(一)自施工圖下發之日起第四個工作日組織召開施工圖會審會議。(二)認真審閱施工圖設計，掌握施工圖設計標準。(三)完成基礎工程原材料的見證取樣工作。(四)完成施工組織設計、開工報告、進度橫道圖、施工平面圖的審查工作。(五)督促、檢查落實施工現場平整和硬化、五牌二圖制作安裝和現場文明施工設施的建設情況，及時以書面形式提出整改意見并
4、進行落實。(六)對施工單位六項工作內容嚴格要求，施工單位有一項完不成不予批準開工。(七)編制單位工程監理實施細則并報籌建處專業工程師審閱。第四條 籌建處專業項目負責人和現場專業工程師在工程開工準備時間內必須完成以下工作：(一)督促、檢查監理人員對施工單位六項工作內容的落實情況并以書面形式提出整改意見。(二)現場專業工程師要及時通知發放設計圖紙。(三)籌建處專業工程師負責施工圖會審紀要的會簽及編印分發工作。第二章 設計管理第五條 對于招投標工程，籌建處專業項目負責人組織有關人員進行招投標前的施工圖審查，籌建處專業工程師在1個工作日內將會議紀要初稿完成并負責會簽，之后交綜合組打印。確定施工單位后，
5、按開工準備期的規定執行。第六條 對于非招投標工程在施工圖下發后第四日由監理公司組織對施工圖進一步會審，施工單位負責會審紀要初稿的整理、編印，1個工作日內將初稿交監理公司專業項目總監和籌建處專業工程師核稿。籌建處專業工程師在1個工作日內負責籌建處內會簽并交綜合組打印。籌建處專業工程師負責施工單位、監理單位紀要發放工作。第七條 設計院下達的設計變更（9份），由籌建處專業工程師2個工作日內報籌建處專業項目負責人、分管領導、項目總監簽證后交施工單位（5份）、項目總監簽證（1份），技術計劃組 (2份)，專業工程師存檔（1份）。第八條 技術計劃組在接到專業項目負責人通知后1個工作日內將設計施工圖分發到施工
6、單位（4份）、監理公司（1份）、籌建處專業項目負責人及專業工程師（1份）。第三章 工程變更及預算管理第九條 籌建處、監理公司或施工單位提出的工程變更均由施工單位以工程變更單（9份）提出，在1個工作日內上報審批至籌建處簽證完成，施工單位2個工作日內到集團公司工程部簽證完，專業工程師存檔（1份），送計劃管理部存檔（2份），專業項目總監存檔（1份）和施工單位存檔（5份）。第十條 施工單位在接到工程變更后方可施工，否則，由此造成的一切后果由施工單位承擔。第十一條 施工單位在接到設計施工圖和施工圖會審紀要后，200萬元以內工程預算7個工作日內編制完成；200-600萬元以內工程預算10個工作日內編制完成
7、；600-1000萬元以內工程預算15個工作日內完成；1000萬元以上工程20個工作日內預算編制完成，并報籌建處計劃管理部進行預算初審。第十二條 施工單位在接到設計變更或工程變更后應在3個工作日內預算編制完成，并報籌建處技術計劃組進行預算初審。第四章 質量管理第十三條 監理人員必須依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，受籌建處委托對工程質量實施監理并承擔監理責任。第十四條 監理人員在日常監理工作中，應采取平行檢查、跟蹤檢查的方法，對工序施工質量隨時進行檢驗，減少施工質量問題和缺陷的發生，并按照監理細則中見證取樣、旁站監理的規定，對約定的工序和部位進行旁站監理和見證取樣工作
8、。第十五條 監理人員發現質量問題，應及時下發整改通知單，通知施工單位在規定時間整改，施工單位接到監理工程師通知單后，應以監理工程師通知單回復單的形式，對通知單的內容及要求逐一進行解釋和答復，對有關指令提出處理方案或意見。 第十六條 監理人員要堅持“上道工序不經檢查驗收，不準進行下道工序施工”的原則，因監理人員未按規定檢查或未認真檢查造成的問題由監理人員承擔相應責任，并視情節輕重給予100300元罰款或更換監理人員；對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監理單位必須安排監理工程師或監理員進行旁站監理。混凝土施工期間，監理人員應保證每2小時左右檢查一次，并填寫檢查記錄；施工單
9、位應保證每1小時左右檢查一次，并填寫檢查記錄。首次混凝土開盤前，監理人員必須對自動攪拌站進行計量復核，施工期間，每周對自動攪拌站計量情況復核一次，確保工程質量。第十七條 施工單位在施工過程中，必須堅持自檢、專檢為主、監理人員檢查驗收的材料工序報驗制度。施工單位在工程報驗前，必須準備完整、真實的自檢資料及其它報驗材料，否則，監理人員不予驗收，如發現施工單位自檢不認真、不負責或沒有自檢即向監理人員報驗，可視情況對施工單位給予500元罰款或要求撤換管理人員。監理人員接到施工單位書面通知后1小時到現場見證取樣及隱蔽工程驗收。如監理人員連續次在施工單位報驗后，檢查時發現存在較多明顯問題，可認為施工單位管
10、理人員能力不足或責任心不強，監理公司有權向施工單位建議撤換有關人員，或給予施工單位每次300元罰款。第十八條 隱蔽工程施工前，施工單位4小時內自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，由專職質檢員報現場監理工程師檢查驗收。若隱蔽工程量較大，需邀請籌建處專業工程師參加。第十九條 為了保證工程質量，對出現下列情況之一者，監理單位有權責令施工單位立即停工整改：(一)未經檢驗即進行下一道工序；(二)工程質量降低經指出后，仍未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好的；(三)擅自采用未經認可或批準的材料；(四)擅自變更設計圖紙的要求；(五)擅自同意未經批準的分包單位進場；(六)沒有可靠的
11、質保措施，且已出現質量下降的。第二十條 單位工程的中間驗收由總監理工程師、專業項目監理工程師按規定組織有關專業人員進行，并主持中間驗收質量評定，會簽中間驗收證書。第二十一條 監理單位接到施工單位竣工驗收申請報告后，項目總監理工程師負責組織有關各專業監理工程師對工程進行初驗，并將初驗意見書面簽復施工單位，對工程存在的質量問題和漏項工程限定處理期限并再次確定復驗日期。第二十二條 經初驗全部合格后，由項目總監理工程師在相應的工程竣工報告單上簽字認可，然后向建設單位提出竣工報告，同時向籌建處專業工程師提供準確的變更清單。第二十三條 籌建處專業項目負責人接到竣工報告后組織有關人員參加正式驗收工作，籌建處
12、專業工程師負責起草竣工驗收紀要及竣工驗收報告，同時核查變更清單。第二十四條 土建工程與安裝工程的中間交接驗收由監理工程師組織。第二十五條 籌建處專業（項目負責人）工程師或監理人員在日常及規定日檢查中發現工程質量問題按以下考核標準處理：(一)2000元以下檢驗批（分項）書面（整改）通知施工單位，對同一質量問題通知一次以上未按要求整改處理的，監理人員可給予施工單位200-300元罰款，同時給予項目經理100元罰款，再不整改者，責令停工處理，并給予項目經理200元罰款。(二)2000-10000元以內檢驗批（分項）必須以書面形式（整改）通知施工單位，對同一質量問題書面通知兩次以上未按要求整改處理的，
13、監理人員可要求停工處理并給予500-1000元罰款。(三)10000元以上檢驗批（分項）當即責令停工處理，直到處理合格后方可復工,并給予10002000元罰款。(四)罰款處理單由監理人員提出，專業項目總監審查，同時報籌建處專業項目負責人及分管領導審批。第五章 工期控制第二十六條 監理人員代表籌建處對工程進度實施控制，并對工程進度承擔監理責任。第二十七條 專業項目總監在審批施工組織設計時，對其進度安排和措施應重點審查，進度計劃要符合合同約定和承諾。第二十八條 監理人員對實際進度滯后計劃進度原因要進行比較、分析、判斷，并提出處理意見。第二十九條 在保證質量的前提下，監理人員根據工期可要求施工單位采
14、取以下措施加快施工進度。(一)要求施工單位加班加點； (二)增加施工人員及機具等措施；(三)要求施工單位提交保證工期的書面保證措施。第三十條 施工單位對其合同書所承諾的工期及經審批的進度工期計劃負責，并嚴格遵守。第三十一條 施工單位必須根據工程實際要求配備足夠的人員和機具，保證工程能夠連續、正常、快速施工，不得以任何理由拖延施工進度。第三十二條 施工單位在每周四15：00點前向監理單位及建設單位報告本周施工任務完成情況及下周計劃，遲報1小時，罰款50元。第三十三條 周計劃在每周五下午監理例會上審核批準后執行，對完不成周計劃的按每個單位工程給予施工單位2000元罰款，如施工單位在兩周內采取了有效
15、措施，搶回了延誤工期，給予取消同等罰款。連續4周完不成周計劃的視進度差予以無償辭退或給予總額20000元罰款，月進度計劃未完成除執行周計劃罰款外，每月罰款5000元。第三十四條 施工單位每月15日前向籌建處技術計劃組報送本月工作任務完成報表及下月施工計劃報表（經總監理工程師及籌建處土建項目負責人審查），計劃報表必須符合總進度計劃及實際進度。計劃報表報送每遲報一天給予200元罰款，超過三天不予辦理當月結算。第三十五條 計劃報表由施工單位現場技術員負責編制，施工單位項目經理、專業項目總監、籌建處專業工程師審核后報送。第三十六條 對于臨時增加工程、計劃調整、相互影響、設計施工圖不到位等情況，施工單位
16、提出工期順延報告上報審批。第三十七條 生產系統等重點工程，工期每提前一天，分別獎勵施工單位及相關人員1000元和100元。第六章 安全管理第三十八條 施工單位必須建立健全安全管理體系，配備專職安全員，并持證上崗。第三十九條 專業性較強的項目，應單獨編制專項安全施工組織設計，并報監理單位審批實施。第四十條 必須建立班前安全活動制度，并有記錄。第四十一條 特殊工種作業人員必須持證上崗，并報監理單位審核。第四十二條 施工現場按規定設置各類安全標志牌。第四十三條 施工單位必須認真、嚴格執行建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）。第四十四條 塔吊及施工機具安裝、拆卸應制定方案報監理單位、籌建處審批，必
17、須由取得相應資質的作業隊伍負責安裝、拆除。第四十五條 塔吊安裝完畢后必須由政府主管部門驗收合格，并頒發準用證后方可投入使用。第四十六條 施工單位對本單位的安全施工及管理工作負責。監理人員在日常檢查中發現的問題，應要求施工單位在規定時間內整改完畢，并進行復查。第四十七條 對于不按以上安全管理規定和有關制度執行的施工單位給予500元/項處罰，給予施工單位項目經理50元/項處罰，并責令停工整改；對安全工作做的好的單位及個人按單位工程每月分別給予1000元和100元的獎勵。第七章 文明施工管理第四十八條 監理單位應對文明施工進行全面的管理，安排和督促施工單位做好文明施工工作。第四十九條 施工單位應按照
18、籌建處安排對施工現場平面布置進行詳細規劃，一經審批，不得更改。第五十條 施工現場進口應設大門，門頭設置企業標志，設門衛、辦公室各一間（彩板房）并建立門衛管理制度。大門口設立五牌二圖，內容齊全，規范整齊、美觀。施工工地實行全封閉管理，工地周圍必須設置彩鋼板圍墻，圍墻要堅固、穩定、整潔、美觀。紅二煤礦所有施工單位的臨時設施標準必須統一。 第五十一條 施工場地除材料堆場、綠化場地外，其余場地應全部進行處理，材料應選用透水性好的材料如砂石料、石粉等，并保證場地每日灑水次數不少于2次。砂石料場用不小于100mm厚混凝土進行硬化，其分隔墻高度不小于0.8m，保證堅固。施工場地范圍內的所有材料堆場、施工機具
19、等必須布置在圍墻以內。現場材料、構件、機具應按平面布局堆放整齊，并設立醒目標牌。第五十二條 各施工場地必須有不小于4m寬的臨時道路與工廣主道路相連接，道路標高不得高于平場標高，道路所用材料為天然砂礫，保證平整，要每天進行灑水，達到降塵效果。施工現場產生的建筑垃圾及生活垃圾應及時清理，每日下班前對垃圾進行清掃、集中，并清運到矸石山填埋。第五十三條 施工單位不得在工業廣場征地邊界或指定的施工場地以外占用草原地或場地；根據辦公、生活實際情況，進行一定量的綠化，且應按照籌建處的統一規劃、部署和安排進行義務植樹、種草工作，各單位必須認真履行綠化義務。第五十四條 調運土方必須對場地進行灑水降塵，刮風天禁止
20、調運土方，并按指定路線運行。第五十五條 工程竣工后，施工單位應按規定在10個工作日內，拆除工地圍欄、安全防護設施和其他臨時設施，埋在地下臨時設備基礎必須拆除，并將工地及四周環境清理整潔，做到工完、料凈、場地清。場地必須達到設計平場標高。第五十六條 對以上各條規定做的不到位的應責令限期整改，對整改后仍未做好的施工單位每拖延一天處以每項200元罰款，對施工單位項目經理處以每次100元罰款，對不負責任的監理人員每次處以50元罰款。第八章 內業資料管理 第五十七條 工程資料歸檔移交按照*公司相關管理辦法執行。每月20日由監理公司對施工資料進行檢查，并將檢查結果書面上報籌建處專業項目負責人，對內業資料與
21、工程不同步的單位工程，不予辦理當月結算。第九章檢查驗收及監理例會制度第五十八條 監理公司專業項目總監負責每周五8：30開始組織對在建工程質量、安全、進度、文明施工進行檢查。第五十九條 檢查驗收要求施工單位負責人、項目經理、安檢員、質檢員、工長、技術員及籌建處相關人員參加。第六十條 無故不參加檢查驗收及會議，每次給予本單位負責人100元處罰，遲到、早退一次罰款50元。第六十一條 每周五14：30由籌建處專業工程師和專業項目總監負責對檢查結果逐項進行考核，以會議紀要形式通報。會議紀要于次日下午4:00之前下發，推遲一天罰監理公司200元。會議要求監理人員、施工單位負責人、項目經理、技術員、工長以及籌建處專業項目負責人、專業工程師參加。第十一章 其它第六十二條 監理人員以及籌建處管理人員對工程質量、安全、文明施工、工期等整改意見必須以書面形式通知施工單位。第六十三條 本細則內的所有考核項目全部在每周五監理例會上兌現。第六十四條 本細則若與集團公司相關規定沖突時按集團公司規定執行。第六十五條 工程考核罰款與安全質量獎勵基金一并用于安全、工期、文明施工、質量及開展各項施工會戰活動對相關單位及人員的獎勵。第六十六條 本細則自2011年 月 日起執行，解釋權屬*。
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