1、.懷 化 繞 城 高 速 公 路工 程 設(shè) 計(jì) 變 更 管 理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則（修訂）二 一 一 年 十 二 月.懷化繞城高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則（修訂）為了進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省懷化繞城高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范工程變更設(shè)計(jì)行為，明確工程變更設(shè)計(jì)的責(zé)任、要求、審批權(quán)限及程序，提高工作效率，根據(jù)交通運(yùn)輸部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法、湖南省交通運(yùn)輸廳湖南省公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法、湖南省高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總公司”）湖南省高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施辦法、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程合同中單價(jià)管理的通知（湘高速計(jì)工 2007368號(hào)）及本項(xiàng)目的施工監(jiān)理實(shí)施辦法，制定本細(xì)則。如本細(xì)則內(nèi)容與

2、施工監(jiān)理實(shí)施辦法內(nèi)容有沖突的，以本細(xì)則內(nèi)容為準(zhǔn)。第一條：本細(xì)則適用于湖南省懷化繞城高速公路項(xiàng)目本細(xì)則中所指稱(chēng)工程設(shè)計(jì)變更是指本項(xiàng)目自開(kāi)工之日起至通過(guò)工程竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。第二條：工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)遵循的原則堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，節(jié)約資金，保證工期，兼顧地方，安全可靠，注重環(huán)保，嚴(yán)格控制，實(shí)事求是。工程變更必須堅(jiān)持先批準(zhǔn)施工方案,后施工的原則。對(duì)每個(gè)審批的工程變更必須做到“八要”，即工程變更理由要充分，方案要最優(yōu)，施工圖要滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)構(gòu)計(jì)算要可靠，工程量要準(zhǔn)確，單價(jià)費(fèi)用要合理，文件資料要規(guī)范、齊全，同一分項(xiàng)工程或其自然段的同類(lèi)工程的變

3、更要一同上報(bào)，嚴(yán)禁拆分變更申報(bào)。具體要求如下：.1、工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，有利于提高工程質(zhì)量、節(jié)省工程造價(jià)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地，有利于行車(chē)安全，任何單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件。2、工程設(shè)計(jì)變更必須按本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行，不符合程序的工程設(shè)計(jì)變更，將不予審批，未經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。3、工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁先施工后報(bào)變更的行為發(fā)生。4、工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)遵循技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，不得影響工程質(zhì)量或縮短工程使用壽命。5、不得將工程設(shè)計(jì)變更肢解、規(guī)避審批。經(jīng)過(guò)審批的工程設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。第三條：工程

4、設(shè)計(jì)變更的類(lèi)型按工程設(shè)計(jì)變更內(nèi)容劃分:A:位置變更，B：結(jié)構(gòu)變更，C：數(shù)量變更，D：?jiǎn)蝺r(jià)變更，E：新增，F(xiàn)：取消，G：糾錯(cuò)。第四條：工程設(shè)計(jì)變更的等級(jí)根據(jù)懷化繞城高速公路施工監(jiān)理實(shí)施辦法，本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更分為重大工程設(shè)計(jì)變更、較大工程設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更；一般設(shè)計(jì)變更又分為一般級(jí)設(shè)計(jì)變更、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更。1、符合下列情況之一的屬重大設(shè)計(jì)變更：（1）連續(xù)長(zhǎng)度 10 公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的。（2）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的。（3）特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的。（4）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。.（5）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的。（6）超過(guò)施

5、工圖批復(fù)預(yù)算、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。2、符合下列情況之一的屬較大設(shè)計(jì)變更：（1）連續(xù)長(zhǎng)度 2 公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的。（2）連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的。（3）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的。（4）路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化的。（5）大、中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的。（6）隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的。（7）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的。（8）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。（9）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的。（10）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的。（11）單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500 萬(wàn)的。（12）單位工程超過(guò)施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)概算的。3、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更（1）投資增加

6、或減少不超過(guò)1 萬(wàn)元的變更，同時(shí)累計(jì)變更金額不超過(guò)合同工程量清單合計(jì)的0.5%的變更。（2）長(zhǎng)度不超過(guò)200m 的局部路段的路基填筑材料改變。（3）長(zhǎng)度不超過(guò)300m 的邊溝縱坡調(diào)整。（4）擋土墻砌筑材料、涵洞基礎(chǔ)埋置深度的變更。（5）管涵位置、長(zhǎng)度、交角、標(biāo)高、縱坡以及進(jìn)出水口等的改變。（6）中、小橋梁工程某些局部不影響結(jié)構(gòu)受力的變更。（7）長(zhǎng)度不超過(guò)10m 的防護(hù)工程的部分改變。4、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更.（1）投資增加或減少超過(guò)1 萬(wàn)元小于（等于）15 萬(wàn)元的變更，同時(shí)累計(jì)變更金額不超過(guò)合同工程量清單合計(jì)的3%的變更。（2）長(zhǎng)度超過(guò) 200m 小于 800m 路段的路基填筑材料改變。（3）長(zhǎng)度在

7、 300m 以上的邊溝縱坡改變。（4）長(zhǎng)度不超過(guò)100m 的軟土路基處理方案的改變。（5）長(zhǎng)度不超過(guò)100m 的路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)形式的改變。（6）管涵數(shù)量和通道標(biāo)高、交角及路面的改變。（7）通涵的大小、形式及改、接線(xiàn)（渠）工程的改變。（8）通道、蓋板涵和中、小橋基礎(chǔ)處理方案的改變。（9）中小橋梁的橋墩數(shù)、跨徑長(zhǎng)度的改變（如果改小橋?yàn)橹袠颍蚋闹袠驗(yàn)榇髽颍瑒t變更不得實(shí)施）及改、接線(xiàn)（渠）工程的改變。（10）隧道圍巖類(lèi)型、支護(hù)形式及輔助施工措施的改變。5、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更（1）投資增加或減少超過(guò)15 萬(wàn)元小于（等于）30 萬(wàn)元的變更，同時(shí)累計(jì)變更金額不超過(guò)合同工程量清單合計(jì)的3%的變更。（2）長(zhǎng)度超

8、過(guò) 800m 小于 1200m路段的路基填筑材料改變。（3）長(zhǎng)度超過(guò) 100m 小于 200m 的軟土路基處理方案的改變。（4）長(zhǎng)度超過(guò) 100m 小于 600m 的路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)形式的改變。（5）大橋的橋墩數(shù)、跨徑長(zhǎng)度的改變（如果改中橋?yàn)榇髽颍蚋拇髽驗(yàn)樘卮髽颍瑒t變更不得實(shí)施）及改、接線(xiàn)（渠）工程的改變。（6）大、中橋基礎(chǔ)處理方案的改變。（7）通道、蓋板涵和小橋數(shù)量的改變。（8）隧道圍巖類(lèi)型、支護(hù)形式及輔助施工措施的改變。6、一般級(jí)設(shè)計(jì)變更.（1）投資增加或減少超過(guò)30 萬(wàn)元小于（等于）50 萬(wàn)元的變更。（2）長(zhǎng)度超過(guò) 1200m小于 1500m路段的路基填筑材料改變。（3）長(zhǎng)度超過(guò) 20

9、0m 小于 400m 的軟土路基處理方案的改變。（4）長(zhǎng)度超過(guò) 600m 小于 1000m的路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)形式的改變。（5）大橋的橋墩數(shù)、跨徑長(zhǎng)度的改變（如果改中橋?yàn)榇髽颍蚋拇髽驗(yàn)樘卮髽颍瑒t變更不得實(shí)施）及改、接線(xiàn)（渠）工程的改變。（6）大、中橋基礎(chǔ)處理方案的改變。（7）通道、蓋板涵和小橋數(shù)量的改變。（8）隧道圍巖類(lèi)型、支護(hù)形式及輔助施工措施的改變。7、當(dāng)投資增減金額與變更類(lèi)型不處于同一級(jí)別的變更等級(jí)時(shí)，按較高等級(jí)的變更進(jìn)行申報(bào)。8、當(dāng)有新增單價(jià)變更時(shí)，其申報(bào)與審批程序同較大變更。承包人在申報(bào)工程變更時(shí)，均應(yīng)提前或同時(shí)申報(bào)單價(jià)變更，具體按照總公司的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合同中單價(jià)管理的通知（湘高速

10、計(jì)工2007368號(hào)）執(zhí)行。第五條：工程變更申請(qǐng)的申報(bào)與審批1、工程變更必須堅(jiān)持先批準(zhǔn)，后施工的原則。對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議確定的工程變更則必須形成詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，以作為對(duì)工程變更實(shí)施的依據(jù)。2、所有變更申請(qǐng)均必須以原劃分的分項(xiàng)工程或分項(xiàng)工程中的自然段落為單元進(jìn)行變更，一個(gè)變更申請(qǐng)中可包含一個(gè)或若干個(gè)相關(guān)的分項(xiàng)工程，但必須對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的內(nèi)容單獨(dú)列舉，一一對(duì)應(yīng)。3、承包人在申報(bào)工程變更前應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)條件、地形、地貌、路系、水系及其它不可預(yù)見(jiàn)因素等原因而提出工程設(shè)計(jì).變更意向時(shí)，應(yīng)搜集、整理有關(guān)變更資料且首先以SJ24-1 表申報(bào)，其內(nèi)容主要包括：（1）、變更的工程項(xiàng)目及變更內(nèi)容；（

11、2）、變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；（3）、變更的估算金額；（4）、變更工程施工技術(shù)方案及實(shí)施計(jì)劃等；（5）、附件：技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及工藝方案說(shuō)明、單價(jià)分析、圖表及必要的說(shuō)明等。4、由懷化繞城公司、總監(jiān)辦、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總工辦在收到承包人的變更意向后根據(jù)各自權(quán)限組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)會(huì)議形成詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要必須有與會(huì)各方主要人員的簽名確認(rèn)并經(jīng)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)最終簽名確認(rèn)。無(wú)需設(shè)計(jì)院出圖的方案，承包人可自行出圖，但必須經(jīng)設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理處在圖上簽字認(rèn)可，并可根據(jù)會(huì)議紀(jì)要辦理開(kāi)工報(bào)告；需要設(shè)計(jì)院出圖的方案，由設(shè)計(jì)院（或設(shè)計(jì)代表）出圖、經(jīng)總監(jiān)辦簽發(fā)后，方可辦理開(kāi)工報(bào)告（現(xiàn)場(chǎng)辦公同意可立即組織施工的

12、除外）。凡未獲得批準(zhǔn)的方案或未由總監(jiān)辦簽發(fā)認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更圖紙，承包人均不得按其組織施工（緊急搶險(xiǎn)的情況除外）。5、所有變更工程中的清淤回填的借土開(kāi)挖均不單獨(dú)在每一份變更中考慮，而應(yīng)在基本完成路基土石方的情況下，綜合本標(biāo)段的原設(shè)計(jì)填、挖平衡、邊坡放緩利用、換填量及實(shí)際借土量的大小等一次申報(bào)。邊坡放緩應(yīng)與其防護(hù)一起作一次變更申報(bào)。合同工期完工前 3 個(gè)月，各承包人應(yīng)將本標(biāo)段內(nèi)土石方調(diào)配情況重新申報(bào)，監(jiān)理處審核，總監(jiān)辦、懷化繞城公司審批。6、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要簽字同意的工程變更可立即組織實(shí)施，待變更工程實(shí)施后可進(jìn)行變更申請(qǐng)。工程變更申請(qǐng)應(yīng)統(tǒng)一采用工程.變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附件SJ08-、等）。7、變更理由

13、的書(shū)寫(xiě)應(yīng)真實(shí)、簡(jiǎn)明、扼要，特別要說(shuō)清變更的依據(jù)。建議按以下方式書(shū)寫(xiě)變更理由：“因發(fā)生，根據(jù)合同條款的第 XX 條的規(guī)定，按如下方案變更”或“原設(shè)計(jì)文件中，實(shí)際情況，因設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，故按如下方案變更”。對(duì)變更理由闡述不清的變更申請(qǐng)，懷化繞城公司有權(quán)不予受理；對(duì)變更理由不充分或根本不合理的變更，即使已經(jīng)實(shí)施，總監(jiān)辦也有權(quán)予以否決。在項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程中，如因變更理由敘述不清而導(dǎo)致扣款或?qū)徲?jì)無(wú)法通過(guò)的，由承包人負(fù)責(zé)。8、變更工程量及金額計(jì)算書(shū)（見(jiàn)附件）需監(jiān)理處專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)；試驗(yàn)、測(cè)量等檢測(cè)資料則必須由監(jiān)理處相應(yīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，嚴(yán)禁其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師代簽。9、工程變更申請(qǐng)表（SJ08-、等

14、）應(yīng)加蓋承包人和監(jiān)理人的項(xiàng)目公章，應(yīng)先簽認(rèn)后蓋章。10、變更的修改、審批應(yīng)根據(jù)審批流程在變更申請(qǐng)表（SJ08-、等表）上進(jìn)行簽認(rèn)，詳細(xì)的修改過(guò)程應(yīng)在變更申請(qǐng)附件中完整體現(xiàn)出來(lái)并對(duì)修改之處簽名確認(rèn)，承包人所有變更申報(bào)工作要求紙上申報(bào)與軟件申報(bào)同步進(jìn)行，監(jiān)理處、總監(jiān)辦和懷化繞城公司在軟件中不進(jìn)行同步審批，待紙質(zhì)文件批復(fù)后，由懷化繞城公司合約部統(tǒng)一審批后錄入系統(tǒng)。11、所有工程變更承包人應(yīng)上報(bào)一式6 份，經(jīng)審批后備檔的6份變更流向如下：承包人2 份、監(jiān)理處、總工室、合約部各1 份。所有上報(bào)和備檔的工程變更都必須先移交合約部，由合約部負(fù)責(zé)登記、跟蹤審批和下發(fā)已批較大變更或重大變更。總工室、工程部應(yīng)將監(jiān)

15、理處和總工室權(quán)限范圍審定的變更申請(qǐng)?jiān)? 天內(nèi)送交 1 份給合.約部核備、存檔，移交時(shí)應(yīng)提供登記清單，辦理移交手續(xù)。12、承包人應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程變更，變更工程經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議簽字確認(rèn)并形成詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)要后，依據(jù)施工技術(shù)方案實(shí)施變更工程并著手收集與該工程變更有關(guān)的一切資料。待變更工程實(shí)施后可進(jìn)行變更申請(qǐng)，根據(jù)審批流程進(jìn)行審批。主要包括以下文件：外封面（格式見(jiàn)附件）全套文件的目錄；工程變更申請(qǐng)表（SJ08-、等）；已批復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)辦公會(huì)議紀(jì)要；附件：詳細(xì)變更理由，詳細(xì)的數(shù)量、金額計(jì)算書(shū)，變更前后圖紙，三方聯(lián)測(cè)資料（隱蔽工程），測(cè)量資料，施工過(guò)程中的代表照片，有關(guān)文件和會(huì)談?dòng)涗浀龋粏蝺r(jià)變更申請(qǐng)審批單(

16、如有，詳見(jiàn)附件)；由總監(jiān)辦簽發(fā)的修改設(shè)計(jì)通知單。13、變更申請(qǐng)申報(bào)的數(shù)量與金額應(yīng)準(zhǔn)確可靠，尤其是一般級(jí)及以上等級(jí)的變更，凡施工中超過(guò)總公司批復(fù)總價(jià)的，變更申請(qǐng)需總監(jiān)辦重新審批。故請(qǐng)承包人準(zhǔn)確、充分估算好施工方案的數(shù)量與金額，監(jiān)理處、總工辦應(yīng)嚴(yán)格控制好方案的有效實(shí)施。14、設(shè)計(jì)修改通知單及圖紙應(yīng)由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)簽發(fā)，可直接進(jìn)行變更申請(qǐng)。承包人負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料，合約部負(fù)責(zé)審核單價(jià)。15、所有圖紙均應(yīng)選取如下合適比例打印：1：50、1：100、1：200、1：400、1：1000、1：2000 等，嚴(yán)禁采用如：1：53、1：127 等隨意比例打印。16、施工圖所有圖紙上的圖形尺寸、標(biāo)高均應(yīng)標(biāo)注清楚，橫斷

17、面則必須標(biāo)注坡口、坡腳標(biāo)高和坡面比率。第六條：工程變更令的簽發(fā).工程變更申請(qǐng)審批后，應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限由審定人向承包人簽發(fā)工程變更令。主要包括以下文件：外封面（格式見(jiàn)附件）全套文件的目錄；工程變更令（SJ09 表）；變更數(shù)量臺(tái)帳錄入確認(rèn)表；已批復(fù)的工程變更申請(qǐng)全套資料（含所有附件）。1、工程變更申請(qǐng)審批后，最后根據(jù)審批權(quán)限由該變更申請(qǐng)的最終簽定人在工程變更管理系統(tǒng)軟件中打印工程變更令4 份（一般級(jí)及以上變更打印5 份），并將其分別裝訂在該變更申請(qǐng)的前面。至此，該變更審批完成。只有經(jīng)合約部核備和變更臺(tái)帳確認(rèn)后的工程變更，才能進(jìn)入計(jì)量軟件系統(tǒng)計(jì)量。2、對(duì)于變更登記為一般級(jí)以下的變更令，承包人應(yīng)在收到文

18、件后 5 天內(nèi)送交監(jiān)理處、總工辦、合約部各1 套原件；對(duì)于變更登記為一般級(jí)及以上的變更令，承包人應(yīng)在收到文件后5 天內(nèi)送交監(jiān)理處、總工辦各一套原件，同時(shí)送交合約部2 套原件。3、工程變更令（SJ09 表）中“審定簽發(fā)人簽名”一欄必須是最終審定人手簽。第七條：?jiǎn)蝺r(jià)變更申報(bào)與審批1、當(dāng)有新增單價(jià)或原清單單價(jià)發(fā)生變更，應(yīng)按照湖南省高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合同中單價(jià)管理的通知（湘高速計(jì)工【2007】368 號(hào)）執(zhí)行。2、變更中既有數(shù)量又有單價(jià)變更的則必須一同申報(bào)，單價(jià)審批以單價(jià)變更審批單（見(jiàn)附件）走審批簽字流程，數(shù)量變更則按正常程序同時(shí)進(jìn)行。3、承包人在申報(bào)單價(jià)變更申請(qǐng)時(shí)，對(duì)需確定新單價(jià)的

19、工程項(xiàng)目.應(yīng)提交詳細(xì)的單價(jià)分析資料，并按單價(jià)變更申請(qǐng)審批單的格式上報(bào)，合約部將根據(jù)已批復(fù)的施工技術(shù)方案和所做的工程內(nèi)容及數(shù)量，具體審核有關(guān)工程項(xiàng)目的單價(jià)。根據(jù)湘高速計(jì)工【2007】368 號(hào)文的要求，懷化繞城公司將把審核后的單價(jià)變更每月匯總上報(bào)總公司審批，審批后的單價(jià)變更由懷化繞城公司統(tǒng)一行文下發(fā)。第八條：工程變更的審批權(quán)限1、一般級(jí)變更申請(qǐng)由監(jiān)理處審批，批復(fù)后變更申請(qǐng)需送交總監(jiān)辦核備，懷化繞城公司、總監(jiān)辦對(duì)不合理的一般級(jí)變更在任何時(shí)候都有權(quán)糾正。2、一般級(jí)變更申請(qǐng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3、一般級(jí)變更申請(qǐng)由總監(jiān)審批。4、一般級(jí)變更申請(qǐng)由經(jīng)理審批。5、一般級(jí)及以上變更申請(qǐng)由經(jīng)理審批后，由總工辦負(fù)責(zé)匯總

20、上報(bào)。6、所有工程變更申請(qǐng)，凡涉及到結(jié)構(gòu)變更的，不管金額大小，均需上報(bào)設(shè)計(jì)代表、總工辦審查，懷化繞城公司、總監(jiān)辦審批。7、一般情況下，工程變更必須按以上程序辦理，但下列情況可例外：在緊急情況下，必須立即采取行動(dòng)來(lái)保護(hù)人員生命、工程或鄰近財(cái)產(chǎn)時(shí)，駐地監(jiān)理處可直接簽發(fā)工程變更令，但應(yīng)盡快將情況報(bào)告總監(jiān)辦和公司。第九條：工程變更審批時(shí)限工程變更申請(qǐng)審批時(shí)限（無(wú)特殊原因時(shí)）：駐地監(jiān)理處在收到工程變更申請(qǐng)文件之日起2 天內(nèi)完成變更申請(qǐng)的審查和審核。監(jiān)理處在收到工程變更申請(qǐng)文件之日起4 天內(nèi)完成一般級(jí)變更申請(qǐng)的審定和其他等級(jí)變更申請(qǐng)的審核工作，并按.要求將審定和審核的變更申請(qǐng)上報(bào)，對(duì)資料不全等退回再報(bào)的變

21、更申請(qǐng)亦應(yīng)在 7 天內(nèi)完成審定和審核工作；總工辦在收到工程變更申請(qǐng)文件之日 7 天內(nèi)完成一般級(jí)變更申請(qǐng)的審批；總監(jiān)辦在收到工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)文件之日起14 天內(nèi)完成一般級(jí)變更申請(qǐng)的審批；懷化繞城公司在收到工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)文件之日起21 天內(nèi)完成一般級(jí)變更申請(qǐng)的審批；一般級(jí)及以上變更的申請(qǐng)，在收到變更申請(qǐng)之日起 28 天內(nèi)完成審批并上報(bào)總公司。第十條：工程變更中承包人的義務(wù)1、承包人必須及時(shí)填報(bào)工程變更方案申請(qǐng)表，并盡可能準(zhǔn)確的估算出變更工程量和增減費(fèi)用，其誤差不得超過(guò)5。2、承包人不得拆分工程變更，降低工程變更的等級(jí)。3、承包人實(shí)施工程變更提供的資料必須真實(shí)、完整。4、根據(jù)合同條款，承包人在任何

22、分部工程開(kāi)工前，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)查，并有責(zé)任及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。第十一條：工程變更中的其它情況1、由于外部環(huán)境的變化或設(shè)計(jì)中不可預(yù)見(jiàn)的因素，造成的明顯設(shè)計(jì)不合理。2、圖紙中有關(guān)尺寸，標(biāo)高的錯(cuò)誤及設(shè)計(jì)中明顯的遺漏。3、由于地質(zhì)條件的變化造成設(shè)計(jì)明顯不合理。4、對(duì)于合同文件圖紙中存在的上述差、錯(cuò)、漏問(wèn)題可按下列情況對(duì)待：（1）原設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表，對(duì)原設(shè)計(jì)中的問(wèn)題所作的一切修改，不改變結(jié)構(gòu)形式和不增加或減少工程數(shù)量的均不按變更對(duì)待，只修改設(shè)計(jì)。根據(jù)設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表的修改設(shè)計(jì)通知，總工室審查后，由總監(jiān)辦發(fā)文通知承包人實(shí)施。.（2）承包人或監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中的差、錯(cuò)、漏，若不需要重新設(shè)計(jì)、

23、重新出圖，則經(jīng)設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表確認(rèn)，總工室審查，由總監(jiān)辦發(fā)文通知承包人實(shí)施。若有數(shù)量和金額的增減，應(yīng)按工程變更處理。（3）監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙中的差、錯(cuò)、漏，無(wú)法在原圖紙上修改，需要重新設(shè)計(jì)、重新出圖，則按變更對(duì)待，由承包人寫(xiě)報(bào)告，確定變更等級(jí)按程序上報(bào)。第十二條：工程變更資料編碼、簽字及裝訂：1、工程變更方案申請(qǐng)表（SJ08-、等）2、工程變更申請(qǐng)表、變更令工程變更申請(qǐng)表與變更令的編號(hào)應(yīng)相同，編號(hào)舉通式如下：“01C1110028”，其中前三位01C 表示合同標(biāo)段信息（承包人第一合同段）；中間四位數(shù)字1110 為工程變更申報(bào)所在的年月（11年 10 月）；最后三位 028 為序列號(hào)（即

24、為個(gè)數(shù)），此序列號(hào)應(yīng)保持連續(xù)編號(hào)。3、單價(jià)變更申請(qǐng)批復(fù)表編號(hào)舉通式如下：01C1110028，其中前四位01C 表示合同標(biāo)段信息（承包人第一合同段）；“DJ”為單價(jià)的首字母；中間四位數(shù)字 1110 為方案申報(bào)所在的年月（11 年 10 月）；最后三位 028 為序列號(hào)（即為個(gè)數(shù)），此序列號(hào)應(yīng)保持連續(xù)編號(hào)。4、工程變更申請(qǐng)表（SJ08-、等）及工程變更令（SJ09）均應(yīng)加蓋承包單位和監(jiān)理人項(xiàng)目公章，應(yīng)先簽認(rèn)后蓋章以免章印被復(fù)印。5、變更資料中的所有簽名必須要清晰可辨。6、變更資料的裝訂：變更申請(qǐng)、變更令的資料應(yīng)按順序裝訂，.使用統(tǒng)一的封面格式，審批過(guò)程中可采用活頁(yè)裝訂，審批完成后采用膠裝法裝訂，

25、封面顏色由監(jiān)理處確定。第十三條：現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)制度形成由總工辦組織不定期、有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)抽查、核實(shí)制度。凡經(jīng)查實(shí)已批變更或計(jì)量?jī)?nèi)容為虛假、多報(bào)多計(jì)、重報(bào)的，將分別采取以下處罰：1、對(duì)虛假變更或計(jì)量（即無(wú)中生有的）清退當(dāng)事監(jiān)理工程師（或現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)監(jiān)理人員），對(duì)于已計(jì)量的，則同時(shí)清退計(jì)量監(jiān)理工程師，將清退的監(jiān)理人員上報(bào)省高管局、省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站備案。對(duì)監(jiān)理人進(jìn)行全線(xiàn)通報(bào)，取消當(dāng)季監(jiān)理目標(biāo)考核資格，并向交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理人法人通報(bào)。對(duì)承包人的當(dāng)事人（計(jì)算、復(fù)核者）予以清退，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，取消承包人當(dāng)季目標(biāo)考核和年度項(xiàng)目部評(píng)優(yōu)資格，全線(xiàn)通報(bào)批評(píng)，并通報(bào)其法人單位。并取消虛假變更、扣

26、回計(jì)量支付。2、對(duì)多報(bào)多計(jì)通報(bào)批評(píng)現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)（或計(jì)量）監(jiān)理人員，并取消其個(gè)人當(dāng)季監(jiān)理獎(jiǎng)金、扣發(fā)一個(gè)月工資，累計(jì)兩次及以上的，則清退該監(jiān)理工程師。通報(bào)批評(píng)監(jiān)理人、降級(jí)當(dāng)季監(jiān)理考核，全年累計(jì)三次及以上的，則扣除本年度所發(fā)的全部監(jiān)理目標(biāo)考核獎(jiǎng)金。對(duì)承包人的當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng)，降級(jí)考核承包人，當(dāng)季有兩次及以上多報(bào)多計(jì)的，則取消當(dāng)季目標(biāo)考核，扣回或取消所報(bào)變更內(nèi)容。.3、對(duì)重報(bào)的變更或計(jì)量按虛假論處。4、監(jiān)理處、承包人凡有違反上述規(guī)定之一的，則一律取消其被公司推薦省年度先進(jìn)單位及個(gè)人的推薦資格。第十四條：三方聯(lián)測(cè)為了真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地審核工程量，加強(qiáng)相互監(jiān)督，避免事后控制，有效杜絕腐敗變更的發(fā)生，采

27、用總工辦、監(jiān)理處、承包人三方現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)測(cè)的方式來(lái)鑒定、確認(rèn)所有隱蔽工程的工程量，如清淤，基礎(chǔ)換填處理，每個(gè)工作面或自然段的滲溝、盲溝，土工布、土工格柵鋪設(shè)，砂樁、碎石樁和防排水等隱蔽工程的工程量。所有隱蔽工程在實(shí)施過(guò)程中或覆蓋前，承包人應(yīng)提前告知監(jiān)理處、總工辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)測(cè)和確認(rèn)。聯(lián)測(cè)時(shí)，監(jiān)理處至少應(yīng)派出測(cè)量專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各一名，總工辦至少應(yīng)派出一名專(zhuān)業(yè)工程師，承包人應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)測(cè)的各項(xiàng)配合工作。聯(lián)測(cè)必須有詳細(xì)的測(cè)量原始記錄資料，留存影像（照片或錄像）資料，聯(lián)測(cè)各方必須當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn)原始記錄并將其作為變更文件的一部分，用以計(jì)算和復(fù)核工程量。合約部負(fù)責(zé)對(duì)所有變更工程數(shù)量進(jìn)行隨機(jī)抽檢。凡未

28、按上述要求進(jìn)行三方現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)測(cè)的工程變更，懷化繞城公司將不予認(rèn)可。第十五條：其它未盡事項(xiàng)希監(jiān)理處、各承包人發(fā)現(xiàn)后以書(shū)面形式遞交懷化繞城公司合約部，以便及時(shí)予以修正。第十六條：本細(xì)則與監(jiān)理實(shí)施辦法不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)，本細(xì)則由懷化繞城公司、總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條：本細(xì)則自印發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。.湖南省懷化繞城高速公路項(xiàng)目土建工程第 _合同段(合同段起止樁號(hào))單價(jià)變更申請(qǐng)(單價(jià)變更分析簡(jiǎn)述)監(jiān)理人：承包人：發(fā)包人：湖南省懷化繞城高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司日期：.目錄1、外封面及全套文件的目錄2、單價(jià)變更申請(qǐng)批復(fù)表（SJ27）3、變更方案數(shù)量、費(fèi)用計(jì)算表4、附件：技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及工藝方案說(shuō)明、單價(jià)分析、圖

29、表及必要的說(shuō)明等注：外封面及目錄必須從軟件中打印.懷化繞城高速公路單價(jià)變更申請(qǐng)批復(fù)單承包人合同號(hào)監(jiān)理人編號(hào)變更內(nèi)容簡(jiǎn)述及說(shuō)明：附件：承包人：日期：細(xì)目號(hào)(新增或套用)工程名稱(chēng)單位估計(jì)數(shù)量承包人申報(bào)單價(jià)監(jiān)理處初審單價(jià)業(yè)主審核單價(jià)計(jì)量監(jiān)理工程師意見(jiàn)：簽名：年月日駐地監(jiān)理工程師意見(jiàn)：簽名：年月日SJ27.合約部意見(jiàn)：簽名：年月日業(yè)主意見(jiàn)：簽名：年月日懷化繞城高速公路變更申請(qǐng)數(shù)量、費(fèi)用計(jì)算表承包人:合同號(hào):監(jiān)理人:編號(hào):原設(shè)計(jì)支付編號(hào)細(xì)目名稱(chēng)單位原單價(jià)變更前數(shù)量變更前金額.小計(jì)變更后支付編號(hào)細(xì)目名稱(chēng)單位現(xiàn)單價(jià)變更后數(shù)量變更后金額小計(jì)估計(jì)方案金額專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師意見(jiàn):簽名：年月日計(jì)量監(jiān)理工程師意見(jiàn)：簽名：

30、年月日駐地監(jiān)理工程師意見(jiàn)：.簽名：年月日總工辦意見(jiàn):簽名：年月日注:此表用于單價(jià)變更的附表。有新增單價(jià)時(shí)暫填分析所得單價(jià)，支付號(hào)暫不填。.變更編號(hào):變更等級(jí):湖南省懷化繞城高速公路項(xiàng)目土建工程第 _合同段(合同段起止樁號(hào))工程變更申請(qǐng)(變更樁號(hào)及變更內(nèi)容簡(jiǎn)述)監(jiān)理人：承包人：發(fā)包人：湖南省懷化繞城高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司日期：.目錄1、外封面全套文件的目錄2、工程變更申請(qǐng)表（SJ08-、等）3、由總監(jiān)辦簽發(fā)的修改設(shè)計(jì)通知單或已批復(fù)的變更工程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)辦公會(huì)議紀(jì)要（包括施工技術(shù)方案及相關(guān)解釋說(shuō)明文件等）4、附件：詳細(xì)變更理由，詳細(xì)的數(shù)量、金額計(jì)算書(shū)，變更前后圖紙，三方聯(lián)測(cè)資料（隱蔽工程），測(cè)量資料

31、，施工過(guò)程中的代表照片，有關(guān)文件和會(huì)談?dòng)涗浀取?、單價(jià)變更申請(qǐng)批復(fù)單(如有)注：外封面及目錄必須從軟件中打印.懷化繞城高速公路工 地 會(huì) 議 紀(jì) 要承包人:合同號(hào):監(jiān)理人:編號(hào):時(shí)間：地點(diǎn)：主題：主 持 人：主要內(nèi)容及方案：支付編號(hào)支付項(xiàng)目單位單價(jià)變更數(shù)量增減變更金額增減備注記錄整理人：本次會(huì)議紀(jì)要共頁(yè)（附后）承包人（或其授權(quán)代表）：年月日SJ13.注：一般級(jí)變更申請(qǐng)必須經(jīng)監(jiān)理處長(zhǎng)最終簽名確認(rèn)；一般級(jí)變更申請(qǐng)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)最終簽名確認(rèn)；一般級(jí)變更申請(qǐng)必須經(jīng)總監(jiān)最終簽名確認(rèn)；一般級(jí)及以上變更申請(qǐng)必須經(jīng)公司經(jīng)理最終簽名確認(rèn)。計(jì)算書(shū)示例：懷化繞城高速公路變更工程量及金額計(jì)算書(shū)承包人：合同號(hào)：圖名：監(jiān)

32、理人：編號(hào)：圖號(hào)：樁號(hào)或位置大橋變更分項(xiàng)工程名稱(chēng)橋涵工程監(jiān)理處（簽名）：年月日設(shè)計(jì)代表（簽名）：年月日公司、總監(jiān)辦（簽名）：年月日.計(jì)算式:一、原設(shè)計(jì)工程數(shù)量：(詳見(jiàn)橋梁防撞護(hù)欄工程量表)級(jí)鋼筋：103645kg C30 砼：504.2m3 二、變更后工程數(shù)量：(詳見(jiàn)橋梁防撞護(hù)欄工程量表)C40 砼護(hù)欄全長(zhǎng)：1856.55+24.41880.95m 附屬級(jí)鋼筋：112186+1573113759kg 三、變更增減工程量：級(jí)鋼筋：113759-10364510114kg C30 護(hù)欄砼：-504.2m3 C40 砼護(hù)欄：1880.95m 金額計(jì)算表：計(jì)量編號(hào)細(xì)目名稱(chēng)單價(jià)（元）單位工程數(shù)量增減量增

33、減金額（元）403-4-b附屬級(jí)鋼筋kg0410-6-aC30 護(hù)欄m30C40 新型美觀護(hù)欄m0合計(jì)：0計(jì)算：復(fù)核：監(jiān)理：詳細(xì)的計(jì)算步驟、三方聯(lián)測(cè)資料、測(cè)量資料等；計(jì)算說(shuō)明：1、清淤、基底處理變更的計(jì)算采用5m 5m 的方格網(wǎng)對(duì)原地面及清淤后地面進(jìn)行布控量測(cè)、計(jì)算，并畫(huà)出示意圖；2、對(duì)其他隱蔽工程必須要有示意圖；.懷化繞城高速公路承包人申報(bào)表(通用)承包人：合同號(hào)：監(jiān)理人：編號(hào)：致:承包人：年月日附件：SJ24-1.監(jiān)理處意見(jiàn)：簽名：年月日總工辦意見(jiàn)：簽名：年月日.變更編號(hào):變更等級(jí):湖南省懷化繞城高速公路項(xiàng)目土建工程第 _合同段(合同段起止樁號(hào))工 程 變 更 令(變更樁號(hào)及變更內(nèi)容簡(jiǎn)述)

34、監(jiān) 理 人：施工單位：建設(shè)單位：湖南省懷化繞城高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司日期：.目錄1、工程變更令（SJ09）2、變更數(shù)量臺(tái)帳錄入確認(rèn)表3、已批復(fù)的工程變更申請(qǐng)全套資料（含所有附件）注：外封面及目錄必須從軟件中打印.懷化繞城高速公路工 程 變 更 令承包人:合同號(hào):監(jiān)理人:編號(hào):原圖名原圖號(hào)變更圖名變更圖號(hào)變更類(lèi)型變更等級(jí)工程變更申請(qǐng)表代碼：變更理由及說(shuō)明：附件：支付編號(hào)支付項(xiàng)目單位單價(jià)估計(jì)變更數(shù)量增減估計(jì)變更金額增減備注.合計(jì)填表：復(fù)核：簽發(fā)單位或部門(mén)（崗位）：年月日簽發(fā)人可簽發(fā)變更令最高等級(jí)：簽發(fā)人簽名：年月日注：無(wú)工程變更申請(qǐng)表的，請(qǐng)?zhí)睢盁o(wú)”；新增工程時(shí)，原圖名、圖號(hào)填“無(wú)”。.懷化繞城高速公路變更數(shù)量臺(tái)帳錄入確認(rèn)表承包人：合同號(hào)：圖名：監(jiān)理人：編號(hào)：變更令金額：變更內(nèi)容：變更分項(xiàng)工程名稱(chēng)：變更金額：臺(tái)帳編碼序號(hào)支付代號(hào)代號(hào)說(shuō)明單位單價(jià)數(shù)量金額原單價(jià)現(xiàn)單價(jià)變更前變更后增減數(shù)量變更前變更后增減金額.合計(jì)：承包人：監(jiān)理處計(jì)量工程師：合約部計(jì)量工程師：注：此表必須從軟件中打印