1、 大姚茅稗田、涼風坳風電場工程安全監理工作制度匯編中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場項目監理處二O一四年五月目 錄安全責任制度4安全教育培訓制度7安全工作例會制度12安全審查備案制度13安全檢查、巡視和旁站制度17隱患排查治理管理制度20消防、交通、社會綜合治理監理安全管理制度22安全文明施工管理程序26事故調查、處理、統計、報告制度31安全監理工作交底制度33安全、質量監理工作責任及考核獎懲制度34應急預案與響應制度39安全信息管理制度50安全責任制度第一章 總則為了加強中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場工程安全監理工作，嚴格貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針，杜絕安全生產事故，結合本工程

2、實際制定本制度。第二章 安全監理組織機構成立監理處安全工作小組，設置專職安全監理人員負責日常安全監理工作，在監理中組織可靠地安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全管理引入正常的監理工作中去，層層落實。安全監理組織機構：組長：總監 孟英專職安全監理工程師：武寶元 組員：各專業監理工程師、監理員第三章 項目監理處安全職責1、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規以及上級有關規定。協助上級有關部門組織檢查施工中的安全工作。2、組織制定本監理處工程項目安全工作目標計劃，經審定后組織貫徹落實。3、根據本項目實際概況組織開展安全施工的宣傳教育工作。組織安全規程和安全監理管理

3、規定的學習、考試工作。負責對新聘人員進行安全教育。4、定期組織召開監理處安全工作會議。總結和推廣安全管理工作先進經驗。5、參加現場工程調度會，及時檢查、布置施工中的安全工作，解決存在的問題。6、審查施工組織設計、專業施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業以及特殊作業的安全措施；檢查安全施工作業票，并監督執行。7、審查新建、擴建項目的安全設施是否實行“三同時”。8、組織有關單位研究制定防止職業中毒和職業病的措施；審查施工防塵、防毒措施，并對措施的執行情況進行監督檢查。9、深入施工現場掌握安全施工動態，督促解決有關問題。10、定期組織并參加安全大檢查，對查出的問題按三定（定人、定時間、定

4、項目）原則督促整改。11、負責組織安全網絡活動，定期召開安全工作例會。12、貫徹落實安全獎懲辦法，嚴肅查處事故的違章違紀行為。13、負責審查工程分包單位及人員的安全資質。監督檢查承發包項目安全經費投入的落實情況。14、參加事故的調查處理工作及調查分析工作。一、總監理工程師（總監代表）安全職責：1、 總監理師是監理處安全監理工作的第一責任者，對監理處的安全管理負直接領導責任。2、 認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和上級有關規定。3、 在計劃、布置、檢查、總結、評比工作時，把安全工作貫穿到每個工作環節，做到“五同時”。4、 負責組織編制項目監理處的安全監理工作制度，并組織開展企

5、業安全生產標準化建設工作。5、 負責組織對施工項目開工前的安全管理條件進行檢查與落實。6、 提出項目監理處安全技術措施計劃，經批準后負責組織實施。7、 指導、支持項目監理處專職安全監理師的工作。8、 負責組織對項目監理處人員的安全教育和培訓工作。認真組織與檢查安全例會活動。9、 負責組織安全大檢查，監督落實整改措施，嚴肅查處違章、違紀行為。10、參加事故調查分析，提出防范措施，及時提出對事故責任者的處理建議。二、安全監理工程師職責1、認真貫徹執行電力建設安全工作規程、安全施工管理規定和上級有關安全工作的指示與要求，在總監理師、總監理師代表和安監部門的領導下，做好本監理處的安全施工管理工作。2、

6、負責監督、檢查本監理處場所的安全、文明施工管理情況，對查出的事故隱患，應立即督促整改。3、有權制止違章作業和違章指揮；有權對違章者進行經濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告總監理師。4、參加本監理處重要項目和危險性作業項目開工前的措施交底，并到現場檢查開工安全施工條件，監督安全措施的執行。5、協助工地領導布置與檢查每日的安全例會活動；監督、檢查監理處人員每天的安全監理工作情況；督促監理處加強安全建設。6、參加工地安全會議和生產調度會，協助總監理師布置、檢查、總結安全工作。7、參加安全大檢查，對發現的問題按“三定”原則督促整改。8、參加安監部門組織的安全檢查；參加安

7、全員工作例會。9、督促并協助有關人員做好勞動防護用品、用具的定期試驗、鑒定工作。10、開展安全施工管理的宣傳教育；負責對新聘人員進行二級安全教育；11、總結和推廣安全施工管理經驗，提出對安全管理個人的獎勵意見。12、負責對分包單位的安全文明施工管理的監督、檢查與指導。13、按“四不放過”的原則，協助總理處領導組織事故調查處理工作。三、專業監理工程師職責：1、負責和協助審查施工組織設計中的專業安全技術措施或專項施工方案中專業安全技術措施是否符合工程建設強制性標準；2、參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業技術審查，并協助、配合安全監理人員進行監督檢查；3、協助編寫安全監理實施細則；4

8、、在施工現場巡視、檢查時，發現安全違規操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監理程師（安全監理人員）反映；5、協助安全事故所涉及的技術質量問題的調查分析，并檢查整改情況；四、監理員職責：1、在施工現場巡視、旁站監理過程中，除對工程質量、工程材料質量實施動態監督外，還應對安全生產進行監督；2、當發現有安全生產違規操作時，有責任及時制止；當發現存在安全隱患時，應及時報告安全監理人員和總監理工程師（總監代表）；3、協助安全監理人員做好安全監理資料的編制、收集、整理工作。安全教育培訓制度總則為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，強化安全教育，提高職工的安全技術素質，增強全員

9、安全意思意識，根據國家和上級的有關規定，結合本項目的安全管理情況，制定本制度。1、安全教育的主要內容：（1）政治思想和勞動紀律教育；（2）國家有關方針、政策、法規、規定和公司有關規章制度的教育；（3）安全技術知識和工業衛生技術知識的教育；（4）安全管理的安全先進經驗和事故教訓的教育；（5）中廣核公司相關安全規章制度。2、采用多種形式開展安全教育：（1）利用報刊、書籍、板報、圖片、錄像等手段；（2）組織集中培訓、安全月活動、安全知識競賽、安全技術比武、反事故演習、事故分析會、安全小品等活動。第一章 基本要求1、廣泛宣傳國家有關安全施工（生產）的方針、政策、法規、規定等；運用多種形式經常對職工進行

10、日常安全教育。2、各職能部室、各工程項目監理處組織的各級安全教育培訓，要有計劃、有記錄，并建立個人培訓資料。3、每年年初，公司組織全體職工進行一次安全工作規程、安全施工管理規定及公司有關安全的規章制度的學習，3月底前，完成考試簽、發證工作，不合格或未經考核者嚴禁上崗作業。4、新調換崗人員、聘用人員、學習人員及參加現場管理的外來人員在分配工作前，必須進行三級安全教育，并填寫三級安全教育卡。5、三級安全教育的具體內容：（1） 公司級安全教育 國家有關安全生產方針、政策、法規、規定等；本企業安全監理管理的主要規章制度；施工（生產）現場管理特點、主要危險部位；安全防護知識；傷亡事故典型案例及安全監理管

11、理情況。（2） 工程項目監理處級安全教育監理處安全管理的工作性質、特點和安全情況，監理處安全管理的要求。施工（生產）管理的主要危險點、特種作業及有毒作業場所的安全注意事項等。（3） 崗位級安全教育本崗位安全管理規程；現場安全管理基本知識；防護用品的性能、作用、使用及保管方法；講解崗位責任和有關安全施工（生產）管理注意事項。5、本著公司提出的聘用人員、參加現場管理的外來人員管理“四相同”（組織上、管理上、教育上、獎罰上相同）的原則，組織新來人員參加和安全教育活動。6、按“四不放過”的原則，組織事故的調查處理，及時總結，以事故經驗教訓對責任者和職工進行教育。第二章 安全教育職責分工1、公司綜合管理

12、處負責組織公司的安全教育培訓，工程管理處督促有關部門，項目監理處完成全員現場安全培訓、考核、簽證工作，對各工程監理處安全考試定期進行檢查以確保考核工作是否合格。2、公司工程管理處負責安監人員深入施工現場掌握施工安全動態，檢查現場培訓計劃的實施情況，督促項目監理處做好安全工作規程的學習考試和其他日常安全教育。3、綜合管理處把安全技術知識教育納入全員技術培訓計劃，并在進行職工技術考試時，同時進行安全技術考試。4、公司綜合管理處組織（工程管理處配合）對新聘用人員、調換崗位人員及參加現場管理外來人員的一級安全培訓教育，綜合管理處同時負責檢查調換崗位職工的新崗位安全技術教育培訓及考試工作。5、公司工程管

13、理處負責提供有關安全施工管理方面的標準、規范、規程。推廣采用新技術、新工藝、新設備時，應組織制定安全管理措施及組織安全教育培訓工作。6、公司綜合管理處按上級有關規定廣泛宣傳國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規、規定等，安全監督崗等并組織多種形式的安全學習、教育活動。7、項目監理處結合施工（生產）管理特點，開展形式多樣的安全教育活動，經常組織安全施工（生產）宣傳學習。8、項目監理處總監理師負責，監理處安全監理師組織監理人員進行安全工作規程、安全施工管理規定及有關規章制度的學習、考核工作，同時將考核情況報公司工程管理處。9、項目監理處對新聘用的監理人員進行上崗前崗位安全教育，考試合格后方可上崗

14、。第三章 安全知識教育培訓大綱1、安全教育目的及要求 講授國家老公保護的方針、政策、法規和安全施工（生產）管理，安全施工技術及現代化安全管理以及有關安全方面的規章制度、文件等。通過教學、使學員進一步理解黨和國家有關安全生產的方針政策，進一步了解勞動保護的概念和內容，掌握安全監理控制及安全施工技術的主要內容。熟悉現代化安全管理知識，使全員對安全管理工作，安全施工（生產）知識有針對性的全面、深入的理解和提高，以達到不同的工作崗位上、在各自的工作中，對安全管理工作能各盡其責，正確發揮、運用所學知識，做好安全監理工作。確保職工在施工（生產）過程中的生命安全、身體健康和國家、企業財產安全，保護環境。2、

15、安全知識教育分級課程具體內容：2.1總監師、安全監理工程師崗位培訓內容：安全生產方針與法規；勞動保護概論；安全技術基本知識；典型傷亡事故分析；專業安全規程及規定、制度、法規；安全系統工程概論及簡單運用；安全目標管理；危險點預控；中廣核公司相關安全規章制度。2.2 項目監理處人員培訓內容：國家有關安全生產的方針、政策和法規；本崗位安全職責；典型事故及案例；本崗位的安全規定、制度；安全技術基本知識；危險點預控；中廣核公司相關安全規章制度。2.3 公司級安全教育內容：（一級安全教育內容）國家有關安全生產方針、政策、法規等；本企業安全施工（生產）管理情況及有關安全施工（生產）管理的規章制度；本企業現場

16、施工（生產）特點，主要危險部位及要害部位；一般安全施工（生產）管理防護知識；電氣及機械方面安全知識；介紹傷亡事故典型安全案件。2.4 項目監理處安全教育內容：（二級安全教育內容）本監理處工作性質、特點和安全施工管理概況；監理工作的一般安全要求；施工管理區內的主要危險作業點預控內容；特種作業及有毒有害作業場所的安全管理注意事項；2.5 監理崗位級安全教育內容（三級安全教育內容）安全施工管理概況、工作性質及施工管理范圍；講解安全管理規程；崗位責任制度和有關安全施工管理注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管；2.6 日常安全教育內容國家有關安全生產的方針、政策、法規等；各專業安全技術知識；有關

17、安全方面的報紙、專刊、通報、事故案例、文件等。3 、監理處安全教育培訓、考試計劃：3.1 安全教育培訓對象項目監理處各級管理人員。包括總監師、安全監理工程師、各專業監理工程師、監理員、監理處其他人員。3.2 安全教育培訓內容和方法：培訓內容：1）項目監理處崗位安全責任制度2）本監理處工作性質、特點和安全施工管理概況；3）監理工作的一般安全要求；4）施工管理區主要危險作業點預控內容，特種作業及有毒有害作業場所安全管理注意事項；5）個人防護用品、用具的正確使用和保管；自救互救急救方法、突發事件應急處理措施等。6）國家、行業安全管理規程、規范、技術標準等；7）中廣核公司相關安全生產規章制度；8）其他

18、內容培訓方法：培訓地點設置在項目監理處駐地，培訓形式根據培訓內容進行設計，可靈活多樣，如采取課堂講授、現場安全技術演練、安全知識競賽、觀看錄像及幻燈片等。3.3 安全教育培訓時間安排和人員組織：監理處安全教育培訓時間大致分為兩階段，一階段為監理人員進入施工現場前的入場安全教育培訓、另一階段為根據工作需要定期或不定期的安全教育培訓。所有進場監理人員累積學時不低于16課時。培訓主要由總監理工程師組織，總監或安全監理工程師授課，全體監理人員參加，培訓需合理安排工作及培訓時間。3.4 要求所有參加安全教育培訓的監理人員，必須在培訓記錄上簽字。同時為了考察培訓效果，應對培訓對象進行考核，考核科采取筆試、

19、面試、實際操作等形式，考試結果應記錄在案并歸檔。新進場人員必須簽訂中廣核集團價值觀認同表。第四章 培訓及考試計劃表中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場項目監理處安全教育培訓考試計劃計劃時間培訓對象學習培訓內容培訓時間培訓形式授課人新人進場新進場監理人員崗位安全責任制度、本監理處工作性質、特點和安全施工管理概況、一般安全要求、危險點預控內容、個人防護用品使用、應急處置等。4課時講授、研討組織筆試孟英2014年02月全體監理人員中華人民共和國安全生產法、勞動法、建筑法、建設工程安全生產管理條例、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法等3課時講授、研討武寶元2014年03月全體監理人員電力建設安全工作規程（

20、架空電力線路部分）、電力建設安全工作規程（變電所部分）2課時講授、研討武寶元2014年04月全體監理人員建筑施工高處作業安全技術規范、施工現場臨時用電安全技術規范、建筑施工安全檢查標準、起重機械使用管理規則、施工現場機械設備檢查技術規程3課時講授、研討武寶元2014年05月全體監理人員中廣核風電工程建設項目安全標準化管理程序、廣核風安-2014-17號 關于規范工程建設項目“三段式”安全監督評審工作的通知、中廣核起重作業安全規程、廣核風工-2013-16-工程事業部安全管理工作指引3課時講授、研討武寶元2014年06月全體監理人員中廣核工程項目環境保護與水土保持管理工作指引、全國安全生產月活動

21、宣貫2課時講授、研討武寶元2014年07月全體監理人員中廣核施工監理現場管理制度1課時講授、研討武寶元2014年08月全體監理人員典型事故震撼教育2課時PPT展示、研討孟英2014年09月全體監理人員廣核風安-2014-63號 關于加強輸配電線路工程跨越、穿越施工安全管理工作的通知、交通安全管理程序、事故事件管理程序、消防安全管理程序3課時講授、研討、組織應急演練活動、消防器材實際操作，階段性考試（筆試）孟英、武寶元、張建林累積課時23課時，后續安全教育培訓根據現場工作情況另行安排。安全工作例會制度為加強對安全工作的領導，落實監理公司安全管理各項制度和施工現場安全質量標準化工作，及時研究解決工

22、程建設中存在的安全問題，特制定本制度。一、安全工作例會議事原則1、堅持依法議事的原則。2、堅持責權相統一的原則。3、堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。二、安全工作例會議事范圍1、學習貫徹上級有關安全生產方面的方針、政策、規定、指示、指令。2、聽取現場安全管理人員匯報施工單位落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關人員。3、對本工程項目發生的重大事故和未遂事故進行分析，討論事故責任和嚴重違章人的處分，吸取教訓，制訂防范措施，防止事故發生。4、檢查總結前次安全工作確定的事項落實情況，對落實不好的要追查原因和責任。三、安全工作例會的召開1、安

23、全工作例會由總監理工程師或安全監理工程師主持，現場各參建單位安全專責出席安全工作例會。2、安全工作例會原則上每周召開一次（與周例會合并召開，分別出紀要）。遇特殊情況時，總監理工程師臨時召集安全工作會議。四、安全工作例會議事程序1、安全工作例會議事程序議題，由安全專責工程師確定，各現場監理工程師、監理員可提前向申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。2、凡提交現場安全工作例會研究的議題，應事先經安全專業監理工程師審查，形成可供會議決策的方案。3、安全工作例會實行總監理工程師負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由總監理工程師裁

24、定。4、凡上次工作例會研究的重要事項，需由現場監理人員向本次工作例會匯報落實情況。五、安全工作例會議定事項的實施和督查1、安全工作例會的記錄，由監理處資料員負責，并整理會議紀要下發相關單位、及時轉告因故缺席的會議人員。2、安全工作例會討論決定的事項由監理人員按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實情況。3、安全工作例會各參建單位人員必須參加，特殊情況需向總監理工程師請假，無故不參加者上報公司及業主。安全審查備案制度為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針和電力建設安全健康與環境管理工作制度規定，及時發現安全管理上的不足和存在的安全隱患和不安全因素，采取措施，促進和規范安全管理工作，采取預防

25、措施，消除安全隱患和不安全因素，實現本工程安全目標，制定本制度。第一章 安全施工措施（方案）審查備案制度一、審查施工承包商安全保證體系、安全監督管理體系履行安全職責狀況，發現問題及時督促解決并存檔備案。二、審查施工承包商施工組織設計、重大施工技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施并存檔；三、審查施工承包商的安全和健康工作程序運行情況，及時督促解決問題；四、審查施工承包商項目負責人、安監人員、特殊作業人員資質并存檔備案；五、審查施工承包商安全管理規章制度，同時進行存檔管理；六、審查施工承包商的分包單位資格，進行存檔備案；七、審查施工承包商大、中型起重機械等特殊設備的安全準用證

26、、安裝（拆除）資質證、操作許可證，并存檔備案；八、審查重大項目、重要工序、危險、特殊作業安全措施和作業指導書存檔備案；九、審查施工承包商編寫的重大事故應急救援預案，以保證工程可以正常施工而盡量減少影響；十、審查施工承包商的重大交叉跨越施工方案及安全措施，組織人員進行跟蹤監理；十一、審查本專業所設計的安全用品用具的生產合格證及各種試驗報告，是否真實有效并存檔；十二、審查施工安全措施計劃及安全措施費用使用計劃及實施情況，并存檔備案；十三、審查施工承包商的安全施工作業票及相關安全簽證，并存檔備案。第二章 施工管理人員、特殊工種特殊作業人員審查制度1、主要施工管理人員包括：項目經理、總工、專職質檢員、

27、專職安全員等；特殊工種/特種作業人員包括：大中型機械操作司機、測工、焊工、起重工、液壓、電工、氬弧焊、見證員、防水施工員、爆破工、爆壓工、架子工、特殊高處作業人員等。2、按有關規定，項目經理、項目總工、專職質檢員、專職安全員、特殊工種、特種作業人員必須經過相關培訓，持證上崗。3、施工項目部應對其報審的復印件進行確認，并注明原件存放處。4、項目監理處審查要點：4.1 主要施工管理人員是否與招標文件一致。4.2 人員數量是否滿足工程施工管理需要。4.3 更換項目經理是否經建設管理單位書面同意。4.4 應持證上崗的人員所持證件是否有效。第三章 測量、計量設備、施工機械、安全用具審查制度測量、計量設備

28、，施工機械、設備的安全管理工作是施工現場安全管理的重要部分，保持良好的機具使用狀況是現場安全施工的一個關鍵。因此根據本工程實際情況及有關規定，為確保安全施工，特制訂本制度。1、測量、計量設備，施工機械、設備的使用人員必須納入本工程的安全管理中。本工程在安全組織機構中要機械管理人員參加。2、明確各類機械、機具的使用、維護人員，明確各級人員應負有的安全職責。3、認真組織有關安全管理和測量、計量設備，機械、機具、設備安全操作規程的學習培訓，提高安全管理及操作水平。4、測量、計量設備，施工機械的使用人員必須經過專門培訓，考試合格并持有操作證，方準上崗獨立操作。5、測量、計量設備，施工機械、設備必須嚴格

29、按照有關安全工作規程的要求，做好定期檢查試驗。使用人員在使用前應嚴格檢查，做到不使用不合格品或以小代大。6、開工前，項目部組織測量、計量設備，施工機械、供應、技術、安全等部門的人員對所使用的機械、設備進行一次全面的檢查試驗，對存在問題的設備及時修理，對不能消除缺陷的設備堅決不得用于本工程。7、所有機械、設備嚴禁“帶病”使用，杜絕使用“報廢品”，不許超負荷使用。8、測量、計量，機械、設備必須是專業生產廠家的合格產品，并具有出廠證明和試驗報告。9、測量、計量設備，施工機械操作人員應參加施工安全技術措施的制定工作，做好機械使用的平面設置、操作要求。如有變更，應及時向有關人員反映，提出方案由工地負責人

30、和技術、安全人員進行新方案安全技術措施審定，并重新交底。10、機械、機具應實行隨機掛牌（管理人、安全操作規程）。11、班組使用的機具和設備，應按規定周期檢查、保養，并有專人建賬建卡，掛牌運行。12、設備的庫存擺放應整潔有序。13、中小型設備操作使用人員必須嚴格按照安全技術操作規程執行。14、電力建設起重機械、設備的安全監督、事故調查處理按電力建設施工機械管理文件匯編內有關規定執行。第四章 工程分包審查管理制度第一條 為實現中廣核楚雄大姚風力發電有限公司提出的工程建設安全目標，確保工程建設項目安全文明施工，創精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規定：第二條 工程所有分包項目應通過資質審查、招

31、標、擇優選用分包隊伍。資質審查的內容如下：1、有關部門核發的營業執照和安全資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。2、滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設施、安全用具。3、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。4、具有兩級機構的承包商是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設有兼職安全員。第三條 中標施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應具體規定發包方和承包方各自承擔的安全責任，并由指揮部安全監督部門審查同意。第四條 安全資質審查必須由安監部門嚴格審查。凡未經安全資質審查或審查不合格的分包單位，嚴禁錄用。安監部

32、門有否決錄用的權利。第五條 發包單位應監督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應堅決清退，嚴禁錄用。第六條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項目部安監部門備案，并經抽查合格后，方可進入現場施工。第七條 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經發包單位技術、安監等部門審查合格后執行，并作為分包合同的復檢。無此附件，發包單位簽約者應負全部責任。第八條 分包單位施工人員進入施工現場應佩戴帶有本人照片的胸卡，專職安全員應配明顯標志上崗，胸卡與安全員的標志嚴

33、禁轉借他人。第九條 分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和電力設施安全工作規程、安全管理施工規定、遵守發包單位有關安全施工、文明施工的管理規定，服從管理、監督和指導，并定期向發包單位安監部門匯報安全工作。第十條 發包單位的安監部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關安全工作的文件通報等。第十一條 突出“安全第一、預防為主”的原則，對分包單位實行安全與經濟掛鉤的管理辦法。由發包單位預扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發生死亡事故扣

34、除保證金的100%，發生重傷事故扣除保證金的50%。第十二條 對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發包單位應給與獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監部門管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。第十三條 經資質審查，分包單位承包的項目，嚴禁分包單位再行轉包。安全檢查、巡視和旁站工作制度一、安全旁站監理制度：（一）目的：規范現場監理工作內容，提高監理工作質量。（二）原則：1、重要部位、關鍵工序施工實施旁站監理；2、做好日常巡視檢查監理工作。（三）施工旁站監理規定1、基坑

35、（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業；2、防腐蝕工程；3、拆除工程；4、大型機械設備的安裝與拆除；5、高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；6、大模板的吊裝、堆放；7、腳手架安裝與拆除；8、高處作業安全防護措施、安全裝備；9、焊接工程安全保證措施；10、其他工程：爆破、挖孔樁及隧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等；11、土建大型構件吊裝、大型起重機械的安裝拆除、起重作業；12、風機大件運輸、裝卸及現場吊裝；13、主變器身檢查、注油及安裝、主要電氣設備耐壓試驗、電氣設備送電試驗、高壓帶電作業及鄰近高壓帶電體作業等；14、架空輸電線路跨越（包括跨越架的搭設及拆除）（四）安全旁站監理工作計劃制定1、監理機

36、構組建后1個月內完成安全旁站監理工作計劃的制定。2、旁站計劃應依據施工項目部的二級網絡進度計劃進行編制，經總監理工程師批準后實施。（五）旁站監理人員：旁站監理在項目總監的指導下，由現場監理人員具體實施。安全監理旁站計劃序號旁站項目監理要求責任人計劃起止時間1大型機械設備、模板支撐體系的安裝、拆除100%旁站安全監理工程師與施工進度同步2特殊腳手架的安裝拆除100%旁站安全監理工程師與施工進度同步3風機大件設備運輸、裝卸及吊裝大件設備運輸、裝卸100%跟蹤檢查，吊裝100%旁站吊裝、安全監理工程師與施工進度同步4高處作業的安全防護100%平行檢驗安全、土建監理工程師與施工進度同步5焊接工程安全保

37、證措施100%平行檢驗土建、安全監理工程師與施工進度同步6爆破作業100%旁站安全監理工程師若存在7土建大型構件吊裝、大型起重機械的安拆、起重作業100%旁站土建、安全監理工程師與施工進度同步8主變器身檢查、注油、電氣高壓試驗、送電試驗等100%旁站電氣、安全監理工程師與施工進度同步9特殊跨越（包括跨越架的搭設拆除）100%旁站線路、安全監理工程師與施工進度同步（六）旁站監理實施1、對旁站部位的施工進行現場跟班檢查。2、對施工中的連續作業，應安排人員換班，不得中斷現場旁站監理工作。3、旁站監理人員不得離開施工現場。（七）現場問題處理1、發現施工企業違規操作，應責令其立即整改；2、施工企業拒絕整

38、改時，立即向項目總監報告；3、項目總監接到報告后，立即處理。4、不能有效制止施工單位違規行為時，應將情況上報業主和政府主管部門；5、凡報告政府有關主管部門的事項，應同時報告監理公司。（八）旁站監理記錄；1、填寫旁站監理記錄2、旁站監理記錄必須有施工企業現場質檢人員簽字；3、旁站監理記錄每班一份，當天完成。（九）旁站監理記錄存檔按資料管理制度統一存檔。二、安全巡檢監理制度：（一）安全巡檢監理工作范圍：對施工現場的巡視、檢查、檢驗、驗收、實物計量、協調等工作，均屬于日常巡視檢查監理工作。（二）安全巡檢監理時間要求：監理人員每日必須巡視檢查一次，累積巡視檢查時間不少于三個小時。（三）安全監理工程師巡

39、視檢查監理工作責任1、保證巡視檢查時間。2、填寫有關記錄。3、發現問題，及時處理并向項目總監報告；4、擬寫整改（預控）監理通知，報項目總監批準后發出。5、跟蹤落實。（四）巡視檢查監理發現問題的處理：1、發現施工企業違規操作，應責令其整改，并及時發出整改通知；2、發現危及工程質量、施工安全的，應立即向項目總監報告，由項目總監采取應急措施，并迅速發出整改通知；3、發現對后續施工或者其他專業工程產生質量或安全隱患的，應責令施工單位整改，同時發出整改（預控）通知。（五）重大問題及時報告：1、不能有效制止施工企業違規行為時，應將情況上報業主和政府有關主管部門；2、凡報告政府有關主管部門的事項，應同時報告

40、監理公司。（六）巡視檢查監理記錄：1、每天填寫監理日志（巡查記錄表）：2、如某時間段進行了旁站監理工作，則該段時間只須填寫旁站監理記錄表（七）巡視檢查監理記錄的檢查：1、項目總監定期對巡視檢查監理記錄進行檢查。隱患排查治理管理制度一、目的通過對發生的事故、事件及不符合項進行調查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現實的、潛在的事故隱患,從而達到減少和預防事故的發生,確保安全生產和安全標準化的有效運行。二、適用范圍適用于對中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場工程范圍內施工過程中可能出現的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的制訂實施等控制管理。三、職責1、總監、安全監理工程師負責組織施工

41、單位對施工現場存在的安全隱患進行排查、互查，監督施工單位安全管理體系對所轄范圍內隱患進行自查。對各種檢查中發現的隱患，督促施工單位進行整改，并對整改情況進行復查。2、各施工單位各級安全管理人員對所負責的施工區域進行自查，在施工過程中及時發現問題并上報。各施工單位負責人負責組織安全管理人員對發現隱患提出整改措施，落實措施的實施，并形成隱患排查處理臺賬；四、工作程序1、隱患整改措施的制定時機；1) 當某一不符合因素可能造成重大事故發生時；2) 日常安全檢查中發現的不符合項時；3) 上級部門檢查中發現的不符合項時；4) 安全標準化自評和考評中發現不符合項時；5) 公司組織各專業管理（設備管理，工藝技

42、術管理、安全管理、基建管理、電氣管理等）檢查中發現不符合項時；6) 相關方投訴時；7) 其它不符合方針、目標要求的情況；2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實施和驗證1) 在日常安全檢查和安全標準化自評、考評中發現的不符合項填寫隱患整改通知單（以下簡稱“通知單”）中的“不符合事實描述”和“完成時間”欄，傳至各相關部門。2) 專業性檢查中發現的不符合項由各專業小組填寫隱患整改通知單中的“不符合項”，“隱患整改措施”和“完成時間”，傳至各相關部門。3) 各相關部門接到通知單報告后，部門負責人對不符合事實確認，并組織人員要在三個工作日內進行原因分析，確定糾正措施、確定責任人、確定資金來源、進行

43、整改實施。4) 當隱患和不符合事實發現現場不是責任部門現場時，由責任部門按3）進行糾正措施實施。5) 施工單位無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向業主、監理報告。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6) 對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產。7) 各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大安全隱患及整改情況應由安環部匯總并存檔。8) 各級檢查人員負責對實施后效果進行驗證。 9) 各責任部門進行隱患整改后要從中總結經驗，制定預防措施，防止類似事故的發生。3、糾正預防措施實施情況的記錄1) 在隱患整改措施實施過

44、程中，施工單位項目經理負責調配必要的資源以協助分析原因或確定責任部門，并對實施的過程進行監督。2) 各部門單位有關記錄由各部門單位安全員負責保管。4.記錄隱患治理臺帳（包含隱患整改通知單、糾正和預防措施處理單等）重大事故隱患檔案本文件修改記錄序號生效日期修訂內容說明修訂人批準人備注消防、交通、社會治安綜合治理監理安全管理工作制度1.安全管理工作方針電力工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針 ，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。保障電力工程建設的安全和從業人員的安全與健康。2.安全管理工作目標2.1不發生人身死亡事故和重傷事故；2.2不發生重大施工機械損壞事故；2.3不發生重大

45、火災事故；2.4不發生負主要責任的重大交通事故；2.5不發生環境污染事故和重大垮（坍）塌事故；2.6不發生因工程建設而造成的大面積停電或電網解裂事故；3.安全管理工作范圍3.1按照委托監理合同內容，項目監理處實施施工現場安全監督管理工作。3.2按照委托監理合同內容，項目監理處對施工現場社會綜合治理、交通、消防等各項進行安全監督管理。4.安全管理工作內容為使中廣核大姚茅稗田、涼風坳工程施工按照合同規定的安全標準要求順利進行，避免及減少工程事故的發生，保障工程的安全和從業人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產免遭損失。安全工作進行以下監督：4.1機械設備、安全設施的檢查為保證施工順利進行，工程使

46、用的機械設備必須安全可靠；在施工過程中應搭設必要的安全設施，采取必要的警戒措施，掛警示牌等。4.2安全技術措施的審查各級監理人員應嚴格按合同要求的工期，對施工單位實施管理，當出現導致工期延誤現象或趕工期，施工單位要求增加施工機械或人力而加快施工時，需編制因加班加點所采用的特殊安全措施等，提交安全監理工程師審批后實施。4.3費用監理安全監理師還應按合同要求對需用的安全費用的使用進行監督。4.4消防管理全面貫徹預防為主，消防結合的方針，宣傳教育為先，措施落實為先，杜絕事故為本，建立健全消防責任制，建立健全消防應急救授預案。實行防火安全責任制。4.5社會治安綜合治理加強現場的社會治安綜合治理管理，維

47、護施工現場的生產、生活秩序，保護公司和職工的合法權益，保障公司改革、發展、穩定、建設的順利進行。5.實施措施5.1建立健全安全監督管理組織機構。建立健全監理處監理、交通、消防、社會治安綜合治理組織機構。5.2按要求建立健全安監職能部門，項目監理處設專職安全監理師。對建設生產過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、監督等一系列的管理活動，保證建設工程安全和職工的人身安全。控制和消除各種不安全因素和事故隱患，預防職工傷亡事故的發生；健全和加強勞動衛生措施，改善勞動條件，控制和消除職業危害因素，防止職業病。5.3 督促各參建單位堅持全員安全管理，落實各級各部門在安全管理中的“四個到位”（即：思想、組

48、織、責任、措施到位），采取壓力傳遞，層層負責，共擔風險。5.4利用現場檢查、演練等活動，消除習慣性違章，提高職工安全意識和自我保護能力，為安全管理工作排憂解難。6.安全管理工作要點6.1監理處實行以總監理工程師為安全第一責任人的安全管理責任制，建立健全有系統、分層次的安全管理的保證體系和監督體系，并充分發揮作用。6.2項目監理處依據國家行業及中廣核公司有關規定，制定適合本部門情況的規章制度，使安全管理工作制度化，規范化、標準化。6.4項目監理處要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，并堅持在工程監理過程中，做到計劃、布署、檢查、總結、考核安全工作。6.5加強安全教育，從實際出發，圍繞安全工作的重點，加

49、強各監理處工作人員安全教育，以提高安全意識、遵章守法和安全工作責任感為中心開展“三不傷害”、“三結合”教育，即：規章制度與安全工作相結合；理論與實踐活動相結合；安全管理先進經驗與違章肇事給家庭、企業、國家帶來的損失、不幸和痛苦相結合，全面開展安全教育工作。6.6加強專業安全管理人員的培訓，增強各級人員專業技能，提高專業安全管理人員素質。6.7加強安全檢查力度，堅持上下結合，點、面、線交叉常規檢查、突擊檢查、普遍檢查、專業檢查和季節檢查，公司每季度進行一次安全檢查，項目監理處每月進行一次專業安全檢查，對查出的問題和隱患要及時提出整改措施并限期整改。6.8堅持獎罰分明，有功必獎，有過必罰的原則，對

50、安全管理工作做出貢獻者，給予相應的獎勵，對違章者進行懲罰，重復違章給予重罰。6.9堅持考核中與安全工作緊密掛鉤，落實安全工作一票否決制，在黨、政、工、團各項工作評比中，把安全工作列為重要因素之一。7.社會治安綜合治理7.1控制目標7.1.1監理現場不發生人身、設備重大事故。7.1.2不發生重大負主要責任以上交通事故。7.1.3不發生重大以上火災事故。7.1.4不發生重特大刑事案件；加強教育管理力爭不發生刑事案件和違法犯罪。7.2工作目標7.2.1 明確責任人，指定專人負責綜合治理工作。7.2.2將綜合治理工作納入監理處年度工作計劃，認真布置、落實，定期召開綜合治理專題會議研究解決存在的突出問題

51、。7.2.3 認真貫徹執行綜合治理一票否決權制。7.2.4 做好職工法制教育，完成好階段性普法任務。7.2.5認真貫徹上級綜治委的工作部署，積極參加綜合治理宣傳活動和社會治安綜合治理的重大活動。7.2.6 做好監理人員矛盾糾紛的調解工作，把各種矛盾化解在基層，維護監理處的安全穩定。7.2.7教育現場監理人員愛崗敬業，認真負責地做好自己的本職工作。7.3工作內容7.3.1動員和組織各方面的力量，運用政治、宣傳、法律、行政、經濟、職工教育等各種手段，整治內部的治安環境，做好配合打擊、防范、教育、管理等方面的工作。7.3.2 貫徹以預防為主，配合地方公安機關打擊并舉證的方針，實行公司和屬地管理、專職

52、機構與職工群眾結合，實施誰主管、誰負責的原則。7.3.3綜合治理工作每年度召開二次綜治委會議，聽取綜治辦公室日常工作匯報和部署今后工作任務，年終有書面總結材料。7.3.4 加強對新聘用職工及調換崗位職工的教育和管理。7.4消防工作管理7.4.1 嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，“以防為主，以消為輔、消防結合”做好消防工作。完善各級治安消防組織機構，保證消防工作的正常有效實施。7.4.2根據施工現場特點，找出消防工作的重點部位，列為重點管理，有目標、有方向、有措施，真正把消防工作落到實處。7.4.3 按照消防工作有關規章制度，把防火工作納入安全管理崗位責任制進行考核。7.4.4配備齊全消防器材

53、，確保消防器材的完好率和使用率。按規定配置消防器材，并按規定整齊擺放，標識齊全，使防火安全規范化管理，做到組織機構落實，制度措施明確，器材設備擺放整齊。7.4.5 項目監理處設消防兼職人員1名（土建監理工程師王安）。7.5交通安全管理7.5.1建立健全交通安全管理機構，按照“誰主管、誰負責”的原則，對監理處所有的車輛、駕駛人員進行安全管理和安全教育。交通安全與項監理工作要同布置、同考核、同獎懲。7.5.2總監理工程師要經常監督檢查所屬單位車輛交通安全情況，把交通安全作為重要工作納入議事日程，并及時總結車輛交通安全情況，解決存在的問題，嚴肅車輛管理規定。7.5.3駕駛員安全意識不強，駕駛作風不好

54、的，不請示私自出車的，經常習慣性違章的，不參加安全學習的駕駛員，堅決清出駕駛員隊伍。7.5.4加強司助人員管理、公司相關職能部門經常深入各項目監理處進行交通安全檢查。工程監理處使用的車輛，每日出車前，要進行常規檢查，發現問題及時處理，嚴禁車輛帶病行駛。每月要進行一次檢修，每次安全檢查的同時要對駕駛員實地抽查考核。7.5.5 嚴禁酒后駕車、私自駕車、無證駕車、疲勞駕駛、超速行駛、超載行駛。7.5.6 嚴禁項目監理處非專職駕駛員駕駛本監理處租用車輛。安全文明施工管理程序1.目的依照法律、法規和工程建設強制性標準實施工程監理，保護勞動者的生命健康，使工程建設順利進行，以實現安全文明施工。2.范圍監理

55、處監理范圍內的所有工程。3.職責3.1電力建設工程安全監理實行項目總監理工程師負責制。總監理工程師負責組織本項目監理人員依照國家規定的法律、法規和電力工程建設強制性標準實施監理。對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監督和控制。3.2專業監理工程師審查承包單位提交的安全技術措施，并監督實施；對施工現場安全文明施工情況、施工機械、設施的安全技術狀況進行監督檢查；協助建設單位進行安全事故的調查、分析、處理。4.工作程序 4.1總監理工程師組織安全監理工程師建立以安全責任制為中心的安全監理制度，明確安全監理目標，編制安全監理實施細則，建立安全監理運行機制。4.2按以下內容審查承包單位的安全文件：4

56、.2.1審查承包單位編制的施工項目安全健康與環境管理工作程序；4.2.2審查承包單位施工組織設計中的安全技術措施或專項安全施工方案；4.2.3審查施工現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施；4.2.4審查承包單位大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證；4.2.5審查重大項目、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工措施。對下列達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程應編制專題施工方案，并附具安全驗算結果，經承包單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由安全專業監理工程師進行現場監督：（1）深基基坑支護與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）土建、安裝

57、的起重、吊裝工程；（5）腳手架搭設和拆除工程；（6）建（構）筑物拆除、爆破工程；（7）土建、安裝的立體交叉工程；（8）鍋爐點火、電氣受電、機組啟動試運工程；（9）國務院建設行政主管部門或其他有關部門規定的其他危險性較大的工程等。4.3檢查承包單位現場安全文明施工狀況，查工程管理、查現場管理、查施工環境保護情況，發現安全事故隱患，專業監理工程師以口頭或監理工程師通知單的形式要求承包單位限期整改。4.4承包單位拒不整改，情況嚴重的由總監理工程師通報建設單位簽發工程暫停令，并及時向有關主管部門報告。4.5協調解決各承包單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，跟蹤控制。4.6

58、嚴格控制土建交付安裝，安裝交付調試及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。未經安全監理簽證的工序不得進入下道工序施工。4.7協助建設單位組織安全大檢查，并督促落實整改措施，填寫安全檢查記錄表。4.8參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故及重大廠內交通事故的調查處理工作。 4.9參加達標投產驗評。4.10監理工程師安全文明控制工作內容及要點見附表。4.11總監理工程師負責組織編制階段性（季度）安全監理工作總結和竣工安全工作總結。階段性安全工作總結，隨當月的監理月報報公司工程質量管理部。4.12監理人員將各類審查、現場檢查等情況詳細記入監理日志。5.質量記錄在監理工作過程中所發生的機械報驗

59、申請表，監理工作聯系單、監理工程師通知單、工程暫停令由監理處保存，工程竣工后歸入監理文件包。附：安全文明施工控制流程圖(轉下頁)安全文明施工控制流程圖建立安全責任制參加安全事故調查、處理發現問題簽發聯系單、通知單或工程暫停令 審查開工報告所附承包單位的安全管理資料審查施工組織設計中的安全文明控制內容進行安全文明施工管理檢查總監理工程師負責編制月度、竣工安全工作總結監理工程師安全文明控制工作內容及要點序號控制項目控制內容控制要點1項目監理機構設置安全監理工程師1明確職責分工；2制定安全管理規定；3編制安全監理實施細則2審查施工組織措施和施工指導文件審查承包單位安全管理體系1落實承包單位的安全崗位

60、職責；2檢查承包單位安全管理制度審查安全技術措施1重要施工工序安全技術措施；2關鍵部位施工作業安全技術措施；3特殊作業安全技術措施；4危險性操作安全技術措施；5季節性施工安全技術措施；6重要的和大型施工臨時設施和交叉作業安全技術措施審查工程管理文件1審查文明施工文件；2審查文明施工管理制度；3審查保證施工工藝水平的措施3檢查承包單位特種人員上崗證書檢查特殊工種上崗證書對電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、架子工、機械操作工、有害放射操作人員必須持證上崗4檢查安全培訓情況檢查安全培訓情況1舉辦經常性的職工安全教育；2舉辦安全工作規程考試5施工現場巡檢并進行考核安全檢查查領導：是否做到“五同時”；

61、查管理：安全管理制度執行情況和帳表冊卡建立情況；查隱患：是否存在違章違紀情況；查事故處理：是否做到“四不放過”文明施工管理檢查1查工程管理（施工文件、規章制度）；2查現場管理（總平面、交通、施工機械）；3查現場情況：整理、整頓、清掃、清潔、素養4查施工環境保護情況參加建設單位組織的安全文明考核按現場制定的考核辦法進行考核6啟動試運行安全文明檢查啟動試運行前1滿足啟動調試文件要求的啟動條件；2進行反事故演習；3消防設施驗收合格；4制度齊全、完善，已通過審查；5環保機構健全、可開展監測試運中進行巡視1記錄質量缺陷及時組織消缺；2調試環境符合要求，消除“七漏”7參與進行安全事故調查和處理進行安全事故

62、調查和處理1對事故進行調查、分析、處理、統計和上報；2按“四不放過”的原則進行善后處理8編制安全報表編制安全報表1事故處理情況；2監理月報登錄安全狀況；9達標驗收參加達標投產驗評對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查定期安全檢查記錄表編號：工程名稱檢查時間年 月 日檢查人員檢查記錄：記錄人： 工地負責人：整改措施：自 月 日整改人： 整改時間到 月 日復查意見：復 查 人：日 期：事故調查、處理、統計、報告制度為完善各項安全管理制度，嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針，根據國家有關事故管理的有關規定，結合公司實際制訂本制度。1各監理處人員在工作過程中發生的人身傷害及急性中毒事故，必須按照本制度

63、要求，堅持實事求是，尊重科學原則，認真進行調查、分析、處理、統計和上報。2發生事故必須按照“四不放過”原則進行調查、分析、處理、統計和上報。“四不放過”的內容是“事故原因沒有查清楚不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過”。3事故的分類：（1）輕傷事故（2）重大傷亡事故（指一次死亡12人）（3）特大傷亡事故（指一次死亡3人以上的事故，含3人）（4）特別重大傷亡事故（指一次人身傷亡50人以上，造成經濟損失1000萬元以上）4事故調查的原則與程序國務院75號企業職工傷亡事故報告和處理規定中關于事故調查中規定：（1）輕傷、重傷事故，由企業負責人或其指定人員

64、組成生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。（2）死亡事故：由企業主管部門會同企業所在地區的市（或者相當于區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組進行調查。（3）重大死亡事故：按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組進行調查。據國務院75號令：發生事故后，應嚴格按國務院75號規定的程序進行，同時要做好以下幾個方面的工作。各項目監理處在監理工作范圍內若發生事故，總監理師、總監師代表、監理師必須立即趕赴現場，組織搶救（人員、財產）,不得擅離職守，并盡快向監理公司報告。事故的記

65、錄（不含嚴重未遂事故），由事故當事人或事故現場有關人員向安全監理師報告，由安全監理師組織調查分析并登記后向項目總監理師報告。輕傷事故，由事故當事人或事故現場有關人員向安全監理師報告，由安全監理師向總監理師報告，總監理師在當日報告公司工程管理處。記錄事故中的嚴重未遂事故，事故現場有關人員應立即報告項目總監理師或總監理師代表及安全監理師，由項目總監理師報告公司工程管理處。重傷事故，事故現場有關人員應立即報告給總監理師和安全監理師，總監理師應（最遲不超24小時）立即報告給公司負責人和工程管理處。重傷事故，由總監理師和公司有關部門人員參加的調查組，負責查明事故原因，分清責任，給出處理意見，填寫“企業職

66、工傷亡事故調查報告書”，并上報有關單位。死亡事故和重大傷亡事故死亡事故的調查處理工作由公司領導參加上級事故調查組的事故調查。“職工死亡事故調查報告書”應在事故調查組結束后一周之內報送上級有關部門。發生特別重大死亡事故應依據國家有關規定調查處理。發生事故后，現場的施工（生產）人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產，防止事故擴大，保護事故現場。5事故統計范圍（1）統計在“本企業職工欄”內的傷亡事故為：由企業直接支付工資的各種用工形式職工，包括固定工、合同制職工、臨時工，在勞動過程中發生的傷亡事故，以及按電力建設安全健康與環境工作規定第104條規定的傷亡事故。（2）統計內容主要包括：企業的基

67、本情況，各類事故發生的起數、傷亡人數、傷亡程序、事故類別、事故原因、直接經濟損失。（3）統計在“非本企業人員數”內的傷亡事故，凡具有法人資格，實行獨立核算的屬我公司監理的所有施工單位（含分包單位）發生的事故。6事故月報、年報的報送（1） 各監理處應在每月底將本監理處各工程安全情況匯總，編制在當月的監理月報中，上報公司工程管理處。（2）公司工程管理處根據各監理處報表情況，在每月5日前報出各類報表。（3）各工程監理處年報應于次年1月10前報送公司工程管理處，無跨年工程報告應于工程竣工前報送公司工程管理處。7確定事故責任者主要依據電力建設安全健康與環境工作規定的有關條文。發生事故單位應如實上報，并認

68、真按“四不放過”原則總結教訓，預防同類事故再次發生，不得虛報謊報，隱瞞不報，一經查出，從嚴處理。本制度主要參照資料電力建設安全健康與環境工作規定、電力生產事故調查規程、企業職工傷亡事故報告和處理規定。安全監理工作交底制度為了使建設、設計、施工單位的人員了解本公司開展的安全監理工作，以取得這些單位的理解和配合，使安全監理工作能順利進行，特制定以下安全監理工作交底制度。1、安全監理工作交底制度必須適用于本公司對所承接的監理業務的工程項目。2、在工程項目正式開工前，應向建設、設計、施工單位介紹本工程的安全監理工作程序、規定方法和需要協助配合填寫的各種安全記錄等事宜。3、總監理師在工程開工前結合本工程

69、特點，編制安全監理工作交底書，發送建設單位，施工單位。4、總監理師組織安全監理工作交底會，需預先通知各單位在本工程項目的行政、技術負責人。交底會后由參加交底會議的人員簽名。5、安全監理工作交底記錄由項目監理處負責保存，工程竣工后歸入監理文件包。6、安全監理工作交底的內容，應有施工組織設計、特殊施工方案安全方面的審查、審核程序，施工單位在制定危險源辨識與預控措施后，報監理審查通過后執行。7、安全監理工作交底內容，必需闡明“監理工程師通知單”、“監理工作聯系單”、“工程暫停令”、“工程開工及復工報審”的程序、回復程序。8、安全監理工作交底內容應包括安全例會和安全檢查及對重大施工安全技術交底進行監督

70、和檢查，對施工項目部危險源、環境因素辨識及其控制措施的適應性、充分性、有效性進行督促，并做好危險作業預控工作；督促施工單位開展三級安全教育等安全培訓工作。安全、質量監理工作責任及考核獎懲制度1、總則：1.1、工程建設質量實行質量終身制。監理人員對所監理并簽認的工程項目建設質量，依法終身負責。1.2、總監理工程師作為監理單位工程項目建設安全、質量的第一責任人，各級監理人員依據相應的崗位職責承擔相應的質量責任。1.3、監理人員應依法公平、公正、獨立地開展監理合同范圍內的監理工作。1.4、工程建設監理質量的考核，以所監理工程項目的實體質量和評價為基準進行評價。1.5、工程質量事故的發生，如涉及國家法

71、律、法規和條例所明確禁止、認定的監理行為，將由國家強力機關依法追究當事人的法律責任。2、監理人員質量崗位職責：2.1、輸變電建設工程監理一般在工程建設項目現場設立項目監理機構項目監理處。監理處設置三級崗位，實施在總監理工程師負責制下的分級管理。（1）項目監理處設總監理工程師和總監理工程師代表；（2）專業監理工程師；（3）監理員。2.2、總監理工程師：由監理單位法定代表人書面受權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。2.3、總監理工程師代表：經監理單位法定代表人同意，由總監理工程師授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的項目監理機構中的監理工程師。2.4、專業組長監

72、理工程師：根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實施某一專業組的監理工作，具有相應監理文件簽發權的監理工程師。2.5、專業監理工程師：根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實施某一專業或某一方面的監理工作，具有相應監理文件簽發權的監理工程師。2.6、監理員：經過監理業務培訓，具有同類工程相關專業知識，從事具體監理工作的監理人員。3、安全監理工程師崗位職責3.1、在總監理工程師的領導下組織建設以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制；3.2、經請示總監理工程師明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序。在經得建設單位批準后，組織上本專業監理人員編制安全監理實施細則，

73、并建立相關的工作程序文件；3.3、組織本專業監理人員審查承包單位施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施；3.4、督促本專業監理人員監督檢查承包單位現場安全文明施工狀況，發現問題及時督促整改；3.5、組織本專業監理人員審查承包單位大、中型起重機械安全準用證、安裝）拆除）資質證、操作許可證，監督檢查施工機械的安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發現問題及時向總監理工程師匯報，并及時督促承包單位整改；3.6、組織本專業監理人員審查承包單位編制的安全和健康工作程序；配合總監理工程師審批單位工程開工報告；3.7、組織本專業監理人員審查承包單位編制的重大項目、

74、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工措施，并監督實施；3.8、組織本專業監理人員協調解決各承包單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應及時安排監理人員跟蹤控制；3.9、督促本專業監理人員嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。發現在施工現場沒有可靠的消防設施或全廠消防系統未經當地主管部門驗收簽認，或廠內循環道路堵塞不通、排水不暢等情況時，應及時向總監理工程師匯報并督促承包單位及時整改，否則，不能進行下道工序施工。3.10、協助建設單位組織成立項目安全管理委員會。建設安全例會制度，定期安全大檢查，并督促落實整改措施；參加人身

75、重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作；3.11、定期組織本專業監理人員召開監理公議。4、專業監理工程師（安全）崗位職責4.1、在總監理工程師和專業組長的領導下，負責完成本專業的安全監理工作；4.2、建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制；4.3、編制安全監理實施細則，并建立相關的程序文件；4.4、審查承包單位施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施；4.5、監督檢查承包單位現場安全文明施工狀況，發現問題及時督促整改；4.6、參加審查承包單位大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證，監督檢查施工機械安裝、

76、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發現問題及時督促整改；4.7、審查承包單位編制的安全和健康工作程序。參加單位工程開工報告（安全措施部分）；4.8、審查重大項目、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工措施，并監督實施；4.9、協調解決各承包單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題應跟蹤控制；4.10、嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產各階段所具備的安全文明施工條件；4.11、協助建設單位組織安全大檢查，并督促落實整改措施；4.12參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故調查處理工作；4.13、根據本專業監理工作和實際情況做

77、好監理日志。5、獎勵：監理工作應始終堅持“以人為本、事前控制”原則，貫徹ISO90012008標準的八大質量管理原則，對于下列行為都有，公司將根據情況予以提職、加薪或100010000元內一次性經濟獎勵。5.1、發現并解決重大工程質量問題，受到建設各方稱贊和上級嘉獎；5.2、對于出現的質量缺陷，采取得力控制措施防止事態的擴大并有效提高施工質量；5.3、積極采取事前控制手段，使工程質量始終處于控制狀態并有效減少無謂返工重作；5.4、嚴格監理驗收制度，在監理控制手段到位的前提下，施工單位未能按照標準要求和有關整改措施提交合格的工程，堅決予以報廢處理；5.5、堅持原則，秉公辦事發現并堅決處理重大原材

78、料、構配件和設備缺陷；5.6、監理過程中，就工程質量、安全、進度、投資控制提出合理化監理意見并被有關單位積極采納，實現工程質量、進度投資和安全目標重大突破。5.7、主動工作，根據經驗和學識，提出新技術、新方法、新工藝并經各方論證在工程中予以采納和應用，達到質量提高、成本降低、工期提前的效果。5.8、以自身的行為，避免了公司在質量和安全事故中可以遭受的重大聲譽和經濟損失；5.9、工程建設質量獲國家、行業或省級榮譽的，予以獎勵。6、罰則：6.1、法律制裁6.1.1、所監理的工程項目出現重大工程質量事故，并涉及建筑法、建設工程質量管理條例所明確禁止、認定的違法監理行為，將依據上述法律、法規的規定，將

79、開除當事人職務并移交司法機關處理；6.1.2、所監理的工程項目出現重大安全及人身傷亡事故，依據安全法、建設工程安全生產管理條例及國家和行業安全法規，涉及法律所明確禁止、認定的監理責任將依據上述法律、法規和條例的規定，予以開除職務移交司法機關處理；6.2、處罰6.2.1、工程中出現的質量事故或安全事故，不涉及上述6.1.1和6.1.2條的監理責任事故，將依據上級文件的處罰規定、監理公司制定的安全、質量目標責任狀考核辦法，進行處罰；6.2.2、出現下列行為之一者，將根據危害程度和影響大小等因素，予以100050000元內的罰款；6.2.2.1、超越職責權限范圍和監理合同約定的權限，行使不當監理權力

80、，造成惡劣影響者；6.2.2.2、未按照監理程序跟班到位監理，出現下列工程質量問題：6.2.2.2.1、未按照職責，進行原材料等材料的入場檢驗，造成未經檢驗或導致不合格的建筑材料、建筑構配件和設備在工程項目中使用；6.2.2.2.2、未按照監理工作程序進行H、S點的跟蹤旁站監理，使得施工單位擅自進行下道施工或出現質量問題；6.2.2.2.3、未嚴格履行隱蔽工程驗收制度，造成工程質量降低或造成相關工程報廢重做；6.2.2.2.4、未嚴格履行驗收制度，將不合格的單位、分部、分項工程作業合格工程簽認；6.2.2.2.5、工程未經驗收合格，即進行工程量計量簽證并支付工程款；6.2.2.2.6、未切實履

81、行國家強制性標準規定的實施和貫徹職能，造成工程投產后出現無法補救的質量隱患；6.2.2.2.7、施工過程中，發現質量隱患或重大質量缺陷，未及時以書面指令進行制止并通報有關單位，造成事態擴大或出現質量事故；6.2.2.2.8、發現施工單位未按照規定程序施工，但是對施工單位姑息遷就，造成工程質量顯著下降或造成工程損失；6.2.2.2.9、對于技術方案或安全措施，未能按照標準、規范規定嚴格審查，出現方案批漏，造成質量缺陷或安全隱患；6.2.2.2.10、在有必要進行實地檢查時不進行實地檢查，造成施工方案或安全措施無法切實執行并造成一定質量或安全責任；6.2.2.2.11、出現質量或安全事故，但是未能

82、擺脫監理責任造成監理公司聲譽和經濟損失；6.2.2.2.12、出現危及安全的重大質量隱患，但未能下達暫停施工令，造成安全責任事故；6.2.2.2.13、不熟悉規程、規范和設計圖紙，造成工程無法按照標準驗收或驗收不合格；6.2.2.2.14、未按工程設計變更程序的規定，擅自或越權簽署設計變更和現場簽證。6.2.2.3、監理公司管理制度考核范圍內，出現的其他當事人責任事件，按照公司的管理制度規定處罰。監理處應急預案與響應制度1. 目的為確保項目監理處在緊急情況下，應急救援工作能迅速有效展開，起到控制緊急事件的發展并盡可能消除事故，將最大限度地減小各類損失，保障現場項目監理處人員的生命安全和公司財產

83、的安全。2. 適用范圍 適用于在中廣核云南大姚茅稗田、涼風坳風電現場監理處生活區及辦公區域的洪澇災害和火災以及項目監理范圍內的人身意外傷害的應急準備與響應。3. 應急準備3.1 項目監理處成立應急小組。組長：孟 英成員： 監理處全體成員3.2 內外聯系電話組長電話：13638735502公司應急領導小組電話1：0471-6226053公司應急領導小組電話2：0471-6226249交通事故求助電話：122火災報警電話： 119急救中心電話：120報警求助電話：110應急小組應在項目總監理師領導下開展工作，辦公地點設在項目監理處綜合辦公室。3.4 應急人員責任、義務3.4.1 進入應急準備狀態后

84、，堅守工作崗位，服從上級指揮；3.4.2 應急小組根據水災情況制定應急方案并組織實施；3.4.3 熟悉洪澇災害、火災和人身意外傷害發生時的應急、搶救措施和流程；3.4.4 熟悉內外應急聯系電話號碼，并定期校對；3.4.5熟悉項目監理處生活區和辦公場所防洪、防火重點和主要施工場所和搶救路線；3.4.6 負責現場人員的統計、尋找、疏散、撤離、搶救工作；3.4.7負責對現場監理處人員的教育、宣傳和培訓，使其掌握災害自救的基本方法。3.5 可能發生事故的原因分析和可能造成的后果3.5.1火災危險點/源、危害后果及控制措施，詳見附件：辦公區及生活區火災危險點/源及控制措施3.5.2 洪澇災害可能發生事故

85、的原因分析和可能造成的后果序號可能發生的事 故主要原因可能造成的后果1房屋坍塌生活、辦公用房選址不合理，截洪、排水設施不暢，房屋受洪水浸泡設備損壞，人員傷亡2設備及人員被水淹沒發生特大洪水災害，超出正常設想，超出內部控制能力設備損壞，人員傷亡3電線、電纜短路或漏電洪水浸泡或大風將電線刮斷設備損壞、人觸電、發生火災4通訊及電力供應中斷大風或洪水將通訊及電力設施破壞停電或無法與外界聯系3.5.3可能發生人身意外傷害的類別、主要原因和可能造成的后果。序號人身意外傷害類別主要原因可能造成人員傷害的后果1 食物中毒 食物變質或其他原因 急性疾病 2 中暑 作業場所溫度過高 急性疾病 3 窒息 不正確使用

86、防護用品或作業場所通風不暢或其他原因 工業毒物中毒 4 塌方 施工人員違反施工順序或支護措施不完善輕傷或重傷 5 觸電 不正確使用防護用品或設施缺陷 輕傷或重傷 6 灼燙 不正確使用防護用品 輕傷或重傷 7燒傷發生火災輕傷或重傷8職業病 不正確使用防護用品或違反工作程序或其他原因工業毒物中毒或致病 9 物體打擊 安全防護缺陷或誤入警戒區 輕傷或重傷 10 車輛傷害 車輛超速或載物傾翻 輕傷或重傷 11高處墜落 不正確使用防護用品或設施缺陷 重傷3.6 應急準備的措施3.6.1洪澇災害應急準備措施3.6.1.1 了解當地洪水最高水位，合理選擇監理處駐地。3.6.1.2 對監理處人員進行洪澇災害起

87、因、危害、防治基本常識以及災害自救基本方法的教育、宣傳和培訓。3.6.1.3 注意氣象資料收集，汛期要及時查詢掌握氣象情況。3.6.1.4 項目監理處配備必要的急救藥品、醫療器具。3.6.1.5 完善生活區及辦公區截洪、排水設施；當接到大風、暴雨、洪水預報后，應急小組應迅速對生活、辦公區域（包括供電、通訊線路）進行檢查，針對存在的危險因素制定防范措施并組織實施。3.6.1.6 接到大風、暴雨、洪水預報后，應急小組應立即清點監理處人員（包括其家屬），通知所有人員盡量不要單獨外出，外出時需辦 理登記手續。3.6.1.7 接到洪水預報或遭遇特大暴雨天氣時，應急小組應安排人員夜間值班并保持通訊暢通。3

88、.6.1.8 針對因洪澇災害造成人員傷害的急救準備措施執行3.6.3條款；針對因大風或洪水造成電線、電纜短路或漏電而引起的火災的急救準備措施執行3.6.2條款。3.6.2 火災應急準備措施3.6.2.1生活區和辦公區配備必要的滅火器材，應急小組負責對滅火器具定期檢查，確保其處于良好的實用狀態。3.6.2.4 應急小組辦公室配備必要的急救藥品和醫療器具，以備傷員急救。3.6.2.5 傷員急救準備措施執行人身意外傷害應急準備與響應預案。3.6.3人身意外傷害應急準備的措施3.6.3.1 對監理人員進行人體生理常識和人員意外傷害急救基本技能等內容的培訓。3.6.3.2 機組啟動、運行期間，應安排應急

89、救護人員值班。3.6.3.3 應急小組辦公室配備必要的急救藥品和醫療器具。3.6.3.4 項目監理處配備汽車一輛、專職司機一名，用于緊急救護。4. 應急響應4.1 洪澇災害 應急響應與步驟4.1.1 洪澇災害發生后，應急人員應立即清點人員，了解現場人員傷害和財產損失情況并作好記錄。4.1.2 應急小組組織人員和抗洪物資奔赴災情現場進行搶救，同時應保持通訊暢通，及時向公司應急領導組匯報現場情況，請示處理指示。當災情嚴重時，應急工作應按照現場搶險、物資運輸、傷員急救和轉移等不同任務分組進行并由應急小組負責人統一調度、指揮；當災情難以控制時，應迅速撥打當地防汛搶險求助電話請求救援。在外界救援隊伍到來

90、之前，嚴格按照急救方案自救。當災情造成人員嚴重傷害時，公司應急領導組將派出人員協助搶救。4.1.3 所有應急人員在執行任務時必須保持在兩人以上并與應急小組負責人保持聯系，未得到允許不得進入危險區域。4.1.4 對因災情發生造成的傷患者，按照4.3條款相關措施及流程進行施救；當發生火災時，按照4.2條款相關措施及流程進行撲救。4.2 火災 應急響應與步驟4.2.1 發生火災事故，現場人員應立即采取火災撲救措施并向應急小組報告。4.2.2 應急小組接到報告后，迅速組織人員趕赴現場進行傷員急救、設備搶護和滅火；同時應保持通訊暢通，及時向公司應急領導組匯報火場情況，請示處理指示。當災情造成人員嚴重傷害

91、時，公司應急領導組將派出人員協助搶救。4.2.3 當發生重大火災事故或火勢無法控制時，應急小組應撥打“119” 火警電話求救，報警時要詳細報告火災事故情況并安排專人在現場主要路口接應、引導消防人員及車輛。4.2.4 搶救分組及方案火災撲救、傷員急救、設備搶護等工作由應急小組統一調度和指揮，災情嚴重時應分組實施搶救。a. 分組及任務 第一組 火災撲救組接到報告后在5分鐘內到達火災現場；先進行現場偵察，根據火情確定是否報警；自行撲救時，要首先確保自身安全，利用配備的滅火器材在現場上風方向進行撲救。 第二組 警戒組實施現場外圍警戒，負責人員疏散、交通疏導，保證急救道路暢通。必要時，請求當地消防部門或

92、派出所配合外圍警衛。 第三組 傷員、物資搶救組負責現場傷員急救、傷員轉移、配合醫務人員搶救重傷患者、物資搶護和轉移等工作。b. 應急要求 參加現場滅火人員要沉著冷靜、遇險不慌，按照培訓中所掌握的滅火方法正確操作。 做好自我安全健康防護工作，火災急救應按照“先救人后救火、先重點后一般”的原則進行。 服從命令、聽從指揮，堅守崗位、履行職責。 公安消防人員到達現場后，要積極配合并服從他們的指揮和安排，協助做好火災撲救和現場警戒工作。4.2.5 應急小組負責清點人數、統計受損物資、安排受傷人員轉院治療。傷員應急響應措施執行4.3條款。4.3人身意外傷害應急響應與步驟4.3.1 發生人身意外傷害后，現場

93、人員應迅速向總監理師和應急小組報告，傷情嚴重時須盡快拔打“120”急救電話。4.3.2 應急小組接到報告后應立即組織人員進行急救，同時安排車輛將傷患者送往附近醫院。應急小組應盡快將人身傷害事件和傷情向公司應急領導組報告。公司應急領導組對應急救援工作實施指揮部署、資源協調，傷情嚴重時，公司應急領導組將派出人員協助搶救。4.3.3 急救應按照“先急后緩、先重后輕、邊救邊送、嚴密觀察”的原則進行，首先檢查可能影響或危及生命的傷患者，根據傷患者的呼吸、脈搏以及神志是否清醒、是否出血等癥狀做出適當處置直至醫生到來或送到醫院救治。發生人觸電時，搶救人員要動作迅速、方法得當，切不可驚慌失措。首先要迅速使觸電

94、者脫離電源，然后根據觸電者的情況進行相應的救治。人觸電后，會出現精神麻痹、呼吸中斷，心臟停止跳動等癥狀，搶救人員應在最短時間內對觸電者進行持續搶救，搶救方法主要為人工呼吸和胸外擠壓法，胸外擠壓每分鐘60-80次，并不間斷地進行。在醫務人員接替救治前，不應放棄現場搶救，更不能因沒有呼吸或脈搏擅自判定傷員死亡，放棄搶救，只有醫生有權做出傷員死亡的診斷。4.3.4 到達醫院后，應急人員及時轉告受傷人員情況并協助搶救。5. 事后處理5.1 參與搶險的應急小組成員負責填寫“應急響應記錄”報公司應急領導組。5.2應急小組組織（或配合公安、消防機關）進行事故調查，調查結果書面匯報項目安全委員會、公司應急領導

95、組。5.3因災情造成的重傷事件，由公司應急領導組負責事件調查和善后處理；輕傷事件，由項目監理處應急小組完成以上工作并將詳情報告事業部。5.4 應急小組根據應急實際情況，對本方案進行驗證，發現問題和不足，及時提出修改、完善意見并報送公司審定。6. 規定培訓要求監理人員上崗前，應急小組負責人應對其進行以下培訓：6.1防洪、防火、防觸電基本常識以及災害自救和傷患者緊急救護基本技能的培訓。6.2防火安全意識教育和火災急救常識的培訓，內容主要包括：A、滅火的方法：油類滅火、電器滅火；B“四懂”：懂火災的危害性、懂防火措施、懂滅火方法、懂自救防護方法；C、“四會”：會使用滅火器、會撲救初起火災、會報警、會

96、逃生；D、對傷患者急救方法和流程。6.3應確保一定比例的監理人員掌握觸電施救、窒息施救、落水施救、中毒施救、高空施救、心肺復蘇術、止血、包扎、處理急救外傷、轉移搬運傷員等緊急救護技能。根據現場情況確定自行搶險或聯系外界救援7. 應急響應流程7.1 洪澇災害應急響應流程：自行組織搶險聯系外界救援在主要路口接應救援人員和車輛搶險結束后，填寫應急響應記錄組織人員和物資奔赴現場報公司應急領導組和監理事業部配合醫務人員、消防人員、外部搶險救援人員進行搶險、急救聯系急救中心或當地醫療機構需要救護車時，在主要路口接應轉告傷員病情并協助搶救搶救后，填寫“應急響應記錄”報告公司和事業部部迅速趕赴事發現場現場急救

97、接到急救報告事件調查和善后處理7.2 人身意外傷害應急準備與響應流程根據現場情況確定自行補救或聯系當地消防機關7.3火災應急響應流程接急救電話做好記錄迅速趕赴事發現場撲救后，填寫“火災事故調查表”和“應急響應記錄”報公司應急領導組監理和事業部自行組織撲救當地消防人員到達后，服從他們的指揮進行撲救聯系當地消防機關在主要路口接應消防車8. 記錄8.1 培訓、演練簽到表8.2 應急響應記錄8.3 應急設備清單8.4 應急培訓與演練方案8.5 應急預案演練記錄培訓、演練簽到表 演練名稱時間序號姓名所屬部門 序號姓名所屬部門 應急響應記錄 編號：序號事故地點事故原因處理經過責任單位備注 審核： 記錄人：

98、 應急設備清單 編號：序號設備名稱購置時間數量使用期限保管部門保管人日期備注 審核： 填表人：應急預案演練記錄 編號：預案名稱演練地點組織部門總指揮演練時間參加部門和單位演練類別實際演練桌面演練功能演練實際演練部分：物資準備和人員培訓情況演練過程描述預案適宜性充分性評審適宜性：全部能夠執行 執行過程不夠順利 明顯不適宜充分性：完全滿足應急要求 基本滿足需要完善 不充分，必須修改演練效果評審人員到位情況迅速準確 基本按時到位 個別人員不到位 重點部位人員不到位職責明確，操作熟練 職責明確，操作不夠熟練 職責不明，操作不熟練物資到位情況現場物資：現場物資充分，全部有效 現場準備不充分 現場物資嚴重

99、缺乏個人防護：全部人員防護到位 個別人員防護不到位 大部分人員防護不到位協調組織情況整體組織：準確、高效 協調基本順利，能滿足要求 效率低，有待改進搶險組分工：合理、高效 基本合理，能完成任務 效率低，沒有完成任務要求實戰效果評價達到預期目標 基本達到目的，部分環節有待改進 沒有達到目標，須重新演練外部支援部門和協作有效性報告上級：報告及時 聯系不上消防部門：按要求協作 行動遲緩醫療救援部門：按要求協作 行動遲緩周邊政府撤離配合：按要求配合 不配合存在問題和改進措施編制人： 日期：安全信息管理制度一、基本規定：1、項目監理處安全信息資料管理實行總監理工程師（代表）負責制，主持制定監理安全信息管

100、理工作制度。對工程施工監理過程的相關內、外部文件和安全技術規范、規定、標準等技術文件、資料以及工程施工安全監理資料的形成、收集、整理、歸檔過程中資料的及時性、真實性、完整性、準確性、有效性和追溯性負責，并按要求規定簽署意見；對監理安全信息資料管理過程中存在的問題認真予以解決處置；2、監理工程師（監理員）遵守項目監理處安全監理信息管理工作制度。在總監理工程師的分工下，對本專業安全監理資料的形成、收集、審核過程中的資料及時性、真實性、完整性、準確性、有效性和追溯性負責，并按規定簽署意見。與此同時接受并積極配合安全專業監理工程師和資料管理專職人員對資料管理按要求規定的核查過程中，所要求由專業監理應提

101、交的資料類別和時限，以及改正和完善的工作意見；3、安全監理資料的日常管理：3.1安全監理資料必須收集及時、真實完整、分類明確，應能夠全面反映監理人員依法履行安全監理職責的情況。3.2安全監理資料應按崗位職責分工，由監理人員編制與填寫。3.3安全監理資料的管理應由總監理工程師負責，并指定專人負責監理資料的整理、分類及立卷歸檔。3.4安全監理資料應采用書面文字和音像形式，并以文字形式作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證，監理人員應做好資料的收發記錄和簽證。3.5監理日志中應當記錄施工現場安全監理工作情況，記錄發現和處理的安全問題及現狀。3.6監理人員應做好監理例會及安全專題會議的記錄和紀要，紀要會簽

102、要及時。4、安全監理資料的歸檔管理：4.1安全監理資料應在監理工作結束后，匯同其他監理資料，及時整理歸檔。4.2安全監理檔案的驗收和移交應履行相關手續。二.監理處應建立的安全管理臺賬：1、監理處應建立的安全管理制度(公司及建設單位要求建立的安全管理制度)(1)安全責任制(2)安全教育培訓制度(3)安全工作例會制度(4)安全技術交底制度(5)安全審查備案制度(6)安全巡視檢查和旁站工作制度(7)安全檢查簽證制度(8)安全工作獎懲制度(9)隱患排查治理管理制度（10）應急預案與響應制度（11）安全信息管理制度2、監理處安全管理臺賬(1)安全管理制度(2)安全教育培訓記錄(3)安全工作會議記錄(4)

103、有關安全監理規劃、實施細則、監理方案及記錄(5)安全檢查通報及記錄(6)安全文件、安全簡報及學習記錄(7)安全獎懲評價記錄 3、監理處安全管理臺賬(1)安全監理有關法律、法規、技術標準、規程、規范等依據性文件（含有效文件清單）(2)總監理工程師及安全監理人員資質資料(3)安全監理工作策劃文件(4)安全監理管理制度(5)安全文件、安全簡報及收發、學習記錄(6)監理安全會議（例會）記錄(7)施工報批文件及審查記錄；(8)安全檢查記錄及整改閉環資料;(9)監理工程師通知單及回復單、工程暫停令、復工令；(10)隱患事故調查處理記錄；(11)監理月報及工作總結。4、其他應建立的安全管理臺賬和保存資料4.1 監理日志4.2 監理工程師聯系單（隱患通知單）4.3 安全整改、反饋記錄4.4 安全罰款通知單4.5 審查施工承包商安全教育培訓記錄4.6 安全文明施工檢查評價記錄4.7 審查施工承包商安全施工措施記錄4.8 審查施工承包商安全投入情況記錄4.9 審查施工承包商機械、交通安全管理情況記錄4.10 保存資料：較為完整的適用安全法律、法規、標準;施工組織設計、工程承包合同、分包合同、分承包商安全資質審查表、安全管理協議、工程監理月報、安全文件等.