1、-3-中建三局有限公司工程質量管理條例 中建三局有限公司工程質量管理條例 第一章 總 則 第一章 總 則 第一條 為貫徹“百年大計，質量第一”方針和國家有關工程質量法律、法規，建立健全工程質量管理體系及各項工程質量管理制度，全面提高中建三局有限公司/中建三局建設工程股份有限公司（以下簡稱工程局）的工程質量水平，不斷增強企業競爭力，實現工程質量管理工作的規范化、標準化，特制定工程質量管理條例（以下簡稱本條例）。第二條 本條例依據 中華人民共和國建筑法、國務院 建設工程質量管理條例、中國建筑股份有限公司施工企業質量管理條例及中建三局內部質量監理制實施辦法等有關法律法規、制度編制。第三條 本條例適用

2、于工程局所屬的各施工生產單位以及建筑工程施工項目的工程質量管理工作。第四條 局屬各施工生產單位應根據本單位的實際情況，全面貫徹ISO9001 質量管理體系并將ISO9001 質量管理體系與質量管理工作密切結合，努力實現質量管理工作的系統化、科學化。第五條 局屬各施工生產單位應積極運用計算機及計算機網絡等信息化手段努力實現工程質量管理工作的現代化。第六條 局屬各施工生產單位應積極開展質量意識教育，不斷提高全員的質量意識；應積極組織并參加各項質量管理培訓，不斷提高各級質量管理人員的技能和素質。-4-第七條 本條例是工程局對所屬各施工生產單位以及建筑工程施工項目的工程質量管理工作的原則性規定和基本要

3、求。各施工生產單位應結合本單位的實際情況制定具體的實施細則。第二章 機構和人員 第二章 機構和人員 第八條 工程局成立質量管理委員會，領導全局的工程質量管理工作。局工程管理部是工程局工程質量管理工作的主管部門，配置 3 人以上的專職質量管理人員，負責工程局工程質量管理具體工作。第九條 局屬各施工生產單位應成立質量管理委員會，并根據本單位實際情況及地方政府的要求設置獨立工程質量管理部門，配置專職質量負責人和專職質量管理人員，全面實行內部監理制度；分公司（經理部）必須配備滿足施工質量管理需要的專職質量管理人員、質量總監和內部質量監理員（簡稱質監員），從組織和人員上對工程質量給予保證。第十條 項目質

4、監人員采取企業委派制，局屬各施工單位應根據施工項目的規模、不同施工階段，由公司（分公司）質量管理部門與人力資源部門協商后統一調配一定數量及相應專業的項目質量總監和質監員。1.質監員的配備應滿足工程質量監督的需要，中、小型項目至少應配備2名專職質監員，各專業分包工程至少配備1名專職質監員；大型、特大型項目、工程局重點工程應設置質監組，設質量總監一名，組員數量根據工程規模的大小確定，原則上不低于-5-3人，各專業分包至少配備2名專職質監員；2.按照就近管理的原則，對多個相鄰特小型項目或收尾的工程進行質量監理時，可根據實際情況，采取合并監督小組的辦法，按合并后工程總量確定項目類型，再確定項目質量監理

5、小組和質監員人數，但必須確保同一監理小組監督的項目總數不超過三個。第十一條 成建制分包隊伍的質檢人員應納入項目總包質量管理體系中，實行動態管理。第十二條 項目部要積極支持配合質監員的工作，應始終堅持質量一票否決權制度,當工期進度與質量發生矛盾時質量具有否決權。第十三條 各單位要積極促進工程質量管理隊伍的穩定、提高和發展，鼓勵質量管理人員參加“質量工程師執業資格”的考核、認證，努力實現工程質量管理人員的專業化、職業化。第十四條 各單位要明確各級質量管理人員的任職資格，定期對專職質量管理人員進行繼續教育和考核，努力提高工程質量管理人員素質。1.局、公司質量管理部門專職質量管理人員的專業文化程度不應

6、低于大專學歷，專業技術職稱不應低于助理工程師，同時具有 5 年以上的施工現場技術、質量管理工作經歷；2.項目質量總監應具有助理工程師以上的專業技術職稱、具有 3 年以上的施工現場技術、質量管理工作經驗并取得質檢員上崗證；-6-3.項目質量監理員必須取得質檢員上崗證，具有一定的工程施工質量管理工作經驗，熱愛工程質量管理工作。4.專職質量管理人員以及項目質量監理員必須接受定期的專業培訓并通過考核。第三章 工程質量管理責任制 第三章 工程質量管理責任制 第十五條 局屬各施工生產單位必須按照國家的有關法律、法規和總公司、工程局的相關規定，建立健全工程質量責任制，明確各級領導、內部管理機構、項目部等在工

7、程質量管理方面的責任和權利，并根據企業發展的實際情況不斷補充和完善。第十六條 質量管理委員會質量職責 質量管理委員會是工程質量管理工作的領導機構,負責工程質量的綜合管理,指導和督促開展工程質量管理工作。1.組織審核工程質量有關規章制度，督促建立健全各級工程質量管理機構，落實各級工程質量管理責任制，監督檢查各項規章制度的實施；2.審核決定對年度優質工程、工程質量管理先進單位、創優項目、先進個人的獎勵；審定通過對發生工程質量事故、工程質量投訴、年度工程質量管理指標未完成的單位、項目和個人的處罰；3.督促對重大工程質量事故的調查、處理方案的落實，按照責任制的劃分,對事故責任者進行處罰；4.領導各級質

8、委會辦公室開展日常工作。-7-第十七條 工程質量管理部門的職責 工程質量管理部在總經理、分管質量工作的副總經理和總工程師的領導下負責工程質量監督管理工作。其主要職責是：1.負責制定工程質量管理的規章制度并組織落實；2.監督檢查所屬各施工生產單位有關工程質量管理的各項規章制度在工程項目上的執行情況，及時糾正失職行為；3.負責組織開展各種質量教育活動提高全員質量意識；4.嚴格貫徹執行國家、行業或地方頒布的各項工程質量驗收規范、規程、規定等技術法規，并與本單位的技術管理部門共同編制本企業工程質量技術標準；5.編制本單位年度工程質量創優計劃及創優滾動計劃，并負責落實；6.負責確定項目質量目標，并協助項

9、目制定工程質量策劃；7.參與審查項目的施工組織設計、專項施工方案或技術措施；8.參加工程項目的各階段竣工驗收，如因特殊原因不能參加驗收時，可書面委托有關人員代替；9.組織對在建工程的質量檢查，發現重大質量問題或重大質量隱患有權責令項目停工；10.負責督促項目落實對質量缺陷的整改工作，并負責對整改情況進行驗收；11.負責對各單位、項目的工程質量進行考核評比，總結、交流、推廣工程質量及質量管理的先進經驗；-8-12.組織參加工程質量事故的調查、處理工作，負責工程質量事故的上報，并建立健全質量事故檔案；13.組織各級優質工程的評選工作。第十八條 技術管理部門的工程質量管理職責 技術管理部門在總工程師

10、的領導下為工程質量提供技術保證，其職責是：1.組織審查所屬企業項目的施工組織設計、專項施工方案或技術措施并報有關技術負責人批準；2.負責編制企業的施工工藝標準、質量技術標準，并檢查執行情況；3.組織并督促各生產單位對生產操作工人的施工工藝培訓和安全操作技術培訓；4.開展以提高工程質量為目的的科學、技術研究，組織工程項目質量技術推廣和攻關活動；5.參與工程質量創優活動，為創優工程提供技術保證；6.參加工程質量事故的調查，提出技術處理方案。第十九條 市場及商務管理部門的工程質量管理職責 1.充分考慮擬承接工程條件及企業即時資源，合理確定簽約工程質量目標；2.以滿足工程合約質量目標為前提，及時確定并

11、簽訂適宜的項目內部承包合同和分包合同，并強化合約管理；3.堅決杜絕轉包、掛靠、賣牌及其他可能嚴重影響工程質量或質量管理的經營行為。-9-第二十條 生產管理部門的工程質量管理職責 1.參與審查項目的施工組織設計、專項施工方案或技術措施；2.合理調配生產資源，嚴格按施工程序組織生產，確保工程施工質量；3.按企業制度要求及時開展對項目施工質量情況的巡查，發現問題提出整改意見，并督促落實；4.參與工程質量創優活動，為創優工程提供資源保證；5.參與工程質量檢查和工程質量事故的調查、處理。第二十一條 物資供應部門的工程質量管理職責 1.確定合格的材料、設備供應商，實行動態管理；2.及時提供滿足生產要求的合

12、格原材料、半成品；其性能必須符合國家有關標準、規范和工程設計的質量要求；3.對購入的各類生產材料、設備等產品質量負責，并做好入場管理工作的監督、檢查。第二十二條 人力資源管理部門的工程質量管理職責 1.對項目管理人員實行動態管理，及時、合理配備能實現項目質量目標的項目管理班子成員；2.配合質量管理部門對本企業員工開展質量意識教育；3.配合質量管理部門對專、兼職質量管理人員進行培訓、考核、評價；4.組織本企業質量管理人員參加國家或地方的質量管理人員培訓、考核、取證工作；-10-5.在確定分包或勞務隊伍時，負責組織對其人員綜合素質等進行考察并提出使用意見。第二十三條 項目質量領導小組質量職責 項目

13、質量管理領導小組是項目工程質量管理工作的領導、決策機構,負責工程的施工質量始終處于受控狀態。1.定期對工程施工現場質量管理情況進行全面檢查，并將檢查情況在生產會議上通報；2.對存在的質量問題責成各相關人員和施工班組及時整改；3.審定項目質量獎罰意見；4.負責報告質量事故，并配合有關部門進行事故調查和處理。第二十四條 總經理的工程質量職責 總經理應對本企業的工程質量工作負主要領導責任，其主要職責是：1.貫徹國家和地方政府有關工程質量的法律、法規，將工程質量工作列入企業管理的重要議事日程，參加重要工程質量工作會議，簽發有關工程質量工作的重大決定，決定工程質量方面的重要獎懲；2.負責審定工程質量責任

14、制，督促檢查分管工程質量的副職和所屬單位主要負責人抓好工程質量工作；3.主持工程質量管理委員會工作，健全工程質量管理機構，足額配備工程質量管理人員，定期聽取分管工程質量工作的副職和工程質量管理部門的工作匯報，及時研究解決有關工程質量的-11-重大問題。第二十五條 工程質量分管領導的職責 分管工程質量工作的領導，對本企業的工程質量工作負直接領導責任。其主要職責是：1.負責組織制定工程質量管理方面的規章制度并組織落實；2.組織工程質量檢查和考核，定期召開工程質量管理工作會議，分析工程質量動向，及時解決工程質量方面存在的問題；3.負責組織年度工程質量工作會議，總結推廣工程質量先進經驗，獎勵先進單位和

15、個人、項目，部署下年度工作；4.負責審核年度質量創優滾動計劃；5.負責組織對重大工程質量事故的調查分析、提出處理意見，并負責督促整改落實；6.負責組織質量體系中與工程質量相關要素的運行工作，審核所制定的預防和糾正措施；7.主持交付工程回訪及維修服務實施，搞好顧客滿意度的監視和測量工作。第二十六條 總工程師的工程質量職責 總工程師對本企業的工程質量工作負技術領導責任，其主要職責是：1.組織開展工程質量技術研究工作，推廣先進施工技術和先進施工工藝；2.組織有關人員研究、制定解決工程質量通病的技術措施；3.組織編制企業工程質量技術標準；-12-4.組織對重要工程的施工組織設計、專項技術措施或專項施工

16、方案的審核、批準；5.參加工程質量事故的調查分析，提出技術鑒定意見，審核、批準整改方案。第二十七條 專職質量管理員的工程質量管理職責 專職質量管理員承擔企業工程質量日常管理工作，其主要職責是：1.認真執行工程質量的各項法律法規、技術標準、規范及規章制度；2.保證企業質量保證體系的各項管理程序得到切實貫徹執行；3.修訂、完善企業質量管理制度，起草企業年度質量計劃及策劃，并督促、落實；4.定期組織企業質量檢查，研究解決企業出現的質量缺陷或質量通病；5.參與組織對企業全員的質量教育，提高全員的質量意識；6.及時向主管領導報告質量事故，參與工程質量事故的調查。第二十八條 項目經理的工程質量管理職責 項

17、目經理是項目工程質量第一責任人，對項目工程質量負全面責任。1.保證國家、行業、地方及企業工程質量規章制度在項目實施中得到貫徹落實；-13-2.主持項目質量領導小組工作，按照企業的有關規定，建立項目的工程質量保證體系并保持其有效運行；3.貫徹落實企業總體工程質量目標和質量計劃，并主持編制項目的質量計劃，確定質量目標；4.組織項目有關人員編制施工組織設計、專項施工方案或技術措施；5.參加項目的工程質量專題會議；6.及時向上級報告工程質量事故，負責配合有關部門進行事故調查和處理；7.負責竣工后的回訪保修工作。第二十九條 項目分管質量副經理或質量總監的工程質量管理職責 分管工程質量工作的項目副經理協助

18、項目經理進行工程質量管理，對項目的工程質量負直接管理責任。1.認真執行有關工程質量的各項法律法規、技術標準、規范及規章制度；2.保證項目質量保證體系的各項管理程序在項目施工過程中得到切實貫徹執行；3.根據企業及合同質量目標組織編制質量策劃；4.組織項目的質量檢查，對質量缺陷組織整改并向項目經理報告；5.組織項目的質量專題會議，研究解決出現的質量缺陷或質量通病；-14-6.組織工程各階段的驗收工作；7.組織對項目部人員的質量教育，提高項目部全員的質量意識；8.及時向項目經理報告質量事故，負責工程質量事故的調查，并提出處理意見。第三十條 項目技術負責人的工程質量管理職責 項目技術負責人在項目經理和

19、企業技術負責人的領導下，對項目的工程質量負技術責任。1.嚴格執行國家工程質量技術標準、規范的各項規定；2.編制施工組織設計、專項施工技術方案和施工措施，并及時上報企業有關部門和技術領導批準；3.組織編制項目質量技術交底文件并進行交底；4.檢查施工組織設計、施工方案、技術措施、質量技術交底的落實情況；5.參加項目質量驗收工作；6.參加質量事故調查，分析技術原因，制定事故處理的技術方案及防范措施。第三十一條 項目質量監督員的質量管理職責 1.參加對施工作業班組的質量技術交底；2.每天對施工作業面進行施工質量巡視檢查或旁站監督；3.對各分部分項工程的每一檢驗批進行實測實量，組織內部質量驗收和質量等級

20、評定；4.會同建設方、監理方共同對每一檢驗批進行外部質量驗-15-收；5.發現施工質量存在隱患或經檢查施工質量不合格時，應立即要求停止施工，并立即向項目部分管領導報告；6.參與項目質量事故的調查和處理；組織項目操作人員開展質量競賽活動；做好質量工作日志。第三十二條 項目專業施工員（工長）的質量管理職責 1.嚴格按施工程序和規范要求組織施工；2.負責安排交接檢驗工作，并對質量工藝和成品保護進行交底；3.發現質量問題及時安排返工；4.核實材料來源并督促材料選樣送檢；5.做好施工日志并與施工同步；6.記錄并收集本專業的工程技術質量保證資料（原始記錄），并及時反饋資料員。第三十三條 項目檢驗試驗人員質

21、量職責 1.負責現場、原材料、構件檢驗試驗工作，對檢驗試驗結果負直接責任；2.負責對取樣試件的保護、留置工作；3.認真執行檢驗試驗操作規程，迅速反饋檢驗試驗結果；4.對不合格的檢驗結果和錯誤的檢驗報告要分析原因，并立即向質量負責人反饋；重大問題要及時向質量總監或項目經理報告。第三十四條 項目測量人員質量職責 -16-1.認真執行測量規范、測量操作規程、換手復核、檢算制度以及測量成果審核和應用程序，對測量成果質量負直接責任；2.按項目測量控制方案完成交接樁復測、控制測量、施工放樣沉降觀測、線性控制測量和竣工復測；3.接受技術人員技術指導和測量資料審查，測量記錄、計算成果和圖表記錄清楚，簽署完善，

22、配合技術負責人做好對施工隊和工班的測量成果交底，完善交底資料簽認手續；4.認真保管測量資料，做好測量資料的收集、分類和歸檔工作。第三十五條 項目材料員質量職責 1.負責收集質保證明材料，并負責歸檔保存；2.負責進場材料的數量和外觀驗收；3.通過點驗單、發料單、物資明細帳、標識牌等實現產品的可追溯性要求；4、應做好以下的記錄：a 標識牌；b 顧客提供產品、丟失、損壞或不適用情況記錄表；c 進場材料通知單；d 月/季需用材料采購計劃表；e 年度需用物資申請計劃表；f 進貨、檢驗記錄表；g 點驗單；h 發料單；i 物資明細帳。第三十六條 項目資料員的質量職責 1.負責收集、編目、登記、發放、回收技術

23、標準及施工質量驗收規范等技術法規性文件；2.負責圖紙、設計變更和工程洽商的接收、發放和歸檔；3.負責工程竣工技術資料的收集、匯總、審查、整理和歸檔。-17-第三十七條 施工班組的質量職責 施工班組是項目直接從事施工活動的基本單位，其工作質量直接影響著后續工序，以至整個工程實體質量，主要質量職責應包括：1.堅持“質量第一”的思想方針，對本班組人員進行“質量第一”的思想教育，認真貫徹質項目量管理制度和各項技術規定；2.組織配合質檢做好自檢和互檢和交接檢的工作，共同把好質量關，不斷改進和提高施工質量；3.督促班組操作工人嚴格遵守工藝規程，熟悉操作重點，保證不合格品不出班組，對本班組施工質量負責；4.

24、對在施工過程中出現的質量問題，分析原因，提出改進措施，并負責改進措施在班組的落實工作；5、組織合理有序施工，做好成品保護工作。第四章 總、分包工程質量管理 第四章 總、分包工程質量管理 第三十八條 局屬各施工生產單位必須建立、健全對分包方的選擇、評價機制，制定選擇、評價的辦法并嚴格執行。第三十九條 所選擇的分包方除具備相應的企業資質等級外，還應在項目所在地登記注冊，并在工程質量管理方面符合 施工企業質量管理規范中有關質量管理體系、崗位職責、人力資源管理、技術等級培訓和考核等要求。第四十條 總包單位與分包方在簽訂分包合同時，宜單獨簽-18-訂工程質量保證的專項協議，在明確的工程質量目標下，確定總

25、、分包在開展質量技術培訓、工程質量管理、竣工后的保修與服務及工程質量事故處理等各方面的雙方權利、責任與義務。第四十一條 實行總承包施工的工程項目，工程質量由總承包單位全面負責。在項目既定的工程質量目標下，統一工程質量標準、技術標準、工藝標準、技術檔案編制標準。分包方的各項工程質量管理工作均應納入總承包單位的管理體系之中。第四十二條 總包單位必須嚴格控制分包方的技術管理工作，對分包方編制的施工技術文件必須進行嚴格的審核、審批。使分包方編制的技術文件全面滿足總包單位施工組織設計或技術方案的要求。第四十三條 總包單位的技術負責人、質量管理人員應參加分包方技術人員對其作業班組的技術交底。第四十四條 由

26、于分包方人員不服從總包單位或監理人員的管理，施工質量低劣，造成重大經濟損失的，除要其賠償經濟損失外，必須及時解除分包合同并將其立即請退出場。對于一般性錯誤并造成的經濟損失很小時，總包有權對分包的相關人員（管理人員、操作人員）進行經濟處罰，處罰額由總包方根據本企業的相關規定執行。對人員的處罰必須由有關人員自付罰金，不得由分包企業代付，從而對當事人起到處罰的作用，對其他有關人員起到警示的作用。第四十五條 總包單位應積極鼓勵分包方的施工操作人員努力學技術，提高施工操作質量。對于技術水平高，質量意識強，-19-管理嚴格，成品質量好，成本低的分包班組或個人應給予必要的榮譽或物質獎勵。獎金來源應由總、分包

27、雙方在分包合同中商定。第四十六條 對于合法的聯營項目，進入施工階段后，總包企業應嚴格按上述的有關規定實行總包管理，分包方必須服從。第四十七條 對于業主直接發包且與總包單位無任何合約和經濟關系的施工分包單位、材料設備供應商等，總包單位應對其施工的工程質量或提供的材料、設備的質量給予高度關注，當發現工程質量隱患或材料、設備存在質量缺陷時應立即通報業主，使其及時消除質量隱患，避免影響工程的整體質量。第五章 工程質量技術管理 第五章 工程質量技術管理 第四十八條 局屬各施工生產單位必須高度重視工程技術和技術管理工作，大力開展以提高工程質量為目的的技術進步、技術創新及 QC 小組等活動。第四十九條 局屬

28、各施工生產單位應高度重視設計施工圖會審工作，確保正確理解設計意圖。建設單位提供的設計施工圖必須經過有關部門的審批，對施工圖設計中存在的問題，特別是違反國家強制性標準的問題，一經發現必須即時指出，并由原設計單位予以糾正。第五十條 局屬各施工生產單位應嚴格按照經過審批的設計施工圖及設計單位的設計變更施工，不得擅自修改設計。當設計存在問題或由于某種原因確實需要對原設計進行修改時，必須以洽商的方式向設計單位提出，經設計單位同意并出具設計變更-20-文件后方可施工。第五十一條 局屬各施工生產單位應根據所承接工程項目的規模、性質及技術特點，依據設計文件及現場條件編制具有指導性的施工組織設計，并應視工程的具

29、體情況，對重點、特殊的或具有較大技術難度的分部、分項工程單獨編制具有針對性的施工方案（措施）等專項技術文件。1.未編制施工組織設計、技術方案（措施），或施工組織設計、技術方案（措施）未獲得批準之前，有關的分部、分項工程不得盲目施工。2.施工組織設計等技術文件的編制必須依據國家現行的有關法律、法規和地方及行業的規定，必須滿足現行技術規范中強制性條文的要求。第五十二條 局屬各施工生產單位應依據 中國建筑第三工程局施工組織設計管理辦法（中建科字200796 號）的有關規定，認真編制、嚴格審批工程項目實施階段施工組織設計、施工方案（措施），并在執行中加強管理。第五十三條 局屬各施工生產單位必須建立規范

30、的技術質量交底制度即：項目負責人對全體施工人員進行施工組織設計交底；技術負責人對施工員進行施工方案、措施交底，施工員對班組進行施工交底；施工班組對作業人員進行操作交底。另外，對于項目推廣應用的新技術以及重大設計變更或方案變更時要進行相應的技術質量交底，技術質量交底必須有針對性和可操作性，必要時應組織進行操作示范。-21-第五十四條 在項目施工過程中如發生較大設計變更時，應及時對原定技術方案（措施）進行修訂變更，對修訂部分亦必須履行審批程序。第五十五條 局屬各施工生產單位應根據所施工項目的實際情況，對建設單位提供的施工圖設計進行必要的進一步深化、細化設計，以滿足細部節點施工的要求。第五十六條 局

31、屬各施工生產單位必須強化對工程技術檔案的管理，使工程技術檔案從形成收集歸檔成為完整的體系。不斷提高工程技術檔案的質量，工程技術資料必須編目層次分明，內容齊全，填寫規范，數據真實，應與工程的進度同步。第六章 工程質量過程管理 第六章 工程質量過程管理 第五十七條 局屬各施工生產單位應積極貫徹中國建筑工程總公司創“過程精品”的項目質量方針，落實過程管理，以工作質量保證工序質量，以工序質量保證分項工程質量，以分項工程質量保證分部工程質量，以分部工程質量保證項目的整體工程質量，使工程質量在過程中始終處于受控狀態。還應不斷加大過程質量控制的力度，減少因返工等造成的浪費，在保證實現質量目標的前提下有效控制

32、工程制造成本。第五十八條 局屬各施工生產單位對所承接的每個項目均應制定質量目標。各項目應根據本單位擬定的質量目標對項目的質量及質量管理工作進行詳細的策劃，并進行逐級分解，特別是要將項目的質量目標分解到每個分包方、每個專業、每個作業班-22-組。第五十九條 各工程項目施工開始之前應明確各分部、分項工程的關鍵工序、特殊工序，并有針對性地編制相應的作業指導書。第六十條 局屬各施工生產單位必須建立完善的材料、半成品及設備進場檢驗簽收制度。材料、半成品及設備進場時必須附有齊全、有效的產品合格證、檢驗報告等各項質量保證資料，需進行復檢的材料、半成品等應按有關規定取樣，并將取樣送交具有相應資格的檢測機構進行

33、檢驗，不符合質量標準的材料、設備必須及時清退出場，并做好記錄。第六十一條 局屬各施工生產單位應切實抓好計量管理，測量、計量、試驗、檢測等所用儀器、設備等必須按相應規定進行定期檢驗校核，超過檢驗校核有效期的測量、計量、試驗、檢測儀器設備在工程中不得使用。總包企業應加強對分包企業的管理，必須對分包企業使用的測量、計量、試驗、檢測等儀器設備進行監督檢查。第六十二條 局屬各施工生產單位必須重視工程項目的各項隱蔽工程驗收工作。隱蔽驗收之前，各項主控項目必須符合質量驗收規范的有關規定，尤其是地基驗槽工作。現場的地基驗槽必須有監理單位、勘察單位、設計單位的技術代表參加，并在驗槽記錄上簽字。如果地基需要處理，

34、亦必須由勘察、設計單位出具處理方案后方可進行，處理后仍須由勘察、設計單位與建設單位共同驗收。-23-第六十三條 局屬各施工生產單位應在加強對項目的施工前期質量策劃和過程質量控制的同時，必須強化對每道工序質量的檢查驗收，建立必要的企業內部工序質量驗收制度，并將工序質量與操作人員或分包企業的經濟利益掛鉤。第六十四條 局屬各施工生產單位應加強工程的過程檢驗與試驗工作，嚴格按有關規范、規程的要求進行。需取樣進行檢驗的樣品，必須送具有相應資質的試驗機構進行試驗。1.混凝土試塊必須在現場澆搗部位取樣，嚴禁在混凝土攪拌臺或混凝土罐車旁取樣。2.混凝土標養試塊必須在標準條件下進行養護，其齡期必須為 28 天。

35、3.抽樣檢驗的取樣率必須符合有關規范、規程的規定，試件的代表批量必須按實際數量填入試驗報告，各項與試驗有關的數據亦必須符合相關規范的要求。4.需進行沉降觀測的工程其沉降觀測工作應有始有終，竣工驗收資料中應提交具有觀測結論的沉降觀測報告。5.建筑設備安裝工程的各項試驗、檢驗與建（構）筑物的使用功能密切相關，必須嚴格按有關規范、規程進行，并高度重視涉及建（構）筑物使用安全的防雷及電氣接地、消防、鍋爐、壓力管道等的試驗與檢驗。第六十五條 局屬各施工生產單位應采取“目標管理，過程控制，階段考核，持續改進”的動態管理方式進行施工過程的工程質量管理，施工項目應加大質量檢查的頻率和密度，發現問題-24-及時

36、改進使工程質量始終處于受控狀態。“樣板制”、“三檢制”等都是施工過程動態的質量控制行之有效的措施和方法，應加以堅持和推廣。第七章 檢查與考核 第七章 檢查與考核 第六十六條 局屬各施工生產單位必須建立工程質量檢查與考核制度，通過對在施工程的質量檢查和對已竣工工程的質量回訪，及時掌握企業的工程質量狀況，不斷總結，不斷提高。第六十七條 局屬各施工生產單位應建立工程質量管理目標考核制度，按年度逐級簽定工程質量管理目標責任狀，并進行嚴格考核。工程質量管理目標責任狀應對工程質量管理工作進行量化，明確對各級主要責任人的物質獎勵與經濟處罰，使工程質量管理與各級主要責任人的經濟利益掛鉤。第六十八條 工程局每年

37、組織 1-2 次對全局的工程質量抽查，其重點是各施工生產單位的質量管理制度的執行情況和質量管理體系的運行情況，施工現場實體質量情況，并對檢查的結果在局內公布。第六十九條 局屬各施工生產單位應每年至少組織二次本系統、本企業質量管理工作的檢查，并對檢查情況進行總結分析，其檢查重點是：1質量保證體系的落實。2國家強制性標準的執行。3在施工程的實體質量水平。-25-4工程技術資料的填寫是否規范，是否與工程進度同步。第七十條 局屬各施工生產單位應將每年的工程質量檢查及考核情況專題報告工程局質量管理部門。第八章 顧客滿意度調查及竣工工程的回訪及保修 第八章 顧客滿意度調查及竣工工程的回訪及保修 第七十一條

38、 局屬各施工生產單位應建立顧客滿意度調查、竣工工程的回訪和保修工作相關制度，明確組織機構和相關職責。第七十二條 顧客滿意度調查分在建工程業主、監理滿意度調查和竣工工程顧客滿意度調查。1.調查內容：包括工程質量、服務質量、工期與進度、安全管理、現場文明施工與環境管理、與顧客協調配合情況、顧客的其它建議等。2.采用的方式：向顧客發出顧客滿意度調查與評價表或組織有關人員進行現場調查的形式來進行，在建工程、竣工工程每年調查至少一次，竣工工程在竣工半年后必須開始安排調查。3.工作流程：制定年度計劃根據計劃發出調查評價表或組織人員現場調查收集調查表根據調查結果進行綜合分析，組織相關部門、項目經理部制定糾正

39、措施進行改進調查結果及改進實施情況匯總上報。第七十三條 竣工工程的回訪工作流程：1.竣工工程回訪內容主要包括工程使用功能、整體質量、服務情況等，特別要加強對屋面工程質量的回訪。2.回訪方式：例行性回訪；季節性回訪；技術性回訪；特殊性回訪；對局重點工程和實行保修保險方式的工程應組織專訪。3.工作流程：制定計劃組織回訪并填寫回訪-26-記錄針對工程出現的問題、建議，組織保修填寫回訪記錄、臺帳資料。4.竣工工程的回訪工作由各單位生產部門牽頭，質量、市場商務、技術等部門及原項目有關人員共同參加，回訪期間應做好相關記錄。第七十四條 竣工工程保修工作程序：根據業主的維修要求進行現場踏勘，確定保修責任和保修

40、內容，擬定保修方案，確定保修人員，開展維修工作。保修工作完成后，保修責任人負責組織業主對保修工作進行驗收。第七十五條 在保修期內，各單位的項目部應長期與各竣工工程業主（建設單位）保持聯系，必要時應設置維修電話或電子郵箱，并保持固定不變，若有變化應書面函告各業主（建設單位），保持聯系方式暢通，以免發生因聯系不到維修人員或單位而發生投訴。第七十六條 工程局質量管理部門對局屬各單位的滿意度調查及竣工工程的回訪保修工作進行檢查和指導，每年至少對局重點工程開展一次在建工程滿意度調查、竣工項目工程回訪活動；每年對局屬各施工生產單位的此項工作進行檢查考核、內部交流活動，并將結果進行通報。第九章 工程質量創優

41、 第九章 工程質量創優 第七十七條 局屬各施工生產單位應每年編制 工程創優滾動計劃，工程局每年對各施工生產單位報送的創優滾動計劃進行審核、調整匯總后下發中建三局工程創優滾動計劃，并對-27-各單位、各項目完成的具體情況進行考核、獎勵和處罰。第七十八條 局屬各施工生產單位應積極引導全體員工開展“創品牌，樹形象”的質量創獎活動，積極參加國家、省市和中建股份公司、局級工程質量創獎活動，以此推動企業工程質量整體水平的提高。第七十九條 中建三局設立優秀項目管理獎（三局杯），以鼓勵和表彰通過提高管理水平，依靠科技進步在工程質量方面取得優異成績的工程項目，同時為提高中建三局系統整體工程質量水平樹立樣板。第八

42、十條 優秀項目管理獎（三局杯），每年評選一次，是中建三局系統工程質量的最高獎；凡從中建總公司渠道申報國家級工程質量獎的項目，必須首先獲得優秀項目管理獎（三局杯）。具體評審要求詳見中建三局工程項目優秀管理獎（三局杯）評審管理辦法（中建三工字2008275 號）。第十章 事故的調查與處理 第十章 事故的調查與處理 第八十一條 工程質量事故的劃分：凡在工程建設過程中或交付使用后，對工程結構安全、使用功能和外形觀感影響較大，損失較大的質量損傷，一般需作大量返工、加固處理，并達到較大金額的經濟損失，且造成人員傷亡的，均構成工程質量事故。工程質量事故分為一般質量事故、嚴重質量事故和重大質量事故，均按本規定

43、辦理。1.一般質量事故。指由于質量低劣或達不到合格標準，對使-28-用功能和工程結構安全有一定的影響，需加固補強。2.嚴重質量事故。具有下述情景之一的質量事故為嚴重質量事故:建筑物明顯傾斜、偏移；結構主要部位發生超過規范規定的裂縫，強度不足；超過設計規定的不均勻沉降，嚴重影響結構安全和使用壽命；工程建筑物外形尺寸已造成永久性缺陷。3.凡因工程質量低劣導致工程倒塌或報廢,影響建筑物使用年限及使用功能，且造成人員傷亡的，均屬工程重大質量事故。4.工程某些部分的質量雖未達到規定的規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經過修補后能夠達到規定的標準，又不影響使用功能或外觀要求，列為質量問題或質量缺陷，

44、由項目部在分公司（公司）的監督下整改。第八十二條 工程質量事故的報告 1.工程質量事故發生后，事故發生單位的現場施工負責人應立即組織采取有效措施，制止事故擴大。一般質量事故中能當即解決的，現場施工負責人應及時解決。并及時用電話或電傳報告公司（分公司）相關部門。2.對于發生重大（或者較大）質量事故不能當即解決的，應立即報告公司（分公司）質量部門；公司接到報告后，應立即上報局質量主管部門，并及時通知設計、監理、業主等駐現場有關人員。同時應停止相關部位及其下道工序施工，并根據現場的實際情況采取適當的防護措施。3.發生重大質量事故時，項目應立即用電話、傳真、網絡等方式報告上級，并在三天內填寫書面的工程

45、質量事故報告表，-29-報告公司質量主管部門，并抄報局質量主管部門。報告內容應包括：發生的時間、地點、工程項目；發生的簡要經過、損失情況；發生原因的初步分析采取的應急措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃；事故報告單位。4.發生重大質量事故，工程局在接到報告后，應在 8 小時內報中建總公司相關部門；事故單位也應在 24 小時內報當地建設行政主管部門和其他有關部門。第八十三條 質量事故的調查及處理 1.屬一般工程質量事故，由各公司（分公司）組織調查；屬嚴重質量事故，由公司組織調查和處理，必要時可以由工程局協助調查和處理；屬重大工程質量事故，由工程局或上級單位組織調查和處理。2.事故調查組的組成。

46、重大質量事故由局主管領導或其指定人員組織局和公司有關部門人員組成調查組，對事故的發生原因進行調查；一般質量事故和嚴重質量事故由公司主管領導或其指定人員組織公司和分公司、項目專業技術人員組成調查組，對事故發生原因進行調查。事故調查組成員應當具有事故調查所需要的某一方面的專長，并與所發生的事故沒有直接厲害關系。3.工程質量事故的調查處理，必須做到：查明事故發生的過程、損失情況和原因；組織技術鑒定，明確事故的性質；查明事故責任單位、主要責任者，以及責任性質；提出工程處理方案；擬定防止類似事故再次發生的措施；提出對事故責任單位及責任人處理建議；提交事故調查報告。-30-4.事故發生單位應如實向調查組提

47、供事故有關情況，任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作。5.涉及勘察、設計責任的質量事故，應邀請勘察設計單位有關人員參加，共同分析原因，采取處理措施。6.質量事故處理完畢后，事故單位必須對整個過程中的有關資料進行歸檔保存。7.對工程質量事故的調查處理，必須做到“四不放過”，即：事故發生的原因未調查清楚不放過；責任單位及主要責任者未明確不放過；解決辦法和防止類似事故再次發生的措施未制定不放過；責任人未得到處理不放過。第八十四條 質量事故的施工處理要求：1.施工處理的主要任務是：創造正常施工條件；確保建筑物安全；滿足使用要求；保證建筑物具有一定的耐久性；防止事故惡化，減少損失；有利

48、于工程交工驗收；防止事故再發生。2.質量事故處理施工應嚴格按照設計和有關規范進行，并注意以下事項：認真復查質量事故實際情況，編制詳盡的質量整改方案，進行施工組織設計，對施工工藝、質量、安全等提出具體措施，并進行質量技術交底；所用建筑材料的質量應符合有關材料標準的規定；加強施工檢查，其中尤其應著重檢查節點和新舊部分連接的質量；確保施工安全。3.做好整改后的工程質量鑒定驗收和測試工作，以確認事故處理達到預期目的，消除隱患。對涉及結構安全或影響建筑性能的部位，應做必要的試驗、檢驗。-31-第八十五條 質量事故在處理完畢后，應向公司、工程局提交書面結論。第十一章 獎勵與處罰 第十一章 獎勵與處罰 第八

49、十六條 局屬施工單位應建立積極有效的質量管理獎懲機制，對于在質量管理工作中取得優秀成績的集體和個人給予獎勵，對那些不重視質量，給企業帶來經濟損失或名譽損失的集體和個人給予處罰。第八十七條 凡具備下列條件之一的單位和集體（項目部），應給予榮譽表彰和物質獎勵：1.全面完成質量管理工作（項目工程質量）目標責任書確定的內容，并取得顯著成績；2.按中建總公司施工企業質量管理工作考核評價辦法的規定，在考核中達到 A 級；3.在工程質量創優、創獎方面取得顯著成績，獲得局級、省（市）、部級工程質量獎或國家級工程質量獎；4.以提高工程質量為目的，研究開發新技術、新工藝、新材料，并經實踐證明使工程質量有明顯提高。

50、第八十八條 在質量管理工作中取得顯著成效、貢獻突出的個人應給予榮譽表彰和物質獎勵：1.長期從事質量管理工作，成績突出；2.主持或參與項目創優創獎并取得成效；3.主持或參與研究開發新技術、新工藝、新材料，并經實踐-32-證明使工程質量有明顯提高。第八十九條 用于質量獎的獎金在企業獎勵基金中列支。第九十條 對于獲得國家級工程質量獎的企業，除獲獎項目的有關人員外，其企業法人或總經理、主管領導、質量管理部門和其他相關部門的有關人員亦應給予適當物質獎勵。具體獎勵細則按照中建三局工程創優獎罰規定（中建三工字200854 號）執行。第九十一條 對有下列行為之一的單位或個人應予以處罰或處分：1.未能全面完成年

51、度工程質量目標責任書所規定的內容；2.按中建總公司施工企業質量管理工作考核評價辦法的規定，考核在 C 級（含 C 級）以下；3.違反有關技術或操作規程的規定，造成質量事故；4.發生質量事故或質量投訴后未及時采取有效措施進行處理,導致事態擴大,使企業蒙受不應有的經濟或名譽損失；5.質量低劣被建設方或用戶向政府有關部門投訴或被新聞媒體曝光，對企業造成重大名譽損失；6.竣工后保修服務不到位，對企業造成不良影響。第九十二條 對未能全面完成年度工程質量目標責任書確定內容的處罰范圍：1.企業領導班子；2.企業分管領導；3.質量管理部門領導；4.其他有關人員。第九十三條 在總公司和局組織的質量管理考核中在

52、C 級以下的處罰范圍：1.企業主要領導；2.企業分管領導；3.影響考-33-核分數的有關部門領導；4、項目經理。第九十四條 質量投訴的處理和處罰按照 中建三局投訴處理管理規定（中建三工字2008225 號）執行。第九十五條 對質量事故有關責任人的處罰和處分包括經濟處罰和行政處分。經濟處罰：1、一般質量事故：懲罰意見由公司質委會提出，報局質委會審定，各級具體罰款額度參照以下標準執行：對公司按直接經濟損失的 50%罰款或 1 萬元以上 20 萬元以下，公司領導及分管質量的領導按直接經濟損失的 1%2%罰款，分公司經理和分管質量的領導分別按直接經濟損失的 3%4%罰款，項目經理和事故直接責任者分別按

53、直接經濟損失的 4%6%罰款，并對事故相關責任人給予通報批評。2、嚴重質量事故：處罰意見由公司質委會提出（各級罰款額度不得低于上條基數，還應視情節輕重給予行政處分），報局質委會審定后下發處罰決定，3、重大質量事故，具體處罰由局質量管理委員會專題研究決定。4.直接經濟損失的數額由公司審核后報局審定，必要時工程局可進行實地核查。第九十六條 有下列情形之一者，按隱瞞事故論處，除追究單位領導和相關部門的責任外，還依照上述條款加倍處罰。1.事故發生后，不按規定時間上報，或雖上報而未按“四不放過”的原則處理；2.事故發生后，自行修改變更設計或使用其-34-它掩飾手段，未如實上報；3.人為縮小事故返工損失，降低事故等級或擅自處理；4.有其他隱瞞事故。第九十七條 行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、解除勞動合同。工程質量事故有關責任人的現任職務及技術職稱亦應根據所承擔的責任給予降級或撤消。第九十八條 對情節嚴重應依法追究有關責任人的法律責任。第十二章 附則 第十二章 附則 第九十九條 本條例由中建三局質量管理委員會負責解釋。第一百條 本條例自印發之日起施行，工程局其他有關質量管理的規定與本條例有不一致，按本條例執行。