1、 昆玉高速綜合辦公樓建筑裝飾裝修工程項目安全監理實施細則編 制： 審 核： 二0一 0 年 六 月裝飾裝修工程安全監理實施細則第一節 安全監理組織機構、制度、職責3第二節 監理工作應急預案10第三節 施工現場安全技術檔案14第四節 文明生產監理措施15裝飾裝修工程安全監理實施細則第一節安全監理組織機構、制度、職責前言項目監理部將認真貫徹建設工程安全生產管理條例，重點監督管理施工單位執行建設工程安全生產管理條例和國家、地方有關安全的法律、法規、規范、標準的行為。認真審查施工單位編制的安全生產措施、施工現場臨時用電方案及專項施工方案等。項目監理部在審核施工單位報送的施工組織設計時，就此方面的內容重

2、點審查，凡是不符合安全生產標準要求時，責令施工方修改后再報。在施工階段，監理工程師嚴格監督施工單位逐項落實并仔細檢查。在每周監理例會上，安全工作作為一項重要內容進行檢查總結。項目監理部采取“預防為主、加強宣傳、合理防范的方法，監督管理施工單位落實保證安全資源、保證安全管理目標的實現。一.安全監理組織機構 1.總監理工程師任安全組長。 2.安全監理員：由總監確定。 3.各專業監理工程師負責本專業安全監理督察工作。二. 監理安全生產管理制度根據建設工程安全生產管理條例的規定， 監理方必須建立五項安全生產管理制度：1.安全技術措施審查制度工程監理單位應當審查施工單位所編制的施工組織設計。審查的重點看

3、其安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。其次看安全技術措施是否針對工程項目特點、環境條件、勞動組織、作業方法、施工機械、供電設施等制定，也就是說是否根據裝飾裝修工程具體情況包括了防火、防塵、防雷擊、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防環境污染等方面的措施。對于不符合工程建設強制性標準或存在缺陷、漏項的技術措施，要提出整改意見。2.專項施工方案審查制度 工程監理單位應當審查施工組織設計中的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。對于結構復雜、危險性較大（指建筑工程在施工過程中存在的，可能導致作業人員群死群傷或造成不良社會影響的分部分項工程）、特性較多的特殊工程必須編制危險性較大的

4、分部分項工程專項施工方案，并附安全驗算結果。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織專家進行論證審查，審查同意后方可組織施工。3.安全隱患處理制度 工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改。4.嚴重安全隱患報告制度工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。 5.執行法律法規與標準監理制度工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。三.

5、安全監理人員崗位職責1.項目總監及總監理工程師代表安全監理的職責與權限 1）按照有關安全生產方面的法律、法規和工程建設強制性標準實施監程,落實項目總監負責制,按照建設工程安全生產管理條例要求承擔安全監理責任。2）建立安全監理保證體系,結合本項目的實際情況，組織編制本項目的工程施工安全監理規劃和安全監理實施細則。3）明確各管理崗位、各職能人員的安全監理責任和考核指標,領導并支持安全監理人員的工作。4）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 5）嚴格對進入現場施工單位的資格審查工作,對其營業執照、資質證書、安全生產許可證和安全管理及其組織機構、項目經理、工長、

6、安全管理人員、特種作業人員配備的人員數量及安全資格培訓上崗情況。6）審查施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況。7）審查施工單位的起重機械設備、施工機具和電器設備是否符合規范要求,審查對大型機械設備投入使用前的驗收手續。8）審查施工單位的環境、安全事故應急救援預案的制定情況。 9）審查施工單位的雨季等季節性施工方案的制定情況。10）審查施工總平面圖是否合理,辦公區、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規范要求。11）審查對危險源項目如腳手架的專項方案。 12）審查總包單位與建設單位,總、分包單位的安全、消防、臨時用電安全協議。

7、13）加強安全巡視,及時下發安全監理通知。發現事故隱患及時要求施工單位整改；情況嚴重應要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。2.項目安全監理人員的職責與權限: 1）宣傳、貫徹國家及地區、上級單位關于安全監理工作的方針、政策、文件和要求。制定項目監理部的年度安全監理工作計劃。 2）根據實施項目的安全監理工作,監督檢查施工單位安全生產管理工作及安全生產責任制落實情況。 3）安全巡視過程中檢查安全防護、臨時用電、機械安全、消防安全等標準化執行情況,配合對腳手架搭設與各項防護措施方案的審核。 4）實行安全跟蹤管理,組織定期安

8、全巡視,對各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實情況,制止違章指揮和違章作業人員。 5）抽查施工單位安全防護用品的合格情況,要求提供產品合格證、產品檢測證明、政府頒發的相應資質證書。 6）抽查特種作業人員持有效證件上崗情況。 7）對在裝修工地上抽煙的人員要堅決制止，下發“監理工程師通知單”。需動火的場所，裝修和施工單位應辦動火證，現場有監督員和滅火器材。 8）遇有嚴重險情有權停止作業并上報項目總監或總監代表。3.項目土建監理人員的職責與權限:1）嚴格執行工程施工安全監理規劃,根據環保、安全技術措施和安全操作規程進行安全巡視。2）嚴格按照施工組織設計(方案)、工藝和安全技術交底進行安全監理工作。

9、 3）對所監理范圍內的一切安全防護措施負安全巡視責任。對重點部位或特殊部位要跟蹤到位,保證安全措施的實施。4）在進行驗收簽字過程中,對四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點工程和部位加強巡視和監督力度。4.項目電氣監理人員的職責與權限:1）在機電監理工作中嚴格執行工程施工安全監理規劃,根據安全技術措施和安全操作規程進行安全巡視。2）對施工現場和生活區暫時用電的電閘箱、電纜和其他用電設備等完好性負責,加強臨時用電的安全巡視。3）要求施工單位配備合格的臨時用電管理人員和電工,加強對臨時用電的安全監理工作,確保臨時用電安全。4)加強對大型機械設備加強安全監理。從租賃、安裝、設備自身資質把關,加強對

10、安全協議簽訂、現場安全交底、產權單位的自檢、設備完好性等方面做好監理。5.項目水暖監理人員的職責與權限:1）在水暖監理工作中嚴格執行工程施工安全監理規劃,根據安全技術措施和安全操作規程進行安全巡視。2）對施工現場的臨時消防泵、消防水箱、消防管線和豎管、水龍帶等消防設備等完好性、有效性要加強安全巡視。3）要求施工單位配備合格的消防安全管理人員,加強對本專業現場動火的安全監理工作,對電氣焊工持證上崗、用火證和看火措施工作進行抽查,確保消防安全。四.安全生產監督的目標 在項目監理部對施工單位安全生產工作的全過程監督下，實現裝飾裝修施工現場無重大人身傷亡事故發生和火災事故發生的目標。 五.安全監督管理

11、程序 經招標明確中標的總承包單位，建設單位與其簽訂施工合同之后，項目監理部即應對其安全資質進行審查，審查的內容有： (1)營業執照、施工許可證。 (2)安全資質證書。 (3)安全生產管理機構的設置及安全專業負責人的配置及人員資格證、上崗證情況。 (4)安全生產規章制度、安全生產責任制及管理體系。 (5)各工種、工序的安全操作規程。 (6)專業施工機械、設備的技術性能、狀態、安全可靠程度。 (7)安全協議書：業主與總承包，總承包與分包方的安全協議書。 (8)應急準備和響應預案。經審查符合要求，即進入對工程施工階段安全生產監督管理。六.安全監督管理任務及措施 (1)安全監督管理任務1)工程安全管理

12、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理的方針，監督承包單位建立健全安全管理體系落實安全生產責任制。檢查施工單位安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，監理人員應與他們保持密切的溝通和聯系，對施工現場的安全生產進行監督檢查。 2)監督管理施工人員的不安全行為。人是施工生產中的主體，也是安全生產的關鍵，要想搞好工程建設中的安全工作必須要求施工單位加強安全教育、安全專業技能培訓，提高全體施工人員的安全意識，努力控制不安全的行為。如：安全措施不到位，為搶進度盲目施工，存在僥幸心理、麻痹大意時，往往可能釀成事故。因此，監理人員必須加強這方面的監督。督促承包方組織好分項分部工程安全技術交底。 3)監理

13、人員要加強巡視，檢查承包方進場的各種設備狀態，確保安全、可靠、操作簡便、靈活。 4)檢查承包方各項安全措施到位情況，關鍵工序的安全防護措施。 (2)安全監督管理措施 1)工程師采用抽查方式監督管理施工單位對全體施工人員定期進行安全教育，要求其每周確定一天為安全教育日。在每批工人進場和重大節假日后工人回場，要求施工單位必須對工人進行安全知識考核，不合格工人禁止進場工作； 進入現場人員必須使用符合國家、行業標準的勞動保護用品。特種作業人員必須持證上崗，并配備安全防護用品； 抽查施工單位安全交底制度的執行情況。 2)要求施工單位施工前嚴格核實工人的證件及身體狀況，禁止證件不全或身體不健康者在現場施工

14、。監理工程師在施工現場一方面認真進行資質審查，另一方面采用抽查方式核查。 3)監理工程師巡視下列工作：施工人員嚴守勞動紀律，進入施工現場必須戴好安全帽，高處作業必須系好安全帶，現場內禁止穿拖鞋、赤腳、打鬧及酒后操作。 同時做好“三寶、“四口”、“五臨邊”的巡視檢查工作。 4)監督管理施工單位不得擅自拆動場內安全標志牌、警告牌、腳手架、安全網及防護設施。如果工程必須拆改，須經安全負責人審批，并采取相應防護措施后方準進行。 5)為防止對人流、建筑物、出人口這些環境的不利影響，均需要密切注意、高度重視，防范措施安全、可靠，任何疏忽大意都可能產生重大損失。 6)監督施工單位的各類腳手架搭設完畢驗收合格

15、后方可使用。在使用階段，要求施工單位要經常檢查，嚴格控制堆料不得超載。監理工程師在施工現場巡視發現腳手架有主桿沉陷、懸空、節點松動、歪斜變形等，要求施工單位及時進行加固；大風、大霧、大雨要暫停使用。禁止在非人行道上下，禁止翻躍護欄。 7)進入底層出入口門洞用腳手架搭設，長度6 m、兩邊各寬出出口1 m，其頂部滿鋪雙層5cm厚腳手板，中間架空60cm。 8)夜間施工要有足夠的照明設備，確保安全施工。 七.施工現場安全防護監督管理 (一)腳手架作業防護 1.腳手架支搭及所用構件必須符合國家規范的規定。2. 鋼管腳手架應甩外徑48 mm，壁厚3.5 mm，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管; 結構腳

16、手架立桿間距、縱向水平桿(大橫桿)間距、橫向水平桿(小橫桿)間距應符合建設施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范要求; 裝修腳手架立桿間距、縱向水平桿(大橫桿)間距、橫向水平桿(小橫桿)間距應符合建設施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范要求。 3. 腳手架基礎必須平整堅實，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座(托)或通長腳手板上。 4. 腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20 cm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側應設一道護身欄桿和一道18 cm高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方必須設置一道水平安全網。每隔10m設一道平網防護，腳手架內立桿與建筑物之間

17、要進行封閉。架體必須用密目安全網沿外架內側進行封閉，安全網之間必須連接牢固，封閉嚴密，并與架體固定。 5. 腳手架必須按樓層與結構采用連墻件。連墻件是承受腳手架的荷載，保證架體整體穩定的桿件，因此，要計算它的強度、穩定性和連接強度。必須采用可承受拉力和壓力的構造。采用拉筋必須配用頂撐，頂撐應可靠的頂在混凝土圈梁或柱上。連墻中的連墻件或拉筋宜呈水平設置，當不能水平設置時，與腳手架連接的一端應下斜連接，不應采用上斜連接。當腳手架下部暫不能設連墻件時，可搭設拋撐。拋撐應采用通長桿件與腳手架可靠連接。拋撐應在連墻件搭設后方可拆除。20m以上高大架子應有卸荷措施。 6. 腳手架必須設置連續剪刀撐(十字蓋

18、)保證整體結構不變形，寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應為4560。 7. 特殊腳手架和高度在20m以上的高大腳手架必須有設計方案，并履行驗收手續。 8. 結構用的里、外承重腳手架，使用時荷載不得超過2646N(27Okg)。裝修用的里、外腳手架使用荷載不得超過1960 N(200kg)。 (二)有關施工機具使用防護 1. 施工現場機械設備安全防護裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。 2. 各種機械設備要有安裝驗收手續，并在明顯部位懸掛安全操作規程及設備負責人的標牌。 3. 認真執行機械設備的交接班制度，并做好交接班記錄。 4. 施工現場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養；操作人員離機

19、或作業中停電時，必須切斷電源。 5. 圓鋸的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩，并設置保險檔、分料器。凡長度小于5 0 cm，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。破料鋸與橫截鋸不得混用。 6. 砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180的防護罩和牢固可調整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25 mm的砂輪。 7. 平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。八.臨時用電安全技術監督管理 1.施工現場臨時用電必須按照施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ 4 62OO5)的要求，編制臨時用電組織設計，建立相關的管理文件和檔案資料。 嚴格審查臨時用電安全技術措施，主要審查內容： 1）電氣設

20、備的設置、安裝、防護、使用與維護是否符合JGJ462OO5及有關技術標準要求。 2）施工現場按照國家強制性條文必須采用TNS接零保護系統(即三相五線制)。抽查施工現場是否全部采用5芯電纜，同時必須滿足機械強度要求。一 3）監督管理施工現場配電系統接地做法是否合理，接地不少于3處做重復接地。工作接地、防雷接地及重復接地按規范要求施工，接地電阻值符合規定要求。2. 總包單位與分包單位必須簽訂臨時用電管理協議，明確各方責任。分包單位必須遵守臨時用電管理協議的約定，總包單位必須按照規定落實對分包單位的用電設施和日常施工的監督管理。3. 施工現場臨時用電工程必須由電氣工程技術人員負責管理，明確職責，并建

21、立電工值班室和配電室，確定電氣維修和值班人員?，F場各類配電箱和開關箱必須確定檢修和維護責任人。 4. 臨時用電配電線路必須按規范架設整齊，架空線路必須采用絕緣導線，不得采用塑絞軟線。電纜線路必須按規定沿附著物敷設或采用埋地方式敷設，不得沿地面明敷設。 5.各類施工活動應與內、外電線路保持安全距離，達不到規范規定的最小安全距離時，必須采用可靠的防護和監護措施。 6.配電系統必須實行分級配電。各級配電箱、開關箱的箱體安裝和內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠完好，其選型、定值要符合規定，開關電器應標明用途，并在電箱正面門內繪有接線圖。 7.各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵，箱體

22、應外涂安全色標，統一編號，箱內無雜物。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。固定式配電箱應設圍欄，并有防雨、防砸措施。 8.獨立的配電系統必須按JGJ462OO5采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。 9.在采用接零或接地保護方式的同時，必須逐級設置漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。 10.現場金屬架構物(照明燈架、垂直提升裝置、超高腳手架)和各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。 11.手持電動工具的使用，依據國家

23、標準和有關規定采用類、類絕緣型的手持電動工具。工具的絕緣狀態、電源線、插頭和插座應完好無損，電源線不得任意接長或調換，維修和檢查應由專業人員負責。12.一般場所采用220 V電源照明的必須按規定布線和裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。特殊場所必須按國家標準規定使用安全電壓照明器。 13.施工現場的辦公區和生活區應根據用途按規定安裝照明燈具和使用用電器具。食堂的照明和炊事機具必須安裝漏電保護器?，F場凡有人員經過和施工活動的場所，必須提供足夠的照明。 14.使用行燈和低壓照明燈具，其電源電壓不應超過3 6 V，行燈燈體與手柄應堅固、絕緣良好，電源線應使用橡套電纜線，不得使用塑絞線。行燈和低壓燈

24、的變壓器應裝設在電箱內，符合戶，處電氣安裝要求。15.現場使用移動式碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具。碘鎢燈的金屬燈具和金屬支架應做良好接零保護，金屬架桿手持部位采取絕緣措施。電源線使用護套電纜線，電源側裝設漏電保護器。 16.使用電焊機應單獨設開關，電焊機外殼應做接零或接地保護。一次線長度應小于5 m，二次線長度應小于3 0m。電焊機兩側接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。電焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。電焊把線應使用專用橡套多股軟銅電纜線，線路應絕緣良好，無破損、裸露。電焊機裝設應采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流電焊機要裝設專用防觸電保護裝置

25、。 17.施工現場臨時用電設施和器材必須使用正規廠家的合格產品，嚴禁使用假冒偽劣等不合格產品。安全電氣產品必須經過國家級專業檢測機構認證。 18.檢修各類配電箱、開關箱、電氣設備和電力施工機具時，必須切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標牌。試車和調試時應確定操作程序和設立專人監護。 19.專業監理工程師抽查下列內容： 1)重復接地線與保護零線，保護零線與保護零線做可靠聯接，不得搭接、纏繞或形成雞爪線。電氣設備正常情況下不帶電的金屬外殼、金屬架構、部件、管道、金屬操作臺及靠近帶電部位的金屬圍欄、金屬門均應做保護接零。與電氣設備相聯接的保護零線必須采用綠黃雙色線。 2)檢查施工現場配電系統采用三級配

26、電二級以上漏電保護，第一級漏電保護器宜安裝在現場配電室的配電柜內，各電動機械、工具及用電設施的開關箱內必須按規定動作值安裝漏電保護器。安裝或拆除時不得打開密封蓋，以免影響性能。 3)配電系統除應符合JGJ462005的技術要求外，還應要求總承包單位做到： 帶電導線必須絕緣良好，導線與導線之間接頭必須絕緣包扎，嚴禁在帶電導線上搭、掛、壓其他物品。 現場使用的配電箱、開關箱必須設置圍護欄，并有防雨、防砸功能。配電箱周圍應有足夠2人操作的空間和通道。 配電箱、開關箱應編號、加鎖、底部做半封閉，并有專人負責維護、管理。箱體應外觀整潔、內無雜物，周圍不得有灌木及雜茅等。箱內電器必須完好無損、裝設端正、牢

27、固可靠、并標明用途，且與箱內系統圖一致。配電箱的引入引出線必須在下底口外垂直固定。開關箱實行一機一閘，與每臺用電設備不超過3 m，并不得將機具電源線臨時跨接在其他設施線路上。 自然采光差的場所或晚間施工，必須保證有足夠的照明燈具，并設專人負責維修。根據需要設置警衛照明、紅色信號照明及事故照明，其電源設在施工現場電源總開關的前側。特殊場所按規定使用安全電壓照明。 電動裝置、電動機械設備的電源進、出線端應做固定聯接。使用橡套、塑套電纜的電源線、負荷線、控制線纜應進入接線盒內，并在盒內或盒外固定。根據特殊部位需要，分別采用耐酸、堿、油的電纜或增加防護設施。 4)各種配電箱使用時，應遵守以下停電、送電

28、的順序：總配電柜一分配電箱一開關箱。斷電時相反。 5)監督管理樓層施工用的照明干線垂直敷設時，是否采用護套電纜線，電纜線路按規定進行固定。 九. 施工現場消防保衛監督管理 1.執行國家、地方有關法律、法規、規范，實行治安、防火責任制。 2.保持消防通道暢通，配備相應齊全有效的消防設施和消防器材?，F場消火栓要經常性地檢查，消防器材3m之內不準圈占它用，并有明顯標志。 3.重點部位易燃易爆物品要有針對性的安全措施。 4.施工現場嚴禁吸煙，動用明火需開具“用火證方可使用。 5.施工現場消防安全檢查必須經?；?，不留死角防患于未然。 6.審查施工總承包單位安全保衛制度，強調嚴格執行非施工人員禁止進入施工

29、現場，嚴格執行會客、留宿制度。 7.攜帶物品、材料進出場需經門衛驗證后方可通行。 8.要求施工人員必須辦齊手續，做好防盜、防火、防破壞、防其他治安災害等項工作，遵紀守法。 十. 季節性施工安全監督管理 工程施工工期較長時，季節性施工對該工程影響很大。因此，做好季節性施工安全監理工作很重要。 1. 雨季施工安全監督管理 1)監督施工單位在雨施前對主要施工人員、搶險突擊隊員進行技術及安全培訓并做好記錄。施工中加強對各項技術及安全措施落實情況的檢查及督導。 2)監督施工單位對現場機具設備、臨時用電設施進行全面檢查，重點進行絕緣搖測，保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設方式，不得攀伏于安全護欄

30、、腳手架或明鋪在地上。 3)雨季施工要求施工單位及時清理現場的生活及建筑垃圾。 4)要求施工單位加強對食堂衛生的管理，食堂內不得出現蚊蠅，生、熟食要分開，每日必須對食堂衛生整理。 5)要求施工單位按現場情況劃分安全及文明施工責任區，負責其內部的安全、衛生、材料碼放等，管理人員負責督導落實。 2. 冬季施工，由于昆明地區下雨少，因此，要加強安全生產的監督和防火措施落實到位。工地堅持文明施工，在“四口位置設置防墜落裝置、欄桿等。第二節 監理工作應急預案 一.安全事故監理工作應急救援預案 根據中華人民共和國安全生產法和昆明市人民政府令第84號文昆明市建設工程文明施工管理辦法，為了保護企業從業人員在生

31、產經營活動中的身體健康和生命安全，保證企業在出現生產安全事故時，項目監理部能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產安全事故給企業從業人員所造成的損失，特制定本項目監理部安全事故應急救援預案。 1.應急救援機構及職責 項目監理部應急救援領導小組負責本項目內重大事故的應急救援協調指揮工作，職責如下： 事故發生后，按照應急救援預案迅速開展協調搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度。項目監理部一方面向公司和政府主管部門報告，另一方面監督施工單位向其相關部門和地方政府部門報告、提供事故現場情況、對施工現場周邊環境的可能影響情況、事故后果和其他一些可能發生的情況等，以利于政府救援機構完善現場事故應急處理措施

32、。 指定事故應急協調負責人，具體負責與政府有關部門的聯絡。 協助事故單位做好穩定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發布通報，將事故的原因、責任及處理意見在項目、公司系統內進行示警。 2.安全生產事故應急救援程序 安全事故應急救援程序(圖1)事故發生項目監理部應急救援人員控制事態協調組織搶救協調疏導人員監督保護現場通道暢通監督施工單位車輛保證協調現場急救工作了解事故及傷亡人員簡況報告事故簡況責成承包單位寫出事故調查報告協調監督應急救援組織監督施工單位啟動善后工作組圖1 安全事故應急救援程序圖 安全事故報告程序(圖2)。 建立安全值班制度，事故發生后事故發現人有責任在第一時間內向本項目監理部總監理

33、工程師報告，按照有關規定要求如實逐級上報。 要求承包單位從事故發生到應急救援領導小組接到報告，不得超過1小時。 安全事故的搶救原則是：及時、得當、有效、救人為主。千方百計防止事故的擴大，減少人員傷亡和財產損失，協調、監督施工單位搶救過程中設專人進行拍照、錄像、記錄事故現場情況，并做好監理工作記錄。因搶救傷員而必須移動現場設安全事故發現人項目監理部應急救援值班室 現場監督管理應急人員監督管理主要負責人建設單位領導公司項目管理辦公室公司主管領導事故發生地安全局或派出所昆明市經開區建設局市政安全生產監督管理局圖2 安全事故報告程序圖備、設施時，做出標記和證明數據，繪制現場示意圖。嚴格執行有關救護規程

34、和規定，嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業，避免救護過程中發生二次傷害事故。施工現場應當根據工程規模設置醫療衛生室或配備保健醫藥箱，配置專（兼）職急救人員及醫療急救器材。 監督管理施工單位保護事故現場，防止無關人員進人，破壞現場和毀滅證據。 二.重大危險源控制范圍 根據工程特點，為應對施工現場可能造成的危害，應按昆明市建設工程項目施工現場安全監督管理辦法，在施工現場入口處設置重大危險源警示牌。并對以下危險性較大的分部分項工程制定重大危險源控制對象： 1.大型腳手架：搭設高度在20m以上的組裝式腳手架；搭設高度小20m的懸挑腳手架；高度在6.5 m以上、均布荷載大于3KN的滿堂紅腳手架；附著式整

35、體提升腳手架。 2.火災事故消防應急救援。 3.裝飾工程的消防安全。三.重大危險源控制措施 1.大型腳手架控制措施 因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直至變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。 腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。 腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞。要監督承包單位立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進

36、行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5 t倒鏈與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。 為快速、及時、妥善地處理本項目安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織、協調工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例及相關部門的有關規定，認真審查施工單位制定的土方坍塌安全事故應急救援預案，具體內容如下： 事故發生后，項目監理部應急指揮小組立即按照應急組織機構人員分工，監督管理施工單位展開搶險自救和事故報告及待援工作。采取控制措施：

37、 1）立即撤離危險區域內施工人員，防止事故擴大。 2）封閉危險區域，嚴禁無關人員進入，造成二次傷害和影響救援工作。 3）協調、組織應急專業人員進行搶救。 4）向120急救中心求助。 5）根據事故狀況，按照圖19逐級上報請求救援和事故調查。 2.火災事故消防應急救援預案 火情發生時，為能有秩序組織撲救，阻止火勢的迅速蔓延，爭取滅火時間，使燃燒速度控制在最低限度，盡快將初起火災撲滅，最大限度地減少和降低火災事故對人員的傷害以及對財產造成的損失。 1）報警 火情發生時，發現人大聲呼救，迅速將此信息傳遞給值班人員，同時采取滅火措施，控制火勢擴大。 一是協調動員現場人員救火，二是協調組織火場人員及時疏散

38、。若火勢不能得到有效控制，立即撥打“119”，向市消防報警中心報警。撥通后首先詢問是否火警臺，得到肯定答復后，將單位名稱、地址、電話號碼、報警人姓名、火勢情況、燃燒物質情況詳細簡要地告知對方，待對方明確說明可以掛斷電話后，并監督承包單位派專人到路口迎候消防車，引導消防隊迅速趕到火場。 2）火災疏散救援 （1）發生火災后，協調組織救援人員首先將出人口附近或最不利點的人員疏散出去，然后再逐步擴大范圍進行搜索救援，進入室內高聲呼喊，辨聽哪里有呼救聲、喘氣聲和呻吟聲，查看隱藏處有無因受到火勢、濃煙、爆炸和倒塌而被圍困的人員。對神志清醒，但在煙霧中辨別不清方向、找不到出口的被困人員指明通道讓其自行脫險。

39、對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的人員把他們背、抱、抬搶救出來，對傷員除現場進行急救的同時，撥打120急救電話，向急救中心講明傷員傷及的部位和傷害程度，以及單位地址和電話請求救助，或協調施工單位派車將傷員直接送往醫院救治。 （2）為確保救援人員自身的安全和充分發揮救援人員的作用，進入火場必須搭伴而行，牢記出人標記，以便安全撤離。一旦在火場發現或意識到自己和被救助人員可能被煙火圍困，必須爭分奪秒離開險區。撤離前，用濕毛巾或口罩捂住口鼻，低姿或匍匐通過煙霧區，按照應急指示燈顯示的方向，選擇安全樓梯逃生。 （3）火勢較大、煙火封路、無路可逃時，退回室內或未燃燒的房間，關閉門窗。有條件時，將門窗用棉織物遮擋

40、，防止煙霧竄入，不斷向門窗潑水降溫，延緩火勢蔓延。等待救援時，可以跑到窗口呼喊，揮動醒目標志，夜間用手電筒發出信號或敲擊金屬物、打電話的方式通知有關人員前來營救。 3）滅火撲救 （1）火災發生后，滅火撲救人員根據火場燃燒物的性質、狀態、燃燒范圍和風力風向等因素，正確選擇滅火器材，充分利用火場的地形、地物、站在有效距離內滅火。 （2）防止火勢蔓延擴大，達到迅速滅火的目的。滅火消防人員及時疏散與燃燒部位毗連的物資，為開辟防火間距，阻止火勢蔓延創造條件。 （3）為確保滅火撲救人員的安全，監督施工單位要立即截斷火場電源。沒有穿戴防護用品的義務消防人員不能進入燃燒區滅火。 4)安全保衛要求 (1)火災發

41、生后，要求施工單位安全保衛人員按照分工沿大門兩側設置警戒線，維護秩序，協助公安人員疏散圍觀人群，阻止非救援車輛和無關人員進入，留出通道，保障消防車輛和急救車輛的通行。 (2)監督管理施工單位負責看管從火場中搶運出來的貴重物品，防止混亂中資產資金的丟失。 (3)滅火后，監督施工單位保護火災現場，防止閑雜人員進入踐踏，妨礙事故的調查。3.裝飾工程消防安全控制措施 1)易燃、易爆物品的消防安全控制措施 裝修期問施工單位應根據工程的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度和安全施工的各種操作規程。 (1)裝修期間施工單位不得在在施工程內存放油漆、烯料等易燃、易爆物品。 (2)施工單位不得在工

42、程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調配。 (3)施工單位不得在工程內設置倉庫，存放任何易燃、易爆材料。 (4)裝修期問工程內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應得到消防保衛部門的批準。 (5)裝修期問要配備充足的消防器材。 2)臨時線路的消防安全控制措施 由于在裝修期間需用大量的線路照明，在工程內架設了大量的低壓線路，因此低壓線路的鋪設要嚴格按照操作規程施工，由持證電工安裝臨時用電線路和臨時用電燈具，其他任何施工人員不得隨意在線路上私拉亂接照明燈具，臨時用電的閘箱非專業電工不得隨意拆改箱內的線路。臨時線路的架設高度應符合要求。裝修期間各工種的機械設備的線路不得有破損，線路的接頭應符合要求，不得使用

43、損壞的插頭。施工期間電工操作人員要每天對線路和閘箱進行巡視、檢查合格。 3）氧氣瓶、乙炔瓶消防安全控制措施 (1)裝修期間不準施工單位在施工區內存放氧氣瓶、乙炔瓶。 (2)氧氣瓶、乙炔瓶施工作業時要與明火點保持1 Om的距離。氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持在5 m以上。第三節 施工現場安全技術檔案一.施工單位安全員報審表。二.特種人員資格證書報審表， 含： 1.特種人員名冊； 2.塔吊人員上崗證（2名）； 3.塔吊信號指揮人員上崗證； 4.焊工上崗證 ； 5.電工上崗證； 6.其他特種人員上崗證。三.專項方案： 1.超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，經專家論證會論證過； 2.危險性較大的分部

44、分項工程，經總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字，由項目總監理工程師審核簽字； 3.一般的專項方案： 分部分項工程安全技術交底，含：鋼結構工程、焊接工程、混凝土工程、鋼筋工程、砌磚、抹灰工程、吊裝工程等。 四.規定的專項方案： 1.施工用電施工組織設計方案；2.重大危險源警示說明書和應急預案（如：腳手架作業傷害預防控制措施及應急預案）。五.上級下發的安全生產通知文件。六.安全檢查記錄表： 1.現場例行檢查：三寶、四口、腳手架、臨時用電、施工現場、施工次序、滅火器設置、安全員到位情況、特種人員作業情況； 2.機械設備工作情況。七. 安全隱患整改通知書和回復單。八. 對經開區“建設

45、工程質量監督站”下發的建設工程質量監督整改通知回復單。九. 對經開區“建設局”下發的昆明經濟技術開發區建設工程施工安全生產措施備案表回復單。十. 對經開區“綜合行政執法支隊二大隊”下發的安全文明施工檢查表回復單。十一 .對經開區“安檢站”下發的責令限期改正決定書回復單。第四節文明生產監理措施開工前，項目監理機構根據國家現行有關環境的法律、法規及其他要求編制有針對性的環境保護監理細則，并根據現場周圍環境，綜合考慮對廢水、噪聲、揚塵等重要環境因素的監控，以減少施工對周圍環境的影響，經總監理工程師審批后實施。 一審查承包單位環境管理措施1.要求承包單位依據昆明市人民政府令第84號文昆明市建設工程文明

46、施工管理辦法在施工組織設計中編制文明施工措施，落實文明施工責任制，實行文明施工目標管理。 2.根據現場實際情況，承包單位應當在施工現場醒目位置設置施工標志牌和施工現場總平面圖以及安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工、市容保潔責任書等制度牌。 3.承包單位應當在批準的建設工程施工場地范圍內施工。在施工過程中，若因工作內容、環境要求發生變化，需要擴大施工場地或者臨時占用道路、綠化等市政基礎設施，應當依法向有關行政管理部門辦理審批手術后方可占用。 4.承包單位對建設施工現場設置的圍擋應當符合規定標準，做到磚砌圍墻壓頂，彩板圍擋橫平豎直。 5.施工過程中若發生污染事故，應視情況立即采取有效措施，減少

47、或消除污染影響。 6.積極配合業主環境審核組在現場進行審核，并提交相關資料和證明文件。 7.工程完成后承擔拆除的施工單位應當制定文明施工方案，并將方案報送工程所在地管理部門備案，并在規定的時限內清理好場地，恢復市政設施和綠化。 二審查環境管理方案： 1.環境管理方案重點審查的內容； 1)工程概況(含施工現場周邊環境簡況)； 2)承包單位項目部環境管理體系； 3)施工現場總平面布置圖； 4)環境管理制度及崗位責任制； 5)環境管理措施； 6)記錄。 2.審查總平面布置圖 重點審查施工單位繪制的施工現場總平面布置圖，是否充分考慮現場周邊環境的實際情況，環境敏感點(施工垃圾、生活垃圾及易揚塵材料的堆

48、放、強噪聲機械、污水排放等)的具體位置安排是否科學、合理，能否盡量控制污染的范圍和減輕污染的程度。 三施工現場環境保護監督管理措施 1.要求施工單位貫徹執行國家有關環境保護的法律、法規及其他要求，建立健全環境管理體系，要求按文明安全施工的有關規定落實各項環境設施的設置、維護及管理。 2.監督施工單位落實各項環境管理制度(指在特定范圍內強制執行的法律化的環境管理制度)；環境影響評價制度，“三同時制度，征收排污費制度，排污申報登記制度，限制治理制度，環境保護許可證制度。 3.對施工現場內產生噪聲、振動的施工設備和機械，施工單位應當采取消聲、減振、降噪措施。 4.施工現場內的地坪應當平整、硬化、道路

49、堅實暢通，入口處應當設置一定長度的混凝路面和車輛沖洗設施，車輛應當清洗后出場。 5.要求施工現場的主要道路設專人進行日常清掃、灑水，防止揚塵。 6.抽查施工單位定期檢查環保設施的維護、使用情況記錄。7.要求施工單位定期開展環境保護知識的宣傳教育和培訓活動，提高全員環境意識和管理能力。 四廢棄物監督管理 嚴格執行環境保護管理制度，落實各項廢棄物管理措施。施工現場的廢棄物須按“有毒有害”和“無毒無害”以及“可回收和不可回收”等進行分類管理，分別設置封閉式的施工垃圾、生活垃圾存放處，標識明確并做到及時清運、妥善處置，不要二次污染。五廢水排放監督管理 1.在工程開工前到當地環保部門進行排污申報登記。嚴

50、格執行廢水管理制度、落實施工現場廢水管理措施。 2.檢查污水處理設施(攪拌機沉淀池、車輛沖洗、沉淀池、食堂隔油池等)是否符合已批準的施工組織設計。 3.檢查施工現場的雨水外排系統是否符合要求，對不符合環保要求的設施應及時整改并復查合格。4.廢水排放應達到水污染物排放標準要求。六噪聲控制監督管理 1.監督檢查施工單位對噪聲控制設備、設施設置是否齊全、有效。 2.施工現場的電鋸、電刨、砂輪鋸、攪拌機、空壓機等強噪聲機械須進行封閉式作業，遠離辦公區布置；嚴格控制作業時間，并減少人為噪聲擾民。 七揚塵控制監督管理監理工程師通過現場巡視檢查，監督施工單位容易揚塵的工序主要包括：樓層清理、外腳手架清理等；容易揚塵的設施及其他方面主要包括：現場路面、裸露地面、施工垃圾站、攪拌機房、木工房、水泥庫，以及現場清掃和大風天氣等。應監管、督促施工單位定期、不定期對揚塵實施監控，發現問題提出整改意見并復查整改結果。