1、南昌軌道交通建設(shè)工程驗收內(nèi)部組織管理辦法（試行）二0一四年十月二十八日目 錄一、編制依據(jù)1二、驗收流程2三、單位（子單位）工程驗收3（一）驗收條件4（二）驗收組織5（三）驗收內(nèi)容和程序6（四）單位（子單位）工程劃分6四、專項工程驗收10（一）全部專項驗收10（二）試運行有影響的相關(guān)專項驗收10（三）專項驗收內(nèi)部牽頭單位（部門）的劃分10五、項目工程驗收12（一）驗收條件12（二）驗收組織13（三）驗收內(nèi)容和程序13六、竣工驗收14（一）驗收條件14（二）驗收組織15（三）驗收內(nèi)容和程序16七、試運營基本條件驗收17（一）驗收條件17（二）驗收組織17八、最終驗收19（一）驗收條件19（二）驗收

2、組織19一、編制依據(jù)1、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令279號）2、地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB50299-1999(2003年版)3、城市軌道交通運營管理規(guī)范（GB/T 30012-2013）4、城市軌道交通試運營基本條件（GB/T 30013-2013）5、城市軌道交通建設(shè)工程驗收管理暫行辦法（建質(zhì)【2014】42號）6、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、特種設(shè)備安全法、消防法、人民防空法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護法、檔案法、統(tǒng)計法、防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定7、其他現(xiàn)行國家、行業(yè)法律、法規(guī)、標準或規(guī)定二、驗收流程1、南昌軌道交通建設(shè)工程驗收內(nèi)部組織管理由集團總工程師牽頭負責，集團質(zhì)安部具體落實。2、集團質(zhì)

3、安部、地鐵項目管理公司、運營公司須設(shè)專職人員負責工程驗收工作，集團總師室、合約部、綜合部須設(shè)專人負責驗收工作。3、工程驗收內(nèi)部組織管理流程。三、單位（子單位）工程驗收單位工程預(yù)驗合格、遺留問題整改完畢后，施工單位應(yīng)向地鐵項目管理公司提交單位工程驗收報告，申請單位工程驗收，驗收報告須經(jīng)該工程總監(jiān)理工程師簽署意見。單位（子單位）工程驗收是指在單位（子單位）工程完工后，檢查工程設(shè)計文件和合同約定內(nèi)容的執(zhí)行情況，評價單位工程是否符合有關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標準，符合設(shè)計文件及合同要求，對各參建單位的質(zhì)量管理進行評價的驗收。地鐵項目管理公司制定驗收方案（驗收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗收小組人員組成、驗收方法等，方

4、案應(yīng)明確對工程質(zhì)量進行抽樣檢查的內(nèi)容、部位等詳細內(nèi)容），在工程驗收前7個工作日將驗收的時間、地點及驗收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。（一）驗收條件1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，對不影響運營安全及使用功能的緩建項目已經(jīng)相關(guān)部門同意；2、質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；3、單位（子單位）工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；4、有關(guān)安全和功能的檢測、測試和必要的認證資料應(yīng)完整；主要功能項目的檢驗檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定；設(shè)備、系統(tǒng)安裝工程需通過各專業(yè)要求的檢測、測試或認證；5、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件或質(zhì)量評價意見；6、觀感質(zhì)量應(yīng)符合驗收要求；7、建設(shè)行政主管

5、部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題已經(jīng)整改完畢；8、驗收小組應(yīng)制定驗收實施細則。（二）驗收組織組織：地鐵項目管理公司主持：地鐵項目管理公司分管工程副總（子單位工程驗收）、地鐵項目管理公司總工（單位工程預(yù)驗收及單位工程驗收）驗收小組人員：地鐵項目管理公司項目負責人、質(zhì)安部、技術(shù)部、工程管理部、機電部相關(guān)人員，勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位項目負責人參與驗收人員：集團質(zhì)安部、總師室、合約部、綜合部，運營公司、監(jiān)測、檢測單位相關(guān)人員備注：此方案中單位（子單位）工程“驗收組織”內(nèi)容與關(guān)于印發(fā)（洪軌道發(fā)【2013】147號）相沖突的地方，以此方案為準。（三）驗收內(nèi)容和程序1、地鐵項目管理

6、公司、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況，勘察單位出具勘察質(zhì)量合格證明，檢測、監(jiān)測單位出具檢測、監(jiān)測質(zhì)量總報告；2、驗收小組實地查驗工程質(zhì)量，審閱地鐵項目管理公司、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的工程檔案資料，并形成驗收意見。查驗及審閱至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）檢查合同和設(shè)計相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行情況；（2）檢查單位工程實體質(zhì)量（涉及運營安全及使用功能的部位應(yīng)進行抽樣檢測），檢查工程檔案資料；（3）檢查施工單位自檢報告及施工技術(shù)資料（包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量保證資料及合格報告）（4）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告及質(zhì)量評價

7、資料。單位（子單位）工程驗收時，對重要分部工程應(yīng)核查質(zhì)量驗收記錄，進行質(zhì)量抽樣檢查，經(jīng)驗收記錄核查和質(zhì)量抽樣檢查合格后，方可判定所含的分部工程質(zhì)量合格。單位（子單位）工程質(zhì)量驗收時，可委托第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)進行工程質(zhì)量抽測。3、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具驗收監(jiān)督意見。（四）單位（子單位）工程劃分劃分依據(jù)：城市軌道交通建設(shè)工程驗收管理暫行辦法（建質(zhì)201442號）城市軌道交通建設(shè)工程單位（子單位）工程劃分表序號單位工程子單位工程1車站工程土建工程附屬土建工程車站設(shè)備安裝工程（含臨近半?yún)^(qū)間）車站裝飾裝修工程2區(qū)間工程明挖區(qū)間暗挖區(qū)間盾構(gòu)區(qū)間路基工程高架區(qū)間3車輛段、停車場及基地工程軌道路基及道路工程橋梁

8、或涵洞室外建筑環(huán)境室外安裝房屋建筑4軌道工程正線軌道工程站場及出入段線軌道工程5主變電站工程送電工程（進線部分）房屋建筑電氣設(shè)備安裝工程6供電工程牽引供電系統(tǒng)工程接觸網(wǎng)工程7信號系統(tǒng)正線信號系統(tǒng)車輛基地信號系統(tǒng)8通信系統(tǒng)專用通信系統(tǒng)公安通信系統(tǒng)商用通信系統(tǒng)9綜合監(jiān)控（ISCS）系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控（BAS）系統(tǒng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)氣體滅火系統(tǒng)門禁與安防系統(tǒng)綜合聯(lián)調(diào)10自動售檢票（AFC）系統(tǒng)/11站臺屏蔽門工程/12電（扶）梯工程自動扶梯及自動人行道安裝工程電梯安裝工程輪椅升降臺安裝工程13人防工程出入口及區(qū)間人防防護設(shè)備安裝工程防淹防護密閉隔斷門工程14綜合信息管理（IMS）系統(tǒng)/15

9、（運營）資產(chǎn)管理系統(tǒng)/16供冷站/備注：本表中未包含的項目，可參照相關(guān)標準執(zhí)行； 項目工程：單獨立項、具備獨立使用功能和運營能力的城市軌道交通工程； 單位工程：在城市軌道交通項目工程中具備獨立施工條件或具備專業(yè)功能的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)； 子單位工程：在單位工程中具備階段性施工條件或者施工內(nèi)容相對獨立的建（構(gòu)）筑物及專業(yè)設(shè)備子系統(tǒng)。四、專項工程驗收（一）全部專項驗收(1)規(guī)劃驗收(2)工程質(zhì)量驗收(3)行車及服務(wù)設(shè)備質(zhì)量驗收(4)特種設(shè)備質(zhì)量驗收(5)消防驗收(6)安全設(shè)施驗收(7)人防工程驗收(8)衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護設(shè)施驗收(9)環(huán)保驗收(10)防雷接地驗收(11)檔案驗收(12)統(tǒng)

10、計驗收（13）其他驗收（二）試運行有影響的相關(guān)專項驗收(1)工程質(zhì)量驗收(2)行車及服務(wù)設(shè)備質(zhì)量驗收(3)特種設(shè)備質(zhì)量驗收(4)消防驗收(5)安全設(shè)施驗收(6)人防工程(7)防雷接地驗收（三）專項驗收內(nèi)部牽頭單位（部門）的劃分序號專項驗收名稱內(nèi)部牽頭單位（部門）1規(guī)劃驗收集團總師室2工程質(zhì)量驗收地鐵項目管理公司3行車及服務(wù)設(shè)備質(zhì)量驗收運營公司4特種設(shè)備質(zhì)量驗收運營公司5消防驗收地鐵項目管理公司6安全設(shè)施驗收集團質(zhì)安部7人防工程驗收地鐵項目管理公司8衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護設(shè)施驗收運營公司9環(huán)保驗收集團總師室10防雷接地驗收地鐵項目管理公司11檔案驗收行政檔案：集團綜合部技術(shù)檔案：集團總師室12統(tǒng)計驗

11、收地鐵項目管理公司備注：專項工程驗收細則由相關(guān)的牽頭單位（部門）編制。五、項目工程驗收城市軌道交通建設(shè)工程所包含的各項單位工程驗收合格且通過對試運行有影響的相關(guān)專項驗收后，方可組織項目工程驗收。項目工程驗收是指各項單位工程驗收后、試運行之前，確認建設(shè)項目工程是否達到設(shè)計文件及標準要求，是否滿足城市軌道交通試運行要求的驗收。地鐵項目管理公司制定驗收方案（驗收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗收組人員組成、驗收方法等）并報集團質(zhì)安部審查后，在工程驗收前7個工作日將驗收的時間、地點及驗收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。（一）驗收條件1、項目所含單位工程均已完成設(shè)計及合同約定的內(nèi)容，并通過了單位工程驗收，對不影響運營安

12、全及使用功能的緩建、緩驗項目已經(jīng)相關(guān)部門同意；2、單位工程質(zhì)量驗收提出的遺留問題、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題已全部整改完畢；3、設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)聯(lián)合調(diào)試符合運營整體功能要求，并已由相關(guān)單位出具認可文件；4、已通過對試運行有影響的相關(guān)專項驗收。5、驗收組應(yīng)制定驗收實施細則。（二）驗收組織組織：集團公司主持：集團公司總工驗收組人員：集團公司分管驗收副總工（負責驗收工作的日常協(xié)調(diào)、管理）、質(zhì)安部、總師室、合約部、綜合部相關(guān)人員，地鐵項目管理公司、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位項目負責人，運營公司、已通過對試運行有影響的相關(guān)專項驗收的城市政府有關(guān)部門代表（三）驗收內(nèi)容和程序

13、1、地鐵項目管理公司項目負責人向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；2、驗收組實地查驗工程質(zhì)量，復(fù)查單位工程驗收遺留問題的整改情況；審閱地鐵項目管理公司、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的工程檔案和各項功能性檢測、監(jiān)測資料；3、驗收組對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝質(zhì)量等方面進行評價，審查對試運行有影響的相關(guān)專項驗收情況；審查系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)合調(diào)試情況，簽署項目工程驗收意見；4、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具驗收監(jiān)督意見。六、竣工驗收自項目工程驗收合格之日起可投入不載客試運行，試運行由運營公司組織，試運行時間不應(yīng)少于三個月。試運行期滿且通過全部專項驗收后，方

14、可組織竣工驗收。竣工驗收是指項目工程驗收合格后、試運營之前，結(jié)合試運行效果，確認建設(shè)項目是否達到設(shè)計目標及標準要求的驗收。地鐵項目管理公司制定驗收方案（驗收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗收委員會人員組成、驗收內(nèi)容及方法等）并報集團質(zhì)安部審查后，在竣工驗收前7個工作日將驗收的時間、地點及驗收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。（一）驗收條件1、項目工程驗收的遺留問題全部整改完畢；2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3、試運行期滿且通過全部專項驗收，試運行應(yīng)符合下列要求：（1）運營公司應(yīng)提供城市軌道交通試行運的情況報告，包括試運行基本情況、設(shè)施設(shè)備可靠性和故障率情況等。（2）試運行時間不得少于3個月，試運行最后20

15、日應(yīng)按照試運營開通時列車運行圖行車。（3）試運行最后20日，運營指標應(yīng)達到以下要求，指標計算方法應(yīng)符合以下要求：序號指標名稱指標要求1列車運行圖兌現(xiàn)率不應(yīng)低于98.5%2列車正點率不應(yīng)低于98%3列車服務(wù)可靠度全部列車總行車里程與發(fā)生5min以上延誤次數(shù)之比不應(yīng)低于2.5萬列公里/次4列車退出正線運營故障率不應(yīng)高于0.5次/萬列公里5車輛系統(tǒng)故障率因車輛故障造成2min以上晚點事件次數(shù)應(yīng)低于5次/萬列公里6信號系統(tǒng)故障率不應(yīng)高于1次/萬列公里7供電系統(tǒng)故障率不應(yīng)高于0.2次/萬列公里8屏蔽門故障率不應(yīng)高于1次/萬次備注：信號系統(tǒng)故障，即列車無法以自動防護模式運行、部分區(qū)段無速度碼或發(fā)生道岔失去

16、表示的情況。供電系統(tǒng)故障，即造成部分區(qū)段失電或單邊供電的供電故障。4、試運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題已整改完畢，有試運行總結(jié)報告； 5、已通過規(guī)劃部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件的核實和全部專項驗收，并取得相關(guān)驗收或認可文件；暫時甩項的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意。6、驗收委員會應(yīng)制定驗收實施細則。（二）驗收組織組織：集團公司主持：集團公司總工驗收委員會人員：集團公司分管驗收副總工（負責驗收工作的日常協(xié)調(diào)、管理）、質(zhì)安部、總師室、合約部、綜合部相關(guān)人員，地鐵項目管理公司、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位項目負責人，運營公司、負責規(guī)劃條件核實和專項驗收的城市政府有關(guān)部門代表驗收委員會可按專業(yè)分為若干專業(yè)驗收組，如建設(shè)部門

17、驗交工作組，車站、線路、車輛段驗收專業(yè)組，機電系統(tǒng)驗收專業(yè)組，竣工檔案驗收專業(yè)組，運營部門工程接收組，合同商務(wù)專業(yè)組等。（三）驗收內(nèi)容和程序1、地鐵項目管理公司、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位代表簡要匯報工程概況、合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；2、運營公司匯報試運行情況；3、相關(guān)部門代表進行專項驗收工作總結(jié)；4、驗收委員會審閱工程檔案資料、運行總結(jié)報告及檢查項目工程驗收遺留問題和試運行中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；5、驗收委員會質(zhì)詢相關(guān)單位，討論并形成驗收意見；6、驗收委員會簽署工程竣工驗收報告，并對遺留問題做出處理決定；7、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具驗收監(jiān)督意見。

18、七、試運營基本條件驗收竣工驗收合格后，運營公司應(yīng)履行相關(guān)試運營手續(xù)，相關(guān)手續(xù)、資料齊全后方可組織試運營基本條件驗收。試運營基本條件驗收是指竣工驗收合格后、試運營之前，根據(jù)城市軌道交通試運營基本條件（GB/T 30013-2013），檢查城市軌道交通工程是否符合試運營基本條件的驗收。城市軌道交通工程所有設(shè)施設(shè)備驗收合格，整體系統(tǒng)可用性、安全性和可靠性經(jīng)過試運行檢驗合格后，方可組織試運營。（一）驗收條件1、試運營基本條件驗收條件按照城市軌道交通試運營基本條件（GB/T 30013-2013）相關(guān)要求進行，試運營的基礎(chǔ)條件、限界、土建工程、車輛和車輛基地、運營設(shè)備系統(tǒng)、人員、運營組織、應(yīng)急與演練和系

19、統(tǒng)測試檢驗等方面達到規(guī)定的基本要求；2、試運營基本條件專家評審工作已完成，相關(guān)評審意見及建議已整改落實；3、運營公司應(yīng)制定驗收方案；4、驗收委員會應(yīng)制定驗收實施細則。（二）驗收組織組織：集團公司主持：集團公司分管運營副總驗收委員會人員：集團公司分管驗收副總工、質(zhì)安部、總師室、合約部、綜合部相關(guān)人員，地鐵項目管理公司、運營公司有關(guān)人員八、最終驗收最終驗收是在城市軌道交通工程試運營一段時間后，由國家相關(guān)主管部門組織的驗收。最終驗收對促進建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)、發(fā)揮投資效果、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。（一）驗收條件1、試運營滿一年；2、集團公司整理并提供以下完整資料：（1）項目前期工作：包括項目立項

20、審批、工程概算總投資額審批、項目資金來源和融資、前期征地拆遷等情況；（2）工程建設(shè)：包括工程情況、客流預(yù)測和運輸能力、主要設(shè)計、施工和監(jiān)理單位、科研成果的應(yīng)用、項目管理等資料；（3）工程驗收（包括所有的專項驗收）和工程決算、審計資料；（4）項目運營情況。3、集團公司應(yīng)制定驗收方案，并向南昌市運輸管理部門提出轉(zhuǎn)入正式運營的申請并按照市運輸管理部門的相關(guān)規(guī)定提交工程建設(shè)、試運營管理資料，并對資料的完整性、真實性、有效性負責；4、驗收委員會應(yīng)制定驗收實施細則。（二）驗收組織主持：集團公司總經(jīng)理驗收委員會人員：集團公司分管驗收副總工、質(zhì)安部、總師室、合約部、綜合部相關(guān)人員，地鐵項目管理公司、運營公司有關(guān)人員