1、Q/CSGQ/CSG213056-2011代替Q/CSG213012-2011電網公司企業管理制度電網公司 發 布2011-1-31實施2011-1-31發布電網公司基建工程承包商資信管理規定目 次 1總則12規范性引用文件13術語和定義14職責25管理內容與方法46附則10附錄A 電網公司基建工程承包商資信檔案情況表附錄B 電網公司基建工程承包商資信審核表附錄C 電網公司設計承包商資信評價考核評分表附錄D 電網公司監理承包商資信評價考核評分表附錄E 電網公司施工承包商資信評價考核評分表附錄F 電網公司承包商資信綜合評價表附錄G 電網公司承包商資信評價結論表附錄H 基建工程承包商資信管理流程圖

2、電網公司基建工程承包商資信管理規定1 總則1.1 為保障電網公司（以下簡稱公司）基建工程建設安全、質量、效益和進度，實現公司“智能、高效、可靠”的綠色電網建設目標，積極培育并倡導承包商“守合同、講誠信”的良好經營風尚，規范公司基建工程管理工作，決定對參與公司基建工程的承包商實行資信管理，特制訂本規定。1.2 基建工程承包商資信管理工作應遵循實事求是、科學合理和公平、公正、公開原則。1.3 公司基建工程承包商資信評價意見是公司選擇基建工程承包商的重要依據，以此促進基建工程建設水平的提高。1.4 本規定適用于公司基建工程設計、監理、施工及調試等承包商的資信管理。2 規范性引用文件建筑業企業資質管理

3、規定（中華人民共和國建設部令第159號）；工程監理企業資質管理規定（中華人民共和國建設部令第158號）；建設工程質量管理條例（中華人民共和國國務院令第279號）； 建設工程勘察設計管理條例（中華人民共和國國務院令第293號）；建設工程勘察設計資質管理規定（中華人民共和國建設部令第160號）；關于印發的通知（中華人民共和國建設部建市200786號）；工程咨詢單位資格認定辦法（國家發展和改革委員會令第29號）；承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法（國家電力監管委員會令第28號）；生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）；電網公司電力生產事故調查規程（Q/CSG210012

4、-2011）；電網公司基建管理規定（Q/CSG213054-2011）。3 術語和定義3.1 承包商是指從事基建工程選址選線、可研、勘察、設計的設計企業；從事基建工程土建、電氣安裝施工總承包、專業分包的施工企業；從事基建工程監理和調試等企業。本規定中的承包商包括潛在承包商、登記承包商、合格承包商和項目承包商。3.2 潛在承包商是指面向全社會的，具備公司所需某種基建工程專業能力的承包商。3.3 登記承包商是指經過面向全社會的公開征集，愿意參與公司基建工程的潛在承包商，按公司要求進行注冊登記，通過登記審核后，潛在承包商成為登記承包商。3.4 合格承包商是指各級基建管理部門組織相關部門或委托獨立第三

5、方對登記承包商進行考察，考察合格后的登記承包商成為合格承包商。3.5 項目承包商是指合格承包商通過招標或非招標方式，由評標委員會或談判工作組推薦并經各級招標領導小組審批，獲得項目承包資格，成為項目承包商。4 職責4.1 公司招標采購領導機構4.1.1 公司招標領導小組是公司招標采購工作的最高決策機構。4.1.2 公司招標領導小組辦公室負責招標領導小組的日常工作，負責對合格承包商進行審批，對項目承包商年度資信評價意見進行審批。4.1.3 公司招標領導小組辦公室基建類專業小組，負責對登記承包商進行審批，對合格承包商、項目承包商年度資信評價意見進行審核。4.2 公司基建部是公司基建工程承包商資信管理

6、的歸口管理部門，其主要職責包括：4.2.1 負責起草基建工程承包商資信管理規定，制訂承包商資信評價規則和流程；4.2.2 對各分、子公司的承包商資信管理工作進行指導并檢查；4.2.3 負責對招標服務中心上報的登記承包商進行評審，并將結果報公司招標領導小組辦公室基建類專業小組審批；4.2.4 負責對公司招標領導小組辦公室基建類專業小組批準的登記承包商統一建立登記承包商資信檔案；4.2.5 負責匯總、復核各分、子公司上報的登記承包商考核合格結果和項目承包商年度資信評價意見，組織生技、安監、法律和監察部門進行評審，評審結果在公司范圍內公示并向承包商反饋，根據申述進行復核，最后將結果報公司招標領導小組

7、辦公室基建類專業小組審核；4.2.6 負責根據公司招標領導小組辦公室的審批結果，統一發布合格承包商名錄和項目承包商的年度資信評價意見；4.2.7 當項目承包商發生安全、質量、造價、進度和誠信等方面的重大問題時，及時向全公司通報。4.3 各分、子公司基建管理部門是本單位基建工程承包商資信的歸口管理部門，其主要職責包括：4.3.1 負責組織對本單位基建工程承包商的資信管理工作；4.3.2 負責組織相關部門或委托獨立第三方對參加調峰調頻電源基建主體工程、220千伏及以上電網基建工程的登記承包商進行考察，形成考察意見，報公司基建部；4.3.3 負責匯總下屬各建設單位報送的登記承包商考察意見，根據申請復

8、核，報公司基建部；4.3.4 負責匯總、統計下屬各建設單位、業主項目部上報的項目承包商年度資信評價意見，組織本單位生技、安監、法律和監察部門進行評審，形成本單位的項目承包商年度資信評價意見；4.3.5 負責按時向公司基建部報送本單位基建工程項目承包商的年度資信評價意見；4.3.6 當項目承包商發生安全、質量、造價、進度和誠信等方面的重大問題時，及時向上級部門報告。4.4 各建設單位基建管理部門是本單位基建工程承包商資信評價的管理部門，其主要職責包括：4.4.1 負責本單位基建工程承包商的資信管理工作；4.4.2 負責組織相關部門或委托獨立第三方對參加調峰調頻電源基建輔助工程、110千伏及以下電

9、網基建工程的登記承包商進行考察，形成考察意見，報分、子公司基建部；4.4.3 負責匯總、統計各業主項目部上報的項目承包商年度資信評價意見，組織本單位生技、安監、法律和監察部門進行評審，形成本單位的項目承包商年度資信評價意見；4.4.4 負責按時向各分、子公司基建部報送本單位項目承包商年度資信評價意見；4.4.5 當項目承包商發生安全、質量、造價、進度和誠信等方面的重大問題時，及時向上級部門報告。4.5 各業主項目部就本項目工程對項目承包商資信進行管理，其主要職責包括：4.5.1 核對項目承包商是否是公司合格承包商，是否在資信檔案記錄的允許范圍內開展工作；4.5.2 每年末對本項目的項目承包商資

10、信進行評價，對本年內完成工作的項目承包商資信進行評價，并將評價意見上報；4.5.3 當項目承包商發生安全、質量、造價、進度和誠信等方面的重大問題時，及時向上級部門報告。4.6 公司招標服務中心負責承包商的登記管理工作，其主要職責包括：4.6.1 負責承包商的日常登記及配合登記承包商的管理工作；4.6.2 配合合格承包商和項目承包商的管理工作；4.6.3 配合建立公司統一的承包商資信檔案工作；4.6.4 配合承包商信息的匯總統計和數據維護更新工作；4.6.5 協助對承包商重大問題的處理。4.7 各級生產技術、安全監察管理部門協助本單位基建管理部門做好項目承包商資信管理工作，其主要職責包括：4.7

11、.1參與項目承包商年度資信評價工作；4.7.2 當項目承包商發生安全、質量、誠信等方面的重大問題時及時通知同級基建管理部門。4.8 各級法律部門負責對承包商資信管理提供法律意見和法律支持，參與項目承包商年度資信評價工作。4.9 各級監察部門負責對承包商資信管理過程進行監督，參與登記承包商復核工作，參與項目承包商年度資信評價工作。5 管理內容與方法5.1 資信檔案建立5.1.1 潛在承包商條件5.1.1.1 根據國家相關規定，承建公司基建工程的承包商應該具備以下基本條件：（1） 具有法人資格，持有工商營業執照、稅務登記證；（2） 具備國家規定資質和安全生產保障能力,具有建設行政主管部門或國家發展

12、和改革委員會頒發的資質證書；承裝(修、試)電力設施的承包商還應持有國家電力監管委員會頒發的承裝(修、試)電力設施許可證；（3） 具有適應電力建設需要的質量管理和職業安全衛生與環境管理體系和規章制度；提供企業管理制度清單及取得有關體系認證文件；（4）具有固定營業場所和相應的工程設備、儀器；（5）具有資質范圍內電力建設的業績，已建成投產的工程項目，證明工程質量優良，安全可靠；提供企業近三年安全業績情況證明；（6）工程建設相關負責人（項目經理、總監理師、技術負責人等）具有任職文件及相應的職稱、執業、崗位等相關證書；工程建設的專業技術人員具有相應的職稱、執業、崗位等相關證書；（7） 所有從事特殊工序作

13、業的人員必須經培訓考核合格，取得有關管理部門頒發的資格證書。5.1.1.2 符合以上條件的承包商均為公司基建工程的潛在承包商。5.1.2 登記承包商管理5.1.2.1 公司通過電子商務平臺和基建工程管理信息系統，對全社會所有的潛在承包商，公開發布承包商管理相關辦法。5.1.2.2 公司招標服務中心設置指定工作窗口，長期接受潛在承包商業務咨詢，保證所有潛在承包商都可以自由、清晰和完整的了解公司管理方式。5.1.2.3 公司招標服務中心在中國采購與招標網和公司電子商務平臺發布長期有效的承包商登記公告，長期受理潛在承包商的報名登記。5.1.2.4 潛在承包商報名登記的管理內容通過承包商登記公告公開發

14、布。承包商登記管理以工商營業執照、稅務登記證、建設行政主管部門或國家發展和改革委員會頒發的資質證書以及國家電力監管委員會頒發的承裝(修、試)電力設施許可證等資質材料為依據。潛在承包商可以自愿申請辦理登記成為登記承包商。5.1.2.5 公司招標服務中心對潛在承包商提交的登記資料進行審核，形成審核報告，經由公司基建部評審，公司招標領導小組辦公室基建類專業小組審批。5.1.2.6 對通過審批的潛在承包商通過授予承包商編碼的方式授予登記承包商資格，承包商編碼適用于全公司且具有唯一性。5.1.2.7 公司招標服務中心定期在公開媒體發布受理登記情況、審批結果和承包商編碼信息，并授受社會監督。5.1.2.8

15、 電子商務網站建成后，統一通過網上申報進行注冊登記。5.1.2.9 公司招標服務中心負責按專業和電壓等級類別建立登記承包商數據庫。5.1.2.10 潛在承包商提供虛假材料、隱瞞歪曲事實的，將被拒絕登記。登記審核未通過的潛在承包商可提出復核申請，由監察局另行組織復核。5.1.2.11 公司基建部根據公司招標領導小組辦公室基建類專業小組審批意見，參考招標服務中心建立的登記承包商數據庫資料，為每一個登記承包商建立資信檔案。5.1.3 合格承包商管理5.1.3.1 各級基建部門負責組織相關部門或委托獨立第三方對登記承包商進行考察。各分、省公司負責對調峰調頻電源基建主體工程和220千伏及以上電網基建工程

16、登記承包商進行考察；各建設單位負責對調峰調頻電源基建輔助工程和110千伏及以下電網基建工程登記承包商進行考察。5.1.3.2 考察的主要內容包括：企業的管理制度和體系認證，企業設施情況、企業業績、企業人員資質等。5.1.3.3 各級基建部門負責將考察意見反饋給登記承包商。5.1.3.4 考察不合格的登記承包商可提出復核申請，由上一級基建管理部門另行組織復核。5.1.3.5 登記承包商通過考察合格后，各級基建部門把考察合格結果按附錄A、B逐級上報公司基建部。5.1.3.6 公司基建部匯總各分、子公司上報的登記承包商考核合格意見，組織生技、安監、法律和監察部門進行評審，評審結果在公司范圍內公示并向

17、承包商反饋，根據申述進行復核，最后將結果報公司招標領導小組辦公室基建類專業小組審核，公司招標領導小組辦公室審批。5.1.3.7 公司基建部根據公司招標領導小組辦公室的審批結果，統一發布合格承包商名錄，對考核合格的登記承包商認定為合格承包商，資信評價意見為合格。 5.1.4 項目承包商管理合格承包商通過招標或非招標方式，由評標委員會或談判工作組推薦并經各級招標領導小組審批，獲得項目承包資格，成為項目承包商。5.1.5 合格承包商在公司系統范圍內參加基建工程建設活動，不需在各分、子公司重新建立資信檔案。5.2 年度資信評價5.2.1 公司主要針對以下內容對項目承包商進行年度資信評價：（1）工程安全

18、、環境保護控制情況；（2）工程質量控制情況；（3）工程進度控制情況；（4）工程造價控制情況；（5）資源配置情況；（6）合同履約情況；（7）企業經營管理、財務狀況；（8）質保期服務等其它情況；（9）投標承諾兌現情況；（10）綜合評價情況。5.2.2 項目承包商年度資信評價范圍為每年底在建工程或竣工移交生產一年以內所有基建工程的項目承包商。5.2.3 項目承包商年度資信評價工作以業主項目部具體評價、建設單位和分、子公司逐級匯總評價、公司最終評價相結合的方式，以保證評價信息客觀全面。5.2.4 以項目承包商合同履約情況作為評價的基礎。由業主項目部按照公司承包商資信評價考核評分表（見附錄C、D、E），

19、對評價范圍內所有項目承包商年度資信進行量化評價。評價結論分三級：不合格（60分以下）、合格（60-90分）、優良（90分以上）。如項目承包商出現嚴重的安全、質量、進度、誠信方面的問題，則該項目承包商年度資信評價直接認定為不合格。5.2.5 每年年末，各業主項目部對本項目的項目承包商年度資信考核評分，對本年內完成工作的承包商年度資信考核評分，報建設單位進行匯總評價。5.2.6 建設單位基建管理部門匯總、統計各業主項目部上報的項目承包商年度資信評價意見，組織本單位生技、安監、法律和監察部門進行評審，形成本單位的項目承包商年度資信評價意見，填寫公司承包商資信綜合評價表（見附錄F），報分、子公司基建部

20、。當項目承包商在一個建設單位承擔的項目中有兩個及以上項目被評定為不合格時，其在該單位年度資信評價認定為不合格。5.2.7 各分、子公司基建部匯總、統計下屬各建設單位、業主項目部上報的項目承包商年度資信評價意見，組織本單位生技、安監、法律和監察部門進行評審，形成本單位的項目承包商年度資信評價意見，填寫公司承包商資信評價結論表（見附錄G），報公司基建部。當項目承包商在一個分、子公司中被兩個及以上建設單位評定為不合格時，其在該單位年度資信評價認定為不合格。5.2.8 公司基建部匯總各分、子公司上報的項目承包商年度資信評價意見，組織生技、安監、法律和監察部門進行評審，形成公司承包商資信評價結論表（見附

21、錄G）；評審結果在公司范圍內公示并向承包商反饋，根據申述進行復核，最后將結果報公司招標領導小組辦公室基建類專業小組審核，公司招標領導小組辦公室審批。當承包商被兩個及以上分、子公司評定為不合格時，其在本年度的最終資信評價認定為不合格。5.2.9 年度資信評價不合格的項目承包商取消合格承包商資格。5.2.10 公司基建部根據公司招標領導小組辦公室審批意見，在公司內部統一發布項目承包商的年度資信評價意見和合格承包商名錄。5.3 資信獎懲5.3.1 合格承包商有以下行為的，取消合格承包商資格，資信評價為不合格，在12個月內限制其參與南方電網公司范圍基建項目的投標活動：5.3.1.1 違反國家法律、法規

22、要求的；5.3.1.2 違反電力建設的有關法律、規章和技術標準，情節嚴重的； 5.3.1.3 超越自身資質承攬建設工程的；5.3.1.4 在招投標過程中弄虛作假、串標、圍標等不正當手段謀取中標、擾亂建筑市場正常秩序的行為的。5.3.2合格承包商有以下行為的，取消合格承包商資格，資信評價為不合格，在6-12個月內限制其參與南方電網公司范圍基建項目的投標活動：5.3.2.1 發生較大及以上事故（造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失的事故）的；5.3.2.2 由于承包商的工程施工質量事故引起電網運行及設備事故，造成惡劣社會影響，情節特別嚴重的； 5.3.2.3 發生

23、人身死亡事故或其它重大事故隱瞞不報，或歪曲、或掩蓋事故真相，情節特別嚴重的。5.3.3合格承包商有以下行為的，取消合格承包商資格，資信評價為不合格，在6個月內限制其參與南方電網公司范圍基建項目的投標活動：5.3.3.1 接受南方電網公司在質量管理體系、人員資質、設備及機械裝備等方面的監督時，發現其實際綜合能力未能滿足工程需求的；5.3.3.2 在申請建立資信檔案過程中弄虛作假有欺騙行為的；5.3.3.3 在工程建設過程中存在違規分包、非法轉包行為的；5.3.3.4 發生負有責任的群體性事件，且在社會上造成嚴重不良影響的；5.3.3.5 在公司公布的項目承包商年度資信評價中為不合格承包商的。5.

24、3.4合格承包商有以下行為的，取消合格承包商資格，資信評價為不合格，在3-6個月內限制其參與南方電網公司范圍基建項目的投標活動：5.3.4.1 發生一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故）的；5.3.4.2 發生一般電網、設備事故（包括A類、B類一般電網事故和A類、B類一般設備事故）的；5.3.4.3 由于承包商的工程施工質量事故引起電網運行及設備事故，造成惡劣社會影響，情節嚴重的； 5.3.4.4 發生人身死亡事故或其它重大事故隱瞞不報，或歪曲、或掩蓋事故真相的。5.3.5合格承包商有以下行為的，取消合格承包商資格，資信評價為不合格，在3個月內

25、限制其參與南方電網公司范圍基建項目的投標活動：5.3.5.1 未按要求加強工程進度管理，使工程不能按期投產，造成嚴重后果的；5.3.5.2 發生負有責任的群體性事件，尚未在社會上造成嚴重不良影響的。5.3.6 合格承包商有以下行為的，取消合格承包商資格，資信評價為不合格，在1個月內限制其參與南方電網公司范圍基建項目的投標活動：5.3.6.1 發生電網、設備一類故障的；5.3.6.2 違反南方電網公司有關安全生產規定和安全生產技術規程，尚未造成嚴重后果的；5.3.6.3 違反國家工程建設強制性條文標準、技術規程規范，尚未造成嚴重后果的；5.3.6.4 企業重要資料發生變化，未能在一個月內向南方電

26、網公司申請更新資信檔案資料，情節嚴重的。5.3.7 經查實有行賄行為的承包商，取消合格承包商資格，資信評價為不合格承包商，在一定期限內禁止進入南方電網市場，具體辦法按關于在中國南方電網公司內部公布行賄單位名單的實施意見（試行）執行。5.3.8 在資信評價過程中被認定為不合格并取消合格承包商資格的承包商，經過認真整改，并達到整改目標后，將恢復合格承包商申請報告提交公司招標服務中心，按合格承包商管理的考察程序進行考察，考察合格的承包商將被重新認定為合格承包商，資信評價意見為合格。5.3.9 在年度承包商企業資信檔案中評價為優良，為南方電網公司重大工程做出巨大貢獻的承包商，授予公司基建工程戰略合作承

27、包商稱號。5.4 公司項目承包商的年度資信評價意見和合格承包商名錄為基建工程項目招標資格審查和評分提供重要參考依據。5.5 項目承包商的年度資信評價意見有效期為自發布之日起一年。6 附則6.1 本規定由電網公司基建部負責解釋。6.2 本規定自頒布之日起執行。原電力建設企業承建南方電網公司系統電網建設工程誠信備案管理辦法（Q/CSG213012-2011）同時廢止。 附錄A電網公司基建工程承包商資信檔案情況表填 報 項 目填 報 內 容備注承包商名稱（全稱）資質等級專業分類聯系方式地址及郵編辦公電話傳真聯系人手機電子郵箱營業執照法定代表人注冊號注冊資本經營范圍發照機關有效期本專業體系認證國家職業

28、安全衛生管理體系試行標準認證有效期ISO900190029003質量管理體系認證有效期ISO14001環境管理規范及使用指南認證有效期本專業資質證書證書等級業務范圍證書編號發證部門有效期承裝（修、試）電力設施許可證許可等級施工、調試企業填寫有效期許可機關安全生產許可證許可范圍施工、調試企業填寫有效期發證機構近三年獲獎情況獲獎工程項目獲獎內容頒獎單位時間近三年工程安全情況審核單位分、子公司地市供電局上級主管部門附錄B電網公司基建工程承包商資信審核表序號企業名稱資質情況資質等級資質類別備注建設單位評審意見分、子公司評審意見南方電網公司意見附錄C電網公司設計承包商資信評價考核評分表設計單位 評價項目

29、序號評價考核項目評 分 標 準滿分得分1工程安全、環境保護1. 工程未發生承包商原因造成的工程安全責任事故，最高得3分；2. 企業通過職業健康安全認證，得1分；3、企業通過環境保護體系認證，得1分；5. 根據項目具體執行情況酌情扣分。52設計質量1. 輸變電工程全面實施典型設計，質量目標先進，系統配置優化方案與措施得力，竣工驗收與運行質量達到合同約定，得10分；變電：所區規劃和總平面布置方案、主要建、構筑物的技術方案、主要電氣設備選型及規范、電氣主結線及控制方式；線路：路徑及氣象條件選擇、桿塔及基礎型式選擇、絕緣配合及導線、金具、絕緣子選型；2. 新技術新工藝新材料的應用合理經濟，得2分；3.

30、 針對工程特點提出設計優化措施合理，造價低，得3分；4. 工程未發生承包商原因工程質量責任事故，最高得3分；5. 通過質量體系認證，最高得2分；6. 工程設計獲得省部級及以上獎項，最高得5分；7. 根據項目具體執行情況酌情扣分。253設計進度1. 圖紙交付進度滿足項目法人工期要求及投標承諾，設計進度安排及保障措施執行得力得15分；2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。154工程造價1. 投資概算編制合理，造價控制、優化設計措施得力得15分； 2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。155資源配置1.設計組織機構完善，設總、各專業的主設人資格滿足要求、經驗豐富，最高得5分；2. 設計工地服務安排合理、

31、充足、與工程進度匹配，最高得5分；3. 根據項目具體執行情況酌情扣分。106企業經營、合同管理狀況1. 有專職合同人員、管理措施得力，合同履約過程中未出現重大違約情況，最高得3分；2. 企業資信等級高，信譽好，最高得1分；3. 企業財務狀況（資產負債情況、現金流量及盈利水平）好，得1分；2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。57質保期服務等其他情況1. 代行項目法人對設計單位的評價：設計單位的質量、安全、進度及與項目法人的配合等評價較好的，最高得3分；2. 工程考核評比、質保期服務等情況，評價好的最高得2分；3. 根據項目具體執行情況酌情扣分。58投標承諾兌現情況1. 承包商投標時的承諾全部兌現

32、，得10分；2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。109履約評價合同履約綜合評價：好，得10分；較好，得8分；一般，得5分；差，得0分。1010扣分項目因承包商責任工程出現重大及以上安全、質量責任事故，直接認定為0分。承包商嚴重違約等導致合同執行困難，影響建設管理單位的聲譽事項，扣1020分。合 計100評價單位： 年 月 日附錄D 電網公司監理承包商資信評價考核評分表監理單位 評價項目 序號評價考核項目評 分 標 準滿分得分1工程安全、環境保護控制1. 企業通過職業健康安全認證，得4分；2. 企業通過環境保護體系認證，得4分；3. 安全、環境保護控制措施完善，職責分明、制度落實，得4分；4.

33、工程未發生監理原因造成的工程安全責任事故，得3分；5. 垃圾處理符合規定，不發生重大環境污染事故，得3分。182工程質量控制1. 企業通過質量體系認證，得2分；2. 質量控制措施得力，現場質量可控在控，未發生監理原因造成的工程質量責任事故，得5分（酌情扣分）；3. 滿足國家施工驗收規范和質量評定規程優良級標準的要求，得2分；4. 實現達標投產，得2分；5. 獲南方電網公司優質工程，得4分；6. 工程獲得除南網以外的省部級及以上獎項，最高得3分；183工程進度控制1. 進度控制措施得力，工程進度可控在控，得5分（酌情扣分）；2. 總工期滿足合同要求，得4分；3. 按時完成工程階段性里程碑進度計劃

34、和驗收工作，得3分（酌情扣分）。124工程造價控制1、具備工程造價咨詢資質，能向項目法人提供造價咨詢服務的得3分；2、積極配合設計、施工單位進行優化工作，并及時主動反映、協調有可能對工程投資造成影響的任何事宜，得3分（酌情扣分）；3、造價控制措施得力，落實有效，得3分（酌情扣分）；4、最終工程投資控制符合批準概算控制指標及動態管理要求，得3分。125資源配置1、現場監理組織機構完善合理，得4分（酌情扣分）；2、總監及主要監理人員安排合理、充足、專業配套齊全，與施工進度匹配，資格證書齊全，得8分（酌情扣分）。 126合同管理合同管理措施得力，竣工資料完全符合達標投產及創優要求，真實完整、分類有序

35、，符合相關要求，得5分（酌情扣分）。57企業經營管理狀況1、企業具備甲級監理資質，得1分；2、企業具備AAA信譽等級，財務狀況良好，得1分；4、社會信譽良好（企業獲全國或省級優秀監理企業），得2分；5、企業履約能力良好（企業獲省級及以上重合同守信用企業），得1分；6、工程建設過程中信守合同、與項目法人的配合默契，得2分；78質保期服務等其它情況質保期內回訪及時，出現問題，處理及時，得4分（酌情扣分）。49投標承諾兌現情況承包商投標時的承諾全部兌現，得5分（酌情扣分）。510合同履約綜合評價本合同履約綜合評價：好，得7分；較好，得3分；一般，得1分；差，得0分。711扣分項目因承包商責任工程出現

36、重大及以上安全、質量責任事故，直接認定為0分。承包商嚴重違約等導致合同執行困難，影響建設管理單位的聲譽事項，扣1020分。合 計100評價單位： 年 月 日附錄E 電網公司施工承包商資信評價考核評分表施工單位 評價項目 序號評價考核項目評 分 標 準滿分得分1工程安全、環境保護1. 安全體系健全，有針對本工程的完善的安全、環境保護管理措施，組織機構健全，職責分明、制度落實，最高得6分；（酌情扣分） 2. 工程未發生承包商原因工程安全責任事故，最高得6分；（酌情扣分）3. 企業通過職業健康安全體系認證，得4分；4. 企業通過環境保護體系認證，得4分；。202工程質量1. 目標先進、措施得力，竣工

37、驗收與運行質量達到合同約定，得3分； 2. 工程未發生承包商原因工程質量責任事故，最高得3分；3. 通過質量體系認證，得2分；4. 實現達標投產，得2分；5. 獲南方電網公司優質工程，得5分；6. 工程獲得除南網以外的省部級及以上獎項，最高得5分；203工程進度1.滿足項目法人工期要求及投標承諾，施工進度安排合理，關鍵路徑工序執行合理得10分；2.根據項目具體執行情況酌情扣分。104工程造價1. 工程最終造價合理，不超過批準概算得5分；2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。55資源配置1.現場組織機構完善合理，最高得3分；2.項目經理、副經理資質合格、工程經歷多、經驗豐富，最高得3分；3.勞動力

38、安排合理、充足、與施工進度計劃匹配，最高得2分；4. 施工機械配置充足、合理，機械性能先進得2分；5. 根據項目具體執行情況酌情扣分。106合同管理1. 有專職合同人員、管理措施得力，合同履約過程中未出現違約情況，最高得5分2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。57企業經營管理狀況1. 企業資信等級證書有效，資信好的最高2分；2. 企業財務狀況（資產負債情況、現金流量及盈利水平）好，得2分；3. 已承建項目的業主對施工單位的評價與獲獎情況：施工單位的質量、安全、進度及與業主的配合等評價較好的，最高得1分4. 根據項目具體執行情況酌情扣分。58質保期服務等其他情況1. 計劃統計及信息管理目標明確、

39、措施得力得3分2. 針對工程特點提出的特殊措施和合理化建議效果好，得1分3. 對工程考核評比、質保期服務等情況，評價好的最高得1分4. 根據項目具體執行情況酌情扣分。59投標承諾兌現情況1. 承包商投標時的承諾全部兌現，得10分2. 根據項目具體執行情況酌情扣分。1010合同履約綜合評價合同履約綜合評價:好，得10分；較好，得8分；一般，得5分;差，得0分。1011扣分項目因承包商責任工程出現重大及以上安全、質量責任事故，直接認定為0分。承包商出現非法分包、嚴重違約等導致合同執行困難，影響建設管理單位的聲譽事項，扣1020分。合 計100評價單位： 年 月 日附錄F電網公司承包商資信綜合評價表

40、 年度 公司承包商名稱項目法人資質等級及證號評價期 年 月至 年 月1、項目名稱開竣工時間評價得分主要扣分項目（如果有）說明 年 月至 年 月2、項目名稱開竣工時間評價得分主要扣分項目（如果有）說明 年 月至 年 月3、項目名稱開竣工時間評價得分主要扣分項目（如果有）說明 年 月至 年 月4、項目名稱開竣工時間評價得分主要扣分項目（如果有）說明 年 月至 年 月5、項目名稱開竣工時間評價得分主要扣分項目（如果有）說明 年 月至 年 月綜合評價：1、綜合評價得分=各項目評價得分的算術平均值= 2、結論： 良好 合格 不合格 有、無兩個項目評定不合格資信評價處理意見或建議評價單位：（蓋章） 負責人

41、：（簽字） 附錄G電網公司承包商資信評價結論表（ 年度）承包商名稱資質等級及證號評價期間 年 月至 年 月1、綜合評價單位名稱綜合評價得分評價結論：良好 合格 不合格2、綜合評價單位名稱綜合評價得分評價結論：良好 合格 不合格3、綜合評價單位名稱綜合評價得分評價結論：良好 合格 不合格4、綜合評價單位名稱綜合評價得分評價結論：良好 合格 不合格5、綜合評價單位名稱綜合評價得分評價結論：良好 合格 不合格最終評價1、最終評價得分=各綜合評價得分的算術平均值= 2、結論： 良好 合格 不合格 有、無兩個項目法人評定不合格資信評價處理結論評價單位（南方電網公司基建部）：（蓋章） 負責人：（簽字） 附錄 H、基建工程承包商資信管理流程圖