1、危險性較大的分部分項工程安全管理規定2018年年3月月目目錄第一章第一章總則前期保障前期保障專項施工方案施工方案現場安全管理安全管理監督管理督管理第二章第二章第三章第三章第四章第四章第五章第五章法律法律責任任附附則第六章第六章第七章第七章第一章第一章總則新增修改第一條為加強對第一條為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程安全管理，安全管理，有效防范生產安全事故有效防范生產安全事故，依據，依據中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法中華人民共中華人民共和國安全生產法和國安全生產法建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條

2、例等法律法規等法律法規，制定本規定。，制定本規定。87號文 第一條第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，依據建設工程安全生產管理條例及相關安全生產法施工生產安全事故的發生，依據建設工程安全生產管理條例及相關安全生產法律法規制定本辦法。律法規制定本辦法。新新 規第一章第一章總則新增修改第二條本第二條本規規定適用于房屋建筑和市政基定適用于房

3、屋建筑和市政基礎設礎設施工程中施工程中危危險險性性較較大的分部分大的分部分項項工程安全管理工程安全管理。87號文 第二條第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產活動及安全管理。的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產活動及安全管理。新新 規第一章第一章總則新增修改第三條本第三條本規規定所稱危定所稱危險險性性較較大的分部分大的分部分項項工程（以下工程（以下簡簡稱稱“危大工程危大工程”），是指），是指房屋建筑房屋建筑和市政基和市政基礎設礎設施工程施工程在施工在施工過

4、過程中，程中，容易容易導導致致人人員員群死群群死群傷傷或者造成重大或者造成重大經濟損經濟損失的分部分失的分部分項項工程。工程。危大工程及超危大工程及超過過一定一定規規模的危大工程范模的危大工程范圍圍由國由國務務院住房城院住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門制定。制定。省省級級住房城住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門可以可以結結合本地區合本地區實際實際情況，情況，補補充本地區危大工程范充本地區危大工程范圍圍。87號文 第三條第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造

5、成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。附件一。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案專項方案”），是指施工單位在），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。件。新新 規第一章第一章總則修改新增第四條國第四條國務務院住房城院住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門負責門負責

6、全國危大工程安全管理的指全國危大工程安全管理的指導監導監督。督。縣級縣級以上地方人民政府住房城以上地方人民政府住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門負責門負責本行政區域內危大工程的安本行政區域內危大工程的安全全監監督管理。督管理。新新 規第二章第二章前期保障前期保障修改新增第五條建第五條建設單設單位位應應當依法提供真當依法提供真實實、準確、完整的工程地、準確、完整的工程地質質、水文地、水文地質質和工和工程周程周邊環邊環境等境等資資料。料。第六條勘察第六條勘察單單位位應應當根據工程當根據工程實際實際及工程周及工程周邊環邊環境境資資料，在勘察文件中料，在勘察文件中說說明明地地質質條件可能造成的工程條件可

7、能造成的工程風險風險。設計單設計單位位應應當在當在設計設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和文件中注明涉及危大工程的重點部位和環節環節，提出保障工，提出保障工程周程周邊環邊環境安全和工程施工安全的意境安全和工程施工安全的意見見，必要，必要時進時進行行專項設計專項設計。新新 規第二章第二章前期保障前期保障修改新增 第七條建第七條建設單設單位位應應當當組織組織勘察、勘察、設計設計等等單單位在施工招位在施工招標標文件中列出危大工程文件中列出危大工程清清單單，要求施工，要求施工單單位在投位在投標時補標時補充完善危大工程清充完善危大工程清單單并明確相并明確相應應的安全管理措施。的安全管理措施。第八條建第

8、八條建設單設單位位應應當按照施工合同當按照施工合同約約定及定及時時支付危大工程施工技支付危大工程施工技術術措施措施費費以以及相及相應應的安全防的安全防護護文明施工措施文明施工措施費費，保障危大工程施工安全。，保障危大工程施工安全。新新 規第二章第二章前期保障前期保障新增修改 第九條建設單位在第九條建設單位在申請辦理安全監督手續時申請辦理安全監督手續時，應當提交危大工程清單及其安，應當提交危大工程清單及其安全管理措施等資料全管理措施等資料。87號文 第四條第四條 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險性較大的分

9、部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監理單位應當建立危險性性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。較大的分部分項工程安全管理制度。新新 規第三章第三章專項施工方案施工方案新增修改第十條施工單位應當在危大工程施工前第十條施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員組織工程技術人員編制專項施工方案。編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業分包單位組織編制。的，專項施工方案可

10、以由相關專業分包單位組織編制。87號文 第五條第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。第六條第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重

11、機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。案可由專業承包單位組織編制。新新 規第三章第三章專項施工方案施工方案新增修改第十一條專項施工方案應當第十一條專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監理工程師審查簽字、加蓋執業印章后方可實施理工程師審查簽字、加蓋執業印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方

12、案的，專項施工方案應當由總承包單位技由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。8787號文 第八條第八條 專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包

13、單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。簽字。新新 規第三章第三章專項施工方案施工方案新增修改87號文 第九條第九條 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。第十條第十條 專家組成員應當由專家組成員應當由5 5名及以上符合相關專業

14、要求的專家組成。名及以上符合相關專業要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十二條對于超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施第十二條對于超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監理工程師審查。專項施工方案應當通過施工單位審核和總監理工程師審查。專家應當從地方人民政府住房城鄉建設主

15、管部門建立的專家庫中選取專家應當從地方人民政府住房城鄉建設主管部門建立的專家庫中選取，符合專業要求且，符合專業要求且人數不得少于人數不得少于5 5名。名。與本工程有利害關系的人員與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。不得以專家身份參加專家論證會。新新 規第三章第三章專項施工方案施工方案新增修改8787號文 第十一條第十一條 專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。第

16、十二條第十二條 施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。第十三條第十三條 專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。新組織專家進行論證。第

17、三章第三章專項施工方案施工方案新增修改 第十三條專家論證會后，應當形成論證報告，第十三條專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責并簽字確認。專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經論證需修改后通過的，施工單位應當根據論證報告修改完善后，重專項施工方案經論證需修改后通過的，施工單位應當根據論證報告修改完善后，重新履行本規定第十一條的程序。新履行本規定第十一條的程序。專項施工方案經論證不通過的，施工單位修改后應當按照本規定的要求重新組織專專項施工方案經論證不通過的，施工單位修

18、改后應當按照本規定的要求重新組織專家論證。家論證。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理修改新增第十四條施工第十四條施工單單位位應應當在施工當在施工現場顯現場顯著位置公告危大工程名稱、施工著位置公告危大工程名稱、施工時間時間和和具體具體責責任人任人員員，并在危，并在危險險區域區域設設置安全警示置安全警示標標志。志。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理新增修改 第十五條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向第十五條專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現場管施工現場管理人員理人員進行進行方案交底方案交底。施工現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底，并由雙

19、方和項目專職安全生施工現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。產管理人員共同簽字確認。87號文 第十五條第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。業人員進行安全技術交底。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理新增修改 第十六條施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工第十六條施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。方案。因因規劃調整、設計變更等原因規劃調整、設計變更等原因確需調整

20、的，修改后的專項施工方案應當按照本規定確需調整的，修改后的專項施工方案應當按照本規定重新審核和論證。重新審核和論證。涉及資金或者工期調整的，建設單位應當按照約定予以調整。涉及資金或者工期調整的，建設單位應當按照約定予以調整。87號文 第十四條第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。案。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案，施工單

21、位應本辦法第八條重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。當重新組織專家進行論證。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理新增修改 第十七條第十七條施工單位應當對危大工程施工作業人員進行登記，項目負責人應當在施工現場履施工單位應當對危大工程施工作業人員進行登記，項目負責人應當在施工現場履職。職。項目專職安全生產管理人員項目專職安全生產管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現場監督，對未按照專項施應當對專項施工方案實施情況進行現場監督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及

22、時組織限期整并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改改。施工單位應當按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視施工單位應當按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視，發現危及人身安全的緊急情，發現危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業人員撤離危險區域。況，應當立即組織作業人員撤離危險區域。87號文 第十六條第十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有

23、危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。組織作業人員撤離危險區域。施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理新增修改 第十八條第十八條監理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監理實施細則，并對危大工程施工實施專項監理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。巡視檢查。第十九條監理單位發現施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；第十九條監理單位發現施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節嚴重的，情節嚴重的，應當要

24、求其暫停施工，并及時報告建設單位。應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時報施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時報告告建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門。87號文 第十八條第十八條 監理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，應當針對工程特監理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，應當針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。第十九條第十九條 監理單位應

25、當對專項方案實施情況進行現場監理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉建設主管部門報告。停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉建設主管部門報告。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理修改新增第二十條第二十條對對于按照于按照規規定需要定需要進進行第三方行

26、第三方監測監測的危大工程，建的危大工程，建設單設單位位應應當委托具當委托具有相有相應應勘察勘察資質資質的的單單位位進進行行監測監測。監測單監測單位位應應當當編編制制監測監測方案。方案。監測監測方案由方案由監測單監測單位技位技術負責術負責人人審審核核簽簽字并加蓋字并加蓋單單位公章，位公章，報報送送監監理理單單位后方可位后方可實實施。施。監測單監測單位位應應當按照當按照監測監測方案開展方案開展監測監測，及，及時時向建向建設單設單位位報報送送監測監測成果，并成果，并對監測對監測成果成果負責負責；發現發現異常異常時時，及，及時時向建向建設設、設計設計、施工、施工、監監理理單單位位報報告，建告，建設單設

27、單位位應應當立當立即即組織組織相關相關單單位采取位采取處處置措施。置措施。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理新增修改 第二十一條對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織相第二十一條對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及總監理工程師簽字確認后，關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及總監理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。方可進入下一道工序。危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場明顯位置設置驗收標識牌，公示驗危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場明顯位置設置驗收標識牌，公

28、示驗收時間及責任人員。收時間及責任人員。87號文 第十七條第十七條 對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。工程師簽字后，方可進入下一道工序。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理修改新增第二十二條危大工程第二十二條危大工程發發生生險險情或者事故情或者事故時時，施工，施工單單位位應應當立即采取當立即采取應應急急處處置措置措施，

29、并施，并報報告工程所在地住房城告工程所在地住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門。建。建設設、勘察、勘察、設計設計、監監理等理等單單位位應應當配合施工當配合施工單單位開展位開展應應急急搶險搶險工作。工作。第二十三條危大工程第二十三條危大工程應應急急搶險結搶險結束后，建束后，建設單設單位位應應當當組織組織勘察、勘察、設計設計、施工、施工、監監理等理等單單位制定工程恢復方案，并位制定工程恢復方案，并對應對應急急搶險搶險工作工作進進行后行后評評估估。新新 規第四章第四章現場安全管理安全管理修改新增第二十四條施工、第二十四條施工、監監理理單單位位應應當建立危大工程安全管理檔案。當建立危大工程安全管理檔案。

30、施工施工單單位位應應當將當將專項專項施工方案及施工方案及審審核、核、專專家家論證論證、交底、交底、現場檢查現場檢查、驗驗收及整收及整改等相關改等相關資資料料納納入檔案管理。入檔案管理。監監理理單單位位應應當將當將監監理理實實施施細則細則、專項專項施工方案施工方案審查審查、專項專項巡巡視檢查視檢查、驗驗收及整收及整改等相關改等相關資資料料納納入檔案管理。入檔案管理。新新 規第五章第五章監督管理督管理新增修改 第二十五條第二十五條設區的市級以上地方人民政府設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當建立專家庫，住房城鄉建設主管部門應當建立專家庫，制定專制定專家庫管理制度，家庫管理制度，建立專

31、家誠信檔案，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監督并向社會公布，接受社會監督。87號文 第二十條第二十條 各地住房城鄉建設主管部門應當按專業類別建立專家庫。專家庫的專業類別及專各地住房城鄉建設主管部門應當按專業類別建立專家庫。專家庫的專業類別及專家數量應根據本地實際情況設置。家數量應根據本地實際情況設置。第二十二條第二十二條 各地住房城鄉建設主管部門應當根據本地區實際情況，制定專家資格審查辦法各地住房城鄉建設主管部門應當根據本地區實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家庫。和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家庫。新新 規第五章第五章監督管理督管理修改

32、新增第二十六條第二十六條縣級縣級以上地方人民政府住房城以上地方人民政府住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門或者所屬施工安全或者所屬施工安全監監督督機構，機構，應應當根據當根據監監督工作督工作計計劃劃對對危大工程危大工程進進行抽行抽查查。縣級縣級以上地方人民政府住房城以上地方人民政府住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門或者所屬施工安全或者所屬施工安全監監督機構，可以通督機構，可以通過過政府政府購買購買技技術術服服務務方式，聘方式，聘請請具有具有專業專業技技術術能力的能力的單單位和人位和人員對員對危大工程危大工程進進行行檢查檢查，所需所需費費用向本用向本級財級財政申政申請請予以保障。予以保障。新新 規

33、第五章第五章監督管理督管理修改新增第二十七條第二十七條縣級縣級以上地方人民政府住房城以上地方人民政府住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門或者所屬施工安全或者所屬施工安全監監督督機構，在機構，在監監督抽督抽查查中中發現發現危大工程存在安全危大工程存在安全隱隱患的，患的，應應當當責責令施工令施工單單位整改；重大安全位整改；重大安全事故事故隱隱患排除前或者排除患排除前或者排除過過程中無法保程中無法保證證安全的，安全的，責責令從危令從危險險區域內撤出作區域內撤出作業業人人員員或者或者暫時暫時停止施工；停止施工；對對依法依法應應當當給給予行政予行政處罰處罰的行的行為為，應應當依法作出行政當依法作出行政處罰

34、處罰決定。決定。第二十八條第二十八條縣級縣級以上地方人民政府住房城以上地方人民政府住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門應門應當將當將單單位和個人的位和個人的處處罰罰信息信息納納入建筑施工安全生入建筑施工安全生產產不良信用不良信用記錄記錄。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第二十九條建第二十九條建設單設單位有下列行位有下列行為為之一的，之一的，責責令限期改正，并令限期改正，并處處1 1萬元以上萬元以上3 3萬元以下萬元以下的的罰罰款；款；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款款：（一）

35、未按照本（一）未按照本規規定提供工程周定提供工程周邊環邊環境等境等資資料的；料的；（二）未按照本（二）未按照本規規定在招定在招標標文件中列出危大工程清文件中列出危大工程清單單的；的；（三）未按照施工合同（三）未按照施工合同約約定及定及時時支付危大工程施工技支付危大工程施工技術術措施措施費費或者相或者相應應的安全防的安全防護護文明施工文明施工措施措施費費的；的；（四）未按照本（四）未按照本規規定委托具有相定委托具有相應應勘察勘察資質資質的的單單位位進進行第三方行第三方監測監測的；的；（五）未（五）未對對第三方第三方監測單監測單位位報報告的異常情況告的異常情況組織組織采取采取處處置措施的。置措施的

36、。新新 規第六章法律責任修改新增第三十條勘察第三十條勘察單單位未在勘察文件中位未在勘察文件中說說明地明地質質條件可能造成的工程條件可能造成的工程風險風險的，的，責責令限期改正，令限期改正，依照建依照建設設工程安全生工程安全生產產管理條例管理條例對單對單位位進進行行處罰處罰；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款。款。第三十一條第三十一條設計單設計單位未在位未在設計設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和文件中注明涉及危大工程的重點部位和環節環節，未提出保障工，未提出保障工程周程周邊環邊環境

37、安全和工程施工安全的意境安全和工程施工安全的意見見的，的，責責令限期改正，并令限期改正，并處處1 1萬元以上萬元以上3 3萬元以下萬元以下的的罰罰款；款；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款。款。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第三十二條施工第三十二條施工單單位未按照本位未按照本規規定定編編制并制并審審核危大工程核危大工程專項專項施工方案的，依照建施工方案的，依照建設設工程工程安全生安全生產產管理條例管理條例對對 單單位位進進行行處罰處罰，并，并暫暫扣安全生扣安全生產許產許可

38、可證證3030日；日；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和和其他直接其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款。款。第三十三條施工第三十三條施工單單位有下列行位有下列行為為之一的，依照中之一的，依照中華華人民共和國安全生人民共和國安全生產產法建法建設設工程工程安全生安全生產產管理條例管理條例對單對單位和相關位和相關責責任人任人員進員進行行處罰處罰：（一）未向施工（一）未向施工現場現場管理人管理人員員和作和作業業人人員進員進行方案交底和安全技行方案交底和安全技術術交底的；交底的；（二）未在施工（二）未在施工現場顯現場顯著位置公告危大工程，

39、并在危著位置公告危大工程，并在危險險區域區域設設置安全警示置安全警示標標志的；志的；（三）（三）項項目目專職專職安全生安全生產產管理人管理人員員未未對專項對專項施工方案施工方案實實施情況施情況進進行行現場監現場監督的。督的。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第三十四條施工第三十四條施工單單位有下列行位有下列行為為之一的，之一的，責責令限期改正，令限期改正，處處1 1萬元以上萬元以上3 3萬元以下萬元以下的的罰罰款，并款，并暫暫扣安全生扣安全生產許產許可可證證3030日；日；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上500

40、05000元以下元以下的的罰罰款：款：（一）未（一）未對對超超過過一定一定規規模的危大工程模的危大工程專項專項施工方案施工方案進進行行專專家家論證論證的；的；（二）未根據（二）未根據專專家家論證報論證報告告對對超超過過一定一定規規模的危大工程模的危大工程專項專項施工方案施工方案進進行修改，或行修改，或者未按照本者未按照本規規定重新定重新組織專組織專家家論證論證的；的；（三）未（三）未嚴嚴格按照格按照專項專項施工方案施工方案組織組織施工，或者擅自修改施工，或者擅自修改專項專項施工方案的。施工方案的。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第三十五條施工第三十五條施工單單位有下列行位有下列行為為

41、之一的，之一的，責責令限期改正，并令限期改正，并處處1 1萬元以上萬元以上3 3萬元以萬元以下下的的罰罰款；款；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款：款：（一）（一）項項目目負責負責人未按照本人未按照本規規定定現場現場履履職職或者或者組織組織限期整改的；限期整改的；（二）施工（二）施工單單位未按照本位未按照本規規定定進進行施工行施工監測監測和安全巡和安全巡視視的；的；（三）未按照本（三）未按照本規規定定組織組織危大工程危大工程驗驗收的；收的；（四）（四）發發生生險險情或者事故情或者事故

42、時時，未采取，未采取應應急急處處置措施的；置措施的；（五）未按照本（五）未按照本規規定建立危大工程安全管理檔案的。定建立危大工程安全管理檔案的。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第三十六條第三十六條監監理理單單位有下列行位有下列行為為之一的，依照中之一的，依照中華華人民共和國安全生人民共和國安全生產產法法建建設設工程安全生工程安全生產產管理條例管理條例對單對單位位進進行行處罰處罰；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款：款：（一）（一）總監總監理工程理工程師師未按照本未按照本規規

43、定定審查審查危大工程危大工程專項專項施工方案的；施工方案的；（二）（二）發現發現施工施工單單位未按照位未按照專項專項施工方案施工方案實實施，未要求其整改或者停工的；施，未要求其整改或者停工的；（三）施工（三）施工單單位拒不整改或者不停止施工位拒不整改或者不停止施工時時，未向建，未向建設單設單位和工程所在地住房城位和工程所在地住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門報門報告的。告的。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第三十七條第三十七條監監理理單單位有下列行位有下列行為為之一的，之一的，責責令限期改正，并令限期改正，并處處1 1萬元以上萬元以上3 3萬元以萬元以下下的的罰罰款；款；對對直接直接負

44、責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款：款：（一）未按照本（一）未按照本規規定定編編制制監監理理實實施施細則細則的；的；（二）未（二）未對對危大工程施工危大工程施工實實施施專項專項巡巡視檢查視檢查的；的；（三）未按照本（三）未按照本規規定參與定參與組織組織危大工程危大工程驗驗收的；收的；（四）未按照本（四）未按照本規規定建立危大工程安全管理檔案的。定建立危大工程安全管理檔案的。新新 規第六章第六章法律法律責任任修改新增第三十八條第三十八條監測單監測單位有下列行位有下列行為為之一的，之一的，責責令限期改

45、正，并令限期改正，并處處1 1萬元以上萬元以上3 3萬元以下萬元以下的的罰罰款；款；對對直接直接負責負責的主管人的主管人員員和其他直接和其他直接責責任人任人員處員處10001000元以上元以上50005000元以下元以下的的罰罰款：款：（一）未取得相（一）未取得相應應勘察勘察資質資質從事第三方從事第三方監測監測的；的；（二）未按照本（二）未按照本規規定定編編制制監測監測方案的；方案的；（三）未按照（三）未按照監測監測方案開展方案開展監測監測的；的；（四）（四）發現發現異常未及異常未及時報時報告的。告的。第三十九條第三十九條縣級縣級以上地方人民政府住房城以上地方人民政府住房城鄉鄉建建設設主管部主管部門門或者所屬施工安全或者所屬施工安全監監督機構的工督機構的工作人作人員員，未依法履行危大工程安全，未依法履行危大工程安全監監督管理督管理職責職責的，依照有關的，依照有關規規定定給給予予處處分。分。新新 規第七章第七章附附則修改新增第四十條本第四十條本規規定自定自20182018年年6 6月月1 1日日起施行。起施行。新新 規