1、目 錄一、工程特點及技術(shù)質(zhì)量標準-11.1區(qū)段通信工程特點 -11.2技術(shù)質(zhì)量標準-1二、監(jiān)理細則的編制依據(jù)及說明-12.1編制依據(jù)-22.2編制說明-2三、監(jiān)理工作范圍及重點-23.1監(jiān)理工作范圍-23.2監(jiān)理工作的重點- 3四、監(jiān)理工作流程圖-4五、監(jiān)理工作控制要點、目標及監(jiān)控手段-55.1控制要點-55.2監(jiān)控目標-55.3監(jiān)控手段-6六、監(jiān)理工作方法和措施-9七、旁站具體部位及工序-11一、工程特點及技術(shù)質(zhì)量標準1.1區(qū)段通信工程特點1.1.1區(qū)段通信在鐵道運輸中的作用瓦五新建鐵路區(qū)段通信是構(gòu)成本段鐵道通信網(wǎng)中專用通信的重要的組成部分。是直接為鐵路運輸生產(chǎn)第一線區(qū)段的各業(yè)務(wù)部門，如電務(wù)
2、、工務(wù)、車務(wù)、水電、電力、各站等基層部門服務(wù)的專用通信工程。1.1.2區(qū)段通信工程的基本構(gòu)成此區(qū)段通信工程有主控機、匯接機和共線電話機設(shè)備及通信電線路所構(gòu)成。1.1.3區(qū)段通信工程特點1）區(qū)段通信工程的施工主要是室內(nèi)設(shè)備安裝和測試，因為房屋和傳輸線路前期施工已建成和敷設(shè)完畢,所以,工程量相對較小；2）因為主控機、匯接機和共線電話機設(shè)備都是電子集成化設(shè)備，體積小，重量輕，因此設(shè)備安裝相對簡單；3）設(shè)備和系統(tǒng)測試技術(shù)含量高，需測試人員技術(shù)素質(zhì)高，認真負責。1.2技術(shù)質(zhì)量標準本區(qū)段通信工程施工依據(jù)的技術(shù)質(zhì)量標準是中華人民共和國行業(yè)標準 “鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標準”中的室內(nèi)設(shè)備和箱式機房”部分。二
3、、監(jiān)理細則的編制依據(jù)和說明2.1編制依據(jù)1）已批準的監(jiān)理規(guī)劃；2）已批準的施工組織設(shè)計；3）審核通過的設(shè)計文件；4）中華人民共和國行業(yè)標準 “鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標準”，簡稱“驗標”；5）鐵道部建設(shè)管理司下發(fā)的“鐵路通信工程施工作業(yè)要點示范卡片”，簡稱“作業(yè)示范”；6）中華人民共和國國家標準，簡稱“監(jiān)理規(guī)范”；7）中華人民共和國行業(yè)標準鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，簡稱“鐵路監(jiān)理規(guī)范”；8）鐵路建設(shè)監(jiān)理工作標準化指導(dǎo)書通信工程分冊，簡稱“通信標準化指導(dǎo)書”。2.2編制說明1）以下細則中涉及上述依據(jù)和技術(shù)質(zhì)量標準時均可依其“簡稱”編寫。2）本細則在施工過程中按照實際情況可適當修改。三、監(jiān)理工作范圍及
4、重點3.1監(jiān)理工作范圍本細則的監(jiān)理工作范圍是DK0.00+000-DK53.0+000段，共計53公里內(nèi)的區(qū)段通信系統(tǒng)的施工工程。其中主要有：主控機、匯接機和共線電話機設(shè)備的安裝及配線、其檢測、調(diào)試和開通等。3.2監(jiān)理工作的重點施工準備階段1）施工組織設(shè)計、施工方案等有關(guān)資料的審簽，按照“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，重點審查其針對性、可操作性及科學(xué)性；2）擬進場施工設(shè)備、儀器、儀表資料的審驗，重點審驗儀器、儀表和設(shè)備的性能、測試范圍、精度和是否有法定計量部門出具的鑒定證書；3）施工單位管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)資料、資格證、上崗證的審查；4）施工單位安全、質(zhì)量管理體系及制度的審查；5）分包單位資質(zhì)材
5、料的審查；6）施工單位開工報告的審簽。3.2.2施工階段1）要求施工單位認真做好作業(yè)技術(shù)交底,明確做什么、誰來做、如何做、作業(yè)標準和要求等；2）進場施工設(shè)備、儀器、儀表的審驗，重點審驗是否和報驗的資料一致；3）嚴格檢驗進場的區(qū)段通信設(shè)備、電纜材料、附件等，重點檢查設(shè)備、材料的型號、數(shù)量、出廠合格證、技術(shù)說明書等；4）區(qū)段通信設(shè)備的安裝，按照驗標檢驗；5）區(qū)段通信設(shè)備的配線，按照驗標檢驗；6）區(qū)段通信設(shè)備的調(diào)試、檢測,按照設(shè)計要求和設(shè)備技術(shù)資料檢驗；7）區(qū)段通信系統(tǒng)的驗收、開通, 按照設(shè)計要求檢驗； 8）有關(guān)施工資料和檢測報告的審核。施工階段控制的難點是：主控機、匯接機性能檢驗；區(qū)段通信系統(tǒng)的驗
6、收、開通。這些工序操作麻煩，測試的指標多，且要求精度高。四、監(jiān)理工作流程圖 依據(jù)“通信標準化指導(dǎo)書”、“監(jiān)理規(guī)范”及區(qū)段通信系統(tǒng)施工的特點，本工程監(jiān)理工作流程如下圖4.1所示：施工單位 施工過程 監(jiān)理單位材料、設(shè)備、人員進場，自檢材料、設(shè)備、人員進場作業(yè)技術(shù)交底、安裝設(shè)備、自檢檢查人員進場情況、材料、設(shè)備全檢驗區(qū)段設(shè)備安裝按要求施工、自檢、驗標5.3巡視、按見證檢驗區(qū)段設(shè)備配線按照設(shè)計、設(shè)備資料要求調(diào)試、檢測、全檢尺量、萬用表抽檢20、驗標10.2設(shè)備的調(diào)試、檢測按照設(shè)計、設(shè)備資料要求調(diào)試、檢測全檢巡視、見證檢驗設(shè)計、設(shè)備資料驗收、簽認資料區(qū)段通信系統(tǒng)的驗收、開通圖4.1 監(jiān)理工作流程圖審查方
7、案、人員資質(zhì)施 工 準 備現(xiàn)場調(diào)查、編施工方案，落實材料、設(shè)備、人員計劃五、監(jiān)理工作目標、控制要點及監(jiān)控手段5.1監(jiān)控目標實現(xiàn)施工全過程無人身、質(zhì)量事故；工程施工質(zhì)量全部符合“鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標準”，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。5.2控制要點依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、施工圖和“高速鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標準”， 并按照主動控制、源頭控制、過程控制和細節(jié)控制的原則，結(jié)合區(qū)段通信系統(tǒng)施工的特點，區(qū)段通信系統(tǒng)施工質(zhì)量控制的要點如下：5.2.1施工準備階段1、安全控制要點1）審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否有效；2）檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、機構(gòu)及專職安全管理人員配置情況；3）檢查
8、施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度及有關(guān)資料；4）檢查施工單位的施工現(xiàn)場的防火、用電安全措施、各種安全標志； 5）施工單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和防護措施是否可行。2、質(zhì)量控制要點1）審簽施工組織設(shè)計和專項施工方案，按照“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，重點審查其針對性、可操作性及科學(xué)性；2）審查施工作業(yè)及管理人員的培訓(xùn)證、上崗證、資格證；3）檢查進場施工設(shè)備、儀器、儀表的數(shù)量及法定計量部門出具的鑒定證書；4）審簽施工單位的開關(guān)報告。5.2.2施工階段1、安全控制要點1）檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行及專職安全管理人員到崗情況；2）檢查施工單位的施工現(xiàn)場的防火、安全用電等措施落實情況。2、質(zhì)量控制要點1）
9、審查進場施工設(shè)備、儀器、儀表是否與提交的資料一致；2）嚴格按照設(shè)計要求檢驗進場區(qū)段通信設(shè)備、電纜等材料；3）要求施工單位認真進行作業(yè)技術(shù)交底，明確做什么、誰來做、如何做、作業(yè)標準和要求等；4）區(qū)段通信設(shè)備的安裝，按照驗標檢驗；5）區(qū)段通信設(shè)備的配線，按照驗標檢驗；6）區(qū)段通信設(shè)備的調(diào)試、檢測,按照設(shè)計要求和設(shè)備技術(shù)資料檢驗；7）區(qū)段通信系統(tǒng)的驗收、開通, 按照設(shè)計要求檢驗；8）審核有關(guān)施工資料和檢測報告。5.2.3施工質(zhì)量驗收階段1）審查施工資料和施工單位自檢資料；2）按照有關(guān)程序依據(jù)“驗標”進行主控項目和一般項目驗收、簽認。5.3監(jiān)控手段5.3.1審核技術(shù)文件、報告和報表 按照的規(guī)定,監(jiān)理機
10、構(gòu)需對如下技術(shù)文件和報告、報表進行審簽：1）審簽施工組織設(shè)計、施工方案或質(zhì)量控制計劃；2）審核進場人員的培訓(xùn)資料、上崗證、資格證；3）審核施工單位的開工報告、技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；4）審驗施工單位提交的有關(guān)儀器、儀表和設(shè)備的計量鑒定證書和有關(guān)資料；5）審批施工單位提交的材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件；6）審核施工單位提交的有關(guān)工序質(zhì)量的證明文件(自檢記錄、實驗報告等);7）審批有關(guān)工程變更、技術(shù)修改等資料;8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等技術(shù)鑒定資料。5.3.2指令文件和一般管理文書根據(jù)區(qū)段通信系統(tǒng)施工的具體情況利用指令文件（監(jiān)理通知書）和一般管理文書（監(jiān)理工程師函、會
11、議紀要、備忘錄和監(jiān)理工作聯(lián)系單等），使工程處于可控狀態(tài)。5.3.3現(xiàn)場施工的過程檢查和監(jiān)督1）定期或不定期的巡視 對于安全施工制度和措施執(zhí)行情況，以及區(qū)段通信設(shè)備的安裝、配線、及其檢測、調(diào)試和開通等施工過程，監(jiān)理工程師都要進行定期或不定期的巡視。A、巡視檢查的具體內(nèi)容如下：a)是否按照批準的施工方案組織施工；b)專職安全員、質(zhì)檢員及施工人員到崗情況，施工設(shè)備配置情況；c）施工的安全、質(zhì)量管理制度的實際執(zhí)行落實情況；d）是否按照“施工作業(yè)示范”規(guī)定的作業(yè)步驟規(guī)范化的作業(yè)；e）施工過程中的有關(guān)其它實際問題。B、巡視的時間安排 按照工程的實際施工進展情況安排監(jiān)理人員的巡視工作。一般情況下總監(jiān)每月在月
12、初或中旬巡視1-2次，專業(yè)監(jiān)理工程師每周巡視1-2次。2）見證試驗和平行檢驗按照“驗標”規(guī)定，區(qū)段通信系統(tǒng)的施工工程監(jiān)理單位見證試驗和平行檢驗的項目如下表5.1所示：表5.1 監(jiān)理見證試驗和平行檢驗項目表序號施工工序控 制 點目 標 值檢測頻率監(jiān)控手段1區(qū)段通信 設(shè)備安裝和配線材料、設(shè)備進場檢驗驗標 5.2.1，5.3.1全部檢驗依設(shè)計文件、合同、質(zhì)量文件設(shè)備安裝驗標5.2巡視、見證觀察檢驗設(shè)備配線驗標5.3巡視、見證觀察及尺量、萬用表檢測2區(qū)段通信設(shè)備檢測主控機檢測設(shè)計文件、設(shè)備資料見證檢驗電平表、頻率等檢驗匯接機測試設(shè)計文件、設(shè)備資料見證檢驗電平表、頻率計等檢驗共線電話機檢測設(shè)計文件、設(shè)備
13、資料見證檢驗20衰耗儀、頻率計等檢驗3區(qū)段通信系統(tǒng)檢測傳輸性能檢測設(shè)計文件見證檢驗電平表、頻率計、音頻振蕩器等檢驗5.3.4規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序1）未提交開工報告并經(jīng)總監(jiān)批準不得開工；2）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單并予以確認不得進行下一工序；3）工程材料和設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理工程師審驗簽認不得進入施工現(xiàn)場。5.3.5利用支付手段施工單位完成某項分項、分部工程后，必須先自檢合格再向監(jiān)理機構(gòu)提交工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后，監(jiān)理工程師按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，進行現(xiàn)場計量，并報總監(jiān)理工程師審定、簽署工程款支付證書，報建設(shè)單位。如果工程質(zhì)量達不到要求的標準，監(jiān)理工程師有權(quán)采取
14、拒絕簽署支付證書的手段停止對施工單位部分或全部工程款的支付。六、監(jiān)理工作方法和措施按照區(qū)段通信系統(tǒng)的施工特點，在區(qū)段通信系統(tǒng)的施工過程中的控制措施見表6.1所示。表6.1 監(jiān)理工作控制措施表序號施工內(nèi)容可能出現(xiàn)問題擬采取措施1區(qū)段通信設(shè)備安裝和配線安裝和配線不合格嚴格材料、設(shè)備進場檢驗，認真做好作業(yè)技術(shù)交底，檢查儀表、測試方法、巡視、見證2區(qū)段通信設(shè)備檢 測測試指標不符合驗標人員培訓(xùn)、做好作業(yè)技術(shù)交底、按標準程序作業(yè)、巡視、見證3區(qū)段通信系統(tǒng)檢驗傳輸或呼叫測試指標不合格人員培訓(xùn)、做好作業(yè)技術(shù)交底、按標準程序作業(yè)、巡視、見證、抽檢七、旁站具體部位及工序按照區(qū)段通信系統(tǒng)的施工特點，結(jié)合“驗標”、“鐵路監(jiān)理規(guī)范”的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)段通信系統(tǒng)的施工過程中在區(qū)段通信系統(tǒng)的調(diào)試開通過程應(yīng)進行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位進行認真的作業(yè)技術(shù)交底、檢查其質(zhì)檢和安檢人員到崗情況、儀器及儀表的質(zhì)量和精度等，要求施工單位嚴格按照作業(yè)規(guī)范操作，并如實做好旁站記錄。
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