1、平潭縣敖東鎮(zhèn)2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2008年7月土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則1.1 本細(xì)則中指的三方為甲方(業(yè)主)：敖東鎮(zhèn)人民政府乙方(施工方)：福建省章誠(chéng)隆建設(shè)工程有限公司丙方：福州建實(shí)監(jiān)理咨詢工程有限公司 1.2 本細(xì)則指的本工程是指平潭縣2007年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)北厝鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程。 l.3 甲方委托丙方對(duì)本工程實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理。本細(xì)則是對(duì)監(jiān)理合同中監(jiān)理內(nèi)容的具體化。經(jīng)甲、丙方同意作為監(jiān)理合同的組成部分，具體指導(dǎo)丙方實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)理工作。 1.4 監(jiān)理依據(jù)是施工合同，監(jiān)理合同和我國(guó)工程建設(shè)的有關(guān)法律、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 1.5 丙方成立土

2、地監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量和進(jìn)度投資進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)三方關(guān)系、處理在監(jiān)理合同范圍內(nèi)的具體問題。1.6 三方聯(lián)系的方式應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)。口頭或電話商談的問題如有必要應(yīng)以書面形式加以確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)應(yīng)整理出會(huì)議紀(jì)要并經(jīng)三方簽字認(rèn)可，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度。 1.7 本細(xì)則解釋權(quán)歸丙方。 二、工程概況及監(jiān)理工作目標(biāo) 2.1 工程范圍A、土地平整：土地內(nèi)平整34668畝；表土收集復(fù)原10016畝；客土(紅土)2457畝；B、農(nóng)田水利：斗溝445.7米；農(nóng)溝7952.4米；排洪溝2319.11米；機(jī)井10口；涵洞28個(gè)；C、農(nóng)業(yè)措施：田間路9557.4米；生產(chǎn)路3684.6米；農(nóng)用橋6座；蓄水閘2座；

3、下田坡道164個(gè)；錯(cuò)車道8個(gè)；D、其他工程：風(fēng)雨亭1座；木麻黃種植390株；曬谷場(chǎng)150M2 2.3 監(jiān)理范圍：土地開發(fā)整理、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田生態(tài)、防護(hù)林及水土保持的施工全過程。 2.4 計(jì)劃工期： 個(gè)日歷天。 2.5 監(jiān)理工作的目標(biāo)：工程進(jìn)度符合要求；工程質(zhì)量符合規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙要求，工程投資符合招投標(biāo)要求。熟悉施工圖紙 三、監(jiān)理工作流程圖質(zhì)量預(yù)報(bào)審查施工圖紙水泥、粗、細(xì)骨料等原材料檢驗(yàn)鋼筋等材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn) 隱蔽工程驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量跟蹤分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收四、合同管理 4.1 甲方應(yīng)將授予丙方的監(jiān)理職權(quán)和職責(zé)以及丙方建立的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主要成員的職能分工情況及時(shí)書面通知乙方。4.2

4、 甲方應(yīng)向丙方提供工程承包合同、有關(guān)協(xié)議和兩份詳細(xì)的施工藍(lán)圖，作為丙方實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)。五、進(jìn)度控制5.1 乙方在收到本工程施工圖紙后，及時(shí)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃(橫道圖或網(wǎng)絡(luò)控制圖均可)，甲、丙方審查施工進(jìn)度計(jì)劃并提出修改與完善計(jì)劃的意見，以保證建設(shè)項(xiàng)目的連續(xù)性和預(yù)見性。 5.2 在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中，丙方應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況，如資金投入、使用狀況、施工方法、施工機(jī)械以及施工實(shí)際進(jìn)度情況。5.3 丙方應(yīng)嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序的工期。5.4 三方定期召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相符，并分析原因。實(shí)際施工進(jìn)度拖延時(shí)間，若為乙方的原因，丙方應(yīng)督促乙方

5、采取有效的措施加快進(jìn)度，必要時(shí)下達(dá)趕工令，乙方應(yīng)及時(shí)修改施工進(jìn)度計(jì)劃以保證按期完工；若為甲方的原因，甲方應(yīng)采取措施確保工程施工進(jìn)度。 5.5 乙方應(yīng)向甲、丙方提交月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表，甲、丙方對(duì)報(bào)表進(jìn)行審查并提出意見。 六、質(zhì)量控制 受甲方委托，丙方有權(quán)對(duì)土地開發(fā)整理、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田生態(tài)、防護(hù)林及水土保持等施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢查、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及工程承包合同。 6.l 乙立應(yīng)在開工前提父的文件： 6.1.l 施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃。 6.1.2 設(shè)計(jì)要求的各種強(qiáng)度等級(jí)的砼和砂漿配合比試驗(yàn)報(bào)告單。 6.1.3 水泥、鋼材、焊條、磚等主要建筑材料的出廠合格證(施工中按提

6、交)。 6.1.4 各種管徑的PVCU管、噴灌機(jī)、閘閥、排氣閥、排泥閥、尾水閥、水表等出廠合格證。 6.1.5 砂、石骨料的檢驗(yàn)報(bào)告(施工中按批檢查)。 6.1.6 乙方應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部、建立質(zhì)量保證體系、進(jìn)度保證體系、安全保證體系。 6.1.7 乙方提交主要技術(shù)工種人員的上崗證，如電工證、焊工證等，禁止無證上崗。 6.1.8 乙方派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)能勝任工程施工的需要，專業(yè)對(duì)口，技術(shù)熟練，持證上崗。 6.2 開工審查。 6.2.1 工程開工前，乙方應(yīng)填寫工程開工報(bào)告，附有施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、施工安全防護(hù)方案、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和民工數(shù)量、建筑材料及施工機(jī)具設(shè)備到場(chǎng)情況、施工材料試驗(yàn)報(bào)告等，

7、報(bào)送甲、丙方審核。6.2.2 丙方在收到開工申請(qǐng)和有關(guān)資料后7天內(nèi)，會(huì)同甲方查核乙方施工準(zhǔn)備情況。如滿足承包合同要求，具備施工條件，由丙方項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)開工令。6.3 施工坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)：6.3.1 甲方應(yīng)提交原始坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)。 6.3.2 乙方應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)施工控制點(diǎn)(高程、坐標(biāo))并報(bào)丙方復(fù)核。 6.3.3 乙方應(yīng)建立施工坐標(biāo)系，并妥善保護(hù)坐標(biāo)控制點(diǎn)直至工程竣工。 6.4 施工過程丙方不間斷地檢查乙方的質(zhì)量保證體系運(yùn)作情況，并將檢查結(jié)果記入監(jiān)理日記。當(dāng)乙方的質(zhì)保體系不能滿足質(zhì)量要求時(shí)，丙方有權(quán)使用質(zhì)量否決權(quán)，以現(xiàn)場(chǎng)指令指標(biāo)乙方及時(shí)糾正，如有必要可以下達(dá)停工令。 6.5 原材料品質(zhì)檢查與認(rèn)證：

8、 6.5.1 工程使用的原材料應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重要材料實(shí)行材料報(bào)驗(yàn)和復(fù)檢制度，嚴(yán)防不合格材料進(jìn)入工地。 6.5.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師有權(quán)指示施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將不合格的原材料退出工地現(xiàn)場(chǎng)。 6.6 本工程的重要設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，供貨方應(yīng)向丙方提供設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、出廠合格證、出廠試驗(yàn)記錄、產(chǎn)品說明書等，經(jīng)甲、丙方簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行該設(shè)備的安裝。 6.7 砼施工中應(yīng)按規(guī)范要求做試塊送檢，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及甲方代表參加隨機(jī)取樣。 6.8 乙方原材料，試塊應(yīng)經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后，方可送檢。 6.9 施工過程中的質(zhì)量檢查： 丙方在施工過程中重點(diǎn)進(jìn)行以下幾方面的質(zhì)量檢查： (1)施工操作質(zhì)量巡視檢查：加強(qiáng)對(duì)操作質(zhì)量的巡

9、視檢查。對(duì)違章操作、不符合質(zhì)量要求的及時(shí)糾正，以防患于未然。 (2)通過現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，巡查抽檢和關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)督，對(duì)工程施工過程進(jìn)行的全面監(jiān)督檢查。(3)工序質(zhì)量交接檢查：乙方應(yīng)做好每道工序的自檢及報(bào)驗(yàn)工作，乙方完成工序自檢、互檢合格后，應(yīng)以書面通知丙方進(jìn)行工序交接檢查，并附自檢資料，自檢資料必須能如實(shí)準(zhǔn)確反映工程情況。堅(jiān)持上道工序不合格就不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則。每道工序只有在經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及甲方代表確認(rèn)合格，并簽字后才能過入下道工序，尤其是土建施工的砼澆筑，還應(yīng)確認(rèn)預(yù)埋件合格后，土建監(jiān)理才能同意開侖。(4)隱蔽工程驗(yàn)收檢查：當(dāng)隱蔽工程具備覆蓋條件，乙方應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后，在實(shí)施隱蔽工程

10、驗(yàn)收前一天，以書面通知甲、丙方參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由甲、丙方共同簽署隱蔽工程驗(yàn)收記錄，未經(jīng)檢查或檢查不合格的隱蔽工程不能進(jìn)行下道工序施工。隱蔽工程檢查過程中若遇與設(shè)計(jì)條件不符的情況(如地質(zhì)條件的變化，不可預(yù)見的地下管網(wǎng)等)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)設(shè)計(jì)及有關(guān)部門，任何一方不得隱瞞實(shí)情。(5)在接到乙方要求檢驗(yàn)的通知后，甲、丙方不得無故拖延參加檢查。(6)乙方如未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和甲方代表驗(yàn)收和簽證合格，不得自行下一道工序，否則，該分項(xiàng)工程按不合格處理。6.10 乙方的原始工程量(如隱蔽工程量、額外工程量、變更引起的工程量壇減等等)必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)甲方代表和監(jiān)理工程師核簽才能生效。6.11 工程質(zhì)量事故的處理。（見下圖）

11、發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)停工令事故調(diào)查（甲、乙、丙、設(shè)計(jì)院部門）上報(bào)主管部門暫停施工原因分析發(fā)復(fù)工令（監(jiān)）研究擬定處理方案實(shí)施處理方案恢復(fù)施工完成處理（自檢申請(qǐng)驗(yàn)收）提交處理報(bào)告（監(jiān)） 6.12 設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)方填寫設(shè)計(jì)修改通知書，設(shè)計(jì)修改文件三方各執(zhí)一份。6.13 出現(xiàn)下列情況，總監(jiān)可以下達(dá)停工令。6.13.1 出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。6.13.2 隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自封閉，覆蓋。6.13.3 擅自變更設(shè)計(jì)，修改圖紙。6.13.4 違規(guī)使用不合格材料、構(gòu)配件。6.13.5 未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的承包商進(jìn)場(chǎng)施工。七、投資控制7.1 審查乙方按時(shí)間順序項(xiàng)目編制的資金使用計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。7.2 凡

12、乙方需要申請(qǐng)支付月工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、均需要工地監(jiān)理負(fù)責(zé)人核定、總監(jiān)審定、報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后方能支付。7.3 組織施工投資跟蹤，實(shí)行單位工程投資偏差分析。7.4 控制工程變更，組織審核新增項(xiàng)目，重大設(shè)計(jì)變更和合同變更，主持編寫變更報(bào)告，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。八、安全控制8.1 乙方應(yīng)接受丙方對(duì)安全防護(hù)方案實(shí)施情況的檢查。8.2 乙方應(yīng)適應(yīng)和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員送行安全知識(shí)教育，對(duì)于電氣安裝人員要持證上崗。8.3 對(duì)施工過程中出現(xiàn)的違章指揮，違章作業(yè)甚至嚴(yán)重危及設(shè)備和生命安全的行為，丙方有權(quán)予以制止。九、竣工驗(yàn)收9.l 驗(yàn)收前乙方應(yīng)向甲方提交以下竣工文件及資料(一式四份，其中業(yè)主一份，運(yùn)行單

13、位兩份，監(jiān)理單位一份)。(1)工程開工報(bào)告。(2)工程竣工報(bào)告。(3)投標(biāo)書。(4)施工合同。(5)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底記錄。(6)設(shè)計(jì)變更通知單。(7)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理資料。(8)水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測(cè)量記錄、沉降及位移觀測(cè)記錄。(9)材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證及資料。(10)試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告。(11)竣工結(jié)算、工程量結(jié)算書與結(jié)算支付有關(guān)的工程量簽證。(12)竣工圖。(13)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。(14)隱蔽工程驗(yàn)收資料。(15)施工原始記錄及施工大事記。(16)遺留問題與處理意見及施工計(jì)劃。(17)單元工程劃分。(18)工程質(zhì)量評(píng)定資料。(19)竣工移交證書(在驗(yàn)收通過后放入)。9.2 竣工驗(yàn)

14、收工程程序如下圖。乙方竣工預(yù)驗(yàn)返工或處理乙方提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告存在問題竣工初驗(yàn)正式驗(yàn)收辦理竣工驗(yàn)收證書9.3 工程竣工驗(yàn)收時(shí)丙方應(yīng)向甲方提交監(jiān)理報(bào)告及有關(guān)資料。十、監(jiān)理組織形式10.1 項(xiàng)目監(jiān)理部組織形式：監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)咨詢工程師工地監(jiān)理負(fù)責(zé)人駐地監(jiān)理員信息管理員l0.2 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：崗位職務(wù)姓名專業(yè)職稱項(xiàng)目總監(jiān)鄭金回水電駐地監(jiān)理員溫志峰水利10.3 項(xiàng)目監(jiān)理組織各級(jí)人員職責(zé)。10.3.1 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。 、(1)總監(jiān)應(yīng)對(duì)公司和甲方負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)理單位與業(yè)主、施工單位及有關(guān)單位的關(guān)系。(2)選擇確定項(xiàng)目監(jiān)理組織各部門負(fù)責(zé)人員，并確定職能分工。(3)

15、確定工程項(xiàng)目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作。(4)主持制定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理細(xì)則，并全面組織實(shí)施；(5)審核并確認(rèn)分包單位。(6)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)工程實(shí)施的有關(guān)工作做出決策，如計(jì)劃審批、工程變更、工程事故處理、合同爭(zhēng)議、工程索賠、實(shí)施方案、意外風(fēng)險(xiǎn)等。(7)審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、竣工資料。(8)定期或不定期巡視工地現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題并進(jìn)行處理。(9)分階段為組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)；(10)組織編寫監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。10.3.2 工地監(jiān)理部負(fù)責(zé)人。(1)協(xié)助總監(jiān)落實(shí)監(jiān)理細(xì)則，目標(biāo)控制及合同管理。(2)檢查有關(guān)的工作情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)工程進(jìn)度、質(zhì)量問

16、題，并提出解決意見。(3)審核施工單位提交的施工計(jì)劃、申請(qǐng)、證明、報(bào)告等。(4)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部監(jiān)理員的工作。(5)參與分部(分項(xiàng))工程，單位工程及分期完工工程的檢查和驗(yàn)收工作。(6)審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)表的工程計(jì)量匯總。(7)提供和搜集有關(guān)索賠資料，配合總監(jiān)做好索賠和反索賠的有關(guān)工作。(8)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)各方關(guān)系。(9)建立本部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料的管理制度。(10)每月定期向監(jiān)理公司提交監(jiān)理月報(bào)。(11)負(fù)責(zé)編寫本工程監(jiān)理工作總結(jié)。10.3.3 駐地監(jiān)理員。(1)負(fù)責(zé)檢查、檢測(cè)并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品和半成品質(zhì)量。(2)檢查乙方人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械的投入和運(yùn)行情況并做好

17、記錄。(3)負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證。(4)檢查乙方是否按設(shè)計(jì)圖紙、按規(guī)定的工藝標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度計(jì)劃施工、能夠及時(shí)解決的問題隨時(shí)予以解決和處理，不能及時(shí)解決時(shí)應(yīng)馬上向上一級(jí)匯報(bào)，處理過程記入監(jiān)理日記。(5)做好工序質(zhì)量檢查及隱蔽工程檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署相關(guān)驗(yàn)收單。(6)實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。(7)負(fù)貢詳細(xì)記錄監(jiān)理日記。十一、信息管理監(jiān)理工程師經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，搜集、掌握、分析、匯總與進(jìn)度、質(zhì)量有關(guān)的資料和原材料供應(yīng)情況，將信息不斷加工匯總形成具有說服力的工程進(jìn)度情況分析成果。通過經(jīng)常性的計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期向甲方報(bào)告信息，促進(jìn)工程施工正常運(yùn)行，使工程項(xiàng)目按期投入使用。乙方應(yīng)向甲、丙方提交月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表，甲、丙對(duì)報(bào)表進(jìn)行審查，并提出意見，促進(jìn)或鼓勵(lì)乙方更好完成任務(wù)。為使甲方系統(tǒng)地了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，丙方定期向甲方提供監(jiān)理月報(bào)。十二、各工序質(zhì)量控制監(jiān)理要點(diǎn)： 根據(jù)單元?jiǎng)澐直砑笆┕べ|(zhì)量預(yù)控措施表進(jìn)行工序質(zhì)量監(jiān)理。 2008年7月