1、延壽院大雄寶殿工程 安全監理細則編制： 審核： 2010年10月23日目 錄一、工程概況.二、安全監理目標.三、編制依據.四、安全監理工作內容.五、安全監理人員組織機構及職責.六、安全監理工作程序七、安全監理技術措施、手段.八、安全監理工作制度九、安全監理投入設施十、應急預案一、 工程概況：（一）、工程項目特征：1、工程項目名稱：延壽院大雄寶殿工程 2、工程項目建設地點：富陽市富陽街道東山村3、工程建設面積：662 m24、工程建筑結構類型：框架結構5、預計工程投資總額：305萬元6、計劃工程的總工期：300 天7、計劃工程的開竣工日期： 2010年10月23日 至 2011年8月10日8、預

2、計工程質量等級：合格 （二）、工程項目建設實施相關單位名錄：1、建設單位： 杭州西湖圓通置業有限公司 2、設計單位： 富陽市設計院 3、勘察單位： 浙江省華廈工程勘察院 4、承包單位：杭州市第四建筑工程公司 二、安全監理目標 1、無重大傷亡事故、控制輕傷事故。 2、建立、運行、健全“施工現場安全生產保證體系”，通過內外審核。三、編制依據： 1、安全監理委托合同 2、中華人民共和國建筑法 3、國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規 4、行業安全生產規范性文件、安全技術規范等四、安全監理工作內容：（一）、施工現場安全管理規范1、工程開工前應對承包商進行嚴格企業施工資質審查，安全生產許可審查，

3、三類人員上崗資格審查，簽訂安全協議書，并繳付安全生產風險抵押金，嚴禁層層轉包，“以包代管”，切實落實安全生產總包負責制和貫.徹“管生產必須管安全”的原則。 2、施工總包單位，必須成立有企業組織生產領導參加的“安全生產領導小組”，建立安全生產管理網絡，建立、健全安全生產責任制、安全操作規程，并要制定相應的經濟制約措施。 3、施工單位在開工前要制定好施工組織設計和專項施工方案，并有報批手續，在分部分項施工作業前應對作業人員進行分部分項安全技術交底。 4、施工前，總承包單位項目經理必須向全體施工人員進行安全生產總交底，還應對設備安全、用電安全、防火防爆、飲食衛生、季節性保護、個人防護用品使用、勞動者

4、作息時間、職工安全健康及對專業人員提出具體的要求，各級交底均要有雙方簽字，并歸入臺帳。 5、施工中的安全防護用品，必須嚴格按市建委和市建管辦有關文件要求實施，產品必須持政府有關部門及行業協會指定檢測單位的檢測合格證書，嚴格控制進貨渠道，防止假冒偽劣商品進入施工現場，把好勞防用品、安全工具器材的質量關，施工機具的檢驗、合格、準用關。 6、施工中必須編制的施工組織設計和專項施工方案包括內容如下：臨時施工用電，腳手架工程，模板工程，土方開挖，拆除。 （二）、安全用電管理 1、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業必須佩帶必要的個人防護用品持證上崗。 2、施工現場臨時用電必須建立安全技

5、術檔案。 3、在施工現場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統，即“三相五線制”輸配電系統。嚴禁采用TN-C系統。 4、架空線必須采用絕緣導線。電纜干線必須采用五芯電纜，不得采用四芯電纜或“4+1”電纜。 5、配電系統必須設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行“三級配電三級保護”。每臺用電設備變成有各自專用的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。 6、選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應符合相應的國家現行有關強制性標準的規定，并具有產品合格證和使用說明書。 7、照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單相回路的照明開關箱內必須裝設漏電保

6、護器，嚴禁使用手持式“小太陽”燈或低于3M固定“小太陽”燈具。 8、嚴格執行JGJ46-2005施工現場臨時用電安全技術規范。 （三）、高處作業安全管理 1、嚴格執行JGJ80-91建設施工高處作業安全技術規范。 2、地面與地下的腳手架搭設，均須執行JGJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范或JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范。 3、所有預留洞口的安全防護措施必須及時到位，且可靠有效。 4、臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設置，并刷上黑、黃醒目標識的油漆，不得使用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。 5、所有施工腳手架、臨邊與洞口的防護，必須設立擋腳板，設置

7、綠色密目網。6、凡正、負2m以上作業且安全防護設施尚未到位的情況下、所有作業人員必須正確系好安全帶。7、及時設置腳手架上下、鋼筋綁扎、模板搭設時的人行通道、且安全可靠。8、杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上隨意行走或施工作業的違章現象；杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護欄桿和在施工腳手、排架上攀爬的違章行為。9、不得隨意在鋼支撐或結構排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上行走人，以防高空墜落。10、工具應放入工具帶袋；傳遞物件嚴禁拋擲；嚴禁隨意向下方拋擲物品。11、無總承包項目經理批準，任何人不得私自拆除安全防護設施。12、所有管理資料及時納入安全生產保證體系臺帳，臺帳必須備全、正確。

8、（四）、民工安全管理1、民工隊伍是工程施工中一支不可缺少的主要力量，施工單位總包及其各分包單位領導必須充分注意到他們缺乏安全知識和自我保護能力的現狀，應重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護工作。2、民工隊伍進廠進場作業前，要對全體成員進行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽字。同時要建立“三級教育卡”，明確三級教育內容，并要有教育者雙方簽字的記錄。3、民工班組必須定期每周開展一次安全學習宣傳活動，每天作業前要有針對性的進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎上，要創造條件，幫助其開展創建安全合格班組的活動。4、新進民工或轉崗民工必須經單位的培訓并考核合

9、格后方可上崗。5、不得隨意安排民工加班加點而導致過度勞累，不可放任民工違章作業，冒險蠻干。勞動中應有必要的個人勞防用品和享受勞動保護待遇，特別危險作業和特別危險的施工場所要派安全員進行重點監控。6、認真審查民工中的電工、焊工、架子工等人員的上崗證件是否有效，嚴禁無證上崗，嚴禁無證人員隨便拆裝、修理電器設備和機具設備。7、民工使用的手動工具、移動式電動工具，小型機具、碘鎢燈及電箱、氧氣瓶、乙炔瓶、草包、剩余少量柴油、汽油等禁止混放在一起。此類分別入庫，堆放整齊，設專人負責，尤其是化學、危險物品。 （五）、特種作業管理1、加強對電工、焊工及架子工的安全培訓教育，督促他們嚴格執行安全操作規程和自覺遵

10、守有關的安全規定，并根據規定建立健全必要的專業、特種作業人員管理資料。2、特種作業人員必須經培訓合格持證上崗，必須持本市頒發的有效證件作業，外地證件不得在施工區域內作業。在特殊區域或特別危險場所工作，要先進行安全交底，要有可靠的勞動保護及安全防護措施。3、嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象，或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象，或人與證不符合的情況發生。（六）、腳手架安全管理1、嚴格按照JGJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范和JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范進行施工作業。2、施工腳手架搭設，必須嚴格按照專項施工方案符合規范標準搭設。由專職架子工進行搭

11、設，搭設完畢，必須有專人驗收合格并簽字、掛牌后方可正式起用。3、剪刀撐的搭接長度不應小于1M，應采用不少于2個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100。4、連墻桿的設置應從底層第一步縱向水平處開始設置。5、腳手架底部必須設置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿下方的立桿上（七）、消防安全管理1、建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程。2、建立放火領導小組，建立義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，每月對消防器材進行檢查，定期進行維修保養，確保消防設施和器材完好、有效。組織開展消防業務學習和滅火技能訓練。3、確定消防安全重點部位，設置放火標志，實行嚴格管理。發現隱患立即消除。4、

12、嚴格控制現場動火作業管理制度。5、嚴格按照規定使用電氣設備，防止因使用不當而引起的電氣火災事故。6、一旦工地上發生火災事故，應當立即實施滅火，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人群。（八）、傷亡事故上報與處理1、施工現場各單位應編制有針對性、有效性、可操作性的各類突發事件應急預案及事故緊急報告程序，施工現場一旦發生事故，應立即啟動應急預案。2、重傷、死亡事故，現場必須做好搶救人員和保護好現場工作，以防事故擴大。3、重傷、死亡事故發生，總承包單位要及時組織成立事故調查小組，查明事故發生原因，人員傷亡，經濟損失等情況。查明事故性質和責任人幾單位，確定事故的責任者，提出事故的處理意見和防范措施

13、建議，20天內寫出事故調查報告。五、安全監理人員組織機構及職責(一)、項目部安全監理組織機構：總監或總監代表專職監理工程師專職安全監理員（二）、安全監理人員的職責：1、監理項目部總監理工程師安全管理職責 （1）貫徹執行國家、地方和主管部門頒布的有關安全生產，文明施工的政策和法規；（2）制定項目部安全監理工作的管理目標：督促施工總分包單位建立、健全施工安全生產的保證體系，落實各項安全文明措施，完成標化工地、文明工地的管理目標，為工程項目建設順利進行督促施工單位創造良好的施工環境；（3）配置合理的資源，明確各階段監理項目部的安全監理管理職能，授權安全監理人員行使監督、檢查指導的職權，并保證其正確行

14、使監理職能不受干擾；（4）組建項目部適應工程要求的安全監理機構，對施工各階段的過程實施有效的監控；（5）全面負責項目部的安全監理管理工作，對項目部從業人員必須進行上崗前的安全教育，并建立現場監理人員崗前安全教育卡；（6）負責項目部安全監理管理策劃工作，合理確定和評估危險性較大的分部分項工程，組織編制有針對性的安全監理實施細則并審核簽認；（7）檢查考核項目部專職安全監理人員履行職責情況及安全監理資料的完善情況；（8）定期組織項目部安全生產檢查，對查出隱患和存在的問題，責令其相關責任人限期整改，必要時簽發暫停施工令并向受監安監站報告。2、監理項目部專職安全監理員職責安全監理人員在總監理工程師的授權

15、下行使下列工作職責：（1） 協助建設單位與總包單位簽訂安全協議書條款，并監督實施；（2） 監督施工單位在安全生產協議中明確的安全負責人對現場施工全過程的監督管理；（3） 督促施工單位建立健全安全生產保證體系，掌握其職能部門具體人員的落實及通過外審發證情況；（4） 審查施工單位的安全生產許可證；（5） 審查施工單位項目經理、安全員持有效上崗證情況及安全員配備數量；（6） 審查施工總包單位推薦的分包單位資質、安全生產許可證及項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員的有效上崗證；（7） 參與對施工單位報審的危險性較大分部分項工程安全專項方案的審查；（8） 參與編寫監理規劃中安全監理方案和安全監理工

16、作實施細則；（9） 對危險性較大的分部分項工程安全專項方案實施過程中的巡視檢查，并記好安全監理日記和跟蹤記錄；（10） 負責編制安全監理月報，每月上報安監站；（11） 參與對施工現場的各項安全檢查工作；（12） 對本工程安全資料的收集、整理和歸檔工作建立安全監理工作臺賬。3、專業監理工程師安全監理職責（1）負責編寫本專業被策劃的危險性較大的分部分項工程安全監理工作實施細則；（2）負責對施工單位報審危險性較大的分部分項工程安全專項方案的審查；（3）參與對危險性較大的分部分項工程安全專項方案的實施情況進行監督。六、安全監理程序施工總分包單位對工程實施中的安全質量隱患進行自控、自查、整改對工程實施專

17、項安全監理檢查對工程實施巡視旁站監理督促總分包方簽訂工程安全責任協議書、實行總包負責制辨別、明確本工程項目具體項目及內容督促施工單位制定工程施工各項工程現場管理制度施工總承包單位負責工程專項施工方案編制、審核、審批工程實施前施工總承包單位按專項施工方案中安全措施作安全總交底在巡視、旁站、檢查中發現隱患及時開具安全監理工作通知單、限時要求整改、回復、消項安全監理人員對工程巡視、旁站、檢查填寫相應的記錄表式工程施工結束、驗收重大安全隱患整改通知工作程序發現存在重大安全隱患（監理單位）抄報報請 緊急情況 一般情況 建設單位同意簽發“工程暫停施工令”（總監理工程師）開具“安全隱患整改通知單”（總監理工

18、程師）建設單位 報 拒不停工整改繼續整改至符合要求（施工單位）上報施工單位上級部門、政府主管安監部門會同建設單位處置（監理單位）落實整改并書面回復（施工單位）暫停工整改（施工單位）不合要求整改完成并書面回復（施工單位）復核檢查整改情況（監理單位）不合要求 復核檢查整改情況（監理單位）已排除隱患、整改銷項并報建設單位（監理單位）繼續整改至符合要求（施工單位）符合要求 抄報建設單位簽發“工程復工令”（總監理工程師）七、安全監理措施、手段1、對工程建設的人、機、物料、方法、環境進行監理，根據安全監理職責，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患，及時地提出書面整改意見，并時刻關心工程的安全受

19、控狀態，確保建設工程施工現場及周邊環境安全。2、嚴格執行國家安全生產方針、法律、法規及各項規范性文件、強制性標準、安全技術規程等。3、審查施工單位的安全技術措施，監督施工單位按規定搭設安全設施，并督促實施。4、檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見，督促、檢查施工單位建立安全生產保證體系。5、對各類大、中型機具設備、壓力容器、機動車輛，包括外借設備的進場，均要嚴格查驗，有安全防護裝置不全、失靈的不準進場。6、建立安全監理臺帳安全監理日記，安全監理月報表，安全監理指令書及整改回復單，安全監理聯系單，安全監理專題會議紀要，單位分部分項工程安全監理工作計劃系統表，環保檢測記錄，巡視、旁站記錄表

20、，施工機械、安全設施驗收核查表，專項施工方案、施工機械、安全設施、安全許可驗收、安全交底情況匯總表。八、安全監理工作制度1、安全生產責任制（1）、各級領導者在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，認真貫徹執行國家有關勞動的法令和制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比安全工作。（2）、生產、技術、設計、供銷、運輸、財務等各有關專職機構都應該在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。（3）、根據時間情況加強勞動保護工作機構或專職人員的工作。（4）、生產小組設不脫產的安全員，在生產小組長和勞動保護干部的指導下，開展生產小組的安全工作。（5）

21、、職工應自覺遵守安全生產規章制度。2、安全生產教育制（1）、新工人必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法國、標準，安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規程。(2)、電工、焊工、架子工、爆破工、機械工及起重機、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經過本工種的專業安全技術教育。（3）、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工種崗位時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。未經安全生產教育、培訓的人員，不得上崗作業。九、安全監理投入設施1、 項目監理部資源配置一覽表序號設備（儀器）名稱型號或規格單位數

22、量備注1鋼卷尺5m把22皮 尺20m把13游標卡尺0-125mm把14安全帽頂4十、應急預案建設工程施工現場一旦發生涉及人員、工地、周邊環境、社會公眾安全的突發事件、事故，現場項目監理機構的監理人員必須配合建設單位駐地代表，督促施工單位在第一時間內按程序、按條線、隸屬關系進行報告。其中對火災、火險應參與撲救并立即向城市消防部門求救（“119”呼救）。對各類管線事故立即向管線主管單位報告處置救援。對人身傷害事故、除現場人工自救外應立即送專業醫療機構搶救（“120”呼救）。對涉及社會公眾利益和危害應配合建設單位、督促施工單位在盡短時間內采取有效措施終止危害和減少影響。1、 現場監理機構的當班、值班

23、人員應堅守崗位，不離開現場，自始至終應該了解現場情況、起始過程和發展，并保持信息暢通。2、 建設工程施工現場一旦發生突發事件、事故，項目監理機構的總監、總監代表、安全監理人員、專業監理人員應在第一時間內向建設單位駐工地代表和本監理公司負責人報告。同時督促施工總承包單位按建設工程施工現場各類事故規定的程序和時限及時進行報告。3、 對建設工程施工現場引發的社會投訴應督促施工單位做好接待、安撫工作，積極地縮小事態及其影響和危害，并對施工引發的因素立即進行整改和采取有效補救措施，盡最大可能做到不擾民、不侵害社會公眾利益。如發生重大社會投訴應報告建設單位駐工地代表，并配合建設單位作好積極應訴工作，避免不必要的媒體報道。4、 現場監理機構應對建設工程施工現場的突發事件、事故處置必須積極、慎重、冷靜、規范地處置，在任何情況下堅守崗位，配合建設單位，督促施工總承包單位正確，果斷地啟動緊急狀態下各項針對性的應急救援預案、組織力量、落實措施、努力把事件和事故造成的人員傷亡、危害和損失及對社會環境的影響降到最低限底，有效地控制事態發展。5、 在參與控制事態發展的搶險同時應配合建設單位利用一切先進的、可行的技術手段收集現場的第一手資料包括影視、聲像、語言、實物證據，以利對事件、事故的調查，取證和索賠。