1、房地產開發中心產業用房（辦公）及郵政支局項目深基坑支護開挖工程安全監理實施細則編制人：審批人：2013年 8 月目 錄一、工程概況1二、監理依據4三、安全監理人員及職責5四、安全監理工作的流程8五、事前監理控制要點與方法8六、事中監理控制要點與方法10七、事后監理控制要點與方法11一、工程概況1. 工程概況： 1.1工程簡介（1）工程名稱：房地產開發中心產業用房（辦公）及郵政支局項目建設單位：房地產開發有限公司設計單位：北京京業建筑設計有限公司勘察單位：北京現代金宇建設工程有限公司監理單位：北京中科國金工程管理咨詢有限公司施工單位：北京中勘巖土工程有限公司（2）場地位置及基本情況： 北京市海淀
2、區四季青橋東輪胎街，本工程為商業辦公。由1棟綜合樓，1棟辦公樓和一座地下車庫組成，綜合樓為地下三層，地上11層；辦公樓為地下三層，地上6層，地下車庫為地下三層。綜合樓和辦公樓是剪力墻結構，地下車庫為框架結構。建筑結構的安全等級：二級，設計使用年限50年，建筑抗震設防類別：丙類，地基基礎設計等級：二級。本工程配備給排水系統、采暖系統、通風系統、變配電系統、低壓配電系統、安全照明系統、電氣防雷接地系統、電梯系統、電話系統、計算機網絡系統、火災自動報警系統、安全防范系統、有線電視系統。建筑物的建筑及結構基本情況統計簡表建筑名稱地下/地下層數結構形式基礎埋深（m）基礎形式綜合樓11/3剪力墻結構13筏
3、板基礎辦公樓6/3剪力墻結構13筏板基礎純地下車庫0/3框架結構13獨立柱基加防水板2.2 工程地質條件2.2.1地層概況 根據現場勘探、原位測試及室內土工試驗成果，按沉積年代、成因類型將本工程勘察最大勘探深信度35.00m范圍內的地層，劃分為人工堆積層、新近沉積層及第四級沉積層三大類，并按地巖性及其物理力學數據指標，進一步劃分為6個大層及亞層，表層一般為厚約1.4-2.0m的人工堆積之填土。人工堆積層以下為新近沉積的細砂層及粉質粘土1層。新近沉積層以下為第四紀沉積的卵石層，圓礫1層；卵石層；卵石層；卵石層及圓礫1層中砂2；2.2.2基坑周邊環境周邊環境簡單，基坑周邊10m范圍內無建筑物和市政
4、管線。二、監理依據建筑工程安全生產管理條例1. 建筑工程安全生產管理2. 建筑施工安全檢查標準JGJ59-993. 建筑工程安全監理規程J10589-20064. 建筑工程監理規程J10135-20025. 建筑工程監理規范GB50319-20006. 建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）7. 建設部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987號）8. 建筑基坑支護技術規程（JGJ 120-99）9. 建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-99）10. 建筑地基基礎檢測規范（DBJ 15-60-2008）11. 建筑基坑支護工程技術規程（DBJ/T15-20-97）12. 爆
5、破安全規程（GB6722-2003）13. 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法規定（京建施（2009）841號）三、安全監理人員及職責1. 安全監理人員總監：孫慶林安全工程師或專業監理工程師：張玉清、韋平、孫家豐2. 總監的職責（1） 對所監理工程項目的安全監理工作全面負責；（2） 確定項目監理部的安全監理人員，明確其工作職責；（3） 主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則：（4） 審核并簽發有關安全監理的監理通知和安全監理專題報告：（5） 審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；（6） 審批深基坑施工方案和審批
6、深基坑安全監理實施細則；（7） 簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書；（8） 簽發工程暫停令，必要時向有關部門報告；（9） 檢查安全監理工作的落實情況。3. 總監代表職責（1） 根據總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力，按項目監理規劃和安全監理實施細則實施安全監理；（2） 按規定對深基坑專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審核，報總監理工程師審批；（3） 對深基坑工程按施工方案規定程序組織驗收；（4） 對危及工程和人員安全的作業，及時發出停工（停用）指令的；（5） 按規定審查施工企業資質（含專業承包、勞務分包）和安全生產許可證，“三類人員”考核合格證書，特種作業人員操作
7、資格證的；（6） 要求安全監理資料與施工現場安全生產狀況相符合；（7） 對項目監理部發出的整改通知書，跟蹤整改落實情況的；（8） 施工企業對項目監理部發出的整改通知書拒不整改，能及時向有關主管部門報告；（9） 對上一級建設行政主管部門安全生產檢查中被發出執法建議書或停工整改通知書高度重視，且跟蹤落實；（10） 按規定審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況；（11） 深基坑工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監站責令整改后未督促落實整改措施,并反饋整改情況的；（12） 對變更后的深基坑專項施工方案進行重新審核，并報總監理工程師審批；（13）
8、 審核施工企業深基坑施工方案是否包應急救援預案；4. 安全工程師或專業監理工程師的職責（1） 對腳手架施工方案，是否按照北京市實施危險性較大的分部分項工程安全管理辦法規定京建施（2009）841號規定程序進行了專家論證，并報告總監理工程師；（2） 編寫（參與）深基坑監理方案和安全監理實施細則工作，報總監理工程師審批；（3） 監督施工企業按照深基坑專項施工方案組織施工，能及時制止違規施工作業；（4） 審查施工單位的營業執照、企業資質和安全生產許可證；（5） 審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特殊作業人員上崗資格證書；（6）（7） 審核深
9、基坑施工中的安全技術措施和專項施工方案；（8） 核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況；（9） 檢查施工單位制定的安全生產責任制定、安全檢查制度和施工報告制度的執行情況；（10） 對深基坑工程進行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄；（11） 按已經通過的深基坑專家論證的施工方案，核查深基坑方案的驗收手續；（12） 督促施工企業按規定和標準定期對施工現場進行檢查和對存在問題作出處理；（13） 施工企業對項目監理機構發出的整改通知書拒不整改，及時向總監理工程師報告；（14） 檢查深基坑安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準；組織階段性安全評價工作，并及時向總監理工程師匯報。四、安全監理
10、工流程施工單位編制危險性較大分部分項工程專項施工方案施工單位進行內部審批，手續齊全（應當組織專家論證的，施工單位應組織對專項施工方案進行專家論證）專項施工方案（專家論證報告）施工單位進行工程技術文件報審建設（監理）單位批復意見工程技術文件報審表形成批準、形成施工單位依據批復意見與技術文件進行技術交底監理人員對發現的安全事故隱患應及時發出監理指令并督促整改，必要時向總監理工程師報告項目監理部指派專人負責對危險性較大的分部分項工程的施工過程進行安全監理1、專項施工方案技術交底2、分項工程施工技術交底專業監理工程師、監理員應在監理日記中詳細記錄檢查過程形成形成補充修改未獲批準五、事前監理控制要點與方
11、法1. 編制監理規劃及安全監理實施細則；2. 督促施工單位制定各級安全生產責任制、安全管理目標、安全責任目標及安全生產檢查制度；3. 認真審核施工單位編制的施工組織設計，對施工方案中基坑安全技術措施和專家論證的程序進行全面監督。如果不在專家論證范圍內的，要檢查基坑各種受力計算參數是否齊全，確保基坑施工安全，凡計算書中沒有安全合格結論的應返工；4. 檢查支護設計和施工方案（1）開挖深度超過5m的深基坑，根據（京建施（2009）841號）文件中的第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。危險
12、性較大的分部分項工程專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。第七條專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。（2）基坑施工前，進行圖紙會審和技
13、術交底；（3）基坑開挖前應對支護結構進行質量檢測鑒定；（4）基坑開挖前必須編制專項開挖方案、應急預案，并按規定履行審核手續。5. 認真核實“工程項目開工安全生產條件檢查表”內容的完成情況，達不到要求的，督促整改；6. 審查施工單位報送的作業人員的數量及上崗證是否符合要求；7. 鄰近基坑周邊建筑物的房屋鑒定（1）深基坑工程設計應在掌握相鄰物體信息的基礎上，充分考慮工程地質條件、樁基、地下室施工等不利因素，提出避免深基坑工程的施工或運行對相鄰物體可能造成損害的技術要求和措施；（2）根據周邊鄰近房屋的具體情況，在基坑支護結構施工前，建設單位應委托房管局有關部門進行檢測和技術鑒定；（3）當錨桿等支護結
14、構超出用地紅線時，深基坑工程設計應確保支護結構的施工和使用不影響相鄰物體的安全使用。六、事中監理控制要點與方法1. 臨邊防護核查要點（1） 基坑施工必須進行臨邊防護。基坑施工深度超過2m時，基坑臨邊必須采用密目式安全網做封閉式防護；（2）臨邊防護欄桿離基坑邊口的距離不得小于50cm。2坑壁支護核查要點（1） 坑槽開挖時設置的邊坡符合安全要求。坑壁支護的做法以及對重要地下管線的加固措施必須符合專項施工方案和基坑支護結構設計方案的要求；（2）支護設施產生局部變形，應會同設計人員提出方案并及時采取相應措施進行調整加固。3. 排水措施核查要點（1）基坑施工應根據施工方案設置有效的排水、降水措施；（2）
15、 深基坑施工采用坑外降水的，必須有防止臨近建筑物危險沉降的措施。4坑邊荷載檢查要點（1） 基坑邊堆土、料具堆放的數量的距基坑邊距離等應符合有關規定和施工方案的要求；（2）機械設備施工與基坑（槽）邊距離不符合有關要求的，應根據施工方案對機械施工作業范圍內的基坑壁支護、地面等采取有效措施。5. 上下通道檢查要點（1）基坑施工必須有專用通道供作業人員上下；（2）設置的通道，在結構上必須牢固可靠，數量、位置滿足施工要求并符合有關安全防護規定。6. 土方開挖核查要點（1）分層分段、對稱平衡開挖，嚴禁超挖（腰梁、錨桿、錨索、鋼或砼內支撐必須經檢測達到設計要求才允許進行下層開挖）；（2）開挖至坑底應合理安排
16、工序連續施工，減少基坑暴露時間；（3）施工機械應由企業安全管理部門檢查驗收后進場作業，并有驗收記錄；（4）施工機械操作人員應按規定培訓考核，持證上崗，熟悉本工種安全技術操作規程；（5）施工作業時，應按施工方案和規程挖土，不得超挖、破壞基底土層的結構；（6）機械作業位置應穩定、安全，在挖土機作業半徑范圍內嚴禁人員進入。7. 基坑支護變形監測核查要點基坑支護結構應按照方案進行變形監測，對毗鄰建筑物和重要管線、道路應進行沉降觀測，核查監測單位的監測報告，并與現場實際情況相印證，掌握其發展趨勢。當監測的變形或沉降值接近設計或標準允許值時，更要加強觀測和觀察。一旦超過允許值，則應報告建設單位，并邀集設計
17、、施工和地質及質量、安全監督部位商討應采取的措施。8. 作業環境檢查要點（1）基坑內作業人員應有穩定、安全的立足處；（2）垂直、交叉作業時應設置安全隔離防護措施；（3）夜間或光線較暗的施工應設置足夠的照明，不得在一個作業場所只裝設局部照明。9. 旁站監理根據基坑支護設計和施工專項方案的具體作業內容，安排旁站監理工作如深層攪拌樁施工、預應力錨桿的張拉等。七、事后監理控制要點與方法1. 支護結構的質量檢測鑒定和階段性及總體驗收（1）支護樁、錨桿錨索等應作抽樣檢測、質量鑒定；（2）基坑分層開挖后，應對上層的支護結構的穩定性作出質量鑒定驗收后才能進行下一層的土方開挖；（3）基坑開挖完成后，必須由監理、
18、設計、施工、建設等各方進行總體驗收；（4）積極配合上級主管部門進行的腳手架施工檢查，聽取整改意見，督促施 工單位按期落實，消除事故隱患；（5）對檢查未及時落實到位的，應以書面通知施工單位，并記入監理日記和監理小結；（6）對有嚴重事故隱患的部位、問題將及時責令施工單位限期整改完畢，若施工單位對隱患、問題拖延整改，監理人員將作出停工整改處理，并報告建設單位，若施工單位對隱患、問題拒絕整改的將及時報告質監站，請上級主管部門嚴肅處理。2.對重大事故的處理（1） 事故發生后，必須及時向上級領導和主管部門報告，取得工作指示；（2） 配合施工單位做好保護現場、搶救人員等現場工作；（3） 參與召開事故現場調查會，了解事故發生的原因、過程，協助施工單位盡快作出書面調查報告，并做好筆記；（4） 督促施工單位做好事故整改的跟蹤工作，發現隱患及時提出意見，協助建設行政主管部門對事故現場整改后的復檢工作。
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