1、目錄第一章 總 則第二章 監理機構與職責第三章 施工準備階段的監理第四章 工程質量監理第五章 工程進度監理第六章 工程費用監理第七章 合同管理第八章 工地會議制度第九章 記錄與報告第十章 交工及缺陷責任期的監理第十一章 竣工文件編制的監理第一章 總 則一、目的為實現xx工業園區3號路、25號路橋梁工程建設總目標，有效地控制工程質量、工程進度、工程安全、工程環境和工程費用，提高工程管理水平，發揮投資效益，使本項目施工監理法制化、標準化、規范化、程序化，達到任務明確，標準統一，程序合理。根據交通部公路工程施工監理規范（JTJ077-95）、建設工程質量管理條例（2000年1月30日發）、公路工程質

2、量檢驗評定標準（JTG F80/12004）2005-01-01實施、國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知（1999年2月13日發）以及施工、監理招標文件的要求，結合xx工業園區3號路、25號路橋梁工程建設的實際情況，特制定本細則。二、監理指導思想及原則監理單位和監理人員應按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則認真貫徹執行有關施工監理的各項方針政策、法規，制定詳細工作計劃，明確崗位職責，嚴格檢查制度，努力做好施工監理工作。三、監理依據1、根據國家和地方有關工程建設管理的法律、法規、條例和規定；2、根據國家和地方有關工程建設的質量標準、施工規范和試驗檢測規范；3、政府主管

3、部門批準的工程項目建設文件；4、由業主和承包人簽定的施工合同文件及業主和監理單位簽定的監理合同協議；5、監理單位和承包人在合同實施過程中形成的有關的會議記錄、函電、監理指令及其他文字記錄；6、駐地辦根據施工合同文件簽發的所有施工圖紙和指令等。四、質量保證體系本項目實行“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系。五、監理單位資質承擔本項目施工監理業務的單位，必須是在監理招標中中標并簽訂監理合同協議書的具有法人資格的監理單位。六、監理人員資格及素質凡在本項目中從事監理工作的監理人員，必須是符合所在監理崗位的資質條件要求并經業主批準的合格人員。七、監理階段劃分監理階段劃分為三個階段：

4、施工準備階段監理；施工階段監理；交工及缺陷責任期階段監理。1、施工準備階段監理監理合同協議簽定后，即進入施工準備階段監理。監理人員應熟悉合同文件；復核圖紙和放樣定線數據；督促承包人提交施工組織設計；召開第一次工地會議；準備發布開工通知書等。2、施工階段監理施工階段的監理，應集中力量做好工程質量監控、工程安全監理、工程環境監理、工程進度控制、工程費用監管以及合同管理等各項工作。3、交工及缺陷責任期階段監理在工程完工或部分（單位、分部）工程完工后，只要簽發交接證書后即進入缺陷責任期階段監理，除應對工程缺陷、修補及重建進行監理外，并應視同第二條一樣做好這一階段的監理工作。第二章 監理機構與職責第一節

5、 監理機構一、湖北省宜昌市華中咨詢監理有限責任公司，xx工業園區3號路、25號路橋梁工程監理部工程師辦公室（簡稱駐地辦）。二、駐地辦設總監理工程師1名xxx，監理工程師1名xxx。第二節 監理機構職責一、駐地辦職責1、建立并完善全線監理制度和各項程序，監督、檢查制度的落實與執行情況；2、負責組織全線監理培訓；指導、協調整個工程項目的“三控二管一協調”工作 ；3、下達工程總開工令，審批單位工程開工報告；4、督促召開第一次工地會議，對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查；5、負責組織有關工程及相關人員的業務學習和交流；6、負責組織解釋、修正技術規范和設計圖紙中的遺漏、錯誤與含糊不清的問題；7、負

6、責組織解決施工中的重要技術、質量問題，主持重大技術、質量問題的處理；8、審批工程變更；9、抽查工程質量，掌握整個工程項目的工程質量動態；10、參加工程項目的竣工驗收和組織交工驗收；11、審查工程延期、索賠、分包、承包商及高監辦履約情況；12、審批經駐地辦審查過的承包人總體施工計劃和重要施工方案，檢查和督促各項計劃的實施及駐地辦定期召開的計劃協調會議，審查工程進度計劃，組織生產計劃調度會的相關工作；13、負責審查和辦理工程的支付與結算手續。二、駐地辦主要職責1、承包商的主要人員在場情況按合同規定進行檢查記錄，對不符合合同要求、影響工程工期與質量的人員應向駐地辦提出更換建議；2、在開工前和過程中檢

7、查用于工程的材料、設備，對于不符合合同要求的，應堅決拒絕使用并督促將其運出工地現場；3、負責本監理合同段范圍內的每月已完成合格工程計量支付的匯總、確認，對手續不全、資料不齊、擅自涂改以及其它不符合規定的計量支付報表有權拒絕和退還；4、對承包商的分項工程開工申請報告單進行審批。 5、對承包商的工序質量進行檢查、認可；6、根據合同條款的有關規定，對工程延期、費用索賠的實際情況進行調查、核實、收集、整理報駐地辦；7、隨時檢查工程施工質量。對有疑問的隱蔽工程有權要求開倉檢查；對不合格工程有權要求返工；對嚴重違反要求的情況有權下達暫停施工令，監督承包商整改；8、按規定完成試驗及質量檢測任務；9、準備工地

8、會議的有關材料，負責處理工地上一般性技術問題。三、駐地辦主要監理人員職責（一）駐地監理工程師的主要職責駐地監理工程師的工作重點應是全面負責工程質量的管理。主要包括以下工作：1、明確質量目標，評定工程質量；2、提出保證工程質量的措施和手段，組織進行質量抽查和抽驗；3、批準分項工程開工報告，發出分項工程開工通知；4、經常巡視工地，及時解決處理影響工程質量的問題；5、向承包人發出質量控制指示；6、建立部門或專業監理人員的日常匯報制度，每月以表格、圖解及簡報的形式提出質量控制分析報告。（二）專業監理工程師的主要職責專業監理工程師的主要職責是：監督承包人實施各項質量控制目標并滿足標準、規范、圖紙的要求。

9、一般應包括以下工作：1、熟悉本專業的技術標準、規范、規程、圖紙及其變更或特殊要求，并予以落實和實施；2、提出各項工作流程及質量控制程序，監督、檢查和測驗工程質量；3、系統記錄并分析整理各項質量成果；4、向駐地監理工程師匯報現場質量狀況，每月提出本專業（或項目）的質量報告。（三）旁站監理主要職責1、負責所在施工路段的施工監理工作，對駐地辦負責；2、堅持每天巡視工地，隨時掌握和了解其施工范圍內各個項目的工程質量、進度完成情況；3、施工程序實行旁站，對每道工序，每個部位進行監督，現場檢查，對重要工程跟班檢查。對不符合質量要求的工程，應報駐地辦要求承包人返工和采取其它補救措施，以達到合同規定的技術要求

10、；4、負責核實承包人每月計量支付報表中申報質量合格的工程數量，并認真做好每天的監理日志。四、監理安全職責1、監理單位代表指揮部全面負責項目工程施工全過程的安全監督和管理，對所管項目承擔監理責任。駐地辦主要負責人對所管標段的安全監理工作全面負責。2、貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章和標準，制定內部安全監理責任制和所管項目的安全監督管理制度。3、按合同規定配足具備資格的安全監理人員。4、監督施工單位履行安全職責，執行施工工序、規范和標準。5、負責審查施工安全方案及安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，督促施工單位對施工人員進行分部分項工程的安全技術交底。組織督促施工單位安

11、全專項施工方案的編制及專家論證工作。6、負責施工現場的安全管理。對各種違規行為行為及時制止，并按有關規定進行現場處理。當發現有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴重失控時，應及時下達停工令，責令施工單位整改，并及時向主管部門報告7、負責審查施工單位專職安全管理人員和特種作業人員的資格，對不稱職和不合格的人員，責令其更換。8、審查施工單位的特種設備是否按照規定進行檢驗檢測、注冊登記。9、負責施工生產中各種不安全因素的分析和預控制，盡力避免和減少安全事故的發生。參與對安全事故的調查分析，監督施工單位對安全事故的處理。發生事故應及時報告并維護好事故現場。10、負責建立安全監理檔案；旁站監理人員應在監理

12、日志中詳細記錄施工現場每天的安全監理工作情況，定期進行審閱并簽署意見。11、組織實施轄區內的安全管理月度考核，編制監理工程項目的安全統計報表，及時反饋安全生產信息。12、監理單位還應履行建筑工程安全生產管理條例和合同文件規定的安全職責。第三章 施工準備階段的監理 第一節 駐地辦的主要工作一、監理工作準備1、監理培訓監理單位應按監理合同協議規定的時間對監理人員進行的監理培訓。2、監理人員進場監理單位應在監理合同協議規定的日期派監理人員進駐工地開展監理工作。其進場人員及人員更換必須征得業主同意。3、監理設備監理合同協議規定的由監理單位自備的監理設備應在實際開工期以前基本完善，保證工作使用。監理合同

13、協議規定的租用的監理設備，監理單位應向業主提供租賃合同。4、熟悉合同文件監理人員應全面熟悉合同文件，對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問題應查證清楚，提出合理處理方法，報業主。5、現場復查應要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數據進行必要的現場復查核對，糾正差錯，補充漏缺。對于發現的重大錯誤、漏項或方案性問題，應提出報告報業主。6、施工環境調查駐地辦應要求承包人對工程用地范圍內尚未拆遷的建筑物及其它障礙物、施工前不能按時交接的工程用地及有爭議的工程用地進行調查，并應根據調查結果提出處理措施報業主。7、監理圖表應將業主統一制定的圖表送交承包人制備，供雙方共同使用。8、建立監理工地試驗

14、室。二、施工準備階段的主要監理工作（一）檢查承包人質量保證體系1、按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質量保證組織體系。各級自檢人員應由富有施工經驗、具備專業技術職稱、熟悉規范和圖紙，并且工作作風優良的技術人員擔任；2、審查批準承包人在投標書所報負責質量保證和自檢工作負責人的資格，并應要求其一直在工程現場用全部的時間專門進行質量管理；3、應監督、檢查和批準承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室，其建筑面積、實驗設備及人員配備應能滿足本工程各項實驗的需要；4、駐地辦試驗室應派人員對承包人的工地試驗室和流動試驗室進行全面的監督和管理。所有試驗儀器都必須經檢驗合格并按期進行標定。所有試驗人員必

15、須持有經過業務培訓和考核的上崗證書，必須嚴格執行試驗規范和操作規程，重要試驗應有監理人員在場監督；5、承包人質量保證體系及要求：（1）承包人試驗室人員必須符合承包人的投標書中人員資質及業績。（2）試驗儀器應符合承包合同的要求，并經試驗室檢查認可；（3）工作重點：a、自檢各個單項工程的開工條件，提供自檢資料；b、對每道工序或工藝進行現場質量自檢，保證整個施工過程中材料、設備及施工質量符合要求并獲得監理工程師的認可；c、 過程中出現的缺陷及時采取措施；對安全事故進行現場記錄，并及時報告監理工程師；d、 按本“辦法”規定的抽樣檢測頻率、時間、方法進行取樣和試驗；e、 及時檢測工程各部的位置、標高和幾

16、何尺寸，提供資料報監理工程師檢查，以獲得認可；f、對每道工序（工藝）或單項（單件）工程交工后進行自檢和測定，配合監理工程師檢查驗收；g、 每項工程質量進行規定的分析整理，建立質量檔案，交工驗收時提供詳實的施工資料。（二）審查承包人的工程進度計劃，提出書面建議報審批。（三）檢查承包人的進場材料材料必須符合技術要求，不合格材料不得進場。（四）審批承包人的標準試驗（五）審查承包人的施工機械設備1、進場機械設備（包括計劃進場的機械設備）的數量、型號、規格、生產能力、完好率與投標書所填列的是否符合；2、各種施工機械設備的進場及周轉計劃與工程進度計劃的適應性；3、各種施工機械設備的配套與滿足施工技術要求的

17、適應性；4、數量不足或不配套的施工機械設備，應限期要求承包人補足進場；審驗不合格的施工機械設備，應限期承包人撤離工地，承包人要求替換或更換的機械設備應事先用書面形式報給駐地辦，在合同計量工程師審核，承包人替代或更換的機械設備的生產能力及完好率不能底于被替代或更換的機械設備；5、已運入現場并經監理工程師審查合格的施工機械設備，未征得同意不得運出工地。（六）驗收承包人的施工定線在合同規定的或施工定線之前的合理時間內向承包人書面提供原始基準點、基準線、基準標高的方位及數據，并對承包人的施工定線進行檢查驗收。1、對設計單位的交樁，進行復核、糾正；2、對業主提供的圖紙上的原始資料進行復核或校正，由駐地辦

18、要求設計單位澄清，確保數據無誤；3、發現基準點損壞或丟失，應通過業主由原設計單位補定，費用由承包人自理。4、對承包人為加密控制點、定線和施工放樣為目的的測量工作，進行現場復核認定。5、審核承包人對所有測量控制點進行保護的方案，并檢查是否對其進行了有效的保護，直至交工驗收結束。（七）驗收承包人測定的地面線要求承包人對全部工程或開工段落的原始地面線進行實際測定，并對測定工作進行檢查驗收，簽署意見后報業主審核。1、承包人的測定工作應在原始地面線未被施工擾動以前進行，測定所使用的儀器精度及操作方法符合勘測設計要求與規定。2、檢查與復核測量應伴隨承包人的測量同步或平行進行。復測頻率應能判定承包人測定結果

19、是否真實可靠。3、應對承包人旨在影響土石方工程數量的任何縱向加樁及橫向測點的不合理性加以糾正，使縱向的中樁連線和橫向的測點連線與實際地面線相符合。4、應要求承包人根據施工合同文件中標準橫斷面圖、縱斷面圖及實際測定的地面線資料，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和用于確定實際土石方數量的土石方計算表以供審核。5、對于業主已經移交了工程場地占用權，但承包人尚不施工或尚未測定的施工段落，應要求承包人對工程場地的地面線進行有效的保護，不得隨意開挖或傾倒垃圾，由此而增加的工程數量或工程費用也不應認可。（八）審批承包人提交的施工圖在各項工程開工前合同規定或合理的時間內，應對承包人依據合同規定完成并提交的各種施

20、工圖進行審核批準。1、要求承包人在未進行施工測量之前或在施工測量的過程中，對合同圖紙中各類結構物進行現場核對和補充，必要時就地補充測量，以保證原始資料的準確和完整。2、所有施工圖的圖幅應有統一規定，竣工圖應與其一致。第四章 工程質量監理第一節 工程質量監理概述一、質量監理的任務監理人員應對施工全過程進行檢查、監督和管理，消除影響工程質量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術規范、使用要求和驗收標準。二、質量控制的基本步驟駐地監理工程師在開工以前,向承包人提出一個（或一套）對所有工程項目進行質量控制的程序及說明，以供所有監理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質量控制程

21、序化。質量控制按以下流程進行：（一）工程開工報告：工程開工報告應提供材料、設備、勞力及現場管理人員等項的準備情況，并提供放線測量、標準試驗、施工圖及施工方案等必要的基礎資料。1、單位工程：承包人提出開工報告后，通過駐地辦審批。 2、分部工程：承包人提出開工報告后，通過駐地辦審批。3、分項工程：承包人提出開工報告后，報駐地辦審批。（二）工程自檢報告：承包人的自檢人員按照專業監理工程師批準的工藝流程和提出的工藝檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報專業監理工程師進行檢查驗收。（三）工序檢查認可：駐地辦在承包人的工序自檢后，48小時內進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收，對

22、不合格的工序（工藝）應指令承包人進行缺陷修補或返工。前道工序未經檢查驗收，后道工序不得進行。（四）中間交工報告：當組成一個工程的單位工程，分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應再進行系統的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果提出交工報告。由駐地辦組織驗收，自檢資料不全的交工報告，拒絕驗收。（五）中間交工證書：駐地辦組織對完工的單項工程進行一次系統的檢查驗收，必要時作測量或抽樣試驗；檢查合格后提請駐地監理工程師簽發中間交工證書。未經中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下項工程項目的施工。（六）中間計量證書：對填發了中間交工證書的單位工程、分部工程、分項工程，方可進行計量并填發

23、中間計量證書。完工項目的交工資料不全或結束整理工作未完，不得計量支付。三、工序（工藝）質量檢查步驟駐地辦在分項工程開工之前，提出一個（或一套）工序（工藝）檢查程序說明，以供現場旁站監理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。工序（工藝）檢查程序按以下原則提出：1、設計圖紙和工程量清單的分項相一致；2、與技術規范及所采用的施工方法和工藝流程相協調；3、與國家或合同規定的驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法相配合；4、工序（工藝）檢查程序宜采用框圖的形式表示，以便直觀；并應與相應的檢查記錄、報表、證書等相配套。四、測量放樣監理測量的監理檢查工作由測量監理工程師(配備測量員)專門負責，包括以下主要內容：1

24、、向承包人移交準確無誤的原始基準點、基準線和基準標高，并對承包人的定線控制測量進行監督檢查和認定；2、在各項工程開工之前，對承包人的施工放線測量進行監督檢查和認定；3、在各項工程的施工進行中，對控制工程的導線及軸線位置、標高和尺寸等環節進行監督、檢查和認定；4、在各分項工程、分部工程、單位工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收時進行測量檢查，匯總并提出各項工程的測量準確性成果資料。五、驗證試驗驗證試驗是對材料或商品購件進行預先鑒定，以決定是否可以用于工程，按以下要求進行：1、在材料或商品購件訂貨之前，由承包人提供生產廠家的產品合格證書及試驗報告，必要時監理人員還應對生產廠家的生產設備

25、、工藝及產品的合格率進行現場調查了解，或由承包人提供樣品進行試驗，以決定同意采購與否。其一切費用由承包人自己承擔。2、材料或商品購件運入場地后，按規定的批量和頻率進行抽樣試驗。不合格的材料或商品購件不準用于工程，不準入庫混雜，并在監理規定的時間內由承包人及時運出場外。3、在施工進行中，對用于工程的材料或商品購件，進行符合性的隨機抽樣試驗檢查。 六、標準試驗標準試驗是對各項工程的內在品質進行施工前的數據采集，它是控制和指導施工的科學根據，包括各種濕度密度關系試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結構的強度試驗等。標準試驗按以下進行：在各項工程開工前按合同規定或在試驗監理工程師指定的合理時間內

26、，由承包人先完成標準試驗，并將試驗報告及試驗材料提交監理試驗室審查批準。試驗監理工程師派出試驗監理人員參加承包人試驗的全過程，并進行有效地現場監督檢查，并作復核試驗。七、工藝試驗工藝試驗是依據技術規范的規定，在動工之前對路基、路面及它需要通過預先試驗方能正式施工的分項工程預先進行的試驗，然后依其試驗結果全面指導施工。工藝試驗應按以下要求進行：1、駐地辦應要求承包人提出工藝試驗的施工方案和實施細則并予以審查批準。2、工藝試驗的機械組合、人員配額、材料、施工程序、預埋觀測以及操作方法等應有兩組以上方案，以便通過試驗作出選定。3、駐地辦應對承包人的工藝試驗進行全過程的旁站監理，并應作出詳細記錄。4、

27、試驗結束后應由承包人提出試驗報告，并經高駐辦審查批準。八、抽樣試驗抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內在品質進行復核性檢查，內容應包括各種材料的物理性能、混凝土的強度等的測定和試驗，還應按以下要求進行：1、駐地辦應隨時派出試驗監理人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。2、在承包人的工地試驗室（流動試驗室）按技術規范的頻率抽樣試驗的基礎上試驗監理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否有效。3、當施工現場的旁站監理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，試驗監理工程師隨時進行抽樣試驗，必要時還要求承包人增加抽樣頻率。4、承包人工地試驗室抽樣頻率為100

28、%，監理試驗室抽樣頻率為5%10%。 九、驗收試驗驗收試驗是對各項已完工程的實際內在品質作出評定。按以下要求進行：1、駐地辦應派出試驗監理人員，對承包人進行抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗進行有效的監督。2、在承包人的工地試驗室（流動試驗室）進行全頻率抽樣試驗的基礎上,試驗監理工程師按規范規定的頻率獨立進行抽樣試驗,以鑒定承包人抽樣試驗的結果。3、試驗工程師對承包人技術規范要求進行檢測試驗項目的試驗方案、設備及方法進行審查批準；對試驗的實施進行現場監督；對試驗結果進行評定。十、旁站監理旁站監理的目的是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監理由各專業監理工程師及監理員擔任

29、,實行全方位、全過程、全環節的監理.包括以下主要內容：1、檢查用于工程的材料、設備、現場施工人員及其它施工條件與批準的分部(項)工程開工報告相符合。2、檢查各種集料的組成、配合比及用量與批準的標準試驗通知單是否一致。3、檢查施工方法和工藝，對低劣的產品及時報請駐地辦發出監理指令。4、進行每道工序或單項工程完工后的檢查。5、對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查。6、監督承包人的施工人員進行試樣抽取和控制參數的測定及記錄。7、觀察了解影響工程進度和質量的自然風險、隱患及外部干擾的信息，及時報告。十一、質量缺陷的處理在各項工程施工過程中或完工以后，現場監理人員如發現工程項目存在著技術規范不容許的質量缺陷，或不

30、能與合格的工程質量相符合時，根據缺陷的性質和嚴重程度，按下列方式處理：（一）質量缺陷的判定方法1、首先是憑經驗進行目測檢查，而且目測檢查的結論能被承包人的施工人員所接受。2、如果監理人員無法以目測對質量缺陷作出準確判斷，或監理人員的目測判斷不能使承包人的施工人員所接受，應立即通知材料、測量或試驗等有關監理人員并會同承包人的自檢及試驗人員，進行實際的檢驗測試，并根據檢測結果作為認定質量缺陷存在與否的依據。（二）質量缺陷的處理方式1、當質量缺陷發生在萌芽狀態時，及時發出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。2、當質量缺陷正在出現時

31、，立刻向承包人發出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工。3、當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序產生質量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，并要求承包人進行返工或進行處理。4、當嚴重程度將影響工程安全時，通過業主邀請設計單位進行現場分析或驗算，及時決定采取處理措施。5、對任何質量缺陷的修補，先由承包人提出修補方案及方法，經監理工程師批準方可進行。第二節 工程質量監理程序一、開工程序1、各合同段的開工由駐地監理工程師發布各合同段的開工令。2、分項工程開工程序二、質量事故處

32、理程序無論何時，一旦發生工程質量事故，需按下列程序抓緊處理。事故發生后，承包人應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時填寫質量事故報告單報告駐地辦。駐地辦接到質量事故報告后，隨即組織有關人員現場查看，同時根據事故現場情況下達指示；承包人根據駐地辦的指示，立即采取相應措施，查清事故原因并提出處理意見報駐地辦，并根據質量經濟損失額度，按部頒公路工程質量管理辦法確定質量事故等級；若為重大質量事故，承包人、駐地辦應立即書面報告。組織由有關各方人員參加的聯合調查組，查明原因，提出事故處理意見，并抄送有關各方；若事故原因遲遲不能查明，駐地辦認為事故隱患未消除，則不發復工令，或根據合同條款再次發出暫停施

33、工命令，直到事故原因查明后方可恢復施工，下達進行處理的指令。三、試驗室工作程序（一）駐地試驗室工作程序1.原材料的試驗程序承包人申報原材料或商品構件計劃原材料說明文件 駐地試驗監理審查原材料或商品構件來源必要時取樣試驗 承包人提供源材料或商品構件自檢報告試驗監理 合格 復核承包人原材料試驗報告 原材料試驗程序框圖2.混合料設計配合比的復核試驗程序審查送來的混合料及原材料試驗資料審查試驗條件是否符合要求對原材料及混合料配合比進行復核試驗提交報告 混合料設計配合比的復核試驗程序框圖3.現場檢測試驗程序與承包人確定備檢工程試驗項目承包人試驗/旁站檢查駐地試驗監理工程師以規定頻率抽檢向駐地辦呈交質量檢

34、驗單及試驗報告現場檢測試驗程序框圖（一）駐地試驗室工作程序1.原材料的試驗程序2.混合料設計配合比的復核試驗程序審查送來的混合料及原材料試驗資料審查試驗條件是否符合要求對原材料及混合料配合比進行復核試驗提交報告混合料設計配合比的復核試驗程序框圖3.現場檢測試驗程序與承包人確定備檢工程試驗項目承包人試驗/旁站檢查駐地試驗監理工程師以規定頻率抽檢駐地辦呈交質量檢驗單及試驗報告現場檢測試驗程序框圖4、鋼材質量監理禁止進入現場或降級使用料 源鋼材報驗單駐辦試驗室抽檢材料進入施工現場使用承包人按規定頻率自檢監理抽檢頻率和現場發現材料抽樣問題進行抽樣檢測合格繼續使用不合格合格不合格合格重選料源廠（場）質保

35、書承包人自檢駐地辦審批駐地辦審批5、混凝土質量監理鉆芯取樣檢測監理、承包人雙方選擇位置送駐地辦試驗室試驗配 合 比 設 計承包人駐辦試驗室進行復核性試驗現場混凝土拌和承包人填寫混凝土強度報告現場監理或試驗人員按監理抽檢頻率抽檢認 可不合格合格不合格合格重配駐地辦審批駐地辦審批按規定頻率自檢監理、承包人雙方取樣重做或補 強認 可合格不合格第三節 結構物工程現場監理一、鋼筋砼及其原材料的試驗（一）鋼筋工程1、監理程序（1）原材料試驗首先應做好原材料的檢驗和報批工作。承包人應將原材料的出廠證明或檢驗單送駐辦審查，駐地辦檢查合格并予批準后，開始原材料的進場和貯存。（2）原材料進場及貯存駐地辦應檢查鋼筋

36、存放時是否支墊好或放在格架上，有無覆蓋遮擋，使鋼筋不致銹蝕；是否遠離油脂、油漆、灰塵等雜物，以免鋼筋受到污染。（3）承包人按分部、分項工程提出開工報告并送高駐辦和總監辦按權限審批。（4）開工報告得到批準后即按計劃進行實施。在施工過程中，監理人員應旁站監督并抽樣檢驗。鋼筋的試驗應按交通部公路工程金屬試驗規程JTJ005-83的規定進行。（5）鋼筋籠入模鋼筋籠入模后，按規定的工序檢查程序檢查驗收。2、監理框圖鋼筋工程的監理應按分部、分項工程進行，監理程序見上圖。（二）混凝土工程1、監理程序（1）原材料檢驗與審批首先承包人應做好原材料的試驗和報批工作。承包人應將原材料的出廠證明或檢驗單送駐地辦審查，

37、經駐地辦檢查合格并予批準后，開始原材料的進場和貯存。（2）材料儲存檢查承包人按有關規定進行場地硬化和隔離儲存，由駐地辦進行檢查驗收。（3）審批承包人報送的混凝土配合比設計方案及審查拌和站審批混凝土配合比設計方案承包人在混合料正式生產一個月之前，應向駐地辦、駐地辦呈報砼混合料的配比設計及在拌合場生產的混合料試樣。駐地辦在批準該設計配比之前，應按承包人的配比重新抽檢各項技術指標。如不合格，將配比設計退回承包人重新設計、報批；如合格，則批準使用。禁止進入現場或降級使用料 源材料報驗單駐地辦審批駐地辦試驗室抽檢承包人按規定自檢（包括焊接檢查）監理發現材料有問題進行抽樣檢測開工報告不合格合格不合格合格換

38、廠家或降級使用廠方質保書承包人自檢提出協商指標要求材料進入施工現場及貯存設施駐地辦審批檢查支墊、遮護狀況合格旁站檢查鋼筋的加工、綁扎、焊接（含預應力筋）是否符合規范要求、并抽查鋼筋入模合格鋼筋入模后的檢查合格質量管理處、中心試驗室隨時抽查 鋼筋工程監理程序框圖審查承包人拌和站承包人應按照技術規范的要求配置足夠數量且品種齊全的拌合、運送、攤鋪混合料的機械設備及工具，并應在試驗路段開工之前安裝調試完成，合格后報駐地辦審查，由駐辦審批。所有工程中使用的設備應保持良好的操作條件。不符合技術規范要求的設備，監理人員有權要求承包人從工作中撤除。（4）審批承包商的開工報告在上述各項檢查均合格的基礎上，由駐辦

39、審批承包商提出的開工申請報告。（5）工序檢查駐地辦對以下施工工序按規范要求進行工序檢查、驗收。a.支架和模板制作安裝；b.鋼筋制作入模；c.混凝土澆筑和養生；d.砼外觀和表面修飾。（6）砼強度檢查所有砼試件制作養生及試驗，均須在旁站監理人員監督下按規范進行。由旁站人員簽字認可，駐地辦按規定頻率對砼強度進行抽樣，送駐辦試驗室試壓，簽發強度試驗報告。（7）混凝土工程的中間交工在對混凝土工程的混凝土強度及外觀檢查均合格后，由承包人填寫中間交工證書，連同相應的開工申請單及質量檢驗單一并報駐地辦審核，并簽認中間交工證書。 2、監理框圖: 混凝土工程的監理程序鉆芯取樣檢測監理、承包人雙方選擇位置送駐地辦試

40、驗室試驗配 合 比 設 計承包人駐地辦試驗室復檢現場混凝土拌和澆筑養生承包人填寫混凝土強度報告申請交工驗收現場監理或試驗人員按監理抽檢頻率抽檢認 可不合格合格不合格合格重配駐地辦審批駐地辦審批按規定頻率自檢監理、承包人雙方取樣標記重做或補 強認 可合格不合格原材料進場駐地監理對原材料進行貯存檢查駐地辦對原材料檢驗與審批砼工程質量監理程序框圖二、基礎（一）挖鉆孔樁1、監理程序：承包商根據駐地辦提供的測點進行放線，確定橋位、墩位、臺位和樁位。駐地辦的主要工作是復核放線測量是否能達到規范要求，然后復核一次各墩臺位置是否正確。其他準備工作。備好材料、機具，做好混凝土的配比設計并報駐地辦審查，由駐地辦審

41、核批準。駐地辦組織人力取樣抽驗核對原材料及機具落實情況，并核對水泥混凝土配合比，要特別注意配比的坍落度。承包商在做好一切準備工作后即可提出樁基的開工報告，包括開工日期，預計竣工日期，施工進度計劃，機具、材料準備情況，人力、電力的準備情況，以及放線定位和試樁的結果等。經駐地辦組織審查落實，認為合格后報駐地辦批準開工。樁基開工后，首先是挖成孔并清孔，在此施工階段，駐地辦應進行旁站檢查，經常了解鉆進情況、泥漿情況及土層情況，清孔后要測井深看沉淀量是否合格，同時要檢查井深、井徑和傾斜度是否合格。下鋼筋籠和焊接。旁站應注意鋼筋是否拴牢，焊接是否完整，上下接點距離是否達到規定要求。鋼筋最后應固定在設計位置

42、。 按要求埋設樁檢深測管。下導管并澆筑水下混凝土。導管應預先試接，接口嚴密、基本不漏水，導管應位于樁的中心，亦即鋼筋籠中心，以避免與鋼筋相碰，管口應插入已澆混凝土中16米，一般以2米為宜。澆筑的混凝土要經常檢查其坍落度，坍落度過小影響混凝土的流動度，太大表示水灰比過大影響強度。導管應從上面逐步減短，并應隨時檢查混凝土面標高，以保證導管插在混凝土內，使混凝土不致中斷。導管內混凝土面一定要保持一定高度，勿使導管內窩住空氣造成高壓氣囊。超高部分應在做樁帽承臺前予以鑿除。混凝土澆筑應做好記錄。澆樁完畢，保護樁檢聲測管不堵塞，混凝土硬化合格后進行無破損探查。在混凝土養生期滿后應按規范進行混凝土強度檢驗。

43、每根灌注樁或每澆筑50立方米混凝土應有一組試件。承包商提交中間交工證書報駐地辦、審核并予以簽認。不合格不合格不合格分項工程完工驗收認可測樁報告檢查試塊報告測量定位檢查無破損檢測確定數量、樁位審定測樁單位資格混凝土灌注監理旁站導管懸高、埋深混凝土標高、進尺審核結果檢查埋設護筒審批開工申請人、材料、機械審批試樁總結審批混凝土設計、對比試驗材料抽驗試驗同意開工鉆孔、清孔檢查檢查孔深、孔徑、偏位、試樁檢驗審批試樁報告審批試驗工藝試驗核定的指標監理旁站，檢查樁施工承包人重 測鋼筋檢查承包人返工承包人返工審核結果審核結果必要時鉆芯取樣進行部分分析提出處理方案不合格合格合格 挖孔灌注樁質量監理程序框圖（二）

44、明挖基礎1、監理程序（1）承包商根據監理工程師提供的測點進行放線，確定橋位、墩位、臺位和基礎位置。駐地辦應復核放線測量是否能達到規范要求。（2）其他準備工作。備好材料、機具，做好混凝土的配比設計并報駐地辦審查，由駐地辦審核批準。駐地辦應組織人力取樣抽驗核對原材料及機具落實情況，并核對水泥混凝土配合比。（3）基礎開挖后，應由駐地辦對基礎的平面位置、基底的標高、基底的地面情況進行檢驗，確認合格后填寫地基檢驗表，經檢驗簽證的地基檢驗表由施工單位保存作為竣工交驗資料，未經簽證，不得砌筑基礎。（4）當基底地質與設計圖不符時，報高駐辦、總監辦按程序辦理。（5）經檢驗后的基坑，即可進行常規的鋼筋、砼工作。（

45、6）砼成品檢查。（7）中間交工檢查驗收。基底為軟基中間交工檢查驗收混凝土澆筑（常規旁站）混凝土成品檢查鋼筋檢查（常規）模板檢查（常規）基底檢 標高 平面位置查認可 地質復查 承載力試驗測量定位基礎審批開工報告審核工料機準備混凝土配合比試驗承包人作返工修補取芯試驗承包人返工修補作地基處理，設計變更軟基處理監理軟基處理監理承包人重測不合格不合格不合格不合格不合格審批結果審批結果審批結果審批結果明挖基礎監理程序框圖三、橋梁工程橋梁施工應嚴格按照設計圖紙、施工規范和有關技術操作要求進行，在監理過程中，對每一個分項、分部工程進行開工申請、工序檢查驗收、交工驗收、中間交工驗收。對每道工序進行嚴格的檢查、簽

46、證和驗收才能進行下一道工序的施工。橋梁工程開工申請審批測量基樁交接完畢測量控制網建立和檢查批準施工技術方案和進度計劃審查批準檢查工地試驗室施工材料抽驗，施工控制指標，做對比試驗施工人員、設備及材料準備情況審核；第一次工地會議審查通過開工申請批準開工，發開工令下部工程監理下部工程開工申請審批基礎工程施工監理承臺、墩身、墩柱、蓋梁、橋臺監理臺背回填和錐坡砌筑監理枕梁、搭板監理上部工程監理預制梁、預制構件施工監理支座安裝施工監理預制梁安裝施工監理懸臂澆筑，懸臂安裝施工監理拱橋：拱圈、拱上結構施工監理斜拉橋：索塔、主梁系、索施工監理現澆箱梁施工監理橋面系監理橫隔板施工監理防撞墻、欄桿、燈柱、人行道等監

47、理橋面附屬工程監理交工驗收竣工驗收引道施工監理（同道路）橋梁工程監理工作流程框圖施工縫檢查測量定位檢查模板檢查（常規）鋼筋檢查（常規）混凝土澆筑監理旁站檢查（常規）混凝土成品檢驗（常規）分項工程完工證書簽認承臺、墩臺、墩柱、蓋梁、橋臺的監理工作流程養生檢查蒸氣養生控制溫度、濕度、時間底模檢查不變形扭曲強度不影響振搗不合格承包人修 整不符合規定審批結果混凝土強度檢查繼續養生張拉監理旁站應力伸長量施工應力程序斷絲及滑絲混凝土強度審核開工報告審核人、材料、機械；儀器的檢驗，評定；工藝設計和計算復核；材料抽檢試驗報告；混凝土設計、對比試驗發現問題承包人及 時調 整補充開工報告審批結果壓漿監理旁站水泥稠

48、度、配合比壓漿次序灌漿壓力不同意同意鋼筋、預埋件檢查（常規）發現問題返工修整不合格審批結果及時調整封堵外形尺寸鑿毛清洗模板檢查（常規）合格審批結果返工修整不合格砼成品檢驗（常規）合格責令承包人及時調整生產，改進工藝申請分項工程完工證書混凝土澆筑常規旁站不合格 后張法預應力砼預制梁質控制測量監理交接樁建立控制網定位測量監理支座安裝監理下部結構鋼筋混凝土施工監理基礎施工監理預制梁安裝監理吊裝方案安裝檢查審核測量方案審核測量計算審核測量誤差開挖(鉆孔)混凝土施工承臺、系梁墩臺、墩柱橋臺、蓋梁枕梁搭板施工監理臺背回填監理錐坡砌筑施工監理完工橋面路面施工監理橋面鋪裝施工監理欄桿、燈柱、扶手監理橫隔板監理

49、 橋梁結構的預制安裝質量監理程序框橫隔板施工、安裝分項工程完工驗收認可后臨時固定全跨安裝就位后，重新檢查調整焊接固定吊裝就位檢查平面位置傾斜度承包人調整不合格承包人重做開工準備不同意審批開工報告人、材料、機械準備吊裝方案承載試驗報告物件檢查梁體損傷外形尺寸承包人整修不合格同意合格審批結果審批結果審批結果 預制梁（板）安裝監理程序框圖分項工程完工檢驗支座墊石檢查標高 平面偏位頂面傾斜度補充開工準備不同意全數檢驗更換廠家支座成品檢驗廠家出廠合格證抽樣檢驗測量檢查承包人整修不合格審 批 開 工 報 告支座安裝檢查標高 平面位置四周高差 氣溫及距離調整防塵裝置，穩固性檢查承包人返工不合格承包人返工不合

50、格簽認檢查單合格合格同意合格不合格審批結果審批結果審批結果審批結果審批結果 支座安裝質量監理料場料廠（場）質保書重做或補強認 可不合格合格承包人自檢承包人填寫砂漿強度報告現場監理或試驗人員按監理抽檢頻率取樣按規定頻率自檢監理、承包人雙方共同取樣配合比設計重配駐地辦審批駐地辦審批不合格 砂漿質量監理程序框圖備料試驗土料試驗石料試驗基底處理清除松土切坡、挖臺階臺背回填檢查逐層檢查壓實度保證寬度枕梁搭板施工下一層施工下一層施工錐坡砌筑監理（按圬工常規）加強碾壓不合格合格繼續處理不合格合格更改料場不合格繼續報告審批開工報告審核人、材料、機械審核基底壓實度擊實試驗砂漿配合比，對比試驗同意不同意審核結果審

51、核結果審核結果審核結果. 臺背回填、錐坡砌筑監理程序框圖備料檢查強度試驗塊度、厚度修鑿規格材料作廢停止收料勾縫檢查砂漿標號嵌深縫寬養生鑿除重勾不合格合格同意開工合格不合格合格定位測量檢 查承包人重測不合格合格簽發分項工程完工證書開工報告審批人、材料準備測量合格砂漿試驗備料合格拆除返工砌體開工砂漿檢查平整度縫度外形尺寸不合格審核結果審核結果審核結果審核結果圬工砌體墩臺質量監理程序框圖監理工作項目施工程序基底清理、整平砂石、水泥備料構造物基礎開挖填報隱蔽工程驗收通知單監理旁站現場抽查，簽發隱蔽工程質量驗收單圬工砌筑監理旁站回填材料備料及回填灑水養護填報質量驗收通知單支擋構造物質量認可幾何尺寸檢查、

52、填寫質量驗收單報送合格送至支擋構造物監理程序框圖第四節、橋涵工程環境監理要點橋涵工程潛在環境影響序號活動內容潛在影響1河道開挖1.生態破壞 2.污水排放、淤泥堆積、圍堰作業等污染環境2鉆孔機和打樁機作業1.噪聲 2.漏油污染 3.鉆孔作業時拓放污水污染環境 3.鉆孔打樁對河床的破壞 4.泥漿外泄對土壤污染和泥漿泄漏的水污染3打樁機械維修保養和進出場運輸1.打樁機械維修保養時機油、廢油灑漏和廢配件丟棄 2.進出場運輸時有機油泄漏和泥塵粉塵灑落4水泥混凝土1.水泥漿攪拌和輸送噪聲 2.水泥傾倒、拆袋有揚塵污染 3.砼插入震搗機震搗噪聲 4.商品砼運輸、泵送噪聲 5. 震搗棒維修滴油、配件丟棄 6.

53、澆筑時砼落于河道污染河水5場地碎石、黃砂堆放1.揚塵6鋼筋1.裝卸、聲內搬運噪聲、揚塵 2.銹蝕產生銹水 3.鋼筋焊接產生廢氣和廢渣 4.焊接和生電火花、電弧光 5.鋼筋切斷機、彎曲機使用產生機械噪聲 6.零星廢鋼筋等未及時回收7機械設備1.漏油污染 2.能源消耗 3.廢配件丟棄8各類運輸車輛1.噪聲 2.揚塵 3.有害氣體 4.漏油9鋼模鋼管1.裝卸噪聲、揚塵、防銹漆震落 2.搬運噪聲 3.鋼模施工噪聲、揚塵 4.支模架搭拆噪聲、聲塵 5.鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產生銹水 6.零星扣件散落10鉆孔平臺搭設1.使用后的處置11工程船舶1.船舶生活廢物處置、水土污染 2.拋、起錨的噪聲 3.主輔機運

54、行時噪聲、有害氣體 4.油料泄漏污染水源施工中主要措施及防治：施工單位向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。橋梁打樁噪聲的場界限值為晝間85dB，夜間禁止打樁。施工期污水不得排入地面水環境質量標準G3838-88中所規定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應的水質標準，不符合時要進行水質處理。根據公路建設項目環境影響評價規范的污水排放評價，當取樣測試有害成分含量值高于排放標準時，必須進行污水處理。水泥混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區內。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養護水等含有害物質的廢水不得排入地表水IIII類水源地保護區。對橋梁施

55、工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。橋梁施工中的工程用水需經沉淀池沉淀后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時，必須在進出口進行加固，防止沖刷。水泥混凝土的攪拌、振搗、運輸、攤鋪等作業中防粉塵、防噪聲（振動）措施同前。對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴格控制開挖界限，不得任意擴大開挖范圍，將受影響的兩棲動物生境控制在最小范圍。第五節 安全設施現場監理1、審查開工報告承包人向駐地辦提交開工報告，開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產品檢驗合格證、材料數量、機械設備型號和人員配備，經審查均

56、符合合同、規范要求，報駐地辦由駐地辦審批。2、審查試驗段開工報告所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后，經審查認為試驗段位置、長度選定合適，工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規范要求，即可簽發試驗段開工報告。3、審查、批準試驗段總結報告承包人按試驗段報告內容進行施工，駐地辦通過旁站，用各項目對應的技術規范進行檢查，如達到技術規范要求，由承包人編制試驗段總結報告駐地辦審查。4、正式施工的旁站監理及驗收單項工程試驗段總結報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調試、缺陷處理等都要逐一旁站并檢查驗收，堅持上一道工序未經監理簽認，

57、不得進行下一道工序施工的原則。第五章 工程進度監理第一節 進度監理工作內容1、審批承包人按合同要求編制的所有工程進度計劃（包括總計劃、年度計劃、月計劃、周作業計劃及關鍵工程項目的施工計劃）。2、確定工程開工時間（總體開工、單位及分項工程開工）和竣工時間。3、檢查落實進度計劃的執行情況，督促承包人修改調整計劃，以確保合同工期。4、處理工程延期及確定最終竣工時間。5、處置工期延誤（加快進度、指定分包、終止合同）第二節 進度計劃的內容及編制一、總體進度計劃的內容1、項目合同工期2、完成各單位工程及各施工階段（應注明各關鍵工程名稱）所需的工期，最早開始和最遲結束時間。3、各單位工程各施工階段所需要完成

58、的工程量及現金流動估算。4、各單位工程及各施工階段所需配備的人力和機械數量。5、各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。二、年度進度計劃的內容1、本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目的內容、工程數量及投資指標。2、施工隊伍和主要施工設備的數量及調配順序。3、不同季節及氣溫條件下各項工程的時間安排。4、在總體計劃下對各分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等。三、月（季）度進度計劃的內容1、本月（季）計劃完成的分項工程內容及順序安排。2、完成本月（季）各分項的工程數量及投資額。3、完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設備的配置。4、在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調整或修改的詳

59、細說明等。四、周作業計劃1、本周計劃完成的工作內容數量及順序安排。2、完成本周工作內容所需的人力及設備配置。3、對進度計劃的影響及說明等。五、關鍵工程進度計劃的內容1、具體施工方案及方法。2、各道工序的控制日期。3、現金流動估算。4、各施工工序的人力配置和設備的配置及運轉安排。5、施工準備及結束清場的時間安排。6、對總體計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明。六、進度計劃的編制進度計劃的編制應采用線路法（CPM）或駐地辦所指定的其他方法進行。關鍵線路清晰、準確無誤地提交的邏輯網絡圖（時標網絡圖），進度計劃橫道圖中的一切主要活動應與工程量清單中的項目一致。關鍵路線與里程樁號的相關聯系必須清楚標

60、明年度、月（季）度的任務（工程量及金額）、資源需求及累計進度必須標明清楚。年（季、月）度計劃采用總監辦規定的格式進行編制，具體格式總監辦將在隨后的工作中以文件形式予以明確。第三節 進度計劃的審批一、總體進度計劃應在簽訂合同協議書后28天內提交。總體進度計劃報駐地辦審查，工程管理處審批。二、各階段性進度計劃應在階段開始前14天內提交，年度進度計劃，月進度計劃由駐地辦審查，工程管理處審批。三、關鍵工程項目進度計劃應在開工前14天提交，由駐地監理審批。四、在不影響整體工程進度的情況下，駐地辦可通知承包人調整分項工程開工順序按上述規定報批。五、進度計劃的審查內容1、工期和時間安排的合理性；2、施工準備

61、的可靠性；3、計劃目標與施工能力的適應性。第四節 進度計劃的檢查落實與調整一、每日進度檢查記錄駐地辦應每日檢查承包人的進度執行情況，根據檢查結果填寫監理日報，并上報駐地辦作為掌握進度和進行決策的依據。二、每月工程進度報告駐地辦應根據所掌握的當月進度情況及監理日報進行分析、整理，每月向總監辦提交每月工程進度報告。說明當月進度計劃執行概況。三、進度計劃的調整駐地辦應根據進度計劃的執行情況，結合各方面原因，督促承包人及時調整修訂進度計劃，以確保合同工期。第五節 施工進度延誤的處理一、在承包人沒有取得合理延期的情況下，如果監理工程師（包括總監、駐地監理工程師）認為實際工程進度過慢，不能按進度計劃預定的

62、時間完成工程時，應書面警告并要求承包人采取措施加快進度。其措施方案由駐地監理工程師審批。二、如果在監理工程師提出書面警告后，承包人拒絕執行加快進度的指令或雖采取了一定的措施，但施工進度仍滯后于原定進度計劃20%以上，無法按期竣工時，由業主會同駐地辦與承包人協商，并向業主提交書面報告，建議終止工程承包合同，或將承包人負責施工的部分工程交給指定分包人完成。缺陷責任期終止駐地辦簽發缺陷責任終止證書駐地辦予以審核業主批準并付款駐地辦予以初審承包人最終支付申請最終支付程序框圖第六章 工程費用監理第一節 工程量清單一、工程量清單及工程量清單說明監理人員必須熟悉技術規范、工程量清單及工程量清單說明的內容，掌

63、握工程具體項目的工作范圍和內容，計量方式和方法。1、工程量清單數量工程量清單數量是合同圖紙給定的數量。計量時以實際完成并經駐地辦確認的數量為準。2、工程量清單單價說明駐地辦可要求承包人按合同要求時間對單價的來源及其構成做詳細的文字說明。3、工程量清單的變動駐地辦按合同規定辦理工程變更時，對工程量清單按下列方式進行相應的修改和補充。（1）變更工程數量，清單細目內容及單價不變。（2）工程性質變更引起單價變化，原清單細目內容及數量不變。（3）清單細目內容、單價、數量全部變更（包括項目整個被取消）。（4）新增工程，即清單細目、單價、數量全部是增列的。二、工程量清單的使用1、有具體工程單位的清單欄目（1

64、）駐地辦必須按工程量清單標明的單價和實際計量的工程數量辦理，送技術管理處、工程管理處審核后，由總監理工程師批準。（2）實際計量的工程數量與工程量清單給定的數量相比，自然增減幅度在合同規定的范圍內，應按第（1）條辦理。（3）工程數量自然增減的幅度，超出合同規定幅度，應按合同的有關規定辦理。2、以細目為單位的清單欄目駐地辦根據實際情況確定細目計量劃分比例。3、暫估數量的清單欄目駐地辦必須嚴格控制工程數量4、暫定金額的清單欄目（1）駐地辦應根據實際情況上報工程管理處，部分動用、全部動用或根本不動用該項費用，由總監理工程師批準。（2）實際費用超清單限額，宜通過工程變更辦理，并送技術管理處、工程管理處審

65、核后，報總監理工程師審批。5、以時間為單位的清單欄目駐地辦必須根據工程實際按權限審批。第二節 工程計量支付規定一、 計量支付的條件。對達到招標文件規定的計量支付最低限額條件，經監理工程師簽發中間交工證書，且質量檢驗資料滿足規定的合格工程，均可進行計量支付。二、計量支付程序及資料的整理。計量支付報表分支付報表（A類資料）和支付月報表附件（B類資料），分冊裝訂，有關報表填報、簽字要求、計量報表申報程序嚴格按照工程月支付報表填報說明進行。其中各級簽字審核的時限已在細則中有明確規定，應在規定的時間內完成審核；同時為加快計量支付的速度，財務支付的條件改為網絡審批程序完成后，財務處即可憑打印的中期支付證書

66、向承包人支付，承包人在下次支付前必須將完成手簽的支付報表分別送有關部門存檔。三、未盡事宜一律按招標文件的有關規定執行。在具體操作中有什么問題，請及時專文呈報業主。第三節 工程計量一、工程計量的規定1、計量的范圍（1）工程量清單及修訂的工程量清單的內容。（2）合同文件規定的各項費用支付。2、主要計量依據（1）工程量清單及說明（2）合同圖紙（3）工程變更令及修訂的工程量清單（4）合同條件（5）技術規范（6）有關計量的補充協議和補遺書（7）索賠時間/金額審批表3、計量原則計量是對承包人已完成的工程數量進行計算和測量的過程。在計量過程中，必須滿足以下要求：（1）只能對工程量清單中的所列項目進行計量。除

67、變更工程以外，所有計量項目應該是工程量清單中的所列項目，承包人必須完成了該項目的各項工序，形成符合技術規范對該細目所要求的“產品”才能組織計量工作。（2）計量必須嚴格按合同文件中的計量規定進行，與計量有關的合同文件如下：(a)技術規范(b)圖紙(c)工程量清單及前言(d)其它合同文件（3）工程未經質量驗收，不能組織計量工作。必須明確，計量的對象是合格品而不是次品，因此，監理工程師簽發中間交工證書是組織計量工作的前提和基礎。（4）計量不免除承包人應盡的任何義務。盡管要求計量的對象是合格品，但如發現已計量的工程有缺陷，仍不免除承包人無償返工的責任。4、關鍵性的計量工作關鍵性的計量工作主要如下：（1

68、）原始地面線標高的測量；（2）竣工測量；（3）土石分界線的測定和石方數量的最終確定；（4）隱蔽工程的計量。進行關鍵性的計量工作時，由駐地辦通知承包人，會同總監辦相關部門一起組織計量工作。5、計量程序計量方式采用監理工程師與承包人共同計量的辦法。具體程序框圖如下圖所示。承包人自檢駐地辦通知承包人計量、時間、部位駐地辦與承包人共同計量提出中間交驗申請駐地專業監理工程師、檢驗試驗測量工程師配合測量簽認中間交工證書承包人填報工程計量表駐地辦簽證駐地辦審批不合格合格計量程序框圖二、工程計量方式1、工程達到規定的計量單位時，駐地辦應審查承包人所提供的計量資料，并對合格的工程進行計量。駐地辦必須對計量結果做

69、出準確的記錄，并將記錄的副本抄送給承包人。2、駐地辦可根據工程特殊情況增加計量次數，對承包人應提前發出通知，寫明監理工程師準備何時對何工程進行何種計量。3、駐地辦對承包人增加計量次數的申請，應要求其提前填寫計量申請單，寫明要求計量原因、計量的工程部位和計量的時間。4、駐地辦須對每個分項工程建立計量支付臺帳。三、工程計量文件1、當工程需要計量時，駐地辦應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。2、審查有關文件資料駐地辦必須檢查承包人為計量準備的有關資料，發現問題或資料不全，應退還承包人，暫不進行計量，或計量后暫不予支付。3、填寫中間計量表中間計量表必須清楚真實地填寫計量結果，如承包人在合

70、同規定的時間內提出的異議，駐地辦應進一步檢查計量記錄，將復議后的結果通知承包人。4、主要文件（1）中間計量表（2）工程分項開工申請批復單（3）檢驗申請批復單及有關的自檢資料（4）工程質量檢驗表及有關的質量評定意見（5）工程變更令（工程發生變更時）（6）中間交工證書（7）按規定完成的部分竣工文件第四節 工程支付一、支付原則1、支付應滿足的要求支付是對承包人應獲得的款項予以確認并進行付款的過程。辦理支付過程中應滿足下列要求：（1）質量合格的已完工程是支付的必備條件；（2）變更項目必須有駐地辦變更指令；（3）各項支付款項必須符合合同條款的規定；（4）中期支付金額大于招標文件規定的中期支付證書要求的最

71、低限額；（5）任何工程款項的支付必須經駐地辦的審批；（6）支付不解除承包人合同內應盡的責任和義務。2、中期支付的內容（1）工程量清單中的包干項目。付款數量應遵照技術規范中的規定進行。（2）工程量清單中其他項目的支付。工程數量應按計量證書中的數量，單價按工程量清單中相應的單價。（3）計日工。計日工數量按駐地監理工程師在工地指示單中確認的數量，單價按工程量清單中計日工的單價計算。（4）變更工程。其單價和費用按合同條款的規定進行。（5）索賠。經監理工程師批準的各項索賠費用。（6）扣保留金。扣留的比例按投標書附件規定辦理。（7）扣材料款。對業主供應的材料，按工程量清單中所列附件的單價以及每期完成的工程

72、量中所消耗業主材料的估算數量進行，直到全部材料款扣回為止。（8）價格調整的費用按項目專用條件辦理。二、前期支付1、履約保函（1）工程管理處收到并確認承包人提供的履約保函后，應按合同規定，簽發相當履約保函一定百分比金額的支付證明。（2）駐地辦簽發工程缺陷責任終止證書后，應按合同簽發解除承包人履約擔保責任的證明。2、動員預付款（1）收到并確認承包人與業主簽定合同協議、履約保函及動員預付款保函之后，應按照合同規定，簽發動員預付款金額的支付證明。（2）應通過中期支付證書，對動員預付款按合同規定的方法予以扣回。3、保險（1）必須根據合同規定的保險范圍審驗承包人的各項保險證明。并按照合同規定，簽發相當保險

73、額一定百分比金額的支付證明。（2）應及時從支付證明中，扣除業主代替承包人辦理保險所支付的費用。三、中期支付1、工程款駐地辦必須對支付表格、支付證明審查無誤，報總監理工程師簽發中期支付證書。2、暫定金駐地辦應根據實際需要，在下列手續完備，由總監理工程師簽發暫定金支付證明。（1）審批承包人提交的相當工程的施工組織計劃；（2）審批承包人提交的對應其施工組織計劃需要的人工費、材料費、機械費、設備費及計算說明；（3）審核有關動用暫定金的憑證（包括使用開支的報價、發票、帳單等）。3、計日工駐地辦認為必要或可取，送工程管理處及相關處室核實后，報總監理工程師批準，可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加

74、工程。同時：（1）要求承包人每天送交確切列明從事該工程中所用材料品種及數量的材料清單一式三份；（2）要求承包人每天送交確切列明從事該工程中所有機械、設備的種類、數量、臺班的機械設備清單一式三份；（3）要求承包人用于計日工的勞務，按正常工時進行，不得加班，除非監理工程師另有指令；（4）要求承包人負責供應的材料，未經監理工程師對質量的認可，不得使用；（5）要求承包人負責提供施工機械、設備，發生故障和閑置的施工機械不得計入每天送交的報表內；（6）要求承包人提交確切列明從事該項工程中的費用清單，包括證實其已支付出款額的所有收據發票憑證；（7）駐地辦審查確認上述資料后，根據工程量清單計日工的價格及其合同

75、中規定的費率，送相關處室核實后，報總監理工程師簽發有關支付證明。4、工程變更（1）駐地辦簽發變更工程支付證明，必須以工程變更令及變更修改的工程量清單為依據。（2）駐地辦收到中間計量單并審查無誤后，依照工程變更令所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。5、保留金（1）業主對保留金的扣留應按合同有關規定辦理。（2）從承包人的第一個中期支付證書開始扣保留金，直至累計達到合同價格的5%。（3）保留金的退還a在整個合同工程缺陷責任期滿，并簽發缺陷責任終止證書14天內，由駐地監理工程師核實后，經業主批準一次退還給承包人。b如果根據合同規定尚有遺留工程有待承包人完成，則駐地監理工程師應扣發一定數

76、量的保留金以抵補遺留工程費用，直至該遺留工程完成時才予退還。6、索賠（1）駐地辦必須依據索賠時間/金額審批表，報總監理工程師簽發索賠支付證明。（2）索賠金額支付必須按合同有關規定及索賠時間/金額審批表所確定的執行。7、其它事項的支付按合同規定辦理如下事項支付：遲付款利息；對指定分包人支付；合同中止后支付；承包人違約；業主違約。8、工程交工支付駐地辦收到承包人的交工申請報告后，應完成對其報告中下列內容的審查，報總監理工程師簽發中期支付證書。（1）按照合同規定日期完成的全部工程的最終價值；（2）業主還應支付的任何追加款項；（3）按照合同應付給承包人的估算總額。四、最終支付1、準備工作（1）各級監理

77、機構處理有關工程和合同方面的一切遺留事宜；a.確認承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到規范標準，駐地辦簽發該工程的支付證明；b.承認承包人已獲得全部工程的工程缺陷責任期終止證書，報總監理工程師簽發解除承包人履約擔保責任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。c.確認已對符合合同文件規定的工程變更、時間與費用索賠、價格調整等事宜，進行了清理與審定，并簽發完畢與之有關的支付證明。（2）澄清整個工程各個階段的計量與支付，并完成下列工作：a.對所有支付的細目進行檢查，防止漏項和重復；b.對所有的工程數量與費用計算進行復核；c.對所有爭議的細目與計算進行核實。2、最終支付（1）最終結算清單

78、的說明a.最終支付的依據及計算方法，由駐地辦報總監理工程師批準；b.駐地辦確認按照合同最終應付給承包人的款項總額，報總監理工程師審批；c.考慮業主以前所付的款額及業主、承包人各自責任對支付額的影響后，業主還應付給承包人或承包人還要付給業主的余額，由駐地辦報總監理工程師批準；（2）最終結算清單由一系列清單及表格組成。并包含（1）款項內容。（3）最終結算清單的附件由一系列圖紙、計算資料、文件、發票等組成并與（2）款項相對應。五、支付程序框圖一、中期支付程序框圖 承包商承包商駐地辦簽署意見簽署意見簽署意見費用審查辦理支付證書書總監審批支付單項金額最小限額重新填寫報表審核、修改質量會簽審查、修改技術管

79、理處駐地辦現場共同計量工程管理處財務處大于小于小于大于質量管理處工作站 中期支付程序框圖2、交工支付程序框圖交工支付內容除完工獎罰一項，其它與中期支付的內容相同，但交工支付相對較為復雜，一是工程量清單中的支付項目都已完工或部分完工，要審查的支付項目大為增加。另外一些工程變更和索賠的費用可能合同雙方未最終認定，需要進一步核實處理，所以合同條款中給承包人辦理交工結算的時間可以有所延長。交工支付的程序框圖：組織交工驗收簽發工程交工證書總監辦予以審核業主批準并付款駐地辦予以審核承包人提交交工支付申請不合要求不合要求交工支付程序框圖3、最終支付的框圖最終支付的內容主要如下：(1)驗收合格的缺陷責任期內的剩余工程；（2）驗收合格的其它變更工程；（3）保留金的返還4、最終支付的程序見如圖所示。缺陷責任期終止駐地辦簽發缺陷責任終止證書總監辦予以審核業主批準并付款駐地辦予以初審承包人最終支付申請 最終支付程序框圖