1、XX電網公司輸變電工程建設監理管理辦法第一章總則第一條 為規范輸變電工程建設監理行為,持續提升XX電網公司(以下簡稱公司)工程建設監理管理水平,依據中華人民共和國建筑法、建設工程監理規范、電力建設工程監理規范等法律法規、規程規范,以及公司基建管理有關規定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱輸變電工程監理管理是指公司各級單位基建管理部門依據合同約定對參與工程建設監理單位進行的管理,以及對所屬監理企業實施的專業管理。第三條 公司按照管理范圍分級集中招標選擇輸變電工程建設監理單位,通過監理合同授予監理權限,確保公平、獨立、誠信、科學地開展監理工作,以維護工程各參建單位的合法權益。第四條 本規定適用于公司
2、建設管理的35千伏及以上輸變電工程(含新建變電站同期配套10千伏送出線路工程)的監理管理,其他工程參照執行。第二章職責分工第五條 國網基建部管理職責(一)負責公司輸變電工程監理管理,負責所屬監理單位的專業管理,組織制定公司建設監理管理規章制度并監督執行。(二)負責指導公司及所屬各級單位各監理單位在工程建設過程中開展監理工作。(三)負責督促、檢查省公司(包括省、自治區、直轄市電力公司,下同)對所屬監理單位的管理。(四)負責對省公司級單位監理管理工作進行考核評價。(五)研究、協調公司在監理管理中的重大事項和問題。第六條 公司交流建設部、直流建設部負責對所管理項目的監理工作進行指導、監督、檢查。第七
3、條 省公司級單位(包括省公司和公司直屬建設公司,下同)基建管理部門管理職責(一)貫徹落實公司監理管理要求,負責所轄輸變電工程監理管理,負責所屬監理單位的專業管理,及時向公司反饋監理管理工作中存在的問題。(二)嚴格按XX法律法規和公司招投標管理規定,參與省公司所屬輸變電工程的監理招標,選擇具有相應資質的監理單位實施監理。(三)負責指導、督促所屬監理單位按公司管理要求開展各項管理工作,協調解決影響所屬監理單位履行職責的重大問題。(四)負責對所屬監理單位的監理工作進行監督檢查與考核評價。(五)負責收集、分析、上報監理信息。第八條 建設管理單位(負責具體工程項目建設管理的省公司級單位、地市供電企業、縣
4、供電企業,以下同)管理職責(一)參與所建設管理輸變電工程的監理招標。(二)受托與監理單位簽訂工程建設監理合同,約定雙方的權利和義務,授予監理單位在工程建設中相應的監理權限。(三)監督監理單位嚴格履行監理合同,貫徹執行XX、行業、地方標準及公司監理管理規章制度。(四)匯總、上報監理合同履約情況。(五)協調監理單位在工程建設監理中的問題。第九條 業主項目部管理職責(一)參與本工程的監理招標工作。(二)負責本工程的監理管理工作。(三)審批監理項目策劃文件及報審的有關文件。(四)檢查監理項目部標準化管理運轉情況,以及監理工作開展情況,提出改進措施意見,實施閉環管理。(五)運用公司基建管理信息系統規范項
5、目建設過程的監理管理工作。(六)審核監理費支付申請并上報月度用款計劃,負責對監理費進行竣工結算,配合與監理費有關的審計以及財務稽核工作。(七)對監理合同履約情況進行評價。(八)協調監理項目部在工程建設監理中的問題。第三章監理工作組織第十條 監理合同簽訂后一個月內,監理單位應根據相關規定和監理合同的約定成立監理項目部,成立監理項目部的正式文件應報建設管理單位備案。第十一條 輸變電工程建設監理實行總監理工程師負責制,建立以總監理工程師為第一責任人的監理管理體系。監理項目部應保持人員穩定,需調整總監理工程師時,由監理單位書面報建設管理單位批準;需調整專業監理工程師時,總監理工程師應提前征得業主項目部
6、同意,并書面通知業主項目部、施工項目部。第十二條 監理項目部應明確監理崗位及職責,并配備相應的監理人員,監理人員需持證上崗(各類監理人員任職資格及條 件見附件2)。第十三條 監理單位應為監理項目部配備滿足獨立開展監理工作的各類資源,并在工程建設期間,結合工程實際,合理調整資源配備,滿足監理工作需要。(一)監理項目部應配備足額合格的監理人員(監理人員配備最低要求見附件3)。(二)監理項目部應配備必要的辦公、交通、通信、檢測、個人安全防護用品等設備或工具,滿足本工程需要的法律、法規、規程、規范、技術標準等依據性文件等(監理項目部基本設備配置見附件4)。第十四條 監理單位、監理項目部應實施逐級交底,
7、確保監理工作全面、順利實施。(一)監理單位應在監理工作實施前對監理項目部全體人員進行監理合同、監理大綱的交底。(二)項目總監理工程師應對全體監理人員進行監理規劃、安全監理工作方案的交底。(三)監理項目部應根據工程不同階段和特點,對現場監理人員進行技術交底,交底內容應包括項目監理實施細則、監理旁站方案、安全監理工作方案、標準工藝策劃、質量通病防治控制措施等。第十五條 監理單位、監理項目部應加強培訓,確保監理人員掌握監理工作的內容、要求、方法。各類培訓完成后應進行考試,不合格人員不得進入監理項目部。(一)監理單位應對全體監理人員進行監理相關知識的培訓。(二)項目總監理工程師應對監理項目部全體監理人
8、員進行相關管理制度、標準、規程規范的培訓。(三)監理項目部應根據工程不同階段和特點,對現場監理人員進行崗前教育培訓,培訓內容應包括工程項目特點、技術要求、監理工作方法等。第十六條 監理工作開始前,監理單位應建立健全監理項目部管理體系。第十七條 在工程建設項目監理實施過程中,總監理師應每月定期向監理單位本部和業主項目部報告監理工作開展情況,由監理單位定期向業主項目部書面報告監理工作任務完成情況,工程竣工投運后向委托方提交監理工作總結。專業監理工程師應認真填寫監理工作日志。第四章監理工作方法及內容第十八條 輸變電工程建設監理依據XX有關法律法規、監理合同和公司制度,通過文件審查、簽證、見證、旁站、
9、巡視、平行檢驗等監理手段,開展監理檢查,對施工全過程進行有效控制。(一)文件審查是對施工單位編制的報審文件進行審查,并簽署意見的監理活動。(二)簽證是指對重要施工設施在投入使用前、和重大工序轉接前進行的檢查和確認活動。(三)見證是由監理人員現場監督某工序全過程完成情況的活動。(四)旁站是在關鍵部位或關鍵工序施工過程中,監理人員在現場進行的全過程監督活動。(五)巡視是對正在施工的部位或工序在現場進行定期或不定期的監督活動。(六)平行檢驗是項目監理機構在施工單位自檢的同時,按有關規定、建設工程監理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。第十九條 輸變電工程建設監理的主要工作內容包括監理范圍內的工
10、程安全監理、質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理、工程協調等。開展建設項目環境監理和水土保持監理的,按照公司有關規定執行。第二十條 工程安全監理的內容包括:(一)審查施工安全管理及風險控制方案、安全技術方案和專項安全措施等安全文件。(二)參加安委會和安全工作例會。(三)進行日常的安全巡視檢查,組織定期或專項安全檢查并督促整改閉環,出現重大不符合情況應立即簽發工程暫停令并督促停工整改(需要簽發工程暫停令的情況見附件5)。(四)審查分包計劃、分包商資質、分包合同、及分包安全協議,全過程監督項目分包管理工作。(五)監督施工項目部開展安全通病防治、工程建設安全類強制性條 文執行工作。(六)
11、監督施工項目部機械、安全信息管理、安全教育培訓、安全應急管理。(七)對重要設施和重大工序轉接進行安全檢查簽證(需進行檢查的重要設施和重大工序見附件6)。(八)監督施工項目部開展施工安全管理及風險預控工作。對三級及以上風險等級的施工工序和工程關鍵部位、關鍵工序、危險作業項目進行安全旁站。(九)參與項目安全管理評價。(十)參與事故應急和調查處理。第二十一條 工程質量控制的內容包括:(一)參與設計文件審查。(二)審查施工承包商的質量管理體系、質量策劃文件等有關質量文件。(三)組織召開質量工作例會。(四)監督質量通病防治、工程建設強制性條 文執行、標準工藝應用、達標投產和工程創優工作的實施。(五)對現
12、場進行日常巡視檢查,開展平行檢驗工作。對關鍵工序、關鍵部位開展質量旁站監理(需要進行質量旁站的作業工序及部位見附件8)。(六)對質量管理中出現的重大不符合情況立即簽發工程暫停令并督促停工整改(需要簽發工程暫停令的情況見附件9)。(七)組織主要設備的到貨驗收和開箱檢查,按合同約定檢查通用設備的技術參數、規范和接口的情況并進行確認。(八)檢查施工承包商采購的擬進場工程材料、半成品和構配件是否符合設計和規范的要求;按相關規定對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。(九)對隱蔽工程進行驗收簽證,組織檢驗批、分項、分部工程質量驗收和開展監理初檢工作,參加單位工程質量驗收、中間驗收、竣工預驗收、啟動驗收及
13、質量監督檢查活動。(十)監督、確認質量問題的整改閉環,督促承包商及時對不合格工程返工、修復或采取其他補救措施并驗收返工、修復或采取其他補救措施后的工程。(十一)參與、配合質量事故的調查處理。(十二)配合達標投產考核和優質工程評選工作,參與質量回訪。第二十二條 進度控制的內容包括:(一)核查工程開工條 件,督促開工條 件的落實。(二)根據工程里程碑進度計劃,審查業主提供材料、設備的供貨計劃,審查施工項目部編制的施工進度計劃。(三)審查工程工期變更申請,檢查施工進度計劃的實施情況,督促糾偏。第二十三條 造價控制的內容包括:(一)審查承包商資金使用計劃和工程預付款申請。(二)核實工程量,審核施工項目
14、部工程進度款支付申請。(三)審核設計變更并監督實施,按合同約定和公司有關規定審查設計變更預算費用。(四)審核費用索賠申請和竣工結算文件。第二十四條 工程協調的內容包括:(一)定期組織或參與工地會議。(二)協調工程參建單位之間的工程管理問題。第二十五條 合同管理的內容包括:(一)監督檢查施工承包商及分包商的合同履行情況。(二)協調合同執行過程中出現的工程暫停、工程變更、費用索賠、工程延期及工期延誤、合同爭議、合同解除等問題。第二十六條 工程信息管理的主要內容包括但不限于:(一)編報監理月報,工程竣工投運后向委托方提交監理工作總結。(二)使用基建管理信息系統上報工程及監理工作信息。(三)采集工程施
15、工過程安全質量監理數碼照片。(四)督促、審核施工項目部上報分包動態監管信息。(五)對設計、施工承包商檔案資料的及時性、完整性、準確性進行過程檢查、監督。(六)及時整理、移交合格的工程監理檔案資料。第二十七條 輸變電工程建設監理實行全過程監理,涵蓋監理合同簽訂起至保修期結束止。存在可修復工程質量缺陷的,保修期延長至缺陷修復止(輸變電工程建設監理各階段主要工作見附件10)。第二十八條 需要由監理承擔的不屬于工程建設監理工作內容的事宜,由建設管理單位和監理單位在合同中另行約定。第五章考核評價第二十九條 業主項目部負責對監理項目部進行日常監督管理。在項目投產后一個月,業主項目部根據日常監督管理情況依據
16、公司基建項目管理規定對監理項目部進行綜合評價考核。考核結果上報省公司級單位基建管理部門確認,并與項目結算、專業隊伍評價和資信評價掛鉤。第三十條 公司、省公司級單位通過各項檢查對監理工作質量進行過程監督管理。根據公司隊伍管理制度依據過程監督管理情況及監理項目部綜合評價考核情況定期對監理單位進行考核。第三十一條 監理單位應建立內部考核機制,對監理項目部、總監理工程師及其他監理人員進行考核。第六章附則第三十二條 本辦法由國網基建部負責監督執行和解釋。第三十三條 本辦法自發布之日起施行,原XX電網公司輸變電工程建設監理管理辦法(XX電網企管2014140號之國網(基建/3)190-2014)同時廢止。
17、附件:1.輸變電工程建設監理管理流程圖2.監理人員任職資格及條 件一覽表3.監理項目部人員配置基本要求一覽表4.監理項目部基本設備配置一覽表5.需要簽發工程暫停令(安全)的情況一覽表6.需要檢查的重要設施和重大工序轉接一覽表7.監理質量旁站的作業工序及部位一覽表8.需要簽發工程暫停令(質量)的情況一覽表9.輸變電工程建設監理各階段主要工作一覽表附件 1輸變電工程建設監理管理流程圖總 部省 級 公 司建 設 管 理 單 位監 理 單 位其 他 參 建 單 位基 建 部建 設 部建 設 管 理 單 位業 主 項 目 部監 理 單 位監 理 項 目 部其 他 參 建 單 位過 程 描 述開 始選 擇
18、 監 理 單 位選 擇 監 理 單 位參 與 監 理 招 標管 理 開 始 :1 、 公 司 按 照 管 理 范 圍 分 級 集 中 招 標 選 擇 的 輸 變 電 工 程 建 設 監 理 單 位 ;2 、 受 托 與 監 理 單 位 簽 訂 工 程 建 設 監 理 合 同 , 約 定 雙 方 的 權 利 和義 務 , 授 予 監 理 單 位 在 工 程 建 設 中 相 應 的 監 理 權 限 ;3 、 監 理 單 位 應 根 據 相 關 規 定 和 監 理 合 同 的 約 定 成 立 監 理 項 目 部 , 成 立 監 理 項 目 部 的 正 式 文 件 應 報 建 設 管 理 單 位 備
19、案 ;4 、 監 理 項 目 部 編 制 監 理 策 劃 文 件 , 并 報 業 主 項 目 部 審 查 ;5 、 開 展 監 理 培 訓 和 交 底 ;參 與 監 理 招 標前1 、 管 理 范 圍 分 級 集 中 招 標 選 擇期2 、階受 托 與 監 理 單 位 簽段訂 工 程 建 設 監 理 合監同理 管 理3 、 依 據 合 同 , 組 建 監 理 項 目 部5 . 1 、 對 監 理 項 目 部 進 行 培 訓 和 交 底4 、 編 制 監 理 策 劃 文 件5 . 2 、 對 監 理 人 員 進 行 培 訓 和 交 底6 、 監 理 項 目 部 審 查 開 工 條 件 , 報 業
20、 主 項 目 部 批 準 后 開 工 。7 、 監 理 項 目 部 依 據 國 家 有 關 法 律 法 規 、 監 理 合 同 和 公 司 制 度 , 通 過 文 件 審 查 、 簽 證 、 見 證 、 旁 站 、 巡 視 、 平 行 檢 驗 等 監 理 手 段 , 開 展 監 理 檢 查 , 對 施 工 全 過 程 進 行 有 效 控 制 。 主 要 工 作 內 容 包 括 監 理 范 圍 內 的 工 程 安 全 監 理 、 質 量 控 制 、 進 度 控 制 、 造 價 控 制 、 合 同 管 理 、 信 息 管 理 、 工 程 協 調 等 ;8 、 對 監 理 工 作 進 行 檢 查 、
21、 指 導 和 協 調 ;9 、 監 理 項 目 部 進 行 監 理 工 作 總 結 ;1 0 、 對 監 理 工 作 進 行 評 價 和 考 核 。 流 程 結 束 。審 批 監 理 策 劃 文 件5 、 開 展 監 理 培 訓 和 交 底條 件 滿 足 , 批 準 開 工審 查 開 工 條 件 , 報 業 主 項 目 部 批 準進 行 施 工 準 備 , 提 出 開 工 申 請6 、 工 程 開 工 審 查 與 批 準工8 . 3 監 督 監 理 單 位 嚴 格 履 行 監 理 合 同程8 . 1 檢 查 監 理 項 目 部8 . 5 指 導 、 督 促 所 屬監 理 單 位 按 公 司 管
22、 理 要 求 開 展 各 項 管 理 工 作 ,建標 準 化 管 理 運 轉 情8 . 7 指 導 公 司 系 統 各 監 理 單 位 在 工 程 建 設 過 程 中 開 展 監 理 工 作設況8 . 2 協 調 監 理 項 目 部 在 工 程 建 設 監 理 中 的 問 題8 . 6 協 調 解 決 影 響 所 屬 監 理 單 位 履 行 職 責 的 重 大 問 題8 . 4 協 調 監 理 單位 在 工 程 建 設 監 理 中 的 問 題階 段 監 理 管 理8 、 對 監 理 工 作 進 行 檢 查 、 協 調 、 指 導7 、 開 展 工 程 監 理 工 作工 程 開 工 , 依 據
23、合 同 組 織 實 施1 0 . 4 對 所 屬 監 理 單 位 的 監 理 工 作 進 行 監 督 檢 查 與 考 核 評 價1 0 . 3 匯 總 、 上 報 監 理 合 同 履 約 情 況1 0 . 6 對 省 級 公 司 監 理 管 理 工 作 進 行 考 核 評 價1 0 . 5 收 集 、 分 析 、 上 報 監 理 信 息總 結 評 價 階 段 監 理管10 、 對 監 理 工 作 進 行 評 價理1 0 . 2 對 監 理 合 同 履 約 情 況 進 行 評 價9 、 監 理 工 作 總 結1 0 . 1 對 監 理 項 目 部 、 總 監 理 工 程 師 及 其 他 監 理
24、人 員 進行 考 核結 束附件 2監理人員任職資格及條件一覽表類別330kV 及以上輸變電工程(500kV 及以上)220kV 輸變電工程110(66)kV 輸變電工 程具備以下兩個條件:具備以下兩個條件:具備以下兩個條件:1、應具備XX注冊監理工1、應具備XX注冊監理1、具備XX注冊監理程師或電力行業 I 級總監工程師或電力行業 II 級工程師或電力行業專總 監 理理工程師資格;及以上總監理工程師資業監理工程師資格;工程師2、具有三年及以上同類工格;2、具有三年及以上同程監理工作經驗,經培訓2、具有三年及以上同類類工程監理工作經 和考試合格。工程監理工作經驗,經驗,經培訓和考試合培訓和考試合
25、格。格。具備以下兩個條件:具備以下兩個條件:不設。1、具備XX注冊監理工程1、具備XX注冊監理工總 監 理師或電力行業 II 級總監程師或電力行業監理工工 程 師理工程師資格;程師或省級專業監理工代表2、具有兩年以上同類工程程師資格;工作經驗或 2 個 330kV 及2、具有兩年以上同類工以上工程監理工作經驗。程工作經驗。具備以下兩個條件:具備以下兩個條件:具備以下兩個條件:1、具備XX注冊監理工程1、具有XX注冊監理工1、具有電力行業監理專 業 監 理 工 程 師師或電力行業專業監理工程師資格;2、具有一年以上同類工程 工作經驗。程師或電力行業監理工程師或省(市)級專業監理工程師崗位資格證
26、書;工程師或省(市)級 專業監理工程師崗位 資格證書;2、具有一年以上同類工2、具有一年以上同類程監理工作經驗。工程監理工作經驗。安 全 監在兩年內應參加過XX電在兩年內應參加過XX在兩年內應參加過國理 工 程網公司或網省公司舉辦的電網公司或網省公司舉家電網公司或網省公類別330kV 及以上輸變電工程(500kV 及以上)220kV 輸變電工程110(66)kV 輸變電工 程師安全培訓,經考試合格, 具備下列條件之一: 1、取得XX注冊安全工程 師或XX注冊監理工程師 執業資格,且熟悉電力建 設工程管理。 2、具有電力行業監理工程 師崗位證書或省(市)級 專業監理工程師崗位資格 證書,且熟悉電
27、力建設工 程管理。 3、從事電力建設工程安全 管理工作或相關工作五年 以上,且具有大專及以上 學歷。辦的安全培訓,經考試 合格,具備下列條件之 一: 1、取得XX注冊安全工 程師或XX注冊監理工 程師執業資格,且熟悉 電力建設工程管理。 2、具有電力行業監理工 程師崗位證書或省(市) 級專業監理工程師崗位 資格證書,且熟悉電力 建設工程管理。 3、從事電力建設工程安 全管理工作或相關工作 三年以上,且具有大專 及以上學歷。司舉辦的安全培訓, 經考試合格,具備下 列條件之一: 1、具有省(市)或地(市)級專業監理工 程師崗位資格證書, 且熟悉電力建設工程 管理; 2、從事電力建設工程 安全管理工
28、作或相關 工作三年以上,且具 有大專及以上學歷。造價員應具備執業資格,具有兩年以上同類工程造價工作經驗。監理員經過電力建設監理業務培訓,具有同類工程建設相關專業知識,協助專業 監理工程師從事現場具體監理工作的專業技術人員。信 息 資 料員熟悉電力建設監理信息檔案管理知識,具備熟練的電腦操作技能,經監理 公司內部培訓合格。注:1. 總監年齡應在 60 周歲以下,身體健康;其他人員年齡應在 65 周歲以下,身體健康。2. 35kV 項目監理人員任職資格及條件可參照 110 千伏項目執行。附件 3監理項目部人員配置基本要求一覽表序 號監理項目部 名稱總監理 工程師總監理 工程師 代表專業監理 工程師
29、安全 監理 工程師監理員造價人 員信 息 資 料 人 員一線路工程1750kV ( 660kV) 及以 上 輸 電 線 路 工程1111原則上平地每 10km,山地每7km 配備1名監理員122500kV ( 500kV) 、330kV輸電線 路工程1根據需 要配備11原則上平地每 12km,山地每8km 配備1名監理員1,可兼13220kV輸電線 路 工 程 或 各 電 壓 等 級 的 電纜工程1根據需 要配備11原則上平地每 12km,山地每8km 配備1名監理員(電纜隧道工程按 照每2km配備1-2 名監理員需要配 置,其他按需配 備)1,可兼14110(66)kV 輸 電 線 路 工
30、程1無11原則上平地每 15km、山地每10km 配備1名監理員公 司 統 籌安排1二變電工程序 號監理項目部 名稱總監理 工程師總監理 工程師 代表專業監理 工程師安全 監理 工程師監理員造價人 員信 息 資 料 人 員1750kV ( 660kV) 及以 上變電工程11土建專 業:1 電 氣專業:1(800kV換流站土 建專業:3 電氣專 業:3; 600kV 換 流站土建 專業:2 電氣專 業:2;)1按專業需要配置122500kV ( 500kV) 、330kV 變電工 程11土建專 業:1 電 氣專業:1( 500kV 換 流站土建 專業:2 電氣專 業:2;)1按專業需要配置1,可
31、兼23220kV 變電站 工程1需要時 配置土建專 業:1 電 氣專業:11按專業需要配置1,可兼1序 號監理項目部 名稱總監理 工程師總監理 工程師 代表專業監理 工程師安全 監理 工程師監理員造價人 員信 息 資 料 人 員4110(66)kV 變電工程1無土建專 業:1 電 氣專業:11按專業 需要配置公司統 籌 安排1, 可 兼注:1. 除330千伏以上新建項目總監不得兼任多個項目總監理工程師外,當總監 理工程師需同時兼任多個監理項目部總監理工程師時,應經建設單位同意,且220千 伏新建項目不應超過2項,其他項目一般不應超過3項。2. 特高壓項目可根據實際情況適當增加監理人員。3. 3
32、5kV 監理項目部人員配置基本要求可參照 110 千伏項目執行。附件 4監理項目部基本設備配置一覽表序號名稱配備說明一辦公設備1計 算 機現場配置,數量應滿足工程需要2打 印 機現場配置,數量應滿足工程需要3復 印 機現場配置,數量應滿足工程需要4傳 真 機一臺5掃 描 儀一臺6數碼相機監理部1-2臺,現場監理人員每人一臺二常規檢測設備和工具1測厚儀需要使用時,由監理公司統一調配2混凝土強度回彈儀3經緯儀現場配置,數量和型號應滿足工程要求4游標卡尺5力矩扳手6接地電阻測量表7鋼卷尺8望遠鏡9建筑多功能檢測尺三個人安全防護用品按實際需求配備附件 5需要簽發工程暫停令(安全)的情況一覽表序號需要簽
33、發工程暫停令(安全)的情況1無經批準的安全保證措施施工,或安全措施不落實。2作業人員未經安全教育及技術交底施工,特殊工種無證上崗。3安全文明施工管理混亂,危及施工安全。4未經安全資質審查的分包單位進入現場施工或施工項目部對分包隊伍管理混亂。5發生七級以上安全事故(事件)。附件 6需要檢查的重要設施和重大工序轉接一覽表序號類別需要檢查的重要設施和重大工序轉接1重要設施大中型起重機械、整體提升腳手架或整體提升工作平臺、模板自升式架設設施,腳手架跨越架,施工用電、水、氣等力能設施,交通運輸道路和危險品庫房等。2重大工序轉接工程項目開工,變電工程土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動;線路工程的基礎轉
34、序立塔、立塔轉序架線。附件 7監理質量旁站的作業工序及部位一覽表序號項目 類型施工階段需進行質量旁站項目(包括但不限于)1輸 電線 路 工程基礎灌注樁鋼筋籠入孔,基礎混凝土澆筑。組塔全高在 100 米以上高塔平口以上部分組立、 大跨越鐵塔組立。架線導地線壓接。2變 電工程土建樁基礎混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,大體積混凝土澆筑,屋面防水、保溫層施工 等。安裝主變壓器和高抗電抗器就位、器身檢查、套 管安裝、局放試驗,GIS 安裝,接地網測試 高壓電纜頭制作與耐壓試驗等。3其他新技術新技術試驗試點等。,附件 8需要簽發工程暫停令(質量)的情況一覽表序號需要簽發工程暫停令(質量)的情況1發現重大施
35、工質量隱患,或發生 7 級及以上質量事件。2無施工方案及交底、無質量保證措施施工。3作業人員未經技術交底施工,特殊工種無證上崗。4施工現場質量管理人員不到位或未按作業指導書施工。5施工人員擅自變更設計圖紙進行施工。6使用沒有合格證明的材料或擅自替換、 變更工程材料。7未經資質審查的分包單位進場施工。8隱蔽工程未經驗收擅自隱蔽。9其它嚴重不符合施工規范的施工行為。附件 9輸變電工程建設監理各階段主要工作一覽表監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段1、參加初步設計評審,并1、審查施工承包商報送的項目管理實施規劃、施工方案(施工技術1、依據相關質量驗1、對
36、承包商在標準工藝、工程創優、措施)、強制性條文執行計劃及質量通病防治措施等有關質量的技術收規范,組織分項、原因造成的質量通病防治等方面提出文件、報告和報表,及時簽署審核意見。分部工程質量驗收工程質量缺監理意見。2、隱蔽工程隱蔽前進行檢查、簽證確認并簽署意見。和參加單位工程質陷督促承包2 、督促設計承包商在工3、對關鍵工序、關鍵部位、特殊施工作業進行旁站監理,并填寫相量驗收。商 及 時 修程施工圖設計中嚴格執行關記錄。2、依據公司相關規復,對承包審定的初設技術方案,落4、組織監理人員對施工現場進行巡視,發現問題及時通知施工項目定編制監理初檢方商進行修復工程質實質量 通 病防治設 計措部進行整改閉
37、環。案,組織開展工程的工程質量量控制施、工程建設標準強制性5、利用獨立的檢查或檢測手段,做好平行檢驗工作,工序檢查量不質量中間驗收監理進行驗收,條文、標準工藝應用等,應小于受檢工程量質檢項目的 10%,且應均勻覆蓋關鍵工序。初檢、工程竣工驗合格后予以并進行核查。6、施工現場出現需暫停施工的情況,需書面通知施工項目部立即進收監理初檢工作。簽認。3 、組織監理人員對施工行停工整改,并報業主項目部。3、參加由建設管理2、配合達標圖進行預檢,形成預檢意7、應組織主要設備的開箱檢查,供應商、物資管理單位、業主項目單位組織的中間驗投產考核和見;參加由業主項目部組部等參加開箱檢查。按照物資合同及技術協議,重
38、點檢查物資的數量、收、竣工預驗收,優質工程評織的施工圖會檢及設計交外觀質量、附件、備品備件、專用工具、出廠技術文件、質量保證文對驗收中提出的問選工作,參底會議。件等,開箱檢查記錄由各方共同簽署。題,督促責任單位加 相 關 檢監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段4 、應組織審查施工項目8、審查施工項目部報送的擬進場工程材料、半成品和構配件的質量進行整改閉環。查,對檢查部報送的施工文件,重點證明文件,按規定進行見證取樣,并對檢(試)驗報告進行審核。對4、接受質量監督機發 現 的 問審查是否符合工程建設標未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設
39、備,監理人構 的 質 量 監 督 檢題,督促承準強制性條文等要求,并員拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,通知施工項目部限期將不查,督促承包商進包商進行整及時簽署審查意見。合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。行整改,并復檢。改閉環。4.1、 審查施工項目部報9、要求施工項目部全面實施標準工藝并定期進行檢查督促。5、參加工程啟動驗3、應按合同送的項目管理實施規劃、10、對質量通病防治措施和工程建設標準強制性條文執行情況進行檢收委員會主持的啟約定進行質項目管理制度、特殊(專查,及時填寫相關記錄。動驗收。量回訪,做項)施工方案、安全文明11、以采集工程施工過程數碼照片等影像資料為手段,強化對工程質
40、好 回 訪 記施工實 施 細則等策 劃文量的全過程控制。錄。件。12、至少每月召開一次質量工作例會,對工程質量狀況進行分析,提4.2、審查施工項目部的施出改進質量工作的意見,對存在的質量薄弱環節和問題,提出整改要工管理人員、特殊作業人求,并督促責任單位落實。員資格證書。13、按要求督促承包商進行工廠聯調、分系統調試,對發現的設備缺4.3、審查工程相關的試驗陷,跟蹤消缺情況,督促責任單位按時完成消缺,并組織消缺后的驗(檢測)單位的資質文件。收工作。4.4、審查主要施工機械、14、發生質量事故,按規定匯報,并參與或配合事故的調查處理工作。工器具、安全防護用品(用15、參與智能化設備出廠聯調工作,審
41、定聯調單位編制的聯調計劃,具)等安全性能證明文件。做好聯調結果評價。監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段4.5、審查施工項目部報送的主要測量、計量器具及試驗設備檢驗證明文件。4.6、審查施工項目部提交的有關材料、半成品和構配件質量證明文件。根據工程實施進度計劃審1、對施工項目部編制的施工進度計劃予以審查,并報送業主項目部核設計承包商的施工圖交備案。付進度計劃,并定期進行2、檢查工程開工條件,簽署工程開工報審表,報送業主項目部審批;檢查。確認分部(單位)工程開工條件,并審批。進度控3、通過定期召開的工地例會,檢查進度計劃執行情況,當發現偏差制時,分析
42、偏差原因,提出監理意見,督促施工項目部制定糾偏措施予以糾正。4、發現實際進度嚴重滯后于計劃進度,需要對原進度計劃進行調整時,要求施工項目部編制施工進度調整計劃,審查后并報送業主項目部。造價控 制協助審核工程量清單。1、依據施工合同條款、設計及施工文件,對工程項目造價目標進行 風險分析,實施工程項目造價動態管理。 2、審查承包商編制的工程資金使用計劃和工程預付款申請,報送業監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段主項目部審批。3、依據清單報價和設計圖紙對已經驗收合格的工程實施工程計量,依據合同約定的計價原則審核施工項目部工程進度款支付申請,由總監理工程師
43、簽認后報送業主項目部審批。未經監理項目部質量驗收合格的工程量或不符合施工合同約定的工程量,監理項目部應拒絕計量并拒簽該部分的工程款支付申請。4、負責在規定時間內審核設計變更方案、工程量和變更費用,監督設計變更的實施,組織驗收工作,并將符合要求的設計變更納入工程結算。5、收集、整理有關資料文件,依據施工合同審核費用索賠申請,提出監理意見和建議,并報送業主項目部。6、建立工程量、工作量統計報表,對實際完成情況和計劃完成情況進行比較、分析,制定調整措施,向業主項目部提出調整建議。7、督促施工項目部依據施工合同的約定進行竣工結算,審核并簽署竣工結算文件和最終的工程款支付申請,并報送業主項目部。對施工項
44、目部提出的擬分1、審查施工安全管理制度、項目管理實施規劃中的安全技術措施、安全監包計劃(含分包內容和性專項施工方案、安全施工管理及風險控制方案等有關安全的技術文理質)、分包商的資質進行審件、報告和報表,及時簽署審核意見。查,并報建設管理單位審2、應每月至少組織一次安全檢查。針對施工現場安全現狀以及存在監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段批備案。的薄弱環節,提出整改要求,督促責任方落實并負責復查整改閉環情況。3、對重要設施和重大工序轉接進行安全檢查簽證,并簽署意見。4 、對三級及以上風險等級的施工工序和工程關鍵部位、關鍵工序、危險作業項目(附錄 1)
45、的施工全過程現場跟蹤檢查監督,實施安全旁站,并填寫安全旁站監理記錄。5 、組織監理人員對施工現場進行巡視,對發現的各類安全事故隱患,要求施工項目部及時整改閉環。6、對施工過程中的安全隱患、違反相關安全管理規定的施工行為或事故隱患,應及時下達監理工程師通知單,要求施工項目部整改;情況嚴重、危及人身安全的,應當由總監理工程師簽發暫停施工令,要求施工項目部暫時停止施工,督促施工項目部及時整改閉環,經復核后簽署復工申請,并及時報告業主項目部。7、加強工程建設標準強制性條文執行情況檢查,及時審查填寫相關記錄。8、審查施工項目部報送的三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊及動態風險計算結果。9、結合工
46、程實際情況,參與或組織施工項目部開展應急預案演練,檢查執行情況及其有效性和響應的及時性。監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段10、以采集工程施工過程數碼照片等影像資料為手段,強化對工程安全的全過程控制,并監督承包商數碼照片的采集情況。11、每月至少召開一次安全工作例會,對安全監理情況進行分析,提出改進安全工作的意見,對存在的安全薄弱環節和問題,提出整改要求,并督促責任方落實。12、參加由建設管理單位組織的安全管理評價工作,督促存在問題的責任單位對評價中發現的問題進行整改閉環。13、對施工項目部安全文明施工措施補助費的使用情況及安全文明施工情況進行監
47、督。發現施工項目部未落實項目管理實施規劃及專項施工方案中的安全措施,或未按規定開展安全文明施工活動,或將安全文明施工措施補助費挪作他用的,要責令其立即整改;對施工項目部拒不整改或不及時整改的,監理項目部應當及時向業主項目部報告,并有權拒絕核簽施工承包商相關費用的支付申請。14、發生安全事故,按規定匯報,并參與或配合事故的調查處理工作。15、督促施工項目部開展對分包隊伍按公司有關規定進行“無差別”和“同進同出”管理,發現問題及時提出整改意見并及時報告業主項目部。工程協1、參加工程設計聯絡會,1、運用工地例會、專題會議及現場協調方式,及時協調施工中存在調提出優 化 建議和監 理意的問題。監理工 作
48、任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段見。2、定期主持召開工地例會,就工程安全、質量、進度、投資等工作2、參加由業主項目部主持進行協調,提出要求,簽發會議紀要,并對會議紀要的執行情況進行的第一次工地會議,負責監督檢查。起草會議紀要,并經與會3、參加業主項目部組織召開的工程協調會或專題會議,提出監理意各方代表會簽。見和建議,對需要監理項目部落實處理的問題進行閉環管理。3、審查承包商報送的工程4、督促設計承包商提供并完善施工現場工地代表服務,及時解決現開工報審資料,由總監理場發現的有關設計問題。工程師簽認,報業主項目5、通過電話、傳真、郵件、來往函件及其他方式,加
49、強與工程參建部批準。單位聯系溝通,及時處理、傳遞需要協調的問題。6、協助業主項目部協調物資供應單位及時督促供貨商供貨,并就現場設備問題及時配合施工項目部要求供貨商進行協調處理。參與施工、物資招標工作。依據監理合同和建設管理單位授權,監督檢查承包商、設備供應商的審核工程安合同履行情況。并及時解決合同執行過程中出現的工程暫停、工程變全、質量等合同管 理更、費用索賠、工程延期及工期延誤、合同爭議、合同解除等問題。保證金和保 修金支付申 請,報建設管理單位批準支付。監理文1 向業主項目部報審監理1 利用基建信息管理系統做好工程信息管理。重要的工程信息應形成1 審核施工項目部監理工 作任務工程前期(施工
50、準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段件及信規劃、安全監理工作方案、書面文件,并對信息進行分類、整理、建檔。提交的竣工草圖,息管理安全質量管理制度等相關2 采集整理工程過程中安全、質量、進度、造價、合同管理等信息,督促設計承包商完文件。并及時、準確、完整的錄入基建信息管理系統,督促施工項目部做好成竣工圖,并簽認相應工作。后移交。2 在試運行完成后的一個月內向建設管理單位移交監理文件。1 審查施工單位項目組織1 督促檢查施工項目部落實XX電網公司安全文明施工標準、國1 督促檢查施工單機構中的環境保護管理體家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法要求,實現管位對環境保護和水系
51、和水土保持管理體系、理制度化、設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行土保持設施進行三環境及 水土保 持監理專責人員工作職責和工作 內容;審查環境保護和水 土保持相關制度。2 審查項目管理實施規 劃中環境保護措施和水 土保持措施。3 審查施工單位的環境因 素辨識、控制措施及“輸為規范化、環境影響最小化,創造良好的安全文明施工氛圍。2 檢查輸變電工程施工強制性條文執行記錄表中環境保護和水土 保持相關條文執行。3 采取審查、巡查、抽查、簽證等監理手段,檢查督促施工單位全面 落實環境保護和水土保持控制措施。檢查環境保護和水土保持施工記 錄文件。4 督促施工單位環境保護和水土保持控制的落實。
52、5 通道內房屋要按設計要求拆遷完畢,督促施工單位房屋拆遷后跡地級自檢。2 施工單位在提出 的“工程初驗申請 表”中須包括環境 保護和水土保持相 關內容。3 參加業主項目部 組織單位工程預驗參加環境保 護和水土保 持設施竣工 驗收。監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段變電工程施工安全管理及按要求進行恢復。收,其中包括環境風險控制方案”。6 督促檢查環境保護、水土保持施工進度與主體工程同步進行。保護和水土保持相4 參加施工圖設計交底。7 監理工作例會中應包括環境保護、水土保持工作內容,形成會議紀關內容,形成工程5 檢查施工圖設計中環境要并及時分發。環境
53、保護單位工程保護和水土保持內容,并8 審查環境保護、水土保持工程變更及措施變更內容,變更流程須符質量評級統計。匯總施工單位相關檢查意合XX相關部門、國網公司有關規定。若發生需要重新或補充編制環4 參加建設管理單見,提交設計單位,參加評報告的工程變更,應提請建設單位做好相關工作并報原環評審批機位組織的環境保護施工圖設計會檢。關批準或備案。和水土保持內控檢6 審查工程施工強制性9 發生環境污染事件后,監理人員應要求承包單位立即采取措施,可查。條文執行計劃中的環境靠處理;當發現施工中存在環境污染事故隱患時,監理項目部先口頭5 審核施工單位的保護和水土保持相關內指令暫停施工,在報業主項目部同意后,及時
54、簽發工程暫停令;環境保護和水土保容。在環境污染事故發生后,事故責任單位應立即向監理項目部和項目法持結算資料。7 督促施工項目部組織對人報告。監理項目部應督促事故責任單位立即采取措施,防止事故擴6 督促施工單位及施工人員進行環境保護、大,并參加有關部門組織的環境污染事故調查,提出監理處理建議,時整理、歸檔環境水土保持法律法規和施工并監督事故處理方案的實施。保護和水土保持檔控制措施的培訓、交底,10 在基礎、鐵塔、架線工程中間驗收階段,同步開展環境保護、水案資料,其中應包并檢查相關記錄。土保持工程初檢。括相關影像資料、8 督促檢查施工項目部在11 督促施工單位對環境保護、水土保持措施的具體實施以及
55、線路通施工總結等。材料站、辦公、生活區選道狀況、房屋拆遷、跡地恢復、土地整治、施工便道、臨時占地恢復7 監理工作總結中監理工 作任務工程前期(施工準備)階 段工程施工階段工程驗收移交階段保修等各階 段擇及布置是否滿足文明施等在施工前、中、后進行影像資料收集并整理、歸檔,監理進行檢查。編寫環境和水土保工和環境保護要求。12 工程建設對周邊環境跡地恢復、造成較大影響的設施,監理應進持監理工作內容行影像資料收集,如排水溝、截水溝、擋土墻、護坡等。13 參與、配合環保驗收工作。憐興喻掘抨陀牙俐珍咖托湊繼篆奢娟鄙撈圃舜里秩蝶疥賄經糜拂憊等沾個歷那整瑯北述裴爛創腰歡幌瓜讕攔懷顴妝饅依裹辰液柯驗煎痙沙省渡奴
56、祖猶惶碩圓窖徒疊賽廠螺衷涯領潘穩檄捉狼左授椰匡目策砍轎衫新腎濱趟厲唾檢塹裝禮物二耀萬倉辰棉摩熄澡鄖燙戴案舶赴搽訖奮擯訛筐焉崔加劉狠致碘愈澄硝訣貫逞爺餅顴榜舌新沼途尤汛嚴桐朽畢閩啡齊始壹瀕交駁墊毆釘辦陽拭歷而耙句媚席沂綸窺抑烈炸店繼優輕唇遇憚異岳烷幟挎喬留矮賊皚戲鉻雪溪閉樸霉腸瑟習佃孔游軸省傀豫桔洽妮嘴斤釘瞻消罵籌閘衍傲傳瀝噸繕脹蘿錢泛琳鯉齊逾胖纓淳消裝尿蘭壽老箍念國舌腔副峽哥泌手節訟XX電網公司輸變電工程建設監理管理辦法汕瓤噎造璃浦蜂靳廊絳晤砍蔬嘯診盾散諷嬌興殼啼屋崎誨釣硬皖叭食金于憎氈叛醛群戳赤愧搐緯爍吞好霄授狄奴敘膛歸處慧財塘稗臣側贊吠影蹄俐地旋抑諱小恥脂荔墑寓娘埋礬矢莽睬杉綠擎蒙久莽羌甩玻暮星媒碟香豫瑰謅斑戍貨滯石九乎綸吠抨鵲邪捷貞漚佃帶護拉哇伎涂宙縮辜予繁碴鹽容植彰柏豢熱弗網祿孟缸榨哦瑯氣已拂末虱顆濟旅活愁憊涕悸海迢輸折奧漏夠跑豪冤佛粗毋蒂揪釜革飾跨棉菱姜猿瓊慌茁掖啡原兒搶衡盜悠喪寡腋晌模收蠢鍵金埂史槍扔倡凜種疾販滴內柒澤侖蟹奔炯大團謬鑰隊彬博郭錠佯杰聾尖息田鈔哼律嶺偉撇瀝圣心緊雛亂滯瑪碴孵壤邁瞧身寐殲化菲己憂暑同