1、XX電網有限公司輸變電工程安全質量責任量化考核辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強XX電網有限公司（以下簡稱公司）輸變電工程建設過程各參建單位（包括建設管理單位、監理單位、施工單位，下同）及其項目關鍵人員安全質量履責行為，強化工程現場安全質量管理，有效防范人身安全事件及設備質量事件，提升工程質量水平，制定本辦法。第二條 輸變電工程安全質量責任量化考核（以下簡稱“量化考核”）依據各級單位安全責任清單和公司安全質量管理制度，通過對被考核人員的安全質量履責情況進行量化計分，根據計分情況對責任主體單位和個人進行相應獎懲，督促相關單位保障現場資源投入及相關人員到崗到位，壓實安全質量責任，夯實工程現場安

2、全質量管理基礎。第三條 量化考核的考核對象是參建單位、參建單位的相關管理人員及項目關鍵崗位管理人員，適用于公司基建管理的所有輸變電工程。第二章 職責分工第四條 公司各級主管部門按照職責分工參與、推動輸變電工程安全質量責任量化考核工作。各級招投標管理部門負責將考核結果應用到招投標工作中，各級人資部門負責將有關人員的考核結果應用到薪酬管理中，各級安監部門負責對相關事故事件的調查處理和定性定級管理。第五條 XX基建部管理職責（一）歸口管理公司量化考核工作，負責建立考核制度并監督落實；（二）對公司量化考核管理工作開展培訓、監督和指導，督促省公司（包括省、自治區、直轄市電力公司和公司直屬建設公司，下同）

3、完成所管理項目的考核工作；（三）對檢查結果進行統計、應用、通報；（四）對省公司量化考核工作情況及成效進行評價、考核。第六條 XX總部相關部門管理職責XX特高壓部負責在相關工程合同中明確管控措施落實要求和量化考核要求，督促落實考核結果的應用。第七條 省公司（包括省、自治區、直轄市電力公司和公司直屬建設公司，下同）基建管理部門管理職責（一）認真貫徹執行量化考核的各項規定與要求，制定本單位量化考核實施細則，并在工程合同中明確量化考核要求；（二）監督所屬建設管理單位和監理、施工企業，以及管理項目參建單位及人員嚴格落實管控措施要求，組織開展“四不兩直”監督檢查，根據檢查結果對相關單位進行量化考核；（三）

4、督促所屬建設管理單位和監理、施工企業，以及管理項目參建單位將省公司對相關單位的考核結果分解到個人，督促相關單位開展量化考核并落實考核結果。（四）監督管理項目的參建單位完成公司、省公司監督檢查發現問題的閉環整改。第八條 建設管理單位管理職責（一）認真貫徹執行量化考核的各項規定與要求，制定本單位安全質量獎懲實施細則，確保責任考核落實到人；（二）督促各業主項目部嚴格落實管控措施并對管控措施的落實情況組織自查，監督建設管理項目施工、監理單位落實管控措施；（三）組織開展“四不兩直”監督檢查，將發現的問題通報參建的施工、監理單位進行量化考核，根據檢查結果及省公司的考核結果對本單位人員進行量化考核并落實考核

5、結果；（四）督促管理項目的施工、監理單位開展量化考核并落實考核結果；（五）督促業主項目部組織完成監督檢查發現問題的閉環整改。第九條 業主項目部管理職責（一）嚴格落實業主項目部現場安全質量管理責任，執行管控措施要求并進行自查；（二）監督施工、監理項目部落實管控措施，確保管理項目現場管控措施落實到位；（三）監督項目監理、施工參建人員量化考核工作的開展及考核結果應用情況；（四）完成本項目部問題的整改，組織施工、監理項目部對各級監督檢查發現問題的閉環整改。第十條 監理單位管理職責（一）認真貫徹執行量化考核的各項規定與要求，制定本單位安全質量獎懲實施細則，確保責任考核落實到人；（二）督促各監理項目部嚴格

6、落實管控措施并對管控措施的落實情況組織自查；（三）組織開展“四不兩直”監督檢查，將發現的問題通報參建施工單位進行量化考核，根據檢查結果及省公司、建管單位發現的問題對本單位人員進行量化考核并落實考核結果；（五）督促監理項目部監督完成監督檢查發現問題的閉環整改。第十一條 監理項目部管理職責（一）嚴格落實監理項目部現場安全質量監理責任，執行管控措施要求并進行自查；（二）監督施工項目部落實管控措施，確保監理項目現場管控措施落實到位；（三）監督項目施工參建人員量化考核工作的開展及考核結果應用情況；（四）完成本項目部問題的整改，監督施工項目部對各級監督檢查發現問題的閉環整改。第十二條 施工單位管理職責（一

7、）認真貫徹執行量化考核的各項規定與要求，制定本單位安全質量獎懲實施細則，確保責任考核落實到人；（二）督促各施工項目部嚴格落實管控措施并對管控措施的落實情況組織自查；（三）組織開展“四不兩直”監督檢查，根據檢查結果及省公司、建設管理、監理單位的發現的問題對本單位人員進行量化考核并落實考核結果；（四）督促施工項目部完成監督檢查發現問題的閉環整改。第十三條施工項目部管理職責（一）嚴格落實施工項目部現場安全質量管控責任，執行管控措施要求并進行自查；（二）監督、指導施工班組落實管控措施，確保施工現場管控措施落實到位；（三）組織完成對各級監督檢查發現問題的閉環整改。第三章 量化考核的方法與程序第十四條 量

8、化考核按照“統一要求、分層實施”的方式進行。其中：（一）統一要求：公司根據安全責任清單和公司安全質量管理制度對相關人員的責任劃分，明確考核要求。對管理行為和現場安全質量管理情況對相關單位、人員確定計分標準（見附件：XX電網公司輸變電工程安全質量責任量化考核計分參考標準），作為量化考核的基礎依據，并動態調整。（二）分層實施：省公司、參建單位分層組織開展考核工作，并定期上報考核結果及考核結果應用情況。省公司制定本單位量化考核實施細則，結合“四不兩直”現場檢查每季度對參建單位進行評分、排序，并將結果應用到招標選擇中。參建單位按照省公司制定的實施細則， 按照“四不兩直”現場檢查情況，結合省公司檢查結果

9、，每月對每位參建管理人員進行評分、排序，并將結果應用到有關人員上崗、薪酬或有關獎勵范疇。建設管理單位檢查結果納入監理和施工單位的考核范疇；監理單位的檢查結果納入施工單位的量化考核范疇。第十五條 省公司量化考核的實施程序（一）檢查。結合各項檢查，對所管理在建項目管控措施的落實情況進行檢查，對問題下發整改通知單并周期累計檢查結果。（二）計分。按照計分標準根據責任劃分對參建單位計分，定期匯總后統計得分，并按照參建單位進行排名。（三）應用。每季度將施工、監理單位的考核結果報送省公司招投標管理部門，作為下一個半年招投標評標的依據之一。同時將結果印發相關單位對相關個人進行考核。（四）上報。每季度將建設管理

10、、施工、監理單位的考核結果報送公司基建部，作為公司下一個半年招投標評標的依據之一，同時作為公司考核省公司相關工作的依據。第十五條 參建單位量化考核的實施程序（一）檢查。結合各項檢查，對所管理在建項目管控措施的落實情況進行檢查，對問題下發整改通知單并周期累計檢查結果。（二）計分。每月根據省公司和相關單位檢查結果以及本單位檢查情況，按照責任劃分及計分標準對相關人員計分，定期匯總后統計得分，并按照崗位類別分別排名。（三）應用。根據考核結果對相關個人進行考核。（四）上報。每月將施工、監理單位的考核結果報送省上級單位，作為上級單位考核本單位相關工作的依據。 第十六條 量化考核計分按照相關單位及人員責任劃

11、分。其中主要責任單位及人員按照規定分值計分，次要責任單位及人員按主要責任單位及主要責任人的一半計分，其它相關單位及人員按次要責任單位及次要責任人的一半計分。第十七條 量化考核的計分以檢查時相關單位和人員的管控措施落實得分為基礎進行計算，其中：（一）單位得分按以下公式計算：MU=(該單位實得分之和/該單位應得分之和）100（二）相關人員按照下式計算：MP=(被考核人員應得分之和-被考核人員扣分之和）/（被考核人員應得分之和）100第四章 其他要求第十八條 省公司建立安全質量督查專家庫，規范專家管理，加強對作業現場的“四不兩直”督查，每季度覆蓋所有參建單位，并根據檢查結果發布一次量化考核結果，并按

12、單位和人員類別分別進行排名。第十九條 履職扣分不能找到具體的扣分人員時，扣除責任單位和項目負責人（指業主項目部經理、施工項目部經理或項目總監，下同）每次8分。第二十條 各單位應針對發現的問題認真組織整改閉環。省公司對整改及時并能舉一反三推動安全質量管控能力提升的單位，可進行適當加分。第二十一條 各參建單位主要負責人應按照相關制度要求和投標承諾配備現場人、財、物等資源，滿足項目管理實際需要。各參建單位認真組織開展本單位所屬各項目的自查和整改。（一）施工項目部對考核范圍內作業涉及的管控措施應全數自查，施工單位每季度應對每個在建項目至少檢查一次，施工單位分管領導每半年應對每個在建項目至少檢查一次。（

13、二）監理項目部對考核范圍內作業涉及的管控措施應全數自查，監理單位每季度應對每個在建項目至少檢查一次，監理單位分管領導每半年應對每個在建項目至少檢查一次。（三）業主項目部每月應對考核范圍內作業點的三分之一進行自查，建設管理單位分管負責人每季度應對每個在建項目（標段）至少檢查一次。達不到上述標準的單位，單位和項目負責人的當期得分以0分計算。第二十三條 公司建立安全質量專業督查專家庫，每次督查前從專家庫中隨機抽取專家成立督查組，隨機確定項目進行督查，重點評價省公司量化考核工作開展情況及成效。第五章 考核結果應用第二十四條 對施工、監理單位的量化考核結果作為公司輸變電工程招標投標評標考核業績之一。第二

14、十五條 建設管理、監理、施工單位在每次季度考核排名中在后3名、或不合格的，由其上級主管單位主要負責人對被考核單位主要負責人進行約談。第二十六條 對建設管理單位量化考核的結果作為該單位基建專業工作相關考核評價的計分依據。第二十七條 對施工、監理、業主項目部管理人員量化考核的結果納入有關人員上崗、薪酬或有關獎勵范疇，并綜合應用公司、省公司督查和自查結果，量化考核到人，利用安全專項獎，實施有獎有罰、重獎重罰。（一）被考核人員在每次季度考核排名中在后3名、或不合格的，由其所在單位的主要負責人對被考核人進行約談。（二）連續12個月內有2次不合格或2次被約談的項目部關鍵管理人員，并必須由省公司統一組織不少

15、于40學時的脫產學習，由省公司建設部統一組織考試合格，履行入場手續后方可重新進場。第二十八條 發生人身死亡安全事故（含分包）、四級及以上設備質量事故的單位涉及的施工和監理單位人員，計分正常進行，但所在單位和所涉及的關鍵管理人員6個月取消投標項目的授標資格，同時根據責任劃分依據公司相關規定追究有關人員責任。第二十九條 省公司根據考核情況每季度、每半年、每年對所屬項目參建單位排名，并對有關單位進行考核、獎勵。參建單位根據考核情況實時發布參建人員考核情況和排名，并落實相應獎懲。第六章 附 則第三十條 各單位可根據本制度制定實施細則，進一步明確考核標準及結果應用要求。各參建單位應針對參建人員制定安全獎

16、懲實施細則，將量化考核結果用于安全獎懲，促進量化考核工作深入開展。第三十一條 本辦法要求應納入招標、采購文件以及各相關合同。第三十二條 本辦法由XX基建部負責解釋并監督執行。第三十三條 本辦法自2019年4月1日起施行。原XX電網公司輸變電工程安全責任量化考核意見（試行）（XX電網基建2017503號）同時廢止。附件輸變電工程安全責任量化考核計分參考標準表1 輸變電工程安全質量責任量化考核計分標準（綜合部分）編號關鍵要求分值主要責任單位主要責任人次要責任單位次要責任人相關人員備注一安全質量管理投入1.1施工單位須配備合格的施工項目經理、項目總工、技術員、安全員、質檢員等項目管理人員。安全員必須

17、為專職，配備數量應滿足公司管理制度要求和工程實際需要。4施工單位主要負責人/1.2監理單位須配備合格的項目總監、安全監理工程師、專業監理工程師、監理員等項目監理人員，配備數量符合公司管理制度要求和工程實際需要。4監理單位主要負責人/1.3建設管理單位須配備合格的業主項目經理、安全專職等項目管理人員，配備數量符合公司管理制度要求和工程實際需要。4建設管理單位主要負責人/1.4按照施工承包合同約定，安全文明施工費用足額投入、專款專用。4施工單位主要負責人施工單位項目經理1.5監理項目部對進場的安全文明施工設施審核、驗收。3監理單位總監理工程師監理單位專業監理工程師/1.6對合同承諾的安全管理投入進

18、行監督、處罰。3建設管理單位業主項目經理建設管理單位業主項目部專責1.7勞務分包單位的所有施工工器具由施工總承包單位統一配置、統一檢測、統一管理。3施工單位主要負責人施工單位項目經理1.8對現場施工工器具配置、檢測、管理情況進行審核、監督。2監理單位總監理工程師監理單位專業監理工程師1.9對現場施工工器具配置、檢測、管理情況進行批準。2建設管理單位業主項目經理建設管理單位業主項目部專責二風險管理2.1四級風險漏報、瞞報。4建設管理單位業主項目部專責建設管理單位業主項目經理I類2.2三級及以上風險定級錯誤。3施工單位安全員施工單位項目經理類2.3按風險級別和管理要求到崗到位。3施工單位、監理單位

19、、建設管理單位、省公司到崗到位責任人到崗到位責任人所在的單位主要負責人/類2.4業主項目部組織認真開展風險初勘、交底及會簽。3建設管理單位業主項目經理建設管理單位業主項目部專責/2.5施工項目部組織項目管理人員及分包管理人員認真參加風險初勘、交底及會簽。3施工單位安全員施工單位項目總工、項目經理質檢員、技術員2.6監理項目部參加風險初勘、交底及會簽，如實提出監理意見。3監理單位專業監理工程師監理單位總監理工程師/2.7業主項目部在風險作業的分部工程開始前，進行檢查和復核，批準開工。3建設管理單位業主項目部專責建設管理單位業主項目經理/2.8落實風險管控措施，有效防范施工風險。4施工單位作業負責

20、人施工單位項目總工、項目經理安全員三施工方案管理3.1超過一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并組織專家會審。4施工單位主要負責人施工單位項目總工項目經理I類3.2三級及以上風險作業施工方案中主要受力計算和工器具選型正確、合理。4施工單位項目總工施工單位質檢員、技術員、安全員項目經理I類3.3施工單位認真編制、嚴格審查施工方案和措施，確保方案符合要求。3施工單位方案措施編制人施工單位方案措施審查、編制人/3.4監理對施工方案和措施認真審查把關。3監理單位專業監理工程師監理單位項目總監3.5施工作業前按要求交底，作業過程認真落實施工方案和措施。3施工單位措施交底人施工單位措施交

21、底人的上級直至單位主要負責人/3.6監理對措施方案落實認真監督檢查，督促落實到位。3監理單位專業監理工程師監理單位項目總監四作業過程管理4.1三級及以上風險作業現場實際施工方法、采用的工器具應與施工方案一致。4施工單位班組長施工單位技術員、質檢員項目經理、項目總工、I類4.2按照要求辦理施工作業票，A票由施工項目總工簽發，B票由施工項目經理簽發，作業票內容應與現場實際施工內容相符。3施工單位項目總工/施工項目經理施工單位安全員、技術員（項目部/班組）類4.3施工作業前由所有作業人員簽字確認交底和作業條件落實情況，施工作業班組按要求開展“每日站班會”，確保班組成員對現場施工作業必備條件和作業過程

22、安全措施清楚。3施工單位施工單位項目經理施工單位安全員、技術員/班組長類4.4施工作業應規范設置警戒區域，有監護要求的作業應設專人監護，非作業人員不得進入作業區域。3施工單位作業負責人施工單位項目經理類4.5四級及以上風險，工作票業主項目經理簽字確認。2建設管理單位業主項目經理建設管理單位主要負責人4.6施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。2施工單位作業層班組長/五安全管理糾偏5.1施工單位開展日常安全監督檢查，對發現的問題進行整改。2施工單位主要負責人施工單位項目經理安全員5.2監理組織開展日常安全監督檢查，對發現的問題督促整改。2監理單位主要負責人監理單位項目總監

23、安全監理工程師5.3建設管理單位按照規定的頻次開展日常安全監督檢查，對發現的問題督促整改。2建設管理單位主要負責人建設管理單位業主項目經理項目部安全專責5.4對發現的問題及時整改。2問題單位主要負責人問題單位問題單位項目經理/5.5對發現問題不及時整改的，及時逐級上報處理。2檢查單位檢查單位負責人檢查單位檢查單位項目經理六安全培訓管理6.1對所有進場人員進行入場教育培訓并考試合格。2責任單位責任單位項目經理責任單位責任單位主要負責人6.2對新進廠人員進行入廠教育培訓并考試合格2責任單位責任單位主要負責人6.3及時傳達安全管理要求，定期組織安全學習。2責任單位責任單位項目經理責任單位責任單位主要

24、負責人七質量驗收管理7.1施工項目部落實驗收職責，認真開展班組自檢、項目部復檢工作，完成各級驗收消缺整改工作，驗收數據真實、無弄虛作假現象。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/I類7.2施工單位在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，組織開展公司級專檢驗收工作，對施工項目部自檢、復檢進行把關檢查，督促整改。驗收數據真實、無弄虛作假現象。4施工單位施工單位負責人施工單位項目經理質檢員、項目總工I類7.3監理項目部加強隱蔽工程和工程轉序驗收管理，落實監理初檢職責，對施工三級自檢嚴格審核，對不滿足條件的嚴禁轉序。驗收數據真實、無弄虛作假現象。

25、4監理單位專業監理工程師監理單位總監理工程師/I類7.4業主項目部加強轉序管理，按“誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，強化工程驗收“痕跡”管理，落實中間驗收職責，對施工三級自檢、監理初檢報告嚴格審核，對不滿足轉序條件嚴禁轉序。驗收數據真實、無弄虛作假現象。4建設管理單位業主項目部專責建設管理單位業主項目經理/I類7.5存在達標投產考核“否決項”內容。3施工單位項目經理施工單位項目總工、質檢員、技術員、班組長、班組技術員類7.6抽查水泥、鋼材等主要材料跟蹤臺帳、材料出廠證明、復試報告等。質量證明文件應齊全，按規定進行復試，報告結論“不合格”不得用于工程的。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術

26、員、項目經理、班組長、班組技術員/7.7抽查混凝土強度、鋼筋連接、螺栓機械強度、鋼結構焊縫試驗報告等。與結構強度有關的試驗報告應齊全并提供原件，報告結論“不合格”不得用于工程的。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/7.8檢查沉降觀測記錄，應按階段對主設備基礎或主要建構筑物進行沉降觀測，沉降觀測記錄應齊全，沉降報告中主設備基礎或主要建構筑物數據不得超標。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/7.9檢查回填土相關試驗報告，站內地基沉降應在規范及設計要求范圍內。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員

27、/7.10全數檢查變壓器的出廠試驗報告、運輸沖撞記錄；檢查GIS的出廠試驗報告、SF6出廠合格證、運輸沖撞記錄；檢查PT、CT的出廠試驗報告；檢查耐張線夾液壓試驗報告、變壓器油樣試驗報告、變壓器局放及繞組變形試驗報告、電氣一次設備交接試驗報告，保護調試報告等施工過程試驗檢測報告。質量證明文件應齊全，按規定進行復試，報告結論“不合格”不得用于工程的。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/7.11檢查地基驗槽、鋼筋工程、地下混凝土工程、防水、防腐、主接地網、直埋電纜、封閉母線等隱蔽工程記錄。隱蔽記錄數量應齊全、缺失不得累計達10%以上，檢查記錄應與相關數碼照片、圖

28、紙吻合。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/7.12檢查塔材、導地線、金具等材料出廠報告，耐張線夾液壓試驗報告、光纜盤測及全程導通測試報告，試驗報告應齊全并提供原件，報告結論“不合格”不得用于工程的。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/7.13檢查電纜及附件出廠報告及現場試驗報告，報告應齊全并提供原件，報告結論“不合格”不得用于工程的。4施工單位質檢員施工單位項目總工、技術員、項目經理、班組長、班組技術員/八作業層班組管理8.1線路作業層班組骨干實際到位情況應滿足人員配置要求。4施工單位主要負責人施工單位項目經理I類8.2

29、線路組塔架線應采取作業層班組模式，檢查時作業層班組人員應在現場4施工單位主要負責人施工單位項目經理8.3線路組塔架線作業層班組對現場起到組織指揮作用，人員素質滿足要求2施工單位主要負責人施工單位項目經理8.4線路組塔架線作業層班組人員與核心分包人員實現四統一管理2施工單位主要負責人施工單位項目經理九分包安全管理9.1線路組塔架線不應由分包人員自行作業4施工單位主要負責人施工單位項目經理班組骨干人員9.2線路組塔架線核心分包人員與班組形成固定組合2施工單位主要負責人施工單位項目經理9.3線路組塔架線核心分包人員在公司統一共享的數據庫中，核心分包人員素質能力證件滿足要求2施工單位主要負責人施工單位

30、項目經理9.4分包人員在公司統一共享的數據庫中，分包人員安全考試合格2施工單位主要負責人施工單位項目經理說明：1. 本表未覆蓋的部分應按照相關法規、制度要求，根據責任劃分納入計分范疇。表2 輸變電工程安全責任量化考核計分標準（安全部分）編號關鍵要求分值備注一通用部分1臨時用電1.1開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不應大于0.1S。3類1.2電動機械或電動工具應做到“一機一閘一保護”。3類1.3使用手持式電動工具時，按規定使用絕緣防護用品。3類1.4低壓架空線應使用絕緣線，架設高度不低于2.5m，交通要道及車輛通行處，架設高度不低于5m，直埋電纜敷設深度大于

31、0.7m，通過道路時應采取保護措施。3類1.5接火時專業電工必須按規定穿戴絕緣靴和絕緣手套。接入配電箱（移動開關）時，應確認上一級電源已斷開。41.6漏電保護器每天使用前應啟動漏電試驗按鈕試跳一次，試跳不正常時嚴禁繼續使用。22消防2.1氧氣、乙炔氣、汽油等危險品倉庫，應采取避雷及防靜電接地措施，屋面應采用輕型結構，門、窗不得向內開啟，保持通風良好。32.2禁止在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內存放易燃、易爆物品。42.3各類建筑物與易燃材料堆場之間的防火間距應符合XX電網公司關于印發XX電網公司電力安全工作規程（電網建設部分）XX電網安質2016212號中表 2的規定。33高處作業3.1

32、遇有六級及以上風或暴雨、雷電、冰雹、大雪、大霧、沙塵暴等惡劣氣候時，應停止露天高處作業。在霜凍、雨雪后進行高處作業，人員應采取防凍和防滑措施。4I類3.2高處作業人員在攀登或轉移作業位置時不得失去保護。3類3.3高處作業人員應正確使用安全帶， 使用全方位防沖擊安全帶。安全帶及后備防護設施應高掛低用。43.4桿塔組立、構架安裝施工等高處作業時，應采用速差自控器等后備保護設施。登塔作業應使用攀登自鎖器。桿塔上水平轉移時應使用水平繩或設置臨時扶手，垂直轉移時應使用速差自控器或安全自鎖器等裝置。在復合絕緣子處上下線附件作業時必須使用上下線爬梯。43.5高處作業的平臺、走道、斜道等應裝設不低于 1.2m

33、 高的護欄（0.5m0.6m處設腰桿），并設180mm高的擋腳板。43.6高處作業人員不得坐在平臺、孔洞邊緣，不得騎坐在欄桿上，不得站在欄桿外作業或憑借欄桿起吊物件。 44孔洞防護設施4.1直徑大于m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞，四周應設置安全圍欄和安全警示標志牌。3類4.2施工現場（包括辦公區、生活區）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應采用孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。34.3蓋板應滿足人或車輛通過的強度要求，蓋板上表面應有安全警示標志。25交叉作業5.1垂直交叉作業，層間應搭設嚴密、牢固的防護隔離設施，或采取防高處落物、防墜落等防護措施；交叉作業場所的通道應保持暢通；有危險的出入

34、口處應設圍欄并懸掛安全標志。 35.2交叉作業時，作業現場應設置專責監護人，上層物件未固定前，下層應暫停作業。工具、材料、 邊角余料等不得上下拋擲。不得在吊物下方接料或停留。36有限空間作業6.16.2進入有限空間前應先檢測后作業。工作過程中氣體檢測應實時進行。有限空間工作完畢撤出時，按照作業票清點工作人員。3類6.3有限空間作業現場的氧氣含量應在19.5%23.5%，必須保持通風良好，嚴禁用純氧進行通風。36.4進入箱、柜、隧道、電纜夾層等有限空間作業時，作業入口處必須有專人監護。36.5有限空間作業現場必須使用安全礦燈或是36V 以下的安全燈，潮濕環境下必須使用12V 的安全電壓。37運輸

35、、裝卸7.1水上運輸乘坐有運輸資質的船舶，船舶上配備有救生設備，禁止超員、超載。4I類7.2嚴禁人員與設備、材料混裝，嚴禁乘坐非載人車輛。38起重作業8.1兩臺及以上起重機抬吊作業時，吊物不得在空中長時間停電，切吊物在空中短時間停留時，操作和指揮人員不得離開崗位。4I類8.2起重機臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等帶電體的最小安全距離應滿足安規附表的規定。4I類8.3起重機具不得超負荷使用。4I類8.4起重機械操作人員應持證上崗，特種設備使用前應經檢驗檢測機構監督檢驗合格并在有限期內。3類8.5吊臂及吊物下不得站人、不得有人經過。3類8.6租賃起重機械必須簽訂租賃合同，同時簽訂安全協議，禁止向個

36、人租賃起重機械設備。38.7吊車必須支撐平穩，吊裝作業設專人指揮，吊臂及吊物下嚴禁站人或有人經過。48.8兩臺及以上起重機抬吊吊點位置的確定，必須按各臺起重機允許起重量，經計算后按比例分配負荷。抬吊中，各臺起重機吊鉤與吊繩保持垂直，升降或行走必須同步。各臺起重機承受的載荷不得超過各自允許額定起重量的80。48.9鋼絲繩（套）有XX電網公司電力安全工作規程（電網建設部分）5.3.1.3.3 規定的情況之一者應報廢或截除。48.10鋼絲繩端部用繩卡固定連接時，繩卡壓板應在鋼絲繩主要受力的一邊，并不得正反交叉設置。繩卡間距不應小于鋼絲繩直徑的6倍，連接端的繩卡數量應符合XX電網公司電力安全工作規程（

37、電網建設部分）附錄E的表E.6的規定。當兩根鋼絲繩用繩卡搭接時，繩卡數量應增加 50%。49個體防護裝備9.1施工單位根據作業工種和場所需要選配個體防護裝備，嚴禁采購和使用“三無”產品。49.2個體防護裝備每次使用前，應進行可靠性檢查，尤其是帶電作業工具使用前，仔細檢查確認沒有損壞、受潮、臟污、變形、失靈，否則禁止使用。410土方開挖作業10.1深基坑土方開挖必須經計算確定放坡系數，分層開挖，必要時采取支護措施。4I類10.2不得在樁孔內使用燃油動力機械設備。4I類10.3土方開挖過程中必須觀測基坑周邊土質是否存在裂縫及滲水等異常情況，適時進行監測。4I類10.4各種機械、車輛不得在開挖的基礎

38、邊緣2m內行駛、停放。3類10.5深基坑開挖，制定可操作的監測方案和邊坡變形搶險預案。3類10.6吊運棄土所使用的電動葫蘆、吊籠等應配有自動卡緊保險裝置。3類10.7圍欄距離基坑邊緣距離不少于800mm，堆土距離基坑邊緣不小于1000mm，堆土高度不超過1500mm,垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離大于3m3類10.8深度大于5m的掏挖基礎施工中，應及時進行送風，掏挖基礎、人工挖孔樁孔每日開工下孔前應檢測孔內空氣，當存在有毒、有害氣體時應先排除，同時基坑上方要有專責監護人。411臨近帶電作業11.1鄰近帶電作業時，作業人員的正常活動范圍與帶電設備的安全距離應滿足XX電網公司電力安全工作

39、規程（電網建設部分）表17的規定。施工機械作業安全距離應滿足XX電網公司電力安全工作規程（電網建設部分）表18的規定，吊裝施工范圍應進行警戒。4I類11.2臨近帶電作業，不得超范圍工作及走動，不得亂動無關設備及安全用具。3類11.3鄰近帶電體作業時，施工全過程應設專責監護人。412爆破作業12.1爆破施工單位應按規定取得相應資質，作業人員應取得相應資格，爆破器材均應符合XX標準。爆破工程應簽訂合同及安全協議，在XX批準的允許經營范圍內施工。412.2爆破作業現場要設專責監護人。413施工機械、安全工器具13.1施工機械的安全防護裝置及自動報警裝置齊全、有效。4I類13.2地錨、鉆體強度（噸位）

40、滿足連接的繩索受力要求。4I類13.3安全工器具生產許可證、產品合格證、安全鑒定證及生產日期齊全、有效。3類13.4地錨、地鉆埋設深度符合要求，地錨布置與受力方向一致。3類二變電站（換流站）部分14落地式鋼管腳手架搭設與拆除作業14.1支撐架拆除順序未按照“后支先拆，先支后拆”要求進行。4I類14.2連墻件應采用剛性連墻件，偏離主節點的距離不得大于300mm，拆除時應逐層拆除。4I類14.3高度在24m及以上的雙排腳手架應在外側全立面連續設置豎向剪刀撐，拆除時應上下同時進行。3類15建筑工程模板安裝、混凝土澆筑、模板拆除15.1混凝土達到拆模強度時方可拆除模板。4I類15.2混凝土澆筑集中布料

41、時，不得局部荷載過大而造成支撐結構變形垮塌。4I類15.3模板支撐腳手架搭設驗收合格方可進行模板安裝，模板安裝驗收合格方可進行混凝土澆筑。3類15.4支設梁模板時，不得站在柱模板上操作，不得在梁的底模板上行走。3類16起重作業16.1構架桿根部及臨時拉線固定后，人員方可登桿作業。4I類16.2二次灌漿混凝土達到規定的強度時，方可拆除構架臨時拉線。4I類16.3套管吊裝作業，在套管法蘭螺栓未完全緊固前，起重機械應保持受力狀態。4I類16.4串聯補償裝置絕緣平臺調整固定前，應采取臨時拉線固定。在所有支撐絕緣子和斜拉絕緣子調整緊固完成前，不得解除臨時拉線。4I類16.5串聯補償裝置絕緣平臺斜拉絕緣子

42、調整固定過程中，應保持起重機械在受力狀態。人員不得在平臺正下方作業。4I類16.6塔式起重機地基基礎承載力、地腳螺栓應符合使用說明書的要求。3類17母線安裝作業17.1管母安裝時，應采取措施防止吊點綁扎滑動。3類17.2當采用絞磨或卷揚機進行管母安裝時，應設專人指揮，兩端應同時起吊、同時就位懸掛。無剎車裝置的絞磨或卷揚機的升降不得使用電源開關控制。3類17.3不得在轉向滑輪鋼絲繩內側停留或通過。3類18電氣試驗調試18.1試驗中，應牢固掛設接地線，操作人員應保持足夠安全距離，試驗人員正確使用絕緣工器具。4I類18.2試驗結束后，殘留電荷放凈前，不得拆除接地裝置。4I類18.3嚴防CT二次開路措

43、施到位。4I類18.4系統調試中控制系統（試驗系統）與運行系統完全隔離后方可開展工作。4I類19改擴建施工19.1施工區域與運行部分應設置有效的物理和電氣安全隔離措施。4I類19.2對停電的設備需進行驗電、接地并三相短路。4I類19.3作業人員、機械、設備、工器具與帶電物體應保持足夠的安全距離，在運行變電站手持的非絕緣物件不得超過本人的頭頂。4I類19.4接地線掛設未使用專用的線夾，現場擅自移動或拆除接地線。帶接地線拆設備接頭時，未采取防止接地線脫落的措施。4I類19.5在母線和橫梁上作業或新增設母線與帶電母線靠近、平行時，母線未接地。4I類19.6拆掛母線時，無防止鋼絲繩和母線彈到鄰近帶電設

44、備或母線上的措施。4I類20地下變電站工程施工20.1在地下挖土時，按規定路線挖掘，按照由高至低、由外至里順序進行放坡挖掘，挖土至模板松動時，先拆除模板和其它墜落物。3類20.2地下作業應設置良好通風與照明。3類20.3打開SF6控制閥門時，作業人員站在充氣口的側面或上風口，配備勞動保護用品。在充SF6氣體過程中，作業人員應進行巡視并查看氣體檢測儀正常。3類三線路部分21架空線路工程特殊環境交通及運輸21.1索道不得超載使用，或載人。4I類21.2索道不得未經驗收、試運行合格即投入使用。4I類21.3山區交通不得乘坐非載人車輛，人員與設備、材料不得混裝。3類22架空線路工程土石方施工22.1大

45、坎和高邊坡基礎施工前應觀察地質情況是否穩定，施工時應先清除上山坡浮動土石。內邊坡的放坡系數應符合規范要求。4I類22.2在懸巖陡坡上進行邊坡開挖作業時，應設置防護欄桿并系安全帶。3類23架空線路工程桿塔施工23.1塔腳板就位后，應上齊匹配的墊板和螺帽，組立完成后應擰緊螺帽及打毛絲扣。4I類23.2抱桿超過30m，采用多次對接組立應采用正裝方式。4I類23.3吊點繩、承托繩、控制繩及內拉線等綁扎處的受力部位不得缺少構件。4I類23.4應核對施工圖紙的吊段參數，嚴格按照施工方案控制單吊重量，超重起吊。4I類23.5整體立塔時，抱桿根部應采取防沉、防滑移措施。4I類23.6臨近帶電體桿塔組立時，作業

46、人員、施工、牽引繩索和拉線等應與帶電體保持足夠安全距離。4I類23.7吊件垂直下方及受力鋼絲繩內角側不應有人員。3類24架空線路工程架線施工24.1鋼格構式跨越架的各個立柱應設置獨立的拉線系統。4I類24.2跨越架應經驗收合格即投入使用。4I類24.3架線過程中，各作業點、監護點應與現場指揮人保持聯系暢通。4I類24.4架線施工前，關鍵部位塔材不得缺失。4I類24.5架線施工前應對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進行復查。4I類24.6不停電跨越施工，應辦理電力線路第二種工作票，施工單位應向運維單位書面申請該帶電線路“退出重合閘”。4I類24.7不停電跨越施工，牽張設備、機動絞磨以及跨越檔相鄰兩

47、側桿塔上的放線滑車應可靠接地，人力牽引跨越放線時，跨越檔相鄰兩側的施工導、地線應可靠接地。4I類24.8不停電跨越施工，跨越架、操作人員、工器具與帶電體之間的最小安全距離應符合安規規定，施工人員在跨越架內側攀登或作業，或從封頂架上通過。4I類24.9不停電跨越施工，跨越檔兩端鐵塔的附件安裝應進行二道防護，采取有效接地措施。4I類24.10在帶電線路上方的導線上測量間隔棒距離時，應使用帶有金屬絲的測繩、皮尺。4I類24.11在完成地面臨錨后應及時在操作塔設置過輪臨錨，高空壓接應設置雙錨。4I類24.12緊線段的一端為耐張塔，且非平衡掛線時，應在該塔緊線的反方向安裝臨時拉線。4I類24.13相鄰桿

48、塔同時在同相（極）位安裝附件，作業點垂直下方不得有人。4I類24.14附件安裝區段兩端應裝設接地線，作業人員應裝設個人保安線即進行附件安裝，施工的線路上有高壓感應電時，應在工作點兩側加裝工作接地線。4I類24.15網套連接器、鋼絲繩損傷，抗彎、旋轉連接器銷子不應存在變形。3類24.16牽引機、張力機運行時，進出口前方不得有人通過。各轉向滑車圍成的區域內側不得有人。3類24.17緊線過程人員應站在懸空導線、地線的垂直下方。人員跨越將離地面的導線或地線，應站在線圈內或線彎的內角側。3類24.18掛線時，過牽引量應嚴格執行設計要求，在停止牽引前作業人員到掛線點操作。3類24.19線路竣工投運前驗收時

49、，施工單位應做好保留的臨時接地線記錄。3類24.20走線檢查間隔棒時，安全帶應掛在一根子導線上，后備保護繩未掛在整相導線上。3類25架空線路工程拆舊25.1拆除線路在登塔（桿）前應按照先核對線路名稱再進行驗電、掛接地順序進行；與帶電線路臨近、平行、交叉時，應使用個人保安接地線。4I類25.2拆除轉角、直線耐張桿塔導地線時應在拆除導線的反向側打好拉線。4I類25.3拆除舊導、地線時應帶張力斷線。4I類25.4分解吊拆桿塔時，待拆構件應受力即拆除連接螺栓。4I類25.5切割桿塔主材時應按專項方案制定的順序操作。3類26電纜線路工程明開隧道施工26.1做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構

50、）筑物制定有效的保護方案或遷改。4I類26.2吊運棄土所使用的電動葫蘆、吊籠等應配有自動卡緊保險裝置。3類27電纜線路工程淺埋暗挖隧道施工27.1馬頭門開啟按順序進行，同一豎井、聯絡通道內的馬頭門不應同時施工。4I類27.2隧道開挖及支護作業前，做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構）筑物制定有效的保護方案或遷改。4I類27.3隧道開挖及支護，上臺階長度應控制在1-1.5倍隧道開挖跨度，中間核心土需維系開挖面的穩定。上臺階的底部位置應根據地質和隧道開挖高度（設計圖紙要求）確定。4I類27.4隧道開挖及支護，不得超挖、欠挖，嚴格控制開挖步距，每循環開挖長度按設計圖紙要求進行。4I類27

51、.5隧道開挖及支護，應根據每個施工豎井的工作面數量，設置相應數量的通風機經風管送至工作面。4I類27.6隧道開挖及支護，隧道內不得使用燃油、燃氣機械設備，并按規定檢測隧道內有毒、有害、可燃氣體及氧氣含量。4I類28電纜線路工程盾構隧道施工28.1做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構）筑物制定有效的保護方案或遷改。I類28.2隧道內通風采用大功率、高性能風機，用風管送風至開挖面，按規定檢測隧道內氣有毒、有害、可燃及氧氣含量。I類29電纜線路工程電纜敷設及接頭施工29.1有限空間施工應打開兩處井口。4I類29.2在井內、隧道內不得使用燃油燃氣發電機等設備。在井口附近使用燃油發電機時，應

52、將發電機放置在下風口。3類30電纜線路工程絕緣耐壓試驗30.1電纜絕緣耐壓試驗前先對電纜充分放電。3類30.2電纜絕緣耐壓試驗前，線路兩端應做好安全措施，派專人看護。3類30.3電纜絕緣耐壓試驗過程中更換試驗引線時，未先對設備充分放電，作業人員未戴好絕緣手套。3類31電纜線路工程停電切改施工31.1配備專用儀器對停電電纜線路進行判定，切斷電纜前使用安全刺錐或切刀刺穿電纜。3類31.2使用專用儀器在停電電纜上放信號進行核實，確認后方可進行下一步操作。3類31.3使用安全刺錐或切刀刺穿電纜時，周邊其他作業人員應臨時撤離，操作人員與刀頭保持足夠的安全距離。3類說明：1. 本表未覆蓋的部分應按照相關法

53、規、制度要求，根據責任劃分納入計分范疇。2. 本表主要責任單位為施工單位，主要責任人為施工單位項目經理、項目總工和作業層班組長；次要責任單位和責任人為施工單位和班組安全員、班組技術員兼質檢員，以及監理單位、項目總監和專業監理工程師；相關人員為業主項目經理和業主項目部安全專責、質量專責。表3 輸變電工程安全責任量化考核計分標準（質量部分）編號關鍵要求分值備注1現場實物質量（變電）1.1檢查所有建筑物屋面、樓面、墻面，不存在滲漏水現象。51.2檢查建構筑物墻體，不存在結構性裂縫。51.3檢查站內現澆混凝土構件強度，強度應達到設計要求51.4檢查檢查變壓器、電抗器、等充油（氣）設備，不存在滲漏油（氣

54、）情況。51.5檢查構、支架鍍鋅層厚度，應滿足金屬覆蓋層鋼鐵制件熱浸鍍GB 13912-2002要求。31.6全數檢查變壓器、油浸電抗器設備本體和中性點系統接地；檢查斷路器、GIS、隔離開關、中性點設備、互感器、避雷器、構支架等主要設備的接地連接質量。應滿足規程規范或設計要求，不得出現應接地而未接地，應兩點接地卻只有一點接地，接地搭接面積不足等現象。51.7檢查電壓、電流回路及保護裝置屏柜內的交流供電電源的中性線。電壓回路、電流回路多點接地；保護裝置屏柜內的交流供電電源的中性線接入等電位接地網。41.8檢查控制等二次電纜的屏蔽層接至等電位接地網，屏弊層應在開關場和控制室內兩端接地。在控制室內屏

55、蔽層應接于保護屏柜內的等電位接地網，開關場屏蔽層應在與高壓設備有一定距離的端子箱接地。41.9檢查軟母線、引下線及跳線安裝質量，需符合規范要求，不得出現導線斷股及損傷，導線壓接管飛邊、毛刺以及壓接管彎曲度超標等情況。41.10檢查電纜溝、屏柜、端子箱及就地控制柜等封堵部位，防火封堵符合封堵規范要求。不得出現未進行防火封堵，或封堵材料不符合防火要求的情況。41.11檢查GIS伸縮節螺栓連接和相鄰筒體高差，GIS伸縮節安裝質量滿足規范要求。不得出現筒體高低差超標、伸縮節螺栓未按要求松扣的情況。5二現場實物質量（線路）2.1抽查鐵塔基礎強度，鐵塔基礎強度應達到設計要求。52.2接地引下線埋深、接地電

56、阻值、接地連接焊接質量、接地防腐漆涂刷質量應符合工程建設標準強制性條文要求。接地線規格、埋設深度、接地電阻實測值應符合設計要求的。52.3抽查鐵塔塔材鍍鋅層厚度，應滿足金屬覆蓋層鋼鐵制件熱浸鍍GB 13912-2002要求。42.4抽查鐵塔結構傾斜、主材彎曲度、鐵塔安裝工藝質量。不得出現耐張塔（轉角塔、終端塔）向受力側傾斜，或直線塔結構傾斜大于2.4（高塔1.2）的；主材彎曲度超標，安裝缺件、氣割或擴孔超標、燒孔、螺栓存在以小代大等情況。52.5抽查線路導線壓接管工藝質量，應符合驗收規范要求。不得出現壓接管彎曲度超標，或兩處及以上壓接管毛刺、飛邊未處理的等情況。42.6螺栓安裝質量應符合規范要求，不得出現以小代大、螺栓緊固力矩小于規定值、螺栓不露扣等情況。42.7現場不應存在安裝缺件、氣割或擴孔、燒孔等，以及部件強行安裝等野蠻施工情況。42.8抽查交叉跨越的凈空距離。交叉跨越的凈空距離應大于規范及設計要求。5說明：1. 本表未覆蓋的部分應按照相關法規、制度要求，根據責任劃分納入計分范疇。2. 本表主要責任單位為施工單位，主要責任人為施工單位項目經理、項目總工和作業層班組長；次要責任單位和責任人為施工單位和班組安全員、班組技術員兼質檢員，以及監理單位、項目總監和專業監理工程師；相關人員為業主項目經理和業主項目部安全專責、質量專責。