1、XXXX電廠管理制度 HW/ZD01SQ09 XXXX電廠三期工程監(jiān)理管理辦法三期工程監(jiān)理管理辦法1 范圍 本辦法規(guī)定了XXXX發(fā)電有限責(zé)任公司基建工程監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、范圍、目標(biāo)控制措施、監(jiān)理單位責(zé)任、資料提交等內(nèi)容。 本辦法適用于XXXX發(fā)電有限責(zé)任公司基建工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、試生產(chǎn)等項(xiàng)目的監(jiān)理管理。2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過(guò)本辦法的引用而成為本辦法的條款，其修訂版、再版及最新版本適用于本辦法。 HZD 管理制度匯編 XX國(guó)際電力股份有限公司 內(nèi)部控制手冊(cè) XX國(guó)際電力股份有限公司 管理制度匯編 XX山東分公司3 管理職能與職責(zé)3.1 三期工程項(xiàng)目管理處綜合

2、計(jì)劃部3.1.1 綜合計(jì)劃部是工程監(jiān)理合同的歸口管理部門，負(fù)責(zé)合同全過(guò)程管理。3.1.2 負(fù)責(zé)組織主辦監(jiān)理合同的談判、簽訂、履行、變更、解除。負(fù)責(zé)監(jiān)理合同價(jià)款的核算，確保其合理性、準(zhǔn)確性。對(duì)監(jiān)理合同的合法性、可行性負(fù)責(zé)。3.1.3 監(jiān)督、檢查、考核監(jiān)理合同的執(zhí)行，參與監(jiān)理合同糾紛的協(xié)商、仲裁和訴訟。3.1.4 參與監(jiān)理合同立項(xiàng)，確定費(fèi)用來(lái)源。3.2 三期工程項(xiàng)目管理處安質(zhì)部3.2.1 負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，參與合同談判，會(huì)簽工作。3.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程檢查、監(jiān)督，代表三期工程項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理單位及其工作進(jìn)行管理。3.2.3 負(fù)責(zé)組織監(jiān)理合同驗(yàn)收及準(zhǔn)備工作。3.3

3、三期工程項(xiàng)目管理處工程部3.3.1 負(fù)責(zé)參與監(jiān)理合同談判，并負(fù)責(zé)技術(shù)部分的編制審核。3.3.2 負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。3.3.3 支持并協(xié)助監(jiān)理單位正常開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)處理監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4 管理內(nèi)容與方法4.1 總則4.1.1 為了安全、優(yōu)質(zhì)、高速度、低造價(jià)完成基建工程建設(shè)任務(wù)，XXXX發(fā)電有限責(zé)任公司三期工程項(xiàng)目管理處（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理處” ）根據(jù)工程需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程監(jiān)理單位對(duì)基建工程建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制管理。4.1.2 工程建設(shè)監(jiān)理的重要內(nèi)容是控制工程施工安全、工程質(zhì)量、建設(shè)投資和建設(shè)工期，進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。4.1

4、.3 項(xiàng)目管理處根據(jù)工程建設(shè)的需要委托工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托監(jiān)理范圍包括：基礎(chǔ)工程監(jiān)理、主體工程監(jiān)理，內(nèi)容包括施工監(jiān)理、調(diào)試監(jiān)理、試生產(chǎn)期監(jiān)理。4.1.4 工程建設(shè)監(jiān)理依據(jù)是：4.1.4.1 國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、定額和建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定。4.1.4.2 國(guó)家和行業(yè)制定的施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。4.1.4.3 國(guó)家和主管上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃通知決定。4.1.4.4 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、工程初步設(shè)計(jì)和經(jīng)過(guò)會(huì)審的施工圖紙與簽證的設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)文件。4.1.4.5 XXXX發(fā)電有限責(zé)任公司三期工程監(jiān)理合同和項(xiàng)目管理處對(duì)外簽定的與監(jiān)理有關(guān)的依法成立的經(jīng)濟(jì)合同。4.1.4.6 設(shè)備

5、制造廠提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)文件。4.1.4.7 項(xiàng)目管理處按照國(guó)家及行業(yè)規(guī)定制定的有關(guān)工程建設(shè)的管理制度等。4.2 監(jiān)理管理4.2.1 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理師和其他監(jiān)理人員組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)階段，必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展工作。4.2.2 為充實(shí)建設(shè)單位的技術(shù)力量，提高工程建設(shè)管理的工作效率，監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)入項(xiàng)目管理處相關(guān)部門合署辦公。內(nèi)部日常工作實(shí)行總監(jiān)和項(xiàng)目管理處的雙重領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)管理和考勤。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)外業(yè)務(wù)流程和驗(yàn)收簽證獨(dú)立履行監(jiān)理職能。4.2.3 項(xiàng)目管理處有權(quán)依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。項(xiàng)

6、目管理處對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)方面等重大問(wèn)題有最終決定權(quán)。4.2.4 項(xiàng)目管理處有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的主要監(jiān)理人員，直到終止合同。4.2.5 項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師有批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。4.2.6 項(xiàng)目管理處有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)按本合同規(guī)定提交監(jiān)理服務(wù)報(bào)告。4.2.7 項(xiàng)目管理處如果認(rèn)為監(jiān)理單位在投標(biāo)中所報(bào)監(jiān)理服務(wù)總?cè)嗽聰?shù)不能保證本工程實(shí)際需要，則項(xiàng)目管理處有權(quán)要求監(jiān)理單位立即增加人員，直至滿足監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)監(jiān)理服務(wù)的需要為止。4.2.8 項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)所在地的外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理服務(wù)提供必要的工作環(huán)境和外部條件。并在合同期限內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理單位提供他能夠獲得并

7、與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)的一切技術(shù)文件材料。4.2.9 項(xiàng)目管理處應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，就監(jiān)理單位提交的并要求項(xiàng)目管理處做出決定的事宜做出書面決定并送達(dá)監(jiān)理單位。若超過(guò)約定期限監(jiān)理單位未收到項(xiàng)目管理處的決定意見(jiàn)，可理解為項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理單位的明確建議無(wú)異議，并將該建議意見(jiàn)視為項(xiàng)目管理處的自動(dòng)認(rèn)可。4.2.10 監(jiān)理服務(wù)開(kāi)始之前，項(xiàng)目管理處應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理單位、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、總監(jiān)理工程師的姓名以及委托監(jiān)理單位的職責(zé)與權(quán)限書面通知第三方。其賦予監(jiān)理單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限應(yīng)在與第三方簽訂的工程建設(shè)合同中予以明確。4.2.101 項(xiàng)目管理處應(yīng)為監(jiān)理單位提供如下協(xié)助：4.2.11.1 提供本工程項(xiàng)目建設(shè)使用的原材料、構(gòu)

8、配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄；4.2.11.2 提供本工程項(xiàng)目建設(shè)第三方的名錄。4.3 監(jiān)理單位工作目標(biāo)、范圍4.3.1 監(jiān)理工作目標(biāo)4.3.1.1 工程進(jìn)度控制目標(biāo)：根據(jù)國(guó)家和上級(jí)對(duì)工程進(jìn)度的要求實(shí)施。4.3.1.2 工程質(zhì)量控制目標(biāo)：a) 杜絕施工質(zhì)量隱患，不發(fā)生重大質(zhì)量事故，控制一般質(zhì)量事故。b) 工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。單位工程綜合優(yōu)良率：土建90%，安裝97%，其中關(guān)鍵部分和隱蔽工程優(yōu)良率100%，c) 實(shí)現(xiàn)監(jiān)檢率100%d) 受檢焊口檢驗(yàn)一次合格率達(dá)97%。e) 砼強(qiáng)度檢驗(yàn)一次合格達(dá)到100%。f) 實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一次成功”：即鍋爐本體水壓、廠用電受電、汽機(jī)扣蓋、鍋爐點(diǎn)火、汽機(jī)沖轉(zhuǎn)和并網(wǎng)

9、發(fā)電一次成功，一次通過(guò)168小時(shí)試運(yùn)轉(zhuǎn)。g) 電氣、熱工保護(hù)、自動(dòng)、儀表投入率100%。h) 按火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及驗(yàn)收規(guī)程完成全部分部試運(yùn)及整套啟動(dòng)、試驗(yàn)項(xiàng)目，按火電工程調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良以上。i) 主要輔機(jī)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，其他輔機(jī)驗(yàn)收優(yōu)良率達(dá)到98%以上。 4.3.1.3 工程投資控制目標(biāo)：授權(quán)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程靜態(tài)投資控制在限額以內(nèi)。4.3.2 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作主要是依據(jù)“國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法”及“監(jiān)理合同”的有關(guān)條款，對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行以控制投資、進(jìn)度和保證質(zhì)量為核心的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)，使工程項(xiàng)目盡可能最好地實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)、進(jìn)度

10、目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)；在保證安全、質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)，縮短建設(shè)工期，提高投資效益，按時(shí)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)發(fā)電，為使本工程成為精品工程而努力。監(jiān)理工作范圍為：4.3.2.1 工程施工階段監(jiān)理 電廠施工階段的各項(xiàng)工程建設(shè)及管理工作由施工單位負(fù)責(zé)，并組織實(shí)施，監(jiān)理單位受項(xiàng)目管理處委托對(duì)施工中質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)督和控制。施工監(jiān)理范圍為： a）復(fù)查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)條件、信譽(yù)及分包范圍，并予以確認(rèn)。 b）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、主要施工技術(shù)方案，參與審查施工單位質(zhì)量保證措施、施工安全措施及年、季、月的施工進(jìn)度計(jì)劃、資金運(yùn)行計(jì)劃等。 c）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行承包合同和執(zhí)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 d）

11、復(fù)核單位工程的開(kāi)工條件，并在開(kāi)工報(bào)告上簽署意見(jiàn)。 e）復(fù)核主要材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，參加設(shè)備的施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，在現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備專家駐場(chǎng)代表聯(lián)絡(luò)并核定其是否滿足規(guī)范設(shè)計(jì)要求。 f）地基處理，包括地基土方開(kāi)挖和回填碾壓施工，跟蹤質(zhì)量監(jiān)控、驗(yàn)收、并予簽證；復(fù)核工程建筑、安裝分部分項(xiàng)的施工質(zhì)量，監(jiān)督施工單位及分包單位按部頒規(guī)程、規(guī)范施工，達(dá)到其對(duì)施工質(zhì)量的要求，參加階段性工程和隱蔽性工程質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收，并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見(jiàn)。 g）主廠房及相關(guān)的輔助生產(chǎn)建筑的測(cè)量放線(包括方格網(wǎng))、打樁定位質(zhì)量監(jiān)控、驗(yàn)收并予簽證。 h）按工程各系統(tǒng)施工全過(guò)程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度，實(shí)施跟蹤監(jiān)控驗(yàn)收、簽證(包括施工準(zhǔn)備、施工、調(diào)

12、試、啟動(dòng)至竣工驗(yàn)收移交生產(chǎn)等各階段)，對(duì)工程建設(shè)中重大技術(shù)、質(zhì)量、安全事故，組織定性分析，提出監(jiān)理意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。 i）協(xié)助項(xiàng)目管理處協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，提出監(jiān)理意見(jiàn)并督促實(shí)施。 j）核查工程進(jìn)度和投資使用情況，審查、核簽施工單位的月、季、年基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并簽署工程付款憑證，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求，拖延工期或資金使用不合理，有權(quán)拒簽。按承包合同規(guī)定，監(jiān)督檢查施工單位年度投資計(jì)劃、年度資金使用計(jì)劃及資金使用情況。 k）對(duì)結(jié)合工程進(jìn)度的專題科研技術(shù)方案及費(fèi)用提出意見(jiàn)，并參加成果鑒定，對(duì)其研究成果或其它新技術(shù)、新材料在工程中的應(yīng)用提出意見(jiàn)。 l）復(fù)查調(diào)試單位資質(zhì)條件，參加審定調(diào)試方案，

13、提出監(jiān)理意見(jiàn)，確認(rèn)分部及整套試運(yùn)結(jié)果，并簽署意見(jiàn)。 m）協(xié)助處理工程變更、索賠及違約等事宜。 n）協(xié)助項(xiàng)目管理處整理合同文件和技術(shù)檔案資料。 o）復(fù)核工程結(jié)算，并提出監(jiān)理意見(jiàn)。4.3.2.2 試生產(chǎn)、保修階段監(jiān)理 負(fù)責(zé)檢查工程總體狀況，鑒定工程質(zhì)量，督促保修和質(zhì)保金執(zhí)行情況。4.3.2.3 竣工驗(yàn)收及交付生產(chǎn)階段 督促做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及交付生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，參與驗(yàn)收及移交生產(chǎn)。4.4 監(jiān)理目標(biāo)控制措施4.4.1 項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)圍繞工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制與合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)等工作目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。4.4.2 質(zhì)量控制的方法及措施 質(zhì)量控制的方法是將質(zhì)量控制任務(wù)主要分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行。即

14、：施工前質(zhì)量監(jiān)控；施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控；施工后期的質(zhì)量控制。4.4.2.1 施工前期質(zhì)量監(jiān)控： a）建立健全質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)控系統(tǒng) 監(jiān)理單位除了建立自己的一套監(jiān)控系統(tǒng)外，還要協(xié)助和指導(dǎo)施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度及質(zhì)量保證活動(dòng)。協(xié)助并監(jiān)督施工單位完善質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量技術(shù)的手段。工程實(shí)施過(guò)程中結(jié)合實(shí)際進(jìn)行貫徹GB/T19000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)。 b）對(duì)施工單位技術(shù)資格的審核。 c）對(duì)原材料、半成品及配件質(zhì)量的監(jiān)控。 d）設(shè)備到貨后的開(kāi)箱檢驗(yàn)，監(jiān)理工程師要參與并進(jìn)行監(jiān)督。 e）對(duì)工程施工中所使用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)均應(yīng)先審查技術(shù)鑒定書，同時(shí)審查其是否經(jīng)過(guò)有關(guān)等

15、級(jí)的試驗(yàn)及驗(yàn)證。 f）組織施工圖會(huì)審、并進(jìn)行圖紙會(huì)審的監(jiān)控。 g）參與監(jiān)督技術(shù)交底，監(jiān)理工程師要親自參加施工單位的內(nèi)部交底。 h）對(duì)施工單位提出的開(kāi)工報(bào)告的審查。 i）審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，督促、檢查并實(shí)施。 j）對(duì)用于工程施工的重要量器具要驗(yàn)證檢驗(yàn)單位的資質(zhì)和檢驗(yàn)時(shí)間，合格證簽認(rèn)后方準(zhǔn)使用。4.4.2.2 施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控 a）指導(dǎo)和協(xié)助施工單位建立和完善工序質(zhì)量的控制。 b）協(xié)助項(xiàng)目管理處審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改，根據(jù)本工程的管理方式對(duì)于設(shè)計(jì)變更文件的處理。 c）檢查和審查施工單位提交的質(zhì)量分析資料和質(zhì)量控制圖表。 d）對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 e）對(duì)

16、單位、分部、分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收及簽證（具體項(xiàng)目與委托單位另行商定），不經(jīng)簽證合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序施工。 f）對(duì)安裝工藝系統(tǒng)分部試運(yùn)完成后，經(jīng)初驗(yàn)合格后報(bào)請(qǐng)委托單位共同進(jìn)行中間檢查驗(yàn)收簽證。 g）收集施工質(zhì)量的信息反饋。 h）以月報(bào)的形式及時(shí)向有關(guān)單位通知監(jiān)理工作情況。 i）對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)出示監(jiān)理通知，使問(wèn)題得到及時(shí)的糾正及改進(jìn)，并參與督促處理及處理后復(fù)查簽認(rèn)。 j）組織處理一般安裝工程質(zhì)量事故，審核責(zé)任單位提出的質(zhì)量事故處理措施和處理復(fù)查，經(jīng)簽證后方準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序。 k）每月組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，由施工單位、建設(shè)單位及有關(guān)單位參加，分析當(dāng)月工程質(zhì)量情況，提出存在的問(wèn)題及需要注

17、意和需要解決處理的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題。 l）負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)算進(jìn)度款的工程質(zhì)量進(jìn)行核算、簽證，作為建設(shè)單位支付施工工程款的依據(jù)，不經(jīng)監(jiān)理工程師簽證，項(xiàng)目管理處拒付工程款。4.4.2.3 對(duì)施工后期的質(zhì)量監(jiān)控 a）對(duì)已完成的單位工程、單項(xiàng)工程按原電力部規(guī)定的燃煤電廠施工項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)（建設(shè)單位一級(jí)）驗(yàn)收項(xiàng)目或指定增加的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)目的驗(yàn)收，其標(biāo)準(zhǔn)按合同規(guī)定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行。并按照電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程、火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行優(yōu)良等級(jí)的評(píng)定。 b）審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)的文件和技術(shù)資料。 c）審查施工單位提供的竣工圖紙及資料。 d）參與機(jī)組試運(yùn)大綱及措施的審查和

18、機(jī)組調(diào)試工作，監(jiān)督工程的聯(lián)運(yùn)試車及試運(yùn)行。 e）接受工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)質(zhì)量監(jiān)理的監(jiān)督，并配合建設(shè)單位做好迎檢工作。4.4.3 進(jìn)度控制的方法及措施4.4.3.1 在XX電廠建設(shè)工程監(jiān)理部設(shè)定進(jìn)度控制專職部門及專責(zé)監(jiān)理工程師。組織編制工程項(xiàng)目施工綜合進(jìn)度計(jì)劃，確定工程項(xiàng)目實(shí)施階段（包括施工、設(shè)計(jì)、圖紙、設(shè)備交付進(jìn)度）進(jìn)度安排的總目標(biāo)。4.4.3.2 組織編制工程項(xiàng)目年、季度施工進(jìn)度計(jì)劃（二級(jí)進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)）。分項(xiàng)工程進(jìn)度要求綜合進(jìn)度計(jì)劃細(xì)微明確，是控制施工單位季、月計(jì)劃的依據(jù)。4.4.3.3 審核施工單位編制的工程項(xiàng)目的季、月計(jì)劃。對(duì)照二級(jí)進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，進(jìn)行比較，檢查設(shè)備、材料、施工質(zhì)量、圖

19、紙交付等可能影響進(jìn)度的各種因素。4.4.3.4 及時(shí)掌握計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，分析進(jìn)度偏差與不利因素，以及對(duì)進(jìn)度帶來(lái)的不利影響，盡早進(jìn)行預(yù)控或采取補(bǔ)救措施，或采取措施進(jìn)行糾偏。4.4.3.5 組織現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì)，由各有關(guān)單位參加，主要解決設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工過(guò)程中各單位之間的工作配合與協(xié)調(diào)，處理一些影響工程進(jìn)度的具體問(wèn)題。4.4.4 投資控制方法及措施4.4.4.1 上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的概算作為監(jiān)理控制與管理投資的依據(jù)。4.4.4.2 協(xié)助項(xiàng)目管理處進(jìn)行調(diào)整或修編概算，包括資料、數(shù)據(jù)的搜集、整理和審查。4.4.4.3 按照各施工單位承包的工程范圍，調(diào)編與其相適應(yīng)的小概算，作為控制招標(biāo)和委托承包價(jià)

20、款的最高限額。4.4.4.4 按照設(shè)備、主材、生產(chǎn)準(zhǔn)備等調(diào)編費(fèi)用小概算，作為成套訂貨、主材承包供應(yīng)和切塊承包內(nèi)部控制與管理投資的依據(jù)。4.4.4.5 組織施工圖會(huì)審要控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)規(guī)定的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)；簽審設(shè)計(jì)變更時(shí)要做技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。4.4.4.6 控制按合同支付價(jià)款和費(fèi)用，防止提前支付占用資金，滯后付款發(fā)生索賠。價(jià)款費(fèi)用支付實(shí)行監(jiān)理簽證制。4.4.4.7 按照施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制單項(xiàng)工程開(kāi)工，對(duì)主要單項(xiàng)工程開(kāi)工實(shí)行報(bào)批制度，防止提前開(kāi)工占用資金。4.4.4.8 及時(shí)掌握主材市場(chǎng)價(jià)格，與項(xiàng)目管理處商定價(jià)格控制原則，對(duì)超限原則實(shí)行報(bào)批制度。4.4.4.9 審核施工單位價(jià)款結(jié)算申請(qǐng)簽證，經(jīng)項(xiàng)目管理

21、處復(fù)核后作為結(jié)算與支付的依據(jù)。4.4.4.10 審核作為價(jià)款支付的施工圖預(yù)算，將審核意見(jiàn)提供項(xiàng)目管理處核定。重點(diǎn)審核工程量、使用的定額、采用的價(jià)格和費(fèi)用的計(jì)算。4.4.4.11 協(xié)助項(xiàng)目管理處制定價(jià)格階段性投資使用方向的投資運(yùn)籌計(jì)劃，以保證重點(diǎn)。4.4.4.12 協(xié)助項(xiàng)目管理處定期召開(kāi)投資使用情況分析會(huì)，針對(duì)存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施。4.4.5 合同管理的方法及措施4.4.5.1 為項(xiàng)目管理處起草或?qū)彶橛沙邪狡鸩莸脑O(shè)計(jì)、施工和委托設(shè)備材料供應(yīng)等合同。合同內(nèi)容要符合以下原則： a）合同條款要符合國(guó)家及行業(yè)制定的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。 b）承包范圍及方式要具體明確。 c）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)及檢驗(yàn)方法要

22、明確。 d）價(jià)格、費(fèi)用和付款方式要明確。 e）合同雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系要明確。 f）完成和交貨日期要具體。 g）審議解決順序要明確。 h）用語(yǔ)要嚴(yán)格、準(zhǔn)確。 i）其他。4.4.5.2 協(xié)助項(xiàng)目管理處協(xié)商簽定合同。4.4.5.3 監(jiān)督合同雙方認(rèn)真履行合同。4.4.5.4 指派有經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)合同管理，掌握各方合同條款執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)各方并組織協(xié)調(diào)。4.4.5.5 合同是監(jiān)理工作的主要依據(jù)之一，要求監(jiān)理人員都要了解和掌握合同條款內(nèi)容。4.4.6 信息管理的方法及措施4.4.6.1 合同項(xiàng)目管理處通過(guò)建立報(bào)表、報(bào)告、會(huì)議、聯(lián)系、資料提供制度，形成全現(xiàn)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。4.4.6.2 每個(gè)監(jiān)理人

23、員都是信息的搜集和提供者，每個(gè)專業(yè)是專業(yè)信息管理部門，總監(jiān)理工程師指定綜合部門負(fù)責(zé)信息歸口管理。4.4.6.3 每個(gè)監(jiān)理人員將重要信息提供給分管的專業(yè)組，專業(yè)組的信息每周向綜合部門提供，由綜合部門匯總報(bào)告給總監(jiān)理工程師，并以月報(bào)形式提供給有關(guān)部門；緊急信息應(yīng)及時(shí)提供和報(bào)告。4.4.6.4 采用P3軟件進(jìn)行工程管理。4.4.6.5 建立本工程項(xiàng)目的信息編碼體系。4.4.6.6 運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理。4.4.6.7 向項(xiàng)目管理處提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的管理信息服務(wù)，定期提供多種監(jiān)理報(bào)告。4.4.6.8 參加各類工程會(huì)議，整理各類會(huì)議記錄。4.4.6.9 組織督

24、促有關(guān)施工單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及竣工報(bào)告。4.4.7 組織協(xié)調(diào)4.4.7.1 組織協(xié)調(diào)參與本工程項(xiàng)目建設(shè)的各單位的協(xié)作配合關(guān)系，協(xié)助處理有關(guān)施工中存在各施工單位間的問(wèn)題。4.4.7.2 協(xié)助項(xiàng)目管理處或施工單位向各建設(shè)主管部門辦理有關(guān)工程項(xiàng)目存在的審批事宜。4.4.7.3 協(xié)助項(xiàng)目管理處或施工單位處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜。4.5 監(jiān)理單位責(zé)任4.5.1 監(jiān)理單位的責(zé)任期即監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)期。4.5.2 監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)承擔(dān)履行監(jiān)理合同中約定的義務(wù)。如果違約，應(yīng)按合同規(guī)定支付違約金。4.5.3 向項(xiàng)目管理處報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要成員名單、監(jiān)理大綱及工程項(xiàng)

25、目監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的總監(jiān)、副總監(jiān)以及各專業(yè)的監(jiān)理工程師必須取得行業(yè)規(guī)定的任職資格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)中人員結(jié)構(gòu)持證比例不少于總?cè)藬?shù)的60%。4.5.4 按監(jiān)理合同規(guī)定，及時(shí)組織配套人員、設(shè)備進(jìn)駐工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)并積極開(kāi)展工作，完成監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)。4.5.5 在監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi)，監(jiān)理單位可根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和監(jiān)理服務(wù)需要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員做出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)代之以同等條件的人員。其中，總監(jiān)理工程師的調(diào)整與更換應(yīng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目管理處同意，總監(jiān)理工程師以及總監(jiān)理師代表因事離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)較長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)事先向項(xiàng)目管理處安質(zhì)部請(qǐng)假并獲得同意后方可離開(kāi)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保持相

26、對(duì)穩(wěn)定，以確保監(jiān)理服務(wù)如約進(jìn)行。4.5.6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)理合同服務(wù)期間，應(yīng)遵循監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范，應(yīng)用合理的技能為項(xiàng)目管理處提供與其監(jiān)理人員資質(zhì)水平相適應(yīng)的服務(wù)，通過(guò)科學(xué)、認(rèn)真、勤奮與高效的工作，幫助項(xiàng)目管理處實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)合同預(yù)定的目標(biāo)。4.5.7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，公正地維護(hù)項(xiàng)目管理處和第三方的合法權(quán)益。4.5.8 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將其授予現(xiàn)場(chǎng)主要監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限書面通知項(xiàng)目管理處及第三方。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)書面文件發(fā)出或變更這種授權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在有效授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指令、指示、簽證均被認(rèn)為是監(jiān)理機(jī)構(gòu)所發(fā)出的。4.5

27、.9 監(jiān)理單位不得參與監(jiān)理合同規(guī)定相違背的任何活動(dòng)。除項(xiàng)目管理處同意外，監(jiān)理單位及其人員也不應(yīng)接受監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程項(xiàng)目及監(jiān)理服務(wù)有關(guān)的報(bào)酬。4.5.10 在監(jiān)理合同服務(wù)期限內(nèi)和合同終止后，未征得項(xiàng)目管理處同意，監(jiān)理人員不得泄漏與被監(jiān)理工程項(xiàng)目、監(jiān)理合同服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的文件材料。4.5.11 實(shí)行監(jiān)理回避制，招投標(biāo)制。監(jiān)理單位與建設(shè)單位不得有行政隸屬關(guān)系，監(jiān)理單位各級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師不得是建設(shè)單位合伙經(jīng)營(yíng)者或與這些單位發(fā)生經(jīng)營(yíng)性關(guān)系，不得在政府機(jī)關(guān)或建設(shè)單位任職。4.6 監(jiān)理資料提交4.6.1 定期信息文件材料 根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進(jìn)展向項(xiàng)目管理處報(bào)送監(jiān)理周報(bào)和月

28、報(bào)，主要內(nèi)容包括：4.6.1.1 工程形象進(jìn)度；4.6.1.2 施工質(zhì)量和安全情況；4.6.1.3 進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)具設(shè)備及勞動(dòng)力狀況；4.6.1.4 設(shè)備供貨和圖紙交付情況；4.6.1.5 材料供應(yīng)情況4.6.1.6 合同管理情況4.6.1.7 投資使用情況4.6.1.8 監(jiān)理合同變更和工程變更情況；4.6.1.9 監(jiān)理服務(wù)情況；4.6.1.10 工程建設(shè)大事記；4.6.1.11 其他。4.6.2 根據(jù)監(jiān)理服務(wù)進(jìn)展情況的不定期報(bào)告：4.6.2.1 關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì)、變更和施工進(jìn)展的建議；4.6.2.2 資金、資源投入及合理配置的建議；4.6.2.3 項(xiàng)目管理處合理要求提交的其他報(bào)告；4.6.2.4

29、 工程階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收監(jiān)理服務(wù)報(bào)告。4.6.3 監(jiān)理服務(wù)過(guò)程文件材料：4.6.3.1 施工措施計(jì)劃批復(fù)文件材料；4.6.3.2 施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件材料；4.6.3.3 監(jiān)理服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件材料；4.6.3.4 其他監(jiān)理服務(wù)往來(lái)文件材料；4.6.3.5 質(zhì)量事故處理文件材料。4.6.4 監(jiān)理服務(wù)文件材料整理4.6.4.1 監(jiān)理服務(wù)文件材料是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中直接形成的，各種原始記錄具有保存價(jià)值。4.6.4.2 監(jiān)理服務(wù)文件材料除上述條款第3條外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容： a）施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表 b）工程開(kāi)工報(bào)審表 c）工程施工進(jìn)度計(jì)劃（調(diào)整計(jì)劃）報(bào)審表 d）成品、半成品供應(yīng)單位資質(zhì)報(bào)

30、審表 e）安裝材料報(bào)審表 f）復(fù)工申請(qǐng)表 g）工程變更費(fèi)用申請(qǐng)表 h）延長(zhǎng)工期報(bào)審表 i）整改復(fù)查報(bào)審表 j）技術(shù)核定報(bào)審表 k）工程質(zhì)量問(wèn)題（事故報(bào)告單） l）工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表 m）工程報(bào)驗(yàn)單 n）施工備忘錄 o）工程停工通知單 p）監(jiān)理備忘錄 q）監(jiān)理通知單 r）會(huì)議記錄 s）專題報(bào)告 t）實(shí)測(cè)項(xiàng)目檢查記錄表 u）外觀項(xiàng)目評(píng)分表 v）質(zhì)量保證資料檢查記錄表 w）監(jiān)理日記 x）監(jiān)理月報(bào) y）工程初驗(yàn)報(bào)告 z）工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 上述資料文本由監(jiān)理單位編制后上報(bào)項(xiàng)目管理處批準(zhǔn)后實(shí)施。4.6.5 監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人收集管理監(jiān)理文件材料，按項(xiàng)目管理處提供的工程項(xiàng)目基建檔案編制規(guī)定對(duì)文件材料進(jìn)

31、行整理組卷，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目管理處移交。5 檢查與考核5.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門應(yīng)組織貫徹實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.2 職能部門及專業(yè)人員，應(yīng)負(fù)責(zé)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。5.3 本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、執(zhí)行部門、崗位，應(yīng)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.4 對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)進(jìn)行糾正和處理，按照監(jiān)理合同、經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任崗位人員進(jìn)行考核。5.5 獎(jiǎng)勵(lì)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同，如期實(shí)行階段性工作目標(biāo)，項(xiàng)目管理處將對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)理人員按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定發(fā)放階段性基建綜合獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金分配檔次與項(xiàng)目管理處工作人員類同。5.6 考核：工程出現(xiàn)人身重傷以上事故和重大設(shè)備損壞事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督不力責(zé)任。除按合同規(guī)定扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)外，對(duì)總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師進(jìn)行如下處罰：5.6.1 重傷一人以上、三人以下，扣除監(jiān)理費(fèi)二萬(wàn)元；建議監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工程師處分；5.6.2 工程死亡一人，扣除監(jiān)理費(fèi)五萬(wàn)元；辭退安全監(jiān)理工程師；建議監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)處分；5.6.3 工程累計(jì)死亡三人次，扣除監(jiān)理費(fèi)二十萬(wàn)元，撤換總監(jiān)；5.6.4 造成重大設(shè)備損壞，根據(jù)損壞程度扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用，并追究相關(guān)監(jiān)理人員責(zé)任。