1、延壽縣書香銘邸小區工程項目管理辦法第一章 總則 第一條 為保證延壽縣書香銘邸小區工程項目建設工程質量，根據我國建筑法 安全生產法、建設工程質量管理條例、建設工程施工現場管理規定和國家及黑龍江省有關法規制定本辦法。第二條 凡參與延壽縣書香銘邸小區工程項目建設活動的建設單位、監理單位、施工單位，必須按本辦法加強工程管理，制定明確的質量管理目標，建立完善的質量管理體系，明確管理崗位責任制，嚴格控制影響工程質量的“人、材料、機械、方法和環境”等因素，對建設活動全過程實施嚴格的質量控制，確保工程質量。第三條 建設單位、監理單位、施工單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定
2、，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。第四條 通過公開招標，擇優選定工程監理單位,按照 開發公司要求進行本項目管理工作。對各施工單位所進行的施工活動實施全過程，全員的質量控制、造價控制、工期控制、和施工安全管理。第五條 建設單位、監理單位、施工單位的法人代表是工程質量的第一責任人，要按各自職責對其所承擔的工程質量負終身責任。把質量管理職責落實到人，自覺接受省、市、縣建設工程質量監督站、安全監督站的監督。第六條 參與本項目建設的各相關單位制定的質量、安全保證體系、崗位責任制及有關管理文件，應報建設單位備案。第二章 建設單位的質量、安全管理第一條 認真貫徹執行國家頒布的建筑法、安全
3、生產法、建設工程質量管理條例、和國家及黑龍江省有關質量管理、安全管理的法規和標準。第二條 嚴格按建設程序辦事，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。工程開工前辦妥有關規劃、施工許可和工程建設有關審批手續，做好施工前各項準備工作，為順利施工保證工程質量創造有利條件。第三條 確立項目質量管理責任制度，明確每個項目質量管理負責人及其管理人員的崗位職責，充分發揮工程監理單位和施工單位的作用，強化工程質量管理體系。第四條 建設單位下屬工程部負責規劃、勘察、設計、施工等方案審查，設計變更，新技術的應用；參加分部分項工程（包括隱蔽工程）的驗收，單位工程竣工驗收；負責與市、縣規劃局、建設局、質監站、安監站的聯系工
4、作，監督檢查監理單位、施工單位施工全過程的管理工作。 第五條 工程的變更須執行逐級報批制度。凡因施工條件、施工技術限制引起的工程變更，如工程造價不受影響，工程變更須經監理工程師、建設單位現場技術負責人、設計單位駐現場代表確認并簽發正式設計變更單后實施；因設計達不到使用要求或設計本身的缺陷引起的工程變更，由監理工程師、現場技術負責人、工程管理組負責人、設計單位駐現場代表確認，報建設單位領導審批后、由設計單位駐現場代表簽發正式設計變更單后方可實施。第六條 堅持公開招標，擇優選定業績顯著、信譽良好的符合本項目要求的勘察設計、施工、監理單位，堅持工程資料編制、搜集、整理歸檔與工程施工進度同步，做好工程
5、竣工驗收備案工作。第七條 建設單位負責監督檢查監理單位、施工單位施工全過程的安全管理工作，對施工中存在的安全事故隱患及時向施工、監理單位提出并限期整改，確保施工安全。第三章 工程監理單位的質量、安全管理第一條 工程監理單位由建設單位公開招標擇優選定，并委托其對本項目工程的施工監理，按監理合同和國家頒布的建設工程監理規范有關法規及建設單位的要求，結合本項目的實際情況，編制監理規劃。監理規劃的內容應明確項目監理機構的工作目標，確定具體的監理工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性。根據監理規劃與專業工程相關的標準和設計文件、技術資料、施工組織設計，編制詳細可行的監理實施細則，開展監理工作。第二條
6、 履行監理合同時，必須在施工現場建立與所監理的項目相適應的項目監理機構。其組織形式和規模應根據監理合同規定的服務內容、服務期限、工程類別、規模、技術復雜程度、工程進度、工程環境等因素確定，必須保證滿足工程質量管理需要。第三條 建立完善的質量管理體系，明確總監理工程師、專業監理工程師和監理員等各類人員崗位職責，并把質量管理責任落實到人。第四條 熟悉設計文件，對圖紙中存在的問題，事前提出書面意見和建議，避免施工過程中出現設計變更。第五參加設計技術咨詢和施工圖紙會審，總監理工程師簽認設計交底或圖紙會審的會議紀要。第六條 審查承包單位報送的施工組織設計（方案）。第七條 專業監理工程師應按設計和規范要求
7、對承建單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，對符合要求的，專業監理工程師對施工測量成果報驗申請表予以簽認。第八條 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書。第九條 復測控制網和臨時水準點的測量成果。第十條 總監理工程師在單位工程開工前，應按建筑工程施工質量驗收統一標準的內容，對施工現場質量管理情況進行檢查：檢查是否有相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和施工質量綜合水平評審考核制度，并做出檢查結論。第十一條 對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理工程師通知，要求施工單位整改，并檢查整改結果。第十二條 監理工程師發現施工存在重大質量隱患，
8、可能造成質量事故或已造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程停工令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經監理工程師復查，符合要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監理工程師下達工程停工令和簽署工程復工報審表，應事先向建設單位報告審批。第十三條 對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師應責令施工單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。第十四條 總監理工程師應及時向建設單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。第十五條 監理工程師按建設工程監理規范的規定，及時做好
9、施工現場各種材料、設備的檢查驗收，驗收合格者，監理工程師予以簽認，對于存在質量缺陷或不合格、未按審批制度審批的材料、設備，一律不得進入現場使用。第十六條 總監理工程師應組織專業監理工程師，依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人審核簽字。第十七條 項目監理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關監理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監理機構應
10、要求施工單位進行整改。工程質量符合要求，由總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。第十八條 按建設工程監理規范的規定，做好監理資料的管理工作，向建設單位提交工程監理內頁資料。第十九條 監理單位應依據委托監理合同約定的監理工作的時間、范圍和內容開展工作，嚴格控制工程質量、嚴格控制工程造價、嚴格控制工程工期，確保三者的獨立與統一。第二十條 承擔質量保修期監理工作時，監理單位應安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復工程的質量進行驗收，合格后予以簽認。第二十一條 監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 第二十
11、二條 監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。待整改完畢，經各有關單位檢查確認安全后方可繼續施工。第二十三條 監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。第四章 施工單位的質量、安全管理第一條 施工單位在本項目現場設立項目經理部，建立項目質量管理責任制和考核評價辦法，嚴格落實投標書的承諾。項目經理應對項目質量控制負責。過程質量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。第二條 項目施工質量應符合建筑工程施工質量驗收統一標準及相關驗收規范和建設單位的要求，
12、應自覺接受市、縣質量安全監督站、建設單位的檢查督促指導，接受監理單位的監督管理，施工投入的人員、材料、機械、方法、環境及施工行為和安全等質量因素要向監理公司事前報審。第三條 項目管理中質量控制必須實行工序交接驗收制。施工過程均進行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗和經檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序。第四條 施工合同簽訂后，項目經理部應索取設計圖紙和技術資料，指定專人管理并公布有效文件清單。第五條 項目經理部應依據設計文件和設計技術交底的工程控制點進行復測，并應對其妥善保護。當發現問題時，應與設計人協商處理，并應形成記錄。第六條 項目技術負責人應參加圖紙會審，按圖紙會審
13、的內容要求做好圖紙會審前的準備工作，會審時應歸納各方意見并應形成會審記錄。第七條 各道工序開工前應進行技術交底，技術交底應符合下列規定：1、單位工程、分部分項工程開工前，項目技術負責人應向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底。技術交底資料應辦理簽字手續并歸檔。2、在施工過程中，項目技術負責人對建設單位和監理單位提出的有關施工方案、技術措施及設計變更的要求，給予及時回復，執行前向有關人員進行書面技術交底。第八條 工程測量應符合下列規定：1、在項目開工前應編制測量控制方案，經項目技術負責人批準后方可實施，測量記錄應歸檔保存。 2、在施工過程中應對測量點線妥善保護，嚴禁擅自移動。第九條 材料的質
14、量控制應符合下列規定：1、項目經理部應向建設單位提供合格材料供應廠家名錄，并提供材料樣板，經審批簽認后采購使用。2、監理工程師應對項目經理部自行采購的材料、設備等物資，進入施工現場時均應進行驗收并見證取樣送檢。3、材料的搬運和貯存應按搬運儲存規定進行，分批分類堆放并應建立臺賬。4、未經檢驗或經檢驗為不合格的材料、半成品、構配件和工程設備等，不得投入使用。5、對發包人提供的材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備等必須按規定進行檢驗和驗收。第十條 機械設備的質量控制應符合下列規定：1、施工設備應按組織設計的進場計劃進行調配，嚴格執行設備的定期或不定期維修保養，確保設備的良好狀態；2、現場的施工機
15、械數量和技術狀態應滿足施工需要；大型機械設備的現場安裝應報上級有關安全主管部門檢驗并取得合格證，才能啟用運行。不合格者嚴禁使用。3、對機械設備操作人員的資格應進行確認，不符合要求者嚴禁上崗，并嚴格執行機械設備操作規程。第十一條 計量人員應按規定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗，計量器具符合有關規定。第十二條 工序控制應符合下列規定：1、施工作業人員應按規定經考核后持證上崗。2、施工管理人員及作業人員應按國家施工規范、企業標準和技術交底文件執行施工。3、工序的檢驗、試驗應符合施工過程檢驗和試驗的規定，以及國家有關行業的施工質量驗收標準，對查出的質量缺陷應按不合格控制程序處置。4、施工管理人員
16、應記錄工序施工情況。第十三條工程變更應嚴格執行工程變更程序，經各級批準后方可實施。第十四條 建筑產品或半成品應采取有效措施妥善保護；施工中發生的質量事故；必須按建設工程質量管理條例的有關規定處理。第十五條 糾正措施應符合下列規定：1、對發包人、監理工程師、設計人、質量監督部門提出的質量問題，應分析原因，制定糾正措施和整改方案。2、對已發生或潛在的不合格信息，以及檢查發現的工程質量問題或不合格報告提及的問題，應分析并記錄結果，并由項目技術負責人組織有關人員判定不合格程度，制定糾正措施和整改方案。3、對嚴重不合格或重大質量事故，必須實施糾正措施并報上級主管部門審批處理。4、實施糾正措施的結果應由項
17、目技術負責人驗證并記錄；對嚴重不合格或等級質量事故的糾正措施和實施效果應驗證，并應報企業管理層。5、項目經理部或責任單位應定期評價糾正措施的有效性。第十六條 預防措施應符合下列規定：1、項目經理部應定期召開質量分析會，對影響工程質量潛在原因，采取預防措施。2、對可能出現的不合格品，應制定防止再發生的措施并組織實施。3、對質量通病應采取預防措施。4、對潛在的嚴重不合格，應實施預防措施控制程序。5、項目經理部應定期評價預防措施的有效性。第十七條 單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和試驗。項目技術負責人應按城市建設檔案館編制竣工資料的要求，收集、整理、歸檔移交建筑工程檔案。第十八條 項目技術負責人應組
18、織有關專業技術人員按最終檢驗和試驗規定，根據合同要求進行全面驗證。嚴格按國家有關規定做好竣工質檢工作。第十九條 對查出的施工質量缺陷，應按不合格控制程序進行。1、當建筑工程質量不符合要求時，應按下列規定進行處理：（1）經返工重做或的檢驗批，應重新進行驗收。（2）經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。 （3）經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求、但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以讓步驗收。（4）經返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術自理方案和協商文件進行驗收。2、通過返修或加固處理仍不能滿足安
19、全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。第二十條 項目經理部應組織有關專業技術人員按合同要求編制工程竣工文件，并應做好工程移交準備，配合建設單位做好竣工備案工作。 第二十一條 在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產品采取防護措施。第二十二條 工程交工后，項目經理部應編制符合文明施工和環境保護要求的撤場計劃。第二十三條 施工單位按建設工程項目管理規范和建設部80號令房屋建筑物工程質量保修辦法做好項目回訪保修管理工作。第二十四條 依法統一使用黑龍江省建筑工程竣工驗收技術資料統一用表，與施工投入和行為同步，編制、報審、存檔所有施工技術資料。第二十五條 施工單位應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案第二十六條 施工單位應建立健全安全生產責任制度和安全生產培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。第二十七條 專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。第二十八條施工單位主要負責人對本單位安全生產工作負全責。
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