1、工程設計變更管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了有效控制云南省楊柳（滇黔界）至宣威高速公路項目（以下簡稱“本項目”）建設期的工程設計變更，規范工程設計變更工作的程序，控制建設成本，提高投資效益，確保工程設計變更的科學性、合理性，根據交通運輸部公路工程設計變更管理辦法（交通部令2005第5號）、云南省公路工程變更設計管理辦法（云交基建2003826號）等規章規定，結合集團股份公司、PPP事業部、合同文件的有關規定以及本項目的工程實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱設計變更是指自公路工程初步設計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設計、技術設計或者施工圖設計文件進行的修
2、改、完善等活動。第三條 本辦法適用于本項目的工程設計變更管理。工程設計變更歸口管理部門是云南葛洲壩宣楊高速公路開發有限公司（以下簡稱“公司”）工程管理部。第二章 工程設計變更的依據和原則第四條 辦理工程設計變更的依據是：工程的招投標文件、施工合同、設計圖紙、法律法規及相關規范、規定等。第五條 工程設計變更應遵循以下原則：1.堅持科學合理、以人為本、安全節約、持續發展的原則。2.符合國家有關工程標準和技術規范的要求，符合工程質量和使用功能的要求。第六條 設計文件經批準后，不得任意變更，符合下列條件之一的，可提出工程設計變更：1因自然條件包括水文、地形、地質情況與設計文件出入較大的；因施工條件所限
3、，材料規格、品種、質量難以達到設計要求的。2不降低原設計技術標準，而能節省材料，或者可少占用耕地，并便于施工、縮短工期和節省投資的。3能提高技術標準，減少工程病害，便于采用新技術，提高工程使用年限或者提高服務等級，而不增加投資或者增加較少數量投資的。4由于鐵路、水利、農田、礦山、環保、文物以及地方正當合理要求等方面不可預見的因素，需要變更設計的。5原設計文件存在錯、漏、空、缺的。6在費用不增加或增加不多的情況下，能明顯改善結構受力條件、顯著提高安全性能的。7因自然災害等合同規定的不可預見因素需要改變設計的。8上級主管部門和公司對工程提出新的要求的。第七條 未按本辦法規定的程序辦理工程設計變更手
4、續的，均視為無效變更，所產生的工程費用由變更方自行承擔。嚴禁將一個變更項目肢解成幾個項目規避審批，經批準的工程設計變更一般不得再次變更。第三章 工程設計變更的分類第八條 工程設計變更分為重大工程設計變更、較大工程設計變更和一般工程設計變更。1重大工程設計變更。有下列情形之一的，屬重大工程設計變更：（1）連續長度10km以上的路線方案調整的；（2）特大橋的數量或結構型式發生變化的；（3）特長隧道的數量或通風方案發生變化的；（4）互通式立交的數量發生變化的；（5）收費方式及站點位置、規模發生變化的；（6）超過初步設計批準概算的；2較大工程設計變更。有下列情形之一的，屬較大工程設計變更：（1）連續長
5、度2km以上的路線方案調整的；（2）連接線的標準和規模發生變化的；（3）路面結構類型、寬度和厚度發生變化的；（4）大中橋的數量或結構型式發生變化的；（5）隧道的數量或方案發生變化的；（6）互通式立交的位置或方案發生變化的；（7）分離式立交的數量發生變化的；（8）監控、通訊系統總體方案發生變化的；（9）管理、養護和服務設施的數量和規模發生變化的；（10）單個合同段內單項變更投資變化超過200萬元且相同類型變更累積投資變化超過500萬的，或單個合同段內單項變更投資變化超過200萬元且整個項目相同類型變更累計投資變化超過1000萬元的；（11）特殊不良地質路段處置方案發生變化的，且投資變化滿足本條第
6、二款第（10）項規定的；（12）超過施工圖設計批準預算的。3一般工程設計變更。是指除重大工程設計變更和較大工程設計變更以外的其它設計變更。第四章 工程設計變更的審批權限第九條 較大及重大設計變更由公司組織相關專家及參建單位召開變更方案評審會，初步確定變更方案，并上報PPP事業部，經批準后，上報云南省交通運輸主管部門審批。第十條 一般工程設計變更由公司組織方案研討會，確定變更方案。第十一條 對于緊急搶險的設計變更，施工單位可先進行緊急搶險處理，同事按照規定程序辦理設計變更審批手續，并附相關影響資料說明緊急搶險的情形。第五章 工程設計變更的程序第十二條 重大設計變更及較大設計變更程序：1.提出設計
7、變更建議。2.征求原勘察設計單位書面意見。3.設計變更初步方案設計（含估算造價）。4.公司組織調查核實及專家論證。5.報PPP事業部審批。6.公司向省交通運輸主管部門提出設計變更申請。7.省交通運輸主管部門批準設計變更初步方案設計后，公司可組織編制設計變更勘察設計文件，并可先行組織實施初步設計方案中已確認的相關內容。8.公司委托設計變更勘察設計工作。9.設計變更勘察設計文件編制完成后，報公司評審。10.公司評審無誤后，向省交通運輸主管部門報，經批準的勘察設計文件報PPP事業部備案。第十三條 一般設計變更程序1.提出設計變更建議。2.征求原勘察設計單位書面意見。3.設計變更初步方案設計（含估算造
8、價）。4.公司組織調查核實。5.公司根據調查核實結論確定是否開展設計變更工作。6.一般設計變更情況每月報PPP事業部備案。第十四條 公路工程勘察設計、施工、監理、公司等參建單位均可提出工程設計變更建議。設計變更建議應當以書面形式提出，并應詳細說明變更原因。設計變更建議提出后應征求項目原勘察設計單位意見；施工單位提出的設計變更建議，應經監理單位調查核實且出具書面意見。一般設計變更建議以附件1的形式提出，并包含設計變更書面調查核實結論。重大設計變更和較大設計變更建議以附件2的形式提出，并包含設計變更書面調查核實結論。重大設計變更和較大設計變更還應包括專家論證會議結論。第十五條 所有設計變更建議，均
9、由公司組織勘察設計、施工、監理等有關單位進行調查核實，并出具設計變更書面調查核實結論（附件3），參與調查核實的所有人員均應在調查核實結論上簽字。第六章 附則第十六條 本辦法由公司工程管理部負責解釋，自發布之日起執行。附件：1.一般設計變更建議書 2.公路工程設計變更申請表 3.設計變更建議調查核實結論 4.設計變更管理工作流程圖附件1：楊柳至宣威高速公路工程一般設計變更建議書合同段樁號編號施工單位監理單位問題原因及變更內容 簽字： （章） 年 月 日 駐地監理意見 簽字： （章） 年 月 日 總監意見 簽字： （章） 年 月 日 公司意見 簽字： （章） 年 月 日 附件2：公路工程設計變更申
10、請表編號：_申 請 人：（蓋章）工程名稱：變更項目：變更類別：較大變更 重大變更申請日期：云南省交通運輸廳制填 表 說 明一、本表適用于交通運輸部或云南省交通運輸主管部門批準的初步設計、技術設計、施工圖設計的公路新建、改（擴）建工程，用于較大和重大設計變更的立項申請。由項目法人單位填寫后向交通主管部門提交。二、編號按工程名稱上報省廳變更編號，如XX路變-1等。三、項目法人名稱和蓋章以工可或核準立項報告批復中為準，不受理項目法人下屬單位或現場項目辦直接報送的資料。四、本表應附原勘察設計單位書面意見、監理單位調查核實書面意見、項目法人單位對變更申請的調查核實及合理性論證相關調查論證資料（如參建各方
11、簽字表、會議紀要、專家意見、現場圖像等）。設計變更初步方案設計（含預算估價）；以及省廳認為有必要報送的其他資料。五、本表簡要敘述設計變更初步方案設計、估算造價實施計劃，詳細內容可列為附件，實施計劃應注明是否需部分或全部提前實施，并列明申請提前實施的工程內容。公路工程設計變更申請表編號：_項目名稱變更提出日期工程變更名稱里程樁號合同段變更提出人監理單位原設計單位施工單位變更預估金額增 減 _萬元變更類別設計變更原 因原設計存在錯誤或缺陷 原設計存在缺陷 優化原設計 技術標準、規范發生變化 地質、氣象等災害 地方政府或有關部門要求 施工工藝改變 工期調整其它：_原 設 計 概 況設 計 變 更 主 要內 容 擬 解 決 主 要 問 題初步方案設計、估算造價及實施計劃項目法人對變更申請的調查核實及合理性論證情況簡述附件目錄項目法人申請意見（加蓋公章） 負責人（簽名）：_ _年_月_日主管部門受理意見（加蓋公章） 負責人（簽名）：_ _年_月_日省廳業務處室意見（加蓋公章）建設管理處負責人（簽名）年 月 日綜合規劃處負責人（簽名）年 月 日財務處負責人（簽名）年 月 日省廳意見 （加蓋公章）負責人（簽名）：_ _年_月_日附件3：楊柳至宣威高速公路工程設計變更建議調查核實結論合同段工程名稱樁號變更部位設計變更調查核實結論： 年 月 日 調查核實人員簽字單位是否同意調查結論附件4：
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