1、黃河水電公司工程建設(shè)分公司工程監(jiān)理管理考核實(shí)施細(xì)則第一章 總則為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)分公司所屬基建工程項(xiàng)目工程管理，加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的管理，使各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化的程序，特制定工程建設(shè)分公司工程監(jiān)理管理考核實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本細(xì)則）。本細(xì)則適用于黃河水電公司工程建設(shè)分公司所屬工程建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理。第二章 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（一） 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及日常工作1、監(jiān)理人應(yīng)按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和工程投資等目標(biāo)的控制，承擔(dān)合同責(zé)任。2、監(jiān)理人必須建立健全有效的監(jiān)理質(zhì)量管理體系，配備滿(mǎn)足工程需要的合格監(jiān)理人員。總監(jiān)理工程師

2、對(duì)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，享有工程建設(shè)合同文件授予的權(quán)限并直接承擔(dān)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)與權(quán)力。總監(jiān)理工程師及其它主要監(jiān)理人員應(yīng)與監(jiān)理合同中規(guī)定的相符，應(yīng)按合同約定到位監(jiān)理人員，如有變動(dòng)應(yīng)征得工程建設(shè)分公司同意。主要監(jiān)理人員應(yīng)具有注冊(cè)監(jiān)理工程師監(jiān)理資格，總監(jiān)理工程師應(yīng)具有總監(jiān)理工程師證，實(shí)際工作中能夠勝任所擔(dān)任崗位的正常工作。3、業(yè)主與監(jiān)理人是合同委托與被委托關(guān)系，監(jiān)理人應(yīng)本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、為業(yè)主和工程建設(shè)服務(wù)的精神，切實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任。4、監(jiān)理人必須遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)，也要維護(hù)承包商的合法權(quán)益。5、應(yīng)按工程建設(shè)分公司和監(jiān)理合同的要求建立健

3、全各項(xiàng)規(guī)章制度及工作制度。根據(jù)工程進(jìn)展的需要制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真實(shí)施。進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)理，堅(jiān)持事前檢查和過(guò)程控制，形成閉環(huán)管理。并按照合同規(guī)定配置齊全用于監(jiān)理工作的儀器和設(shè)備，按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。6、組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理，定期進(jìn)行工程質(zhì)量狀況分析，按時(shí)提交監(jiān)理周報(bào)(或監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要)、監(jiān)理月報(bào)，要求內(nèi)容詳細(xì)、符合要求。監(jiān)理資料、表格應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化管理。7、組織單元工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收、參加工程階段驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查和竣工驗(yàn)收,并提出監(jiān)理報(bào)告。8、配合有關(guān)部門(mén)組織的質(zhì)量監(jiān)督、安全鑒定以及各級(jí)政府部門(mén)的檢查等工作，并提出監(jiān)理報(bào)告。9、嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)，并

4、監(jiān)督承包人進(jìn)行入場(chǎng)教育。10、實(shí)行總監(jiān)理工程師離開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)三天須向工程建設(shè)分公司履行請(qǐng)假手續(xù)。監(jiān)理部的考勤表（復(fù)印件）每月抄送建設(shè)分公司工程部一份。11、建立、健全工程監(jiān)理檔案等。（二）安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資及信息管理1、安全管理（1）編制安全監(jiān)理方案和專(zhuān)職安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）按合同規(guī)定配置合格的專(zhuān)職安全監(jiān)理人員。（3）認(rèn)真審核施工單位安全管理體系、安全措施，對(duì)特種作業(yè)人員上崗資格進(jìn)行審查，對(duì)大型施工機(jī)械和設(shè)施驗(yàn)收和檢驗(yàn)手續(xù)進(jìn)行核查。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、巡視、檢查以及不合格項(xiàng)的整改復(fù)查工作應(yīng)落實(shí)到位。（5）應(yīng)及時(shí)貫徹執(zhí)行、傳達(dá)落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府、業(yè)主及上級(jí)公司安全文件。（6）工程安

5、全管理：按監(jiān)理程序?qū)Π踩[患、危險(xiǎn)點(diǎn)源、安全事故等進(jìn)行及時(shí)處理并上報(bào)。2、質(zhì)量管理（1）技術(shù)報(bào)告審查：事前嚴(yán)格審查各類(lèi)技術(shù)報(bào)告，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙，施工方案、原材料及中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料、設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件。（2）測(cè)量工作：應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的測(cè)量監(jiān)理工程師，審查承包人的測(cè)量方案，對(duì)承包人的控制測(cè)量和施工放樣測(cè)量工作進(jìn)行檢查，對(duì)關(guān)鍵部位監(jiān)督測(cè)量中心進(jìn)行復(fù)核。（3）材料、試驗(yàn)工作：對(duì)承包人的試驗(yàn)工作進(jìn)行有效管理，審查承包人的試驗(yàn)方案，對(duì)材料或商品構(gòu)件試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，并按規(guī)定獨(dú)立抽查；驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)。（4）質(zhì)量檢查工作：應(yīng)經(jīng)常深入施工

6、現(xiàn)場(chǎng)了解和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位，重要工序施工時(shí)，監(jiān)理人員按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行“旁站、巡視和平行檢驗(yàn)”。（5）工序檢驗(yàn)認(rèn)可：對(duì)承包人自檢合格的各道工序進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收簽證認(rèn)可。（6）質(zhì)量評(píng)定：對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目按規(guī)范要求及時(shí)進(jìn)行評(píng)定。（7）水保與環(huán)保工作：做好工程建設(shè)階段監(jiān)理項(xiàng)目的水保與環(huán)保工作。3、進(jìn)度管理（1）對(duì)承包人上報(bào)的年、季、月等施工進(jìn)展及計(jì)劃進(jìn)行審批，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)檢查，提出調(diào)整措施，并向業(yè)主及時(shí)報(bào)告工程進(jìn)展情況。（2）應(yīng)經(jīng)常深入工地，了解承包人的工、料、機(jī)的投入情況；對(duì)計(jì)劃超前或滯后提出分析意見(jiàn)；對(duì)進(jìn)度滯后的工程采取措施。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的影響進(jìn)度的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)

7、通報(bào)承包人，并限期予以糾正。4、投資管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行工程變更、工程計(jì)量、工程結(jié)算等的審簽制度。（2）對(duì)各種質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單、過(guò)程資料、計(jì)量及時(shí)準(zhǔn)確簽證，無(wú)漏簽、錯(cuò)簽；對(duì)承包人上報(bào)資料的審核應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確；對(duì)計(jì)量支付的理解應(yīng)當(dāng)透徹，計(jì)量方法、原則掌握應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、正確。（3）工程變更處理：按合同及規(guī)定的程序?qū)Πl(fā)生的變更問(wèn)題及時(shí)處理；對(duì)承包人上報(bào)的費(fèi)用、工程數(shù)量計(jì)算提出審核意見(jiàn)；對(duì)有爭(zhēng)議的變更問(wèn)題提出意見(jiàn)。（4）索賠處理：按合同及索賠程序執(zhí)行；對(duì)事件及時(shí)作出反應(yīng)并上報(bào)，采取應(yīng)急措施，減少損失；客觀(guān)、完整地做好現(xiàn)場(chǎng)情況記錄；簽認(rèn)各種記錄、報(bào)表，提出調(diào)查、初審意見(jiàn)。（5）計(jì)日工使用：應(yīng)盡量采用工程量計(jì)量，減少計(jì)

8、日工計(jì)量。采用計(jì)日工計(jì)量時(shí)應(yīng)如實(shí)記錄，正確簽認(rèn)。5、信息管理（1）按規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)監(jiān)理表式、臺(tái)帳等各種資料。（2）按時(shí)提交監(jiān)理周報(bào)(或監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要)、監(jiān)理月報(bào)、安全月報(bào)、監(jiān)理過(guò)程文件及其它專(zhuān)題報(bào)告。（3）按照合同及檔案管理要求，向業(yè)主提交真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的檔案資料。（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、審核承包人的信息化管理工作。（三）協(xié)調(diào)工作1、建立協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系的協(xié)調(diào)處理工作制度。2、協(xié)助工程建設(shè)分公司組織和召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題研究會(huì)、設(shè)計(jì)交底會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)和質(zhì)量分析會(huì)。3、協(xié)助工程建設(shè)分公司做好參建各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。第三章 對(duì)監(jiān)理工作的考核（一）考核的程序1、對(duì)監(jiān)理單位的考核按月進(jìn)行考核。2、為

9、了落實(shí)監(jiān)理合同的責(zé)任和便于考核監(jiān)理工作的質(zhì)量和效果，根據(jù)上述原則和合同文件要求，對(duì)各監(jiān)理部每月考核一次，由工程建設(shè)分公司考核小組組織進(jìn)行。（二）考核辦法1、考核實(shí)行百分制，月度考核總分為100分。每月由工程建設(shè)分公司組織分公司相關(guān)職能部門(mén)組成考核小組進(jìn)行月度考核，并聽(tīng)取設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)，進(jìn)行綜合考核評(píng)定。2、綜合考核的結(jié)果評(píng)定分優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四個(gè)等級(jí)。綜合評(píng)分95分（含95分）以上的為優(yōu)秀，9585分（含85分）以上的為良好，8575分（含75分）以上的為合格，75分以下的為不合格。3、每月5日前將監(jiān)理單位上月工作的考核結(jié)果通報(bào)各參建單位。第四章 考核獎(jiǎng)罰1、監(jiān)理單位

10、考評(píng)綜合評(píng)分為優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；綜合評(píng)分為良好的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；綜合評(píng)分為合格的，不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；綜合評(píng)分不合格的，罰款1萬(wàn)元，并從當(dāng)月結(jié)算中扣除。2、對(duì)綜合考核評(píng)定為不合格的監(jiān)理單位，要求限期改進(jìn)監(jiān)理工作，對(duì)連續(xù)三個(gè)月考核評(píng)定不合格的監(jiān)理單位，工程建設(shè)分公司有權(quán)要求更換該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員。3、由于監(jiān)理單位或監(jiān)理人員過(guò)錯(cuò)原因造成工程延期、重大質(zhì)量事故或引起索賠時(shí)，工程建設(shè)分公司將依據(jù)監(jiān)理合同條款對(duì)監(jiān)理單位予以經(jīng)濟(jì)處罰。4、監(jiān)理人員違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的職業(yè)道德和監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則，損害業(yè)主單位或施工單位的利益時(shí)，工程建設(shè)分公司將要求監(jiān)理單位給予其警告、暫停監(jiān)理工作、通報(bào)批評(píng)，直到責(zé)令該人員退場(chǎng)。附表：監(jiān)

11、理單位服務(wù)質(zhì)量月度考核表考核時(shí)段： 年 月 日 年 月 日 考核日期： 年 月 日序號(hào)考 核 項(xiàng) 目分值評(píng)分評(píng)分說(shuō)明一監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)201總監(jiān)理工程師及其它主要監(jiān)理人員是否與監(jiān)理合同中規(guī)定的相符，是否按合同約定到位監(jiān)理人員7每人次扣1分2主要監(jiān)理人員是否具有注冊(cè)監(jiān)理工程師監(jiān)理資格，總監(jiān)理工程師是否具有總監(jiān)理工程師證4每人次扣1分3是否按照合同規(guī)定配置齊全用于監(jiān)理工作的儀器和設(shè)備，是否按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)5齊全：不扣分基本齊全：扣1分試驗(yàn)檢測(cè)少一次扣0.5分4是否按工程建設(shè)分公司和監(jiān)理合同的要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及工作制度。根據(jù)工程進(jìn)展的需要制定了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4健全不扣分基本健全扣1分二

12、安全管理201是否編制安全監(jiān)理方案和專(zhuān)職安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定和合同配置合格的專(zhuān)職安全監(jiān)理人員6未編制扣1分配置人員少一人扣1分2是否認(rèn)真審核施工單位安全管理體系、安全措施，是否對(duì)特種作業(yè)人員上崗資格進(jìn)行審查，是否對(duì)大型施工機(jī)械和設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)核查8每項(xiàng)/次扣1分3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、巡視、檢查、整改復(fù)查工作是否落實(shí)到位6每次扣0.5分三質(zhì)量管理201對(duì)各類(lèi)技術(shù)方案審查是否及時(shí)、可行3每項(xiàng)/次扣0.5分2是否對(duì)承包人的控制測(cè)量和施工放樣測(cè)量工作進(jìn)行督促檢查，是否對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控測(cè)量復(fù)核3每項(xiàng)/次扣0.5分3是否對(duì)承包人的試驗(yàn)工作進(jìn)行有效管理3管理到位不扣分基本到位扣1分4是否經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解和解決

13、施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位，重要工序施工時(shí)，監(jiān)理人員按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行“旁站、巡視和平行檢驗(yàn)”4每項(xiàng)/次扣0.5分5對(duì)承包人完成自檢合格的各道工序是否進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收、簽證認(rèn)可2每項(xiàng)/次扣0.2分6是否按監(jiān)理程序?qū)κ┕べ|(zhì)量問(wèn)題或事故進(jìn)行及時(shí)處理并上報(bào)2每項(xiàng)/次扣0.2分7是否按規(guī)定做好工程建設(shè)期水保與環(huán)保工作3每項(xiàng)/次扣0.5分四進(jìn)度控制201是否按時(shí)報(bào)告工程進(jìn)展及監(jiān)理工作開(kāi)展情況及各類(lèi)報(bào)表和報(bào)告7每項(xiàng)/次扣1分2對(duì)承包人上報(bào)的年、季、月等施工進(jìn)度報(bào)告及計(jì)劃的審批是否準(zhǔn)確，是否提出調(diào)整措施5每項(xiàng)/次扣0.5分3是否經(jīng)常深入工地，了解承包人的工、料、機(jī)的投入情況；對(duì)計(jì)劃超前

14、或滯后情況提出分析意見(jiàn)；對(duì)進(jìn)度滯后的工程是否采取了措施8每項(xiàng)/次扣1分五合同管理201是否嚴(yán)格遵守合同授權(quán)范圍、嚴(yán)格執(zhí)行工程變更、工程計(jì)量、工程結(jié)算等的審簽制度5每項(xiàng)/次扣0.5分2是否按合同及規(guī)定的程序?qū)Πl(fā)生的變更問(wèn)題及時(shí)處理，是否對(duì)有爭(zhēng)議的變更問(wèn)題提出意見(jiàn)5每項(xiàng)/次扣0.5分3是否按合同及延期索賠程序執(zhí)行，詳細(xì)準(zhǔn)確簽認(rèn)各種記錄、報(bào)表，提出調(diào)查、初審意見(jiàn)5每項(xiàng)/次扣0.5分4是否如實(shí)記錄、正確簽認(rèn)計(jì)日工使用情況5每項(xiàng)/次扣0.5分六協(xié)調(diào)工作91是否建立協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系的協(xié)調(diào)處理工作制度3建立不扣分未建立扣3分2是否協(xié)助工程建設(shè)分公司組織和召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題研究會(huì)、設(shè)計(jì)交底會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)和質(zhì)量分析會(huì)3每項(xiàng)/次扣0.5分3是否協(xié)助工程建設(shè)分公司做好參建各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理3每項(xiàng)/次扣0.5分七信息管理61是否按規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)監(jiān)理表式、臺(tái)帳等各種資料，內(nèi)容是否完整、填寫(xiě)是否規(guī)范2每項(xiàng)/次扣0.2分2各種檢測(cè)和測(cè)量數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確2每項(xiàng)/次扣0.2分3監(jiān)理資料、表格是否進(jìn)行規(guī)范化管理4是否按時(shí)提交監(jiān)理周報(bào)(或監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要)、監(jiān)理月報(bào)、年度總結(jié)及其它專(zhuān)題報(bào)告，且內(nèi)容是否詳實(shí)，是否符合要求2每項(xiàng)/次扣0.2分八廉潔從業(yè)1發(fā)生監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”5每項(xiàng)/次扣5分合計(jì)第五章 附則1、本細(xì)則由黃河水電公司工程建設(shè)分公司負(fù)責(zé)解釋。2、本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。