1、 工程總承包現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制規(guī)定 20180510 發(fā)布 20180525 實(shí)施 Q/YDS-2255-2018 1 工程總承包現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制規(guī)定 0 引 言 為了有效管控工程總承包過(guò)程中能夠控制或施加影響的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；消除職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、減少資源消耗、保護(hù)并改善環(huán)境，提高 YDS 環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理績(jī)效，特制定本規(guī)定。1 范 圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 YDS 工程總承包現(xiàn)場(chǎng)所涉及的與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的活動(dòng)、可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的

2、引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 國(guó)家主席令第 13 號(hào) 2014 年 12 月 1 日 GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系 要求 GB/T24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T50358 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范 Q/YDS-2002 工程總承包專用管理手冊(cè) Q/YDS-2041 環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序 Q/YDS-2042 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定程序 Q/YDS-2043 環(huán)境保護(hù)運(yùn)行控制程序 Q/YDS-2044 職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序 Q/YDS-2047 績(jī)效監(jiān)測(cè)與合規(guī)性評(píng)價(jià)程序 Q/YDS-2

3、064 工程總承包現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)管理程序 Q/YDS-2255-2018 2 Q/YDS-2260 境外安全管理規(guī)定 Q/YDS-2657 安全生產(chǎn)檢查辦法 3 職 責(zé) 3.1 有關(guān)部門 a)總承包公司負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、修訂和指導(dǎo)實(shí)施；定期或不定期對(duì)實(shí)施和運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效測(cè)量和監(jiān)控，并提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)；b)項(xiàng)目所屬部門負(fù)責(zé)落實(shí)本規(guī)定在總承包項(xiàng)目中的有效執(zhí)行。3.2 安全質(zhì)量部 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本規(guī)定在總承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施和運(yùn)行。對(duì)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理進(jìn)行檢查。3.3 承接工程總承包項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人 審批分管總承包項(xiàng)目的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃，不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃內(nèi)容和措施

4、的落實(shí)情況。3.4 總承包項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃，保證項(xiàng)目部人員和分包方等人員正確理解和貫徹計(jì)劃的內(nèi)容和要求；負(fù)責(zé)組織人員制定本項(xiàng)目部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度，督促檢查本項(xiàng)目部、各分包方環(huán)境因素、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控措施的有效實(shí)施。3.5 項(xiàng)目施工經(jīng)理 全面負(fù)責(zé)施工、安裝和調(diào)試過(guò)程中各分包方環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的督促、檢查。組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各分包方環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度的執(zhí)行情況，對(duì)不符合提出整改意見(jiàn)。3.6 項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理 Q/YDS-2255-2018 3 對(duì)自行采購(gòu)和分包采購(gòu)的設(shè)備材料、防護(hù)用品的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制全面負(fù)責(zé)。3.7 項(xiàng)目質(zhì)

5、量/安全工程師 參加編制安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃和本項(xiàng)目部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度，包括本項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和制定的控制措施。負(fù)責(zé)分包方的環(huán)境和職業(yè)健康安全的資質(zhì)或?qū)ζ洵h(huán)境和職業(yè)健康安全管理的建立情況進(jìn)行審查；參加對(duì)分包方施工組織設(shè)計(jì)、重要施工方案的審核，參加工程安全文明施工檢查,進(jìn)行日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境檢查、巡查，對(duì)不符合情況提出整改意見(jiàn)，跟蹤落實(shí)情況。4 管理內(nèi)容與方法 4.1 控制原則 4.1.1 控制要求 對(duì)總承包項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中的安全、職業(yè)健康因素進(jìn)行管理。包括：制定安全、職業(yè)健康安全目標(biāo)/指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境及安全有關(guān)的因素進(jìn)行策劃和

6、控制。對(duì)總承包項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中的環(huán)境因素影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)。4.1.2 充分識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源 按照環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序(Q/YDS-2041)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定程序(Q/YDS-2042)要求，項(xiàng)目執(zhí)行部門針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行充分地識(shí)別，審批項(xiàng)目環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表、重要環(huán)境因素清單、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別評(píng)價(jià)及控制措施表，填寫“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單”(表 2255-1)、“環(huán)境因素識(shí)別及其控制清單”(表 2255-2)。4.1.3

7、 總承包現(xiàn)場(chǎng)主要環(huán)境影響和危險(xiǎn)源控制 Q/YDS-2255-2018 4 4.1.3.1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)/管理過(guò)程對(duì)危險(xiǎn)源的控制 a)登高作業(yè)/檢查應(yīng)注意防止人員從高處墜落；b)注意預(yù)防工器具從高處落下后傷人；c)注意因防護(hù)圍攔不牢固或沒(méi)有而墜入坑中或溝槽里；d)注意防止因違章操作引起機(jī)械傷害和觸電；e)在高壓線下作業(yè)，注意防止因高聳的施工機(jī)具觸及高壓線造成觸電事故；f)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)/檢查/巡視注意防范機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、坍塌、灼燙、交通事故；g)防范因接觸有毒有害物質(zhì)及其他危險(xiǎn)物品而中毒和窒息。4.1.3.2 不良?xì)夂颉⒆匀粸?zāi)害影響的控制 應(yīng)注意收集現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)地區(qū)的氣象信息，在不良天氣時(shí)采取

8、相應(yīng)的防護(hù)措施：a)暑天高溫季節(jié)作業(yè)，應(yīng)采取防止人員中暑的措施；b)冬季露天作業(yè)，應(yīng)注意保溫保暖，防止人員凍傷或由此引起的疾病；c)雷雨季節(jié)應(yīng)防止雷擊；d)大風(fēng)來(lái)臨前，注意預(yù)防建筑物上的圍護(hù)結(jié)構(gòu)刮倒砸傷人。4.1.3.3 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)/管理不良環(huán)境影響的控制 a)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)/管理時(shí)應(yīng)預(yù)防病菌/病毒傳染、動(dòng)物/生物侵襲，如蟲咬、蛇咬、蜂叮等；b)駐地在村莊附近時(shí)，注意防止被狗及其它動(dòng)物咬傷。c)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)/管理時(shí)對(duì)有害的環(huán)境影響應(yīng)采取防護(hù)措施，如粉塵、電磁輻射、噪聲、高溫、低溫。4.1.3.4 飲食衛(wèi)生影響的控制 工程建設(shè)期間，總承包項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，防止食物中毒。4.1.3.5 境外總承包項(xiàng)目

9、現(xiàn)場(chǎng)及駐地安全風(fēng)險(xiǎn)的控制 應(yīng)注意辨識(shí)和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)域及駐地的危險(xiǎn)源，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并采取有效的防范措施，特別是以下幾方面的安全風(fēng)險(xiǎn)：a)政治風(fēng)險(xiǎn)：駐在國(guó)(地)的政局變化、戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、社會(huì)動(dòng)亂、民族宗教沖突等。b)醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)：地方病、流行病、飲食及飲用水污染、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等。c)恐怖活動(dòng)及社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)：社會(huì)動(dòng)亂、沖突、政治不穩(wěn)定、炸彈爆炸、炸彈威脅、Q/YDS-2255-2018 5 人身攻擊、綁架、勒索、糾紛、性騷擾、搶劫、汽車或其他劫持、海盜、盜竊、詐騙等。4.1.3.6 勞動(dòng)保護(hù) 總承包項(xiàng)目部應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)人員配置工作服、安全帽、安全帶、絕緣鞋、墨鏡、手電筒等必備的安全防護(hù)用品。4.1

10、.4 制訂控制措施 在總承包現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理中，對(duì)與不可接受風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，最大限度地減少人身傷害和安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理在編制總承包項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù) YDS 環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)/指標(biāo),制定本項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全的目標(biāo)/指標(biāo)，包括：a)確定本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)/指標(biāo)；b)明確要求各分包方制定并實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的控制措施；c)確定本項(xiàng)目應(yīng)編制的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度；d)開(kāi)工前進(jìn)行一次全面的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作；e)強(qiáng)調(diào)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況、特殊氣候和不力條件(嚴(yán)寒、高溫、雨雪天氣、復(fù)雜地形等)制定有

11、針對(duì)性的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源控制措施。4.1.5 根據(jù)總承包項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理組織編制安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃，內(nèi)容包括：a)項(xiàng)目環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)/指標(biāo)；b)項(xiàng)目環(huán)境和安全管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；c)項(xiàng)目環(huán)境因素、危險(xiǎn)源和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制技術(shù)及管理措施；d)要求施工分包方對(duì)從事危險(xiǎn)環(huán)境下作業(yè)的人員開(kāi)展教育培訓(xùn)；e)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的宣傳與警示方式；f)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)計(jì)劃，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施。g)“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單”(表 2255-1)、“環(huán)境因素識(shí)別及其控制清單”(表 2255-2)。4.2 對(duì)分包方(供方)的控制要求 4.2.1 對(duì)分包方環(huán)境因

12、素和職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的管理與控制,應(yīng)按工程各階段、分別進(jìn)行控制。對(duì)不同工程項(xiàng)目按照工程進(jìn)展的不同階段,要求各分包單位對(duì)承包區(qū)域進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境因素的識(shí)別和危險(xiǎn)源的辨識(shí),評(píng)審出重要的環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn),并制Q/YDS-2255-2018 6 定相應(yīng)的技術(shù)方案(或按照控制程序)進(jìn)行控制。4.2.2 項(xiàng)目質(zhì)量/安全工程師會(huì)同專業(yè)工程師對(duì)各分包方的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度的建立情況、相關(guān)安全資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備等進(jìn)行審查；4.2.3 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位，項(xiàng)目經(jīng)理在組織審核其職業(yè)健康安全與環(huán)境管理符合規(guī)定要求后(包括作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)過(guò)程、裝置、機(jī)械和作業(yè)方法等具備從根本上消除或控制危險(xiǎn)源和

13、有害環(huán)境因素的能力)，才能允許進(jìn)行施工并及時(shí)簽訂建設(shè)工程分包安全協(xié)議。4.2.4 項(xiàng)目質(zhì)量/安全工程師和專業(yè)工程師按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃，要求各分包單位在報(bào)送“施工組織設(shè)計(jì)”的同時(shí)，提供承包范圍內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源和質(zhì)量及環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施，并審核其針對(duì)性、操作性和充分性。4.2.5 項(xiàng)目質(zhì)量/安全工程師和專業(yè)工程師應(yīng)對(duì)分包方重大施工措施、安全施工措施、應(yīng)急組織體系建立和應(yīng)急預(yù)案制定等進(jìn)行審核，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。4.2.6 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織對(duì)本項(xiàng)目部、各分包單位貫徹執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度及要求進(jìn)行檢查，分析影響質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全文明施工的問(wèn)

14、題/隱患/不安全行為存在的部位或危險(xiǎn)程度，提出書面問(wèn)題整改通知單，限期整改，形成閉環(huán)。4.2.7 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)其進(jìn)行必要的安全和環(huán)保知識(shí)的教育，配備規(guī)定的勞保設(shè)施，如絕緣鞋/防腐鞋、安全帶、安全帽等。4.2.8 對(duì)臨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)工作的各類相關(guān)方：?jiǎn)T工、臨時(shí)工、員工親屬、股東、顧客、供方、銀行、合同方、政府主管部門、新聞等單位的人員，在進(jìn)入工地前均應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量/安全工程師對(duì)其進(jìn)行安全警示和環(huán)保教育，配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施后方可進(jìn)入。4.2.9 根據(jù)工程總承包項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際情況，施工現(xiàn)場(chǎng)的分包方包括：a)土建施工單位；b)設(shè)備供貨商(含大件運(yùn)輸)；c)材料供貨商；d)安裝

15、單位；e)設(shè)計(jì)單位；f)監(jiān)理單位；g)調(diào)試單位等。4.2.9.1 對(duì)土建、安裝和調(diào)試分包方的控制 Q/YDS-2255-2018 7 a)項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)文件/合同中明確分包方(土建、安裝和調(diào)試單位)在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的控制內(nèi)容，使其符合法律、法規(guī)的有關(guān)要求。要求分包方對(duì)承包區(qū)域進(jìn)行質(zhì)量及環(huán)境因素的識(shí)別、危險(xiǎn)源的辨識(shí),評(píng)審出重要環(huán)境因素和不可接受風(fēng)險(xiǎn),并制定預(yù)控措施或方案等以對(duì)其進(jìn)行控制。例如：對(duì)腳手架搭設(shè)、模板支護(hù)、基坑開(kāi)挖、起重機(jī)械作業(yè)、焊接、登高作業(yè)、臨時(shí)用電、帶電作業(yè)、防火、防腐等作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控措施。對(duì)施工過(guò)程可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、粉塵、固體廢棄物(建筑垃圾

16、及渣土、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等)等污染源的識(shí)別和預(yù)控措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜、管線等合法處理措施等 對(duì)可能出現(xiàn)緊急情況或環(huán)境和安全事故時(shí)，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施是否到位，是否能夠預(yù)防非預(yù)期安全危害、預(yù)防環(huán)境污染。b)質(zhì)量/安全工程師和專業(yè)工程師，對(duì)土建、安裝和調(diào)試單位有關(guān)環(huán)境和安全的資質(zhì)、特種設(shè)備及特殊工種人員管理、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行審查。c)在確認(rèn)分包方作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)過(guò)程、裝置、機(jī)械、作業(yè)方法、人員等能夠從根本上保證消除危險(xiǎn)源和有害環(huán)境因素后，才能與其簽訂電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議。項(xiàng)目施工經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各部門質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度的

17、執(zhí)行情況，對(duì)不符合情況提出糾正意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)或重要環(huán)境因素失控，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即告知總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令或直接下達(dá)工程暫停令，并執(zhí)行事件、不符合控制程序(Q/YDS-2046)有關(guān)規(guī)定。4.2.9.2 對(duì)設(shè)備物資的采購(gòu)控制 a)項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)自行采購(gòu)和分包采購(gòu)的設(shè)備材料、防護(hù)用品的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，貫徹落實(shí)工程總承包物資采購(gòu)管理規(guī)定(Q/YDS-2241)。b)項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理組織做好對(duì)設(shè)備材料分包方(供方)選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)工作，在洽談分包合同過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注分包方環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面的業(yè)績(jī)，并在采購(gòu)合同中包括相關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)條款，對(duì)供貨、檢

18、驗(yàn)和運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的安全和環(huán)境保護(hù)做出明確的規(guī)定。c)項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)將所購(gòu)買的設(shè)備、材料中已識(shí)別的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和控制要求通報(bào)分包方和合同方。例如：分包方對(duì)提供設(shè)備物資中不可接受風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素識(shí)別是否充分，是否制Q/YDS-2255-2018 8 定了有效預(yù)控措施等。對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存，要采取有效的安全技術(shù)措施，防護(hù)設(shè)施要齊備，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)可行等。在物資(含大件運(yùn)輸采購(gòu))采購(gòu)的招標(biāo)文件/合同中，明確分包方在職業(yè)健康安全與環(huán)境方面的控制內(nèi)容，使其符合法律、法規(guī)的有關(guān)要求。如：大件運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)對(duì)運(yùn)輸途中橋梁、涵洞以及電力、通信線路的安全、分包方服務(wù)人員的安全以及環(huán)境保護(hù)

19、問(wèn)題等進(jìn)行控制。對(duì)用于貨品包裝的包裝材料，采購(gòu)訂單中應(yīng)要求供貨商必須使用符合相應(yīng)環(huán)境保護(hù)和安全健康要求的包裝材料。對(duì)用于進(jìn)出口的貨品包裝材料，應(yīng)在招標(biāo)文件/采購(gòu)訂單中注明相關(guān)環(huán)境保護(hù)及防疫檢疫的要求等。4.3 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的監(jiān)測(cè) 4.3.1 總承包項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次安全例會(huì)，以后至少每季度召開(kāi)一次，總結(jié)上階段工程安全文明施工情況及安全文明施工計(jì)劃的執(zhí)行情況，研究、布置下階段安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決各施工分包單位之間涉及的安全文明施工問(wèn)題。4.3.2 在工程建設(shè)過(guò)程中，定期或不定期檢查項(xiàng)目安全文明施工二次策劃、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃的具體落實(shí)情況，每月總承包項(xiàng)目部會(huì)同

20、監(jiān)理單位等組織進(jìn)行一次安全文明施工大檢查，并形成檢查記錄，限期督促問(wèn)題的整改。在定期召開(kāi)的安全例會(huì)上，由項(xiàng)目經(jīng)理總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及環(huán)境控制的情況，對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。4.3.3 項(xiàng)目質(zhì)量/安全工程師按照總承包項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃,檢查本項(xiàng)目部和各分包方環(huán)境和職業(yè)健康安全管理策劃和實(shí)施、安全和環(huán)保措施落實(shí)、安全文明施工、安全教育等情況進(jìn)行常規(guī)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改單，形成閉環(huán)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)或重要環(huán)境因素失控，由項(xiàng)目經(jīng)理立即告知總監(jiān)理工程師要求下達(dá)工程暫停令或直接下達(dá)工程暫停令等。項(xiàng)目質(zhì)量/安全工程師在組織開(kāi)展日常安全和環(huán)境檢查和巡視的同時(shí)，要保留記錄，

21、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患/問(wèn)題、環(huán)境污染/破壞要當(dāng)場(chǎng)制止，并限期整改。4.3.4 承接工程總承包項(xiàng)目的公司/部門和總承包公司應(yīng)不定期對(duì)各項(xiàng)目部的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度、控制措施貫徹執(zhí)行情況及效果進(jìn)行檢查，保留檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，形成閉環(huán)整改記錄。Q/YDS-2255-2018 9 4.3.5 安全質(zhì)量部不定期對(duì)總承包項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行、控制措 施的制訂和執(zhí)行情況及其效果進(jìn)行檢查、考核。每次測(cè)量和監(jiān)視可按績(jī)效監(jiān)測(cè)與合規(guī)性評(píng)價(jià)程序(Q/YDS-2047)、內(nèi)部審核程序(Q/YDS-2015)、安全生產(chǎn)檢查辦法(Q/YDS-2657)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,保存監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)

22、的問(wèn)題要限期整改，形成閉環(huán)。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重不符合、事故時(shí)，應(yīng)按事件、不符合控制程序(Q/YDS-2046)通知有關(guān)人員，采取糾正和預(yù)防措施。5 報(bào)告和記錄“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單”(表 2255-1)；“環(huán)境因素識(shí)別及其控制清單”(表 2255-2)；“績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視記錄表”(表 2047-1)；總承包項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理計(jì)劃，有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的工作記錄，有關(guān)安全例會(huì)的記錄、安全檢查/巡查記錄等。Q/YDS-2255-2018中國(guó)XX集團(tuán)XX10 省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司 表 2255-1 危 險(xiǎn) 源 辨 識(shí)、風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 價(jià) 及 控 制 措 施 清 單 總承

23、包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)名稱：活動(dòng)/序號(hào) 設(shè)施 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)時(shí)態(tài) 現(xiàn)在、將來(lái))狀態(tài)(過(guò)去、(正常、異常、評(píng)價(jià)結(jié)果（是否緊急)現(xiàn)有控制措施 可接受）需進(jìn)一步采取的措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 編 制：年 月 日批 準(zhǔn)：年月日 Q/YDS-2255-2018 中國(guó)XX集團(tuán)XX省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司 11 表 2255-2 環(huán)境因素識(shí)別及其控制清單總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)名稱：序號(hào) 活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù) 環(huán)境因素 時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))狀態(tài)(正常、異常、緊急)評(píng)價(jià)結(jié)果(多因素評(píng)分法總環(huán)境影響 分/判定依據(jù))控制措施 1 2 3 4 5 6 7 8 注：多因素評(píng)分法總分：N=a+b+c+d+e+f a影響范圍 b 影響程度 c發(fā)生頻率頻次 d資源的消耗 e 相關(guān)方的關(guān)注程度 當(dāng) N14 時(shí)，即為重要環(huán)境因素；當(dāng) N14 時(shí)，即為一般環(huán)境因素.編 制：年 月 日批 準(zhǔn)：年月日