1、 2XX電力工程有限公司XX電力工程有限公司 公文處理辦法公文處理辦法 第一章 總 則 第一章 總 則 第一條第一條 為加強(qiáng)XX電力工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱XX電工）公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高公文處理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家和國(guó)機(jī)集團(tuán)公文處理辦法，結(jié)合XX電工實(shí)際，特制定本辦法。第二條第二條 XX電工公文是在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是上傳下達(dá)、指導(dǎo)和商洽工作、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重要工具。第三條第三條 公文處理是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)

2、高效、安全保密的原則。第五條第五條 XX電工綜合管理部是公文處理的歸口管理部門，統(tǒng)一收發(fā)、登記編號(hào)、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀。（其中上級(jí)單位（國(guó)機(jī)集團(tuán)、中設(shè)集團(tuán)）下發(fā)的黨委、工會(huì)、團(tuán)委的文件由黨群辦公室負(fù)責(zé)，紀(jì)委文件由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。董事會(huì)文件由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)）。3 第二章第二章 公文種類公文種類 第六條 第六條 XX電工的公文種類：（一）決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。（二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)做出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（三）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（四）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

3、（五）意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。（六）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（七）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。（八）報(bào)告。適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)單位的詢問。（九）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。（十一）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。4（十二）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。第七條第七條 XX電工公文的主要形式為“董事會(huì)文件”、“公司文件”、“黨委文件”、“紀(jì)委文件”、“工會(huì)文件”、

4、“團(tuán)委文件”、“簽報(bào)”等。第八條 第八條 XX電工各類公文的適用范圍：（一）XX電力工程有限公司董事會(huì)文件：屬于董事會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)，需以董事會(huì)名義行文.（二）XX電力工程有限公司文件：屬于公司職責(zé)范圍內(nèi)，需以公司名義行文。（三）中共XX電力工程有限公司委員會(huì)文件：屬于黨委職責(zé)范圍內(nèi)，需以黨委名義行文。（四）中共XX電力工程有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)文件：屬于紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)，需以紀(jì)委名義行文。（五）XX電力工程有限公司工會(huì)委員會(huì)文件：屬于工會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)，需以工會(huì)名義行文。（六）共青團(tuán)XX電力工程有限公司委員會(huì)文件：屬于共青團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)，需以共青團(tuán)名義行文。（七）簽報(bào)：適用于公司各部門向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)

5、告工作等。第三章第三章 公文格式公文格式 5第九條第九條 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁碼等組成。（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。（二）密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注密級(jí)和保密期限，涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”；涉及企業(yè)商業(yè)秘密的公文應(yīng)分別標(biāo)注“核心商密”“普通商密”。（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加

6、急”。（四）發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文單位標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱，也可以單獨(dú)使用主辦單位名稱。（五）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦單位的發(fā)文字號(hào)。（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。（七）標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。（八）主送單位。公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、6規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型單位統(tǒng)稱。（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。（十）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。（十一）發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。（十二）成文日

7、期。署會(huì)議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。（十三）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符。（十四）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。（十五）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。（十六）抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型單位統(tǒng)稱。（十七）印發(fā)單位和印發(fā)日期。公文的送印單位和送印日期。（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。第十條第十條 公文的版式按照黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 9704-2012）執(zhí)行。第十一條第十一條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位

8、和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。第四章第四章 行文規(guī)則行文規(guī)則 7 第十二條第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。第十三條第十三條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的單位。第十四條第十四條 原則上主送一個(gè)上級(jí)單位，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)單位和平級(jí)單位，不抄送下級(jí)單位。第十五條 第十五條 向上級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本單位名義向上級(jí)單位請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)單位。第十六條第十六條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第十七條第十七條 XX電工上報(bào)的公

9、文原則上通過OA系統(tǒng)向上級(jí)單位報(bào)送。如果公文附件數(shù)量較多、不易掃描，可報(bào)送紙質(zhì)文件，一份交上級(jí)單位綜合管理部，一份交上級(jí)單位的承辦部門。有特殊要求的，按要求辦理。第十八條第十八條 內(nèi)部行文，應(yīng)按如下稱謂進(jìn)行規(guī)范:向公司本部發(fā)文，公文的主送單位表述為“公司各部門”；向子公司發(fā)文，公文的主送單位表述為“公司各子公司”；向本部、子公司發(fā)文，公文的主送單位表述為“公司各部門、子公司”；8向部分部門和子公司發(fā)文，公文的主送單位表述為“公司有關(guān)部、子公司”。正文內(nèi)容中首次出現(xiàn)公司名稱時(shí)，應(yīng)使用全稱“XX電力工程有限公司”，并備注（以下簡(jiǎn)稱“XX電工”）。第五章第五章 公文辦理公文辦理 第十九條 第十九條

10、公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十條第二十條 收文辦理 收文辦理一般包括簽收、初審、登記、擬辦、批辦、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。第二十一條第二十一條 上級(jí)單位來文辦理程序：上級(jí)單位下發(fā)至XX電工的公文，由綜合管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收、初審和登記，并上傳公司內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公司領(lǐng)導(dǎo)審批、傳閱。其中上級(jí)單位下發(fā)的黨委、工會(huì)和團(tuán)委的公文，由黨群辦公室負(fù)責(zé)上傳公司內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公司領(lǐng)導(dǎo)審批和傳閱，紀(jì)委公文由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)上傳公司內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公司領(lǐng)導(dǎo)審批和傳閱。第二十二條第二十二條 公文催辦及答復(fù)（一）綜合管理部負(fù)責(zé)公司收文的催辦，黨委收文、工會(huì)收文和團(tuán)委收文由黨群辦公室負(fù)責(zé)催辦，紀(jì)委收文由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)催辦

11、。（二）對(duì)上級(jí)單位來文中有明確辦理時(shí)限要求的事項(xiàng)，承辦 9部門應(yīng)按要求及時(shí)辦理。如因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)，應(yīng)及時(shí)向來文單位和綜合管理部說明原因，并提出解決預(yù)案。第二十三條第二十三條 發(fā)文辦理 發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、會(huì)簽、簽發(fā)、編號(hào)、用印、分發(fā)等程序。第二十四條第二十四條 公司發(fā)文的一般程序：承辦人擬稿部門領(lǐng)導(dǎo)核簽有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽（需要會(huì)簽的）綜合管理部核稿、編號(hào)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)綜合管理部用印分發(fā)文件。第二十五條 第二十五條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策，符合XX電工的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)

12、準(zhǔn)確，文字精煉。（三）文種正確，格式規(guī)范。（四）人名、單位名稱、地名、數(shù)字和引文應(yīng)當(dāng)內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。（五）公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，10第三層為“1.”，第四層為“（1）”。第二十六條第二十六條 公文審核（一）各部門領(lǐng)導(dǎo)和公文擬稿人應(yīng)對(duì)公文內(nèi)容和公文體例格式負(fù)責(zé)。（二）會(huì)簽部門負(fù)責(zé)公文相關(guān)內(nèi)容的核實(shí)。（三）綜合管理部負(fù)責(zé)公文格式、行文規(guī)則的審核。（四）公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公文正確簽發(fā)。第二十七條第二十七條

13、 公文會(huì)簽 公文文稿中凡有涉及其他部門的問題，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽。會(huì)簽應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）公司發(fā)文，需有關(guān)部門會(huì)簽的，須在主辦部門負(fù)責(zé)人審核后，方能會(huì)簽。（二）部門會(huì)簽時(shí)，原則上由部門負(fù)責(zé)人在會(huì)簽欄內(nèi)簽署意見。如有不同意見，主辦部門必須與會(huì)簽部門進(jìn)行協(xié)商。（三）會(huì)簽中，部門之間協(xié)商不能取得一致意見時(shí)，由綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；仍不能取得一致意見時(shí)，如實(shí)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。第二十八條 第二十八條 XX電工公文簽發(fā)要求：公司領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)公文要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。（一）董事會(huì)發(fā)文：由董事長(zhǎng)簽發(fā)。（二）公司發(fā)文：由公司總經(jīng)理簽發(fā)。（三）黨委發(fā)文、工會(huì)發(fā)文、團(tuán)委發(fā)文：由黨委書記簽發(fā)。11（四）

14、紀(jì)委發(fā)文：由紀(jì)委書記簽發(fā)。（五）公司部門發(fā)文：由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)總經(jīng)理簽發(fā)。第二十九條第二十九條 公文代字、公文編號(hào)（一）公司各部門代字如下：董事會(huì)中電董字 董事會(huì)辦公室中電董辦字 經(jīng)營(yíng)管理部中電經(jīng)字 安全生產(chǎn)辦公室中電安字 資產(chǎn)財(cái)務(wù)部中電財(cái)字 黨委、黨群辦公室中電黨字 工會(huì)中電工字 紀(jì)委中電紀(jì)字 團(tuán)委中電團(tuán)字 人力資源部中電人字 黨委干部部中電黨任字 法律事務(wù)部中電法字 審計(jì)部中電審字 監(jiān)察室中電監(jiān)字 綜合管理部中電綜字 信息管理部中電信字 儲(chǔ)運(yùn)部中電儲(chǔ)字 12第一事業(yè)部中電事一字 第二事業(yè)部中電事二字 第三事業(yè)部中電事三字 第四事業(yè)部中電事四字 第五事業(yè)部中電事五字 第六事業(yè)部中電事六

15、字（二）公司發(fā)文、董事會(huì)發(fā)文、黨委發(fā)文、紀(jì)委發(fā)文、工會(huì)發(fā)文和團(tuán)委發(fā)文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由公司文件管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)。第三十條第三十條 線下發(fā)文 公司發(fā)文原則上走線上程序，如遇特殊緊急情況，可走線下發(fā)文審批程序，需填寫 XX電力工程有限公司發(fā)文稿紙 見（附件1）同時(shí)補(bǔ)辦線上程序，線下傳閱的審批會(huì)簽頁和線上文件的審批流程單一同存檔。第三十一條第三十一條 公文更改 公文經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后，原則上不得改動(dòng)。如必須更改，應(yīng)填寫XX電力工程有限公司文件更改審批單（見附件2），說明更改內(nèi)容及原因，經(jīng)公司總經(jīng)理重新簽發(fā)后，新舊文稿一并歸檔。舊文稿應(yīng)標(biāo)注“作廢保留”。已通過OA系統(tǒng)發(fā)送的文件，還應(yīng)由文件管理員通知信

16、息中心，完成OA系統(tǒng)上文件的相應(yīng)調(diào)整。13第三十二條第三十二條 公文歸檔 需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及XX電工文書檔案管理制度，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。第六章 公文保密及銷毀 第三十三條 第六章 公文保密及銷毀 第三十三條 涉及國(guó)家秘密和企業(yè)秘密事項(xiàng)的公文要依據(jù)中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法及國(guó)機(jī)集團(tuán)有關(guān)保密規(guī)定，準(zhǔn)確劃定密級(jí)，按要求明確標(biāo)明密級(jí)及保密期限。第三十四條第三十四條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。第三十五條第三十五條 不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以 銷毀。銷毀涉密公文必須履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏 銷。個(gè)人不得私

17、自銷毀、留存涉密文件。第七章 附 則 第七章 附 則 第三十六條 第三十六條 本辦法由XX電工綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原XX電力工程有限公司公文處理辦法（中電綜字201324 號(hào))同時(shí)廢止。14 附件1：附件1：XX電力工程有限公司發(fā)文稿紙 XX電力工程有限公司發(fā)文稿紙 文別：密：中電 字20 號(hào) 簽發(fā)：年 月 日 綜合管理部核稿：年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審閱：年 月 日主辦單位：擬稿人：年 月 日 主辦單位領(lǐng)導(dǎo)核簽：年 月 日相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽：年 月 日事由或標(biāo)題：附件：主題詞：主送部門：打印份數(shù)：打字：抄送部門：附件份數(shù)：校對(duì)：年 月 日封發(fā) 正文：15 附件 2：附件 2：XX電力工程有限公司文件更改審批單 XX電力工程有限公司文件更改審批單 文件編號(hào) 文件名稱 修 改 章 節(jié) 修改頁次 修改內(nèi)容 擬稿人 年 月 日會(huì) 簽 部門領(lǐng)導(dǎo)核批 年 月 日 主管領(lǐng)導(dǎo)審批 年 月 日 綜合管理部審核 年 月 日 簽 發(fā) 年 月 日