1、宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理工作報告二O一八年八月宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理工作報告1工程概況1.1工程位置本次工程位于水陽江宣州區城東聯圩段。城東聯圩總面積36.6km2，堤防總長36.55km，其中水陽江江堤22.30km。自2006年實施城東聯圩除險加固工程后，磨盤山玉山沈村段14.80km堤防已完成除險加固，但其余江堤河堤尚未達到規劃標準，城東聯圩尚未形成完整、達標的封閉圈。本次水陽江綜合治理防洪工程涉及沈村宛溪河口長約7.45km河段，樁號14+80021+975。其中，玉山段0.76km(樁號15+54016+300)利用自然山體形成防

2、洪圈堤，上新村宛溪河口段0.48km（樁號21+97522+250）利用皖贛鐵路防洪自保，其余6.42km段對現狀土堤按50年一遇標準進行加固。1.2立項、初設文件根據宣發改農經函2016162號文關于宣城市城東聯圩城區段水陽綜合治理防洪工程初步設計的批復，確立治理工程初步設計。1.3工程建設任務及設計標準1.3.1工程建設任務本工程主要對城東聯圩堤防14+80021+975水陽江段進行加固防護，涉及堤防加固總長度為6.42km；拆除重建涵閘3座，廢除1座；樁號16+30017+700長約700m堤防，采用多頭小直徑防滲墻進行防滲處理；樁號17+70018+300、18+70018+750、1

3、8+85018+900三段，總計700m，采用高壓擺噴防滲墻處理；對未進行防滲處理的堤段，背水坡坡腳緊鄰水塘的進行填塘固基；14+80015+200、18+10018+250及19+50020+500等堤段進行拋石護岸，總長1550m；14+80017+000段防汛道路為混凝土路面；17+05021+975段防汛道路采用瀝青路面。1.3.2設計標準根據宣城市城市總體規劃，宣城市城區2020年規劃人口65萬人，建設用地面積65km2。宣城市城區屬于三等城市，考慮到宣城市是皖東南門戶、是全區乃至皖東南地區的政治、經濟、文化中心和交通樞紐，同時兼顧國家、堤防財力情況，依據防洪標準，防洪標準采用50年

4、一遇。1.4主要技術特征14+80021+550段：堤頂寬8.0m，迎水坡坡比為1:2.5，背水坡坡比為1:3.0；21+55021+975段：堤頂寬6.0m，迎水坡坡比為1:2.5，背水坡坡比為1:2.0。堤頂超高采用1.5m，堤身壓實度不小于0.93。1.5主要工程建設內容1.5.1堤防加固工程本次水陽江城東聯圩城區段堤防加固工程范圍為沈村宛溪河口段（樁號14+80022+250），長約7.45km，按50年一遇的防洪標準進行堤防加固。設計堤頂寬度68m，迎水坡邊坡1:2.5，背水坡坡比1:21:3，均采用草皮護坡，其中玉山段（樁號15+54016+300）利用自然山體形成防洪圈堤，上新村

5、宛溪河口段（樁號21+97522+250）利用皖贛鐵路防洪自保，總加固長度6.42km；對分布在樁號14+80015+200、18+10018+250及19+50020+500等1550m堤坡較陡、河槽較深的堤段采取拋石護岸；對樁號17+70018+300、18+70018+75018+85018+900段堤防長約700m滲漏嚴重，砂層裸露的堤段進行堤基截滲、堤身防滲處理；對樁號16+30017+000長約700m堤段，因緊鄰玉山，受白蟻侵蝕，采用多頭小直徑防滲墻處理；對沈村之玉山段背水側溝塘、玉山陽德西路段迎水側溝塘、陽德西路皖贛鐵路段迎、背水兩側溝塘進行填塘固基。1.5.2堤防防汛道路本次

6、堤頂防汛道路除玉山段（樁號15+80016+180）和上新村宛溪河口段（樁號21+97522+250）維持現狀外，其余堤防均修建5.0m寬堤頂防汛道路，共計6.37km。1.5.3穿堤建筑物本次治理河段的穿堤建筑物共7座。現有涵閘多為圬工結構，損毀較為嚴重，整體性較差，對堤防防洪安全不利，已不能滿足使用要求，因此，本次設計根據工程區排水、引水情況，結合堤防加固，將其中3座涵閘拆除重建，1座涵閘直接拆除，3座近年新建的涵閘維持原狀。1.6工程布置標工程：工程位于水陽江左岸18+30021+975處，堤防加固總長約為3.675km，迎水坡及背水坡均采用草皮護坡（滿鋪）。拋石護岸1.0km（樁號19

7、+50020+500），樁號18+70018+750、18+85018+900，總計100m，進行高壓擺噴截滲墻防滲加固堤身、堤基，新建堤頂防汛道路，汪村涵原址拆除重建，謝村陡門拆除復堤。標工程：工程位于水陽江左岸14+80015+540、16+30018+300處，堤防加固總長約為2.74km，迎水坡及背水坡均采用草皮護坡（滿鋪）。拋石護岸0.4km（樁號14+80015+200），樁號18+10018+250采用賓格石籠護岸，樁號17+70018+300，長度600m，進行高壓擺噴截滲墻防滲加固堤身、堤基，樁號16+30017+000，長度700m，進行多頭小直徑截滲墻防滲加固堤身，新建堤

8、頂防汛道路，沈邦偉門前涵、勝利涵原址拆除重建。路面標：工程范圍為沈村宛溪河口段（樁號14+80022+250），長約7.45km，玉山段（樁號15+80016+180）和上新村宛溪河口段（樁號21+97522+250）維持現狀外，其余堤防均修建5.0m寬堤頂防汛道路，共計6.37km。1.7工程投資2016年3月21日“宣發改農經函【2016】162號”文批復12619.36萬元投資計劃，其中工程部分投資7791.98萬元，移民和環境投資4827.38萬元。資金來源：由市國投公司通過融資解決，市、區按2:1比列承擔債務。（市政府第74次常務會議決定）1.8主要工程量和總工期主要工程量：清基87

9、335方，清淤83600方，堤防土方開挖51807方，穿堤建筑土方開挖13675方，堤防土方回填528921方，穿堤建筑物土方回填13098方，填塘26057方，高壓擺噴防滲墻15810平，多頭小直徑5167平，拋石護岸72525方，格賓石籠2890方，草皮護坡216902平，砼690方，鋼筋39噸，堤頂道路6.37千米?？偣て冢赫袠斯こ淘?016年11月28日開工，2018年6月26日完成主體工程建設，總歷時19個月。2工程建設簡況2.1施工準備2016年7月27日“宣區政秘2016207號”文批準成立宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理處，作為該工程的項目法人，建管處負責按有

10、關法律、法規和水利基本建設程序對工程建設全過程進行管理。項目法人組建后，我處嚴格按照國家和省相關法規進行本工程的建設，對工程實行招標投標制、建設監理制、合同管理制，從優選擇工程建設的施工單位、監理單位。2.2工程施工分標情況及參建單位宣州區宛溪河城東聯圩治理工程項目共分7標段，即2個監理標、3個施工標、1個材料采購標。（1）監理單位：安徽省江河水利水電工程監理咨詢有限公司 淮北興業建設工程項目管理有限公司（路面標）；（2）施工標：安徽天晟建設工程有限公司；（3）施工標：阜陽市水利工程公司；（4）路面標：安徽華仁路橋工程有限公司（5）材料采購標：安徽鴻誠建筑有限公司（6）白蟻防治標：湖北省麻城市

11、白蟻防治所所有參建單位有：項目法人：宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理處設計單位：安徽省水利水電勘測設計院監理單位：安徽省江河水利水電工程監理咨詢有限公司、淮北興業建設工程項目管理有限公司（路面標）施工單位：安徽天晟建設工程有限公司 （標段） 阜陽市水利工程公司 （標段）安徽華仁路橋工程有限公司 （路面標）湖北省麻城市白蟻防治所 （白蟻防治）材料采購標：安徽鴻誠建筑有限公司質量監督單位：宣城市水利工程質量監督站2.3工程開工報告及批復2016年11月26日，宣城市水務局批準項目開工。宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程于2016年11月28日正式開工。2.4主要工程開完工

12、日期該工程已于2016年11月28日開工，2018年6月26日工程完工， 2018年月日通過合同工程完工驗收。2.5主要工程施工過程宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程項目自2016年11月28日正式開工以來，主要施工過程如下：（1）施工標序號分部名稱開工時間完工時間1堤基清理工程2016.11.282018.4.182填塘固基2016.12.252017.4.303堤身填筑工程2017.2.202018.7.214堤身防滲2017.12.162018.6.205堤身防護工程2017.11.152018.7.316堤腳防護工程2017.5.202017.11.207汪村涵拆除重建工程20

13、16.11.282017.12.318堤頂防汛道路工程2018.3.262018.6.26（2）施工標序號分部名稱開工時間完工時間1堤基清理工程2017.1.112017.5.202填塘固基2017.1.112017.5.223堤身填筑工程2017.1.62017.8.44高壓擺噴堤身防滲工程2017.7.12018.1.245多頭小直徑堤身防滲工程2017.5.62017.6.216堤身防護工程2017.10.292017.12.267堤腳防護工程2017.5.102017.5.188沈邦偉門前涵拆除重建工程2017.1.62017.10.259勝利涵拆除重建工程2017.1.202017.

14、10.2510堤頂防汛道路工程2018.3.252018.4.23（3）路面標2.6主要設計變更本著精心設計和對工作精益求精的宗旨，為使工程設計更趨于完善，投資更為合理、施工方便，在工程施工過程中對原設計施工圖紙進行了部分變更，其主要補充、變更如下：根據工程初步設計批復及要求，沈邦偉門前涵、勝利涵、汪村涵工作閘門均采取平面定輪鋼閘門，采用手搖螺桿式啟閉機控制運行。由于施工單位未及時采購鋼閘門及啟閉機，為確保工程度汛安全要求，閘門的門型更改為鑄鐵閘門。沈邦偉門前涵出口處，對道路下穿圓管涵進行拆除更換，采用內徑為1.0m的承插式預制鋼筋混凝土管，總長10m。為防止排澇站工作時，水流對臨水側邊坡直接

15、沖刷，在汪村閘外側新建混凝土U形槽出水涵，總長約30m，混凝土工程量約為20立方米，拋石約10立方米。堤頂防汛道路，起點至沈邦偉門前涵段，采用C30混凝土路面，考慮與現有道路順接，向下游增加約350m下堤路。勝利涵以下堤頂防汛道路采用瀝青混凝土路，勝利涵向上游增加約100m瀝青混凝土下堤路。自工程終點21+975至鐵路道班涵（22+050附近）新增加約75m瀝青混凝土路面。鐵路占用現狀老堤防，將堤防向外偏移，同規?；謴?，因此對鐵路部門退建的新堤防，需按原設計斷面繼續對恢復的堤防進行處理，因此原征地范圍紅線需同樣向外側偏移。鐵路路堤涵屬于圬工結構，涉及鐵路運行安全，工程加固應盡量避免對其造成擾動

16、，本次設計未對其結構進行處理，在現狀堤頂新建鋼筋混凝土防洪墻滿足防洪要求，同時增設踏步，混凝土工程量約為50立方米，鋼筋約為1.4噸，造價約3.8萬元。對三處涵閘出口處進行水系溝通，需在現有紅線外征地約4.2畝，土方開挖量按實計量。其中沈邦偉門前涵溝通水系采用混凝土U形槽，長度約170m，混凝土工程量約為80立方米。2.7重大技術問題處理無。2.8施工期防汛度汛2017年汛前，為切實做好施工期間工程的度汛工作，按照有關規定，建管處成立了“宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程防汛抗旱指揮所”，具體負責工程的防汛度汛工作。 工程2016年11月份開工，2017年5月份進入主汛期，由于堤防除險

17、加固未完工，為確保安全度汛，建管處及時制訂工程度汛預案，同時要求施工單位必須加強防汛值班與檢查，確保工程安全度汛。3專項工程和工作3.1征地補償和移民安置本工程建設征地總面積716畝，其中永久征地面積136畝，臨時征地面積580畝。永久征地136畝，其中耕地26.2畝，林地14.8畝，水域71.5畝，荒地5.5畝，建設用地18畝。實物調查農村居民53戶212人；拆遷房屋8380m2，其中磚混房屋3520m2，磚木房屋3965m2，附屬房675m2，雜房895m2。工程征地移民補償投資為4673.65萬元。3.2環境保護工程本次宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程對環境的影響主要體現在以下

18、幾個方面：水質影響水質的主要因素是施工生活污水、車輛和設備的清洗水。針對不同的因素，主要采取了廢油分離裝置、廢漿收集裝置和生活處理設施，將水質的影響程度降到最低?？諝?空氣污染主要是施工過程中產生的粉塵和廢氣。物料裝卸采取降塵措施，物料堆場采取防風遮擋措施，交通干道定時灑水和清掃，裝卸多塵物料時適當加濕覆蓋，定期維修、保養施工、運輸器械。噪聲施工中產生噪聲主要是施工機械。主要采取合理規劃施工場區，采取移動式或臨時聲屏障等防噪措施，嚴格控制施工時間，作業避開夜間和午間生活休息時段，選用低噪聲的施工機械和工藝，作業人員采取防護措施等。固體廢物施工區和辦公區設置垃圾桶，集中收集后納入當地市政集中處置

19、；工程結束后，及時進行場地清理，清除建筑垃圾及各種雜物，對施工區進行場地平整、清理，盡量恢復原有景觀。本工程環境保護工程投資48.88萬。3.3水土保持工程項目區水土流失防治按照“三同時”制度進行。水土保持措施布設應以全面的觀點來進行，做到先全局，后局部，先重點，后一般，不重不漏，輕重緩急，區別對待，其總的指導思想為：工程措施和植物措施有機結合，點、線、面上水土流失防治相輔，充分發揮工程措施控制性和時效性，保證在短時期內遏制或減少水土流失，再利用土地整治和林草措施涵水保土，實現水土流失徹底防治。本工程水土保持工程投資104.85萬，水土保持措施主要工程量如下：工程措施：表土剝離0.08萬m3，

20、開挖排水溝1575m，沉砂池2座。植物措施：種植喬木31株，灌木597株，撒播狗牙根093hm2。臨時措施：袋裝土3762m3，簡易排水溝5874m，開挖土方1879m3，簡易沉砂池11個，彩條布2200m3，鋪設碎石132m3。3.4工程建設檔案水利工程檔案的質量是衡量水利工程質量的重要依據。我處按照水利工程建設項目檔案管理規定、科學技術檔案案卷構成的一般要求、水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限對檔案保存的原則規定以及國家信息化建設的有關要求，配備了必要的檔案裝具和設備，歸檔文件材料的內容和形式滿足“內容完整、準確、系統”，“字跡清晰、圖樣清晰、圖表整潔”的要求。4項目管理4.1機構

21、設置及工作情況2016年7月27日“宣區政秘2016207號”文批準成立宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理處，建管處作為該工程的項目法人，主要成員如下：處長：陳治平，副處長：張有軍、程飛，成員：汪繼承、詹為東、周永波、江德蘊、孫霞。建管處負責按有關法律、法規和水利基本建設程序對工程建設全過程進行管理。4.2主要項目招標投標過程根據中華人民共和國招投標法及有關工程招標管理規定，宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理處委托安徽同盛工程咨詢有限責任公司、安徽廣振工程咨詢有限公司、安徽金水工程咨詢有限責任公司進行公開招標，監理標于2016年10月21日在宣城市宣州區公共資源

22、交易中心完成公開招標，確定安徽省江河水利水電工程監理咨詢有限公司為中標人，施工1標于2016年10月26日在宣城市宣州區公共資源交易中心完成公開招標，確定安徽天晟建設工程有限公司為中標人，施工2標于于2016年12月12日在宣城市宣州區公共資源交易中心完成公開招標，確定阜陽水利工程公司為中標人，土料采購標于2016年11月1日在宣城市宣州區公共資源交易中心完成公開招標，確定安徽鴻誠建筑有限公司為中標人，堤頂道路工程監理標于2017年10月30日在宣城市宣州區公共資源交易中心完成公開招標，確定淮北興業建設工程項目管理有限公司為中標人，防汛道路施工標于2017年12月29日在宣城市宣州區公共資源交

23、易中心完成公開招標，確定安徽華仁路橋工程有限公司為中標人。4.3工程概算與投資計劃完成情況批準概算與實際執行情況：本工程批復概算總投資為12619.36萬元。本次工程一標段中標價2418.07萬元，二標段1672.33萬元，土料標1313.5萬元，防汛道路施工標中標價590.01萬元。截止目前，已完成投資5224萬元。其中一標段完成投資2300萬元，二標段完成投資1600萬元，土料標完成投資1300萬,白蟻防治工程完成24萬元。4.4合同管理本工程設計合同、監理合同采用總價承包，主要工程施工合同除臨時工程采用總價承包方式外，其余工程均采取單價承包方式。在整個工程實施過程中，合同雙方均按合同規定

24、嚴格履行了雙方的權利和義務。 合同的有效管理，為實現質量、進度、投資三大控制目標起到了積極推進作用。通過嚴密科學的合同管理，工程各個合同順利實施，各項合同目標圓滿實現。4.5材料及設備供應工程使用的土料由安徽鴻誠建筑有限公司提供，工程使用的水泥等其余材料根據招標要求由承建單位自行采購，監理單位對材料進場后進行抽檢送質檢部門檢驗合格后方可使用，嚴把材料關。4.6資金管理與合同價款結算工程款結算嚴格按照基建財務管理程序及合同規定及時辦理。由施工單位按實際完成工程量進行填報，監理部對已完工程質量、數量核實，建管處工程科、財務科審核，總工把關，最后經建管處法人代表簽批后撥款。工程沒有發生超量結算或拖欠

25、工程款的情況。5工程質量5.1工程質量管理體系和質量監督該工程經上級部門批準實施后，宣州區水務局立即成立工程建管處，從局里抽調精兵強將，下設各科室，工程科負責工程質量管理，建管處組織各單位認真學習建設工程質量管理條例，樹立強烈質量意識。工程建設以“質量”為前提，以“三控制”為目標，建立了以監理單位為核心的工程建設質量管理體系，并建立了施工單位的質量保證體系、建設單位的質量檢查體系和質量監督部門的質量監督體系。 施工單位在施工中，采用科學的管理方法，推行全面質量管理。認真編制施工方案，技術措施，嚴格按施工圖紙及國家有關規范、規程及質量標準進行施工，建立了完整的質量保證體系，制定各項質量管理制度，

26、配備專職質檢員。工程質量管理上嚴格實行“三檢制”，嚴把工程材料關，施工工藝關，實行工程質量一票否決制。監理單位按監理細則嚴格控制工程質量，在施工過程中采取旁站監理、巡視檢查和平行檢測等形式，按施工作業程序進行跟班監督檢查，發現問題及時提出督促施工單位處理，對達不到質量要求的工序不允許下一道工序施工；嚴格控制材料、設備的抽樣送檢，使施工材料、設備的質量得到保證。建設單位工程科協同監理部門搞好工程質檢工作，在施工過程中嚴格按設計、合同、規范標準對工程質量進行監督檢查，控制施工質量，使工程質量達到初設批復和規范要求，在工程施工遇到重大技術問題或關鍵階段，及時組織設計、監理、施工單位認真研究處理，并及

27、時上報質量監督部門。質量監督單位多次到工地對工程質量進行監督檢查，對工程質量提出意見和建議，建管處及各單位及時進行落實整改。對工程質量管理起到了監督促進作用。5.2工程項目劃分宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程是一個獨立發揮作用和獨立施工條件的建筑物，因此根據水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007）、水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準（SL631-635）、水利水電工程施工質量檢驗與評定規范（DB34/T 371-2014）等國家、省規程規范、規程，并結合本工程實際情況，由建管處組織監理、施工等有關單位，對該工程進行了單位、分部、單元工程三級項目劃分，將本工程劃

28、分為3個單位工程，23個分部工程，293個單元工程。5.3質量控制和檢測按照水利部的有關規定，該項目通過招標的方式選擇設計、監理、施工單位，并實行合同管理，明確質量標準體系及合同雙方的質量責任。工程施工前，組織設計和施工單位進行設計交底；施工過程中，對工程質量進行檢查：工程完工后，及時組織相關單位進行工程質量驗收、檢查。5.4質量事故處理情況對工程施工中發現質量問題，按“三不放過”原則進行處理，施工標質量等級評定：序號分部工程名稱單元個數合格單元個數合格率（%）質量等級1堤基清理工程3232100%合格2填塘固基44100%合格3堤身填筑工程3333100%合格4堤身防滲22100%合格5堤身

29、防護工程77100%合格6堤腳防護工程1010100%合格7汪村涵拆除重建工程1717100%合格8堤頂防汛道路工程1414100%合格合計119119100%本標段共包括8個分部工程，119個單元工程，全部合格，合格率100%。所有土料試驗結果合格，已完成8個分部工程評定，均達到合格標準。施工標質量等級評定：序號單元工程質量統計分部工程質量等級分部工程名稱單元個數（個）合格個 數其中優良個數（個）優良率（%）1堤基清理工程282800合格2填塘固基2200合格3堤身填筑工程272700合格4高壓擺噴堤身防滲工程1111218.2合格5多頭小直徑堤身防滲工程141400合格6堤身防護工程550

30、0合格7堤腳防護工程6600合格8沈邦偉門前涵拆除重建工程171700合格9勝利涵拆除重建工程171700合格10堤頂防汛道路工程101000合格合計13713700合格本標段共包括10個分部工程，137個單元工程，全部合格，合格率100%，其中優良2個，優良率為1.4。所有土料試驗結果合格，已完成10個分部工程評定，均達到合格標準。路面標質量等級評定：6安全生產與文明工地在安全生產管理方面，我處建立健全安全管理體系和安全生產責任制度，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強全體參建人員的安全生產意識，特殊工種施工人員要求持證上崗；對工程施工的各個細節進行安全監督檢查；同時，我處定期開施工安全專

31、題會議，總結過去的一些不足，并及時糾正存在的問題，把安全隱患消滅在萌芽狀態。在文明工地建設方面，我處積極組織開展“文明工地、文明班組”建設活動，按照施工范圍進行分區衛生包干，將責任落實到人，安排專人統一管理和協調工地的施工安全和環境保護等有關文明施工事項，形成良好的施工環境，為施工創造了良好的氛圍。7工程驗收7.1單位工程驗收該工程項目劃分為3個單位工程，單位工程驗收與合同完工驗收一并進行。2018年8月30日，由我處組織驗收小組，對宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程2個單位工程進行驗收，單位工程驗收質量等級均為合格，施工標段外觀質量得分率為，施工標段外觀質量得分率為。同時結合主題工程

32、驗收和合同工程完工驗收，工程驗收質量等級為合格。該工程驗收的質量等級經宣城市水利工程質量監督站核定質量等級為合格。7.2階段驗收無7.3專項驗收無8蓄水安全鑒定和竣工驗收技術鑒定8.1蓄水安全鑒定（鑒定情況、主要結論）無8.2竣工驗收技術鑒定（鑒定情況、主要結論）無9歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況無10工程運行管理情況10.1管理機構、人員和經費情況宣州區城東防洪工程管理處由宣州市批準的正科級全額事業單位，現有職工9人，主要職責為城東聯圩工程的日常運行管理。10.2工程移交在工程實施中，運行管理單位參加工程施工的質量檢查與驗收，比較全面地掌握了整個工程情況，為今后的運行管理工作打下了良好的基礎

33、，工程竣工驗收后移交城東防洪工程管理處。11工程初期運行及效益11.1工程初期運行情況宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程已按批準的項目完成。工程變形趨于穩定，運行正常。11.2工程初期運行效益城東聯圩水陽江大堤防洪標準提高至50年一遇，大大減輕洪澇災害給社會正常生產、生活帶來的不利影響，保障社會和經濟的可持續發展，有利于維持安定團結的社會局面。11.3工程觀測、監測資料分析無12竣工財務決算編制與竣工審計情況竣工財務決算報告編制本工程的項目法人已按水利基本建設竣工財務決算編制規程（SL19-2008）、基本建設財務管理規定的要求，編制完成了竣工財務決算報告。審計根據審計要求，施工單位編

34、制了工程竣工決算，審計單位對提供的工程決算進行了審定。同時項目法人依據審計單位要求提供了審計材料，審計單位出具了審計報告。13存在問題及處理意見無14工程尾工安排無15經驗與建議（一）落實“四制”是工程建設順利實施關鍵。宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程從開工至竣工，都嚴格按國家基建程序認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制?！八闹啤甭鋵嵓訌娏斯こ探ㄔO管理工作，擇優選擇施工企業、保證了工程質量，加快了工程進度，取得了較好效果。 （二）強化工程施工現場管理，是保證工程質量的前提，本工程開工后，建管處、監理部人及時進駐工地，加強工程施工現場管理?，F場辦公，協調各方關系，

35、創選良好施工環境，完善質量保證體系，強化職工質量意識，提高職工勞動技能，監理人員、建管處質檢人員堅持跟班作業，會同施工人員，及時解決施工中出現的問題，對工程全過程、全方面跟蹤檢查管理，取得了明顯成效，保證了工程質量。 （三）加強文明建設工地創建活動，取得成效通過制作工程文明施工牌,灑水消塵,得到當地干群有好評工程實施期間，建管處就把創建文明建設工地活動作為工作重點。首先，成立了工程文明建設工地創建活動小組,各單位負責同志作為成員，創建體系建立，使創建活動得到了保障.隨后，開展了有組織、有計劃創建活動，加強安全生產、保護、改善環境；豐富職工文化生活；學習國家政策法規，加強職工教育、培訓，使創建活動開展得有生有色，促進了工程建設。16附件16.1項目法人的機構設置與主要工作人員情況表姓名職務部門陳治平處長區水務局副局長張有軍副處長城東防洪工程管理處主任程飛副處長濟川辦事處副主任汪繼承成員城東防洪工程管理處副主任詹為東成員濟川辦事處水利站站長周永波成員區水務局江德蘊成員區水務局基審科科長孫霞成員區水務局會計16.2項目建議書、可行性研究報告、初步設計等批準文件及調整批準文件1、關于宣城市城東聯圩城區段水陽綜合治理防洪工程初步設計的批復，宣發改農經函2016162號；2、關于同意成立宣城市城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程建設管理處的批復，宣區政秘2016207號。