1、XX電網公司輸變電優質工程評選辦法第一章 總 則 第一條 為貫徹“百年大計、質量第一”的方針，落實XX建設工程質量管理條例、關于加強基礎設施工程質量管理的通知等政策法規，以及XX電網公司工程建設質量管理規定（試行）等工程質量管理制度，鼓勵工程參建單位牢固樹立質量精品意識，推進基建標準化體系建設，強化工程建設質量管理，努力創建優質工程，推動公司輸變電工程整體質量水平上臺階，建設堅強的XX電網，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于XX電網公司及所屬單位投資或控股的 220 千伏及以上電壓等級新建輸變電工程。各省（自治區、直轄市）電力公司可參照本辦法組織 110（66）千伏電壓等級的輸變電優質工程評選
2、。 第三條 輸變電優質工程評選重點考核工程建設項目的建設管理規范性、質量優良性、技術適用性、功能可靠性、全壽命周期成本合理性。 第二章 申報基本條件 第四條 申報XX電網公司輸變電優質工程應同時具備以下條件： （一）工程建設全過程應符合XX基本建設程序，嚴格執行工程建設標準強制性條文的規定。 （二）申報的工程項目必須列入XX電網公司投資建設計劃，其中工程規模要滿足以下要求： 1變電站（換流站、開關站、串補站等，下同）工程的電壓等級為 220 千伏及以上。 2輸電線路工程電壓等級為 220 千伏及以上、長度超過100 公里（同塔雙回及多回線路長度超過 65 公里）。大跨越工程不受線路長度限制，但
3、同一項目有一般線路時，一般線路須同時申報。 3輸電線路與變電站工程應單獨申報。 （三）工程項目移交生產運行時間已滿半年且不超過兩年。（四）工程建設項目開工前，業主單位（或工程建設管理單位）必須制定工程建設創優規劃，各參建單位均應制定創優實施細則，在工程建設全過程開展創優活動。 （五）申報的工程項目已經按規定進行了竣工驗收、啟動、試運行，啟動竣工驗收證書已經辦理完畢，工程遺留問題已得到妥善處理，工程主要技術經濟指標、工程質量和施工工藝達到國內同類工程的先進水平。 （六）施工過程質量管理嚴格，按現行的XX、行業及公司頒發的施工技術規程、質量驗收規范及相關規定組織施工，并認真進行施工和調試質量的檢驗
4、及評定。工程質量總評必須為優良，并滿足： 1輸電線路工程：分項工程合格率 100%，分部工程優良率 100%，單位工程優良率 100%。2變電站工程：土建部分：分項工程合格率 100%，單位工程優良率 100%，觀感得分率90%；安裝部分：分項工程合格率 100%，單位工程優良率 100%。（七）建筑、安裝和調試的施工質量檢驗及評定表、施工技術記錄和試驗技術報告等均應真實、齊全、完整、規范，并符合工程技術檔案移交的規定。 （八）工程項目已按XX電網公司頒發的達標投產考核評定辦法進行了達標投產考核，并通過了審核批復。 （九）工程建設過程中沒有發生人身死亡事故，以及“一般”及以上質量事故。（十）工
5、程投入運行以來，未發生因工程質量原因造成的電網事故或主設備事故。 第三章 申報程序及材料 第五條 XX電網公司直接投資建設的輸變電工程由建設管理單位進行優質工程申報，各區域公司、省（自治區、直轄市）電力公司投資建設的工程由項目法人進行申報。 第六條 具備申報必備條件的工程，應在每年三月底或九月底前向XX電網公司申報。 第七條 申報XX電網公司輸變電優質工程的項目需準備以下材料： （一）XX電網公司輸變電優質工程申報表一式2份； （二）工程批準建設立項文件；（三）工程建設有關批準文件（規劃許可證、土地使用證、開工批復等）；（四）工程項目法人或項目管理單位創優規劃、主要參建單位（設計、施工、監理）
6、的創優實施細則；（五）工程啟動竣工驗收證書；（六）工程質量監督部門對工程質量的評價意見；（七）工程達標投產復檢報告及審核批復文件；（八）運行單位對本工程的評價意見；（九）建設管理、設計、施工、監理、調試等單位的工程總結及工程合同（質量和技術部分內容）；（十）反映工程建設質量情況的彩色照片1套，包括工程全貌23張、土建工程46張、安裝工程68張，獨具特色部位若干張，照片需配簡要文字說明；（十一）介紹工程創優管理及工程實體質量的視頻材料，長度10分鐘左右，需配解說詞（本項也可用PPT格式文件替代）。提交的工程總結和圖片、聲像等材料應能反映工程全貌、施工階段（包括基礎、結構和設備安裝等）及主體工程的
7、重要部位、隱蔽部位、施工技術和質量保證措施，工程建設、設計、施工、監理的主要管理特色及工程投產后取得的經濟、環保和社會效益等。在申報時，材料（一）、（十一）以郵寄方式報送，材料（四）、（六）、（八）、（十）需錄入優質工程評選管理系統，其余材料現場評選前應具備。第四章 考核內容 第八條 優質工程按以下內容和所占權重進行評定和考核：（一）變電站工程1工程建設管理（30%）；2施工質量及工藝（60%）；3生產運行及主要技術經濟指標（10%）；（二）輸電線路工程1工程建設管理（0%）；2施工質量及工藝（60%）；3生產運行及主要經濟技術指標（10%）。第九條 公司開發XX電網公司輸變電優質工程評選管理
8、系統軟件，依據工程建設管理要求和當前工程建設管理水平，編制XX電網公司輸變電優質工程考核項目及評分標準庫，對考核項目、評分標準和檢查標準等內容進行明確規定。XX電網公司輸變電優質工程考核項目及評分標準庫一般每年動態修訂一次，通過公司網站發布并錄入優質工程評選管理系統。 現場評選用表通過優質工程評選管理系統隨機生成（重要考核項目為必查內容），優質工程現場評選抽查比例原則規定如下：自查比例不小于XX電網公司輸變電優質工程考核項目及評分標準庫全部考核項目的 60%，復查比例不小于XX電網公司輸變電優質工程考核項目及評分標準庫全部考核項目的 30%（其中 20從申報單位自查項目中抽取，10從其它考核項
9、目中抽取）。 第五章 評選的組織、內容、程序及辦法 第十條 XX電網公司輸變電優質工程評選工作是工程建設質量管理的重要環節，原則上每年組織兩次現場評選（如工程項目較多，可分批進行）。 第十一條 優質工程評選工作分為自查申報、申報材料審查、現場復查和終評命名四個階段。 第十二條 自查申報階段由項目法人或建設管理單位負責組織，依據本辦法組織自查。各網省公司要對申報項目進行嚴格把關。第十三條 330 千伏及以上工程項目由XX電網公司組織復查。公司建立優質工程評選專家庫，每次從專家庫中隨機抽取一定數量的專家組成專家組，負責優質工程申報材料審查和現場復查。220 千伏工程項目由XX電網公司委托區域電網公
10、司或省（自治區、直轄市）電力公司組織復查，XX電網公司負責抽查核定。抽查工程的數量按以下原則確定：對于申報工程數量為 5 項及以下的單位抽查 1 項，610 項的單位抽查 12 項，超過 10 項的單位抽查 23 項。每項工程抽查內容與委托單位復查的內容相同，抽查方式與復查方式基本一致。第十四條 現場復查的主要內容及方法：（一）聽取工程建設管理情況匯報。主要內容包括：1工程概況；2工程創優實施情況；3施工及調試的質量檢驗及評定（含土建、安裝、系統調試的質量驗評統計數據）；4標準化建設、“兩型一化”、“兩型三新”工作開展情況；5工程質量問題及處理情況；6工程投運以來的質量狀況，取得的經濟及社會效
11、果等。（二）聽取生產運行單位的介紹，主要包括：1生產準備及運行管理簡況；2對工程建設質量的總體評價；3工程投運以來的運行情況及有關指標，主要技術經濟指標與實際達到數據的對比及可靠性指標等。（三）聽取電力建設工程質量監督中心站對工程質量的評價意見。（四）按照XX電網公司輸變電優質工程評選管理系統隨機生成的抽查表（下同）中的檢查項目，檢查由項目法人或建設管理單位提供的工程前期、項目管理、設計、施工、監理、設備、竣工、系統調試及運行管理資料是否符合要求。1分類、組卷、裝訂等滿足檔案管理有關規定；2工程資料必須真實、清晰、易辨認，不得涂改或偽造；3施工過程中的資料應與工程進度同步形成；4資料之間有關聯
12、時，相互間應能正確銜接、印證；5各項資料的收集、填寫應全面，應能夠真實反映施工過程的實際情況并能證明工程的內在質量。（五）核查竣工驗收資料的完整性；核查政府有關部門（如環保、消防、檔案等）出具的書面意見（或文件）。（六）嚴格按抽查表確定的檢查項目，通過現場查、看、實測、實量，抽檢工程實物質量。（七）核對現場實測數據與施工、監理的原始記錄，檢查原始記錄的真實性。（八）核查動態質量穩定性：主要核查達標投產復查報告及批復文件、安全運行記錄、可靠性管理記錄、主體建（構）筑物沉降記錄、輸電線路鐵塔及邊坡穩定記錄（含轉角塔、終端塔向受力反方向側傾斜記錄、直線轉角塔向外角傾斜記錄等）、輸電線路導線壓接管溫升
13、檢測記錄、繼電保護及安全自動裝置動作記錄、計算機監控系統可靠性、數據采集系統的記錄、充油（氣）設備的嚴密性記錄等。（九）抽查核實優質工程自查評分表有關項目，核查自查工作質量。第十五條 現場復查組提出初步評選意見（包括復查報告及評分結果），其中，得分率在 90%及以上的工程項目原則上具備“XX電網公司優質輸變電工程”命名資格。第十六條 XX電網公司基建部負責對現場復查組或抽查組提出的初步評選意見進行審核匯總，核定優質工程項目，經公司主管領導批準后，授予相關工程項目“XX電網公司優質輸變電工程”稱號。獲得優質工程的項目如果在投產后一年內發生由于工程質量原因導致的設備事故或電網事故，取消優質工程資格
14、。第六章 獎 勵第十七條 輸變電優質工程由XX電網公司審批后行文命名，公布項目名稱、項目法人、建設管理、設計、施工、監理、調試、生產運行單位等信息，統一制作、頒發證書。獲獎單位的名單由工程項目法人按貢獻大小和工作質量（多個單位施工時，其合同工程量應不小于工程總量的 10%，或者合同價款不少于 2000萬元人民幣）推薦，XX電網公司基建部核定。第十八條 獲得XX電網公司優質工程是項目法人和有關參建單位參加先進單位、先進個人評選的重要依據。 第十九條 獲得XX電網公司優質工程證書的設計、施工、監理、調試等單位，在獲得優質工程命名后一年內（以命名文件頒發日期計算起始日期）參與XX電網公司同類工程項目
15、投標時享有加分優惠，具體優惠幅度按有關規定執行。 第二十條 在每年評選優質工程的基礎上，XX電網公司將擇優推薦有代表性工程項目參加XX級優質工程（魯班獎、XX優質工程金（銀）獎）的評選。 獲得XX級優質工程證書的設計、施工、監理、調試等單位， 在獲得證書兩年內（以證書頒發日期計算起始日期）參與XX電網公司同類工程項目投標時享有加分優惠，具體優惠幅度按有關規定執行。 第二十一條 獲得XX電網公司輸變電優質工程的項目，在公司網站及相關媒體上予以發布。 第七章 附 則 第二十二條 XX電網公司系統工程建設項目原則上不參加地方有關部門組織的省級以下優質工程的評選、不通過地方渠道參加XX級優質工程評選。 第二十三條 本辦法由XX電網公司基建部負責解釋和執行監督。 第二十四條 本辦法自頒布之日起執行，原XX電網公司輸變電優質工程評選辦法（2005 年版）（XX電網基建2005253 號）即行廢止。 附錄 A XX電網公司輸變電優質工程申報表 附錄 B XX電網公司輸變電優質工程考核項目及評分標準庫（2008 年版） 附錄 C XX電網公司輸變電優質工程評選管理系統（通過公司網站發布）
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