1、XX工程項目管理辦法凡以集團公司、股份公司、子公司為合同主體中標的工程項目，從中標到工程完工期間的相關工作按以下規定程序執行。第一章 項目管理程序一、明確管理模式公司根據工程項目不同將管理模式分為公司直管項目、委托管理項目和子公司自管項目三種形式。（一）公司直管項目：公司為合同主體，并派員組建項目部（指揮部）負責實施的工程項目。公司本部對該項目進行直接管理，按合同約定行使管理權限，控制和考核工程成本。并提供必要的技術服務。（二）委托管理項目：公司為項目合同主體，委托子公司全權管理的項目。項目經理部由子公司派員組建，并負責項目的實施。子公司本部負責該項目的工程成本控制和考核，確保公司的效益上繳，

2、并提供必要的技術服務。公司及片區工程項目監管辦公室對委托管理項目實施監管，主要控制上繳收益、工期、產值、安全、質量、環境保護、施工組織，并對項目經理進行考核。（三）子公司自管項目：子公司為合同主體，并派員組建項目經理部，負責項目的實施。子公司本部負責該項目的督促檢查和幫助指導。公司本部對其實施信息管理，片區工程項目監管辦公室對其監管。二、管理程序（一）工程中標工程中標后，投標主辦單位必須在收到中標通知書后7日內，將中標通知、投標文件、任務劃分建議報送公司工程管理部；并在施工合同(含草簽的施工合同、協議)簽訂后7日內，將施工合同副本及相關資料報公司工程管理部備案。（二）工程任務劃分公司對路內和路

3、外中標工程項目采用不同的任務劃分辦法。路內項目、路外大中型項目采用內部竟標制。具體辦法見工程項目內部競標辦法。其他項目: 路外任務的劃分采取“誰投標誰施工”（指子公司）的原則。中標單位將資料按照要求送齊時，工程管理部在7日內完成下達工程任務劃分的通知。（三）工程分包合同簽訂工程任務劃分后，公司與承擔施工任務的子公司簽訂內部工程分包合同。委托子公司管理的項目，向子公司下達委托管理文件，以明確項目管理的責權利。（四）項目班子組建1. 在投標前選定的項目班子人選，經營部門應與工程管理部溝通，提供所選定的項目經理名單。項目經理的選用必須經工程管理部審查同意。工程管理部建立項目經理在任期間的績效考核檔案

4、，并對其是否任職提出決定性意見。項目經理任職與考核業績掛鉤，凡是在任期內管理的工程項目受到業主的黃牌警告和紅牌處罰的項目經理不得進入新上項目的侯選名單。項目經理一經選定，中標后不得隨意調整變換。2.公司直管項目的項目經理由公司委派，委托管理的項目經理由子公司委派，子公司自管項目經理由子公司委派。3、公司將建立一級項目經理管理體制，凡是屬于XX集團公司和股份公司資質審批的一級項目經理均由公司管理，二、三級項目經理晉升上一級項目經理考核均由公司人力資源部、工程管理部、企業發展部共同對晉升項目經理的人員、業績、資格認定。4、公司工程管理部、人力資源部、企業發展部共同建立項目經理資源管理庫，建立項目經

5、理工作業績檔案。每年對其進行考核和評比。5. 項目班子組建要進入競爭機制。（五）、項目管理目標承包合同簽訂1.公司直管項目，在項目開工后一個月內公司與項目部簽訂項目目標責任承包合同（以后簡稱“承包合同”），與指揮部簽訂績效考核合同。2.委托子公司管理的項目，由子公司根據工程分包合同及項目情況，由公司工程管理部與項目部簽訂項目目標責任承包合同，并抄送公司備案。（六）項目實施1. 項目經理部職責：認真執行公司基本管理制度，并結合項目工程類型及特點，建立健全規章制度，根據公司質量體系、環境管理體系職業安全健康體系文件要求，分解落實管理職責，狠抓基礎管理工作，始終圍繞和業主簽訂的承包合同，對項目實施有

6、效的成本控制和動態管理，確保項目在實施過程中實現成本管理目標。2.項目勞務或工序分包，要嚴格按照公司相關文件精神執行，嚴禁違法分包、轉包，杜絕以包代管、包而不管等現象發生。 （七）項目過程監控1.公司組建片區工程項目監管辦公室，對所轄區域的工程項目進行監管，參建子公司和項目經理部必須服從工程項目監管辦公室的監管。2. 公司（子公司）各業務部門根據分管業務范圍及項目目標責任承包合同條款，履行項目監控責任和成本控制，加強項目過程監控，促使項目管理目標如期保質保量地完成。（八）項目報告為掌握項目基本情況和施工動態，增強公司處理突發事件的能力，各直管工程指揮部（項目經理部）、監管辦、委托管理項目、自管

7、項目均要按照項目管理辦法的要求，對項目實施情況及時報告。主要內容如下：1. 在工程中標一個月內，要將項目的工程性質、規模、業主、設計、監理、主要工程數量、管理模式、工程（勞務）分包等情況上報公司工程部。2.定期報告項目進展情況。（按照公司定期報告制度中相關規定執行）3.當工程發生重大事項時，應及時報告。4.工程管理部根據各項目上報資料建立并定期更新工程項目臺賬。5、公司實施對分管生產領導主管項目報告負責問責制的相關規定，由主管領導負責報告制度執行事宜。同時公司在每年度對公司領導班子進行考核時，此項工作為其主要考核內容。（九）過程控制在項目執行過程中，項目部應認真執行工程項目管理辦法中一切規定。

8、（十）項目完工1.在項目實施過程中，指揮部（項目經理部）要指定專人及時收集整理工程項目竣工資料。項目完工后，組織人員及時編制竣工文件和技術總結，為項目交驗和清算打好基礎。2.竣工文件編制完成后，指揮部（項目經理部）及時聯系業主，組織項目竣工交驗，為項目清算創造條件。3.項目竣工文件編制過程中，指揮部（項目經理部）組織預算人員全面清理核算工程項目。公司直管項目，由工程部派人參加竣工項目末次清算工作；委托管理項目，由子公司自行組織安排，工程部派人參加。項目交驗后，預算、財務部門要盡快向業主辦理項目清算手續，及時收回資金，保證項目效益實現。同時指揮部進入收尾中心進行管理。4.項目交驗后，項目經理部要

9、有條不紊、干凈利落地組織退場，及時將工程建筑結構物移交業主，兌現合同承諾，維護公司信譽。并相應的完成固資交接和國家審計，完成相關工作后項目經理部要適時予以注銷。（十）項目考核1.公司直管項目：由公司組織相關部門，根據項目管理的有關規定和下達給項目的各項指標，對項目部（指揮部）進行階段性工作考評，考評依據是：工程項目承包合同和公司指揮部績效考核辦法。2.委托管理和自管項目：公司對項目實施過程中的收益上繳、產值、進度、工期、施工組織、施工技術、安全、質量、環保及文明施工進行監管，并按照工程項目監管辦公室管理辦法中相關條款進行考核。子公司自行安排對項目經理部的成本考核，考核結果報公司備案。（十一）重

10、點工程項目的確定和管理每年初公司根據在建工程類別和工程特點，將技術難度大、工期緊迫、項目影響大、新領域或新地域的工程項目（不論合同主體），確定為公司的重點工程。對公司確定的重點工程，公司本部和子公司本部應按本制度明確的職責和要求，對項目實施重點監控，并提供技術服務。（十二）內部警告處罰1、公司工程項目實施過程中，出現以下情況之一者，將受到內部警告：工程實施過程中未兌現投標承諾，不按法定程序辦理，隨意更換項目經理、總工程師或其他關鍵崗位管理人員；施工機械未按照投標承諾進場，并確實無法滿足施工進度要求；工程項目施工進度嚴重落后于施工組織設計進度，有下列情況之一者：工期落后一個季度或總工期落后15%

11、以上;關鍵工序落后一個月或雖落后時間不長但有可能影響工期一個旱季以上；錯失施工良機，并造成不良影響;現場施工管理混亂；施工中環保措施不落實或現場文明施工差，有損公司形象者；安全事故時有發生，安全隱患多，不認真落實整改措施者；工程質量監控不力，事故屢屢發生或出現事故隱瞞不報者；工程項目存在違法分包和轉包，或勞務協作隊伍安全、質量、工期工作存在較大問題者；不嚴格執行公司規章制度，未按規定上報各項資料，經有關單位多次催促仍未給予答復者；施工過程中不服從公司指揮部、工程項目監管辦公室指揮協調者；內部警告的種類：分“口頭警告”、“黃牌警告”、“紅牌警告”三種形式。2.內部警告的發出程序當項目第一次出現第

12、二條所列情況之一時，公司指揮部或工程監管辦公室向項目發出“口頭警告”。“口頭警告”發出后，在整改期限內問題仍未得到解決者，公司將向承擔項目施工的子公司發出“黃牌警告”。“黃牌警告”發出后，在整改期限內問題仍未得到解決者，公司將向承擔項目施工的子公司發出“紅牌警告”。3.內部警告的簽發權限口頭警告：由公司指揮部指揮長或工程項目監管辦公室主任簽發，記入調度通話紀錄(內容包括項目、整改內容、整改期限)。黃牌警告：由公司指揮部或工程項目監管辦公室主任按照本制度規定，將違規情況及請求發出黃牌警告的報告遞交公司工程管理部，工程管理部提出意見后報公司主管生產的副總經理簽發。紅牌警告：黃牌警告發出后，在整改期

13、限內現場問題仍未得到解決，公司指揮部或工程監管辦公室認為該單位已無力承擔該工程任務施工時，可向公司工程管理部提出請求發出紅牌警告的報告，確認后提出意見，由公司分管領導簽署意見，報公司總經理簽發。4處罰規定： 一次內部黃牌警告，給予被警告單位經營投標停牌一個月的處罰，即停止使用集團公司和股份公司資質參與投標。 發生紅牌警告，公司將收回指令給子公司的工程，另行組織隊伍施工，同時還將按照公司有關規定扣減鐵路任務1000萬元，并給予停牌兩個月的處罰；當工程項目因管理不善受到業主來函警告的，公司將扣減承擔項目施工的子公司鐵路任務1000萬元，并給予停牌兩個月的處罰；當工程項目因管理不善，質量安全存在較多

14、問題，工程進度不能滿足業主要求時，業主發布行業通報上網給予招投標停牌和停止投標的處罰時，公司將給予加重處罰。簽發經營投標停牌的權限：根據公司處罰決定，工程部提出給予被停牌單位的停牌期限，經經營開發中心會簽后，由公司總經理簽發。公司每季度公布內部警告和業主、建設單位發布的黃紅牌通報。第二章 工程項目監管辦公室職責和監管制度第一條 工程項目監管辦公室作為公司派出機構，負責以XX名義中標項目的監管工作，各項目在施工過程中，均要服從所在工程項目監管辦公室的協調和監管。第二條 公司工程管理部為工程項目監管主管部門，負責各片區域內的工程項目監管辦公室人員和費用的確定，對公司負責。第三條 按監管項目，設11

15、個監管辦，對工程項目監管。第四條 工程管理部對公司工程項目監管辦公室進行管理，并制定相應的工程項目監管辦公室管理辦法，確保工程項目監管工作落到實處。第五條 工程項目監管辦公室職責：1、代表公司對片區財務進行管理，并保證公司收益上繳。按照合同約定，及時撥付工程款；合理使用工程項目監管費用。2.代表公司定期走訪所轄片區各工程項目的業主、設計、監理單位，聽取他們對項目履約情況的意見，并及時將情況反饋給相關單位。3. 根據合同要求督促子公司兌現投標承諾，檢查施工進度和質量體系運行情況；督促現場搞好質量管理和安全標準工地建設，及時發現問題并督促現場經理部整改；按規定向公司定期（重點工程每個月，其它工程每

16、季度）匯報所轄片區工程項目履約情況。匯報內容包括：施工組織、施工技術、工程進度，合同履約，安全質量評價，文明施工情況及駐地建設，建設設計、監理單位反饋意見。4. 堅持重大事項匯報制度。要充分運用項目監管權，加大對轄區項目的監管力度，協調理順各方關系，及時處理各類問題。項目施工過程中出現安全、質量或影響公司聲譽的重大問題時，及時與承擔施工任務的子公司進行溝通，向公司匯報，并按公司工程項目管理內部警告制度賦予的職責和權利，依據工程項目監管辦法進行處罰。5、每季度對所轄片區內各工程項目經理進行考核。6.加強監管力度，認真履行項目監管職責，確保所轄片區工程項目履約率達100%，以在建促經營，維護XX品

17、牌。第六條 切實履行監管職責，確保所轄片區各項目經理部認真履行合同，維護XX良好信譽，是公司工程項目監管辦公室的重要職責。對不認真履行職責，掌握項目實施情況不準確，發現問題未按規定向公司匯報，致使項目在公司不知情的情況下收到業主來函警告的，公司將按照相應的考核辦法給予公司工程項目監管辦公室處罰。第七條 工程管理部對工程項目監管辦公室的管理和考核。工程管理部按照公司股司財200367號文的規定，以監管項目年生產總值計算項目監管費用，并統一掌握。1、工程監管費用的組成：工資性支出，基本經費和掛鉤經費。2、工程監管費用的使用及管理權限工程管理部負責核定各片區工程監管人數和掛鉤費用。具體見，工程項目監

18、管辦公室管理辦法。監管費用的發放和使用。每季度或半年對工程項目監管辦公室核定清算。3、人員的配置。每個工程項目監管辦公室配主任一名，工作人員按照工程項目監管辦公室管理辦法中要求確定。第三章 項目經理考核辦法 第一條 凡是以XX名義中標工程項目均實行項目經理負責制。項目經理對內是項目承建的責任人，對項目經理企業負責；對外按企業法人代表授權范圍對建設單位負責，是企業法人代表在項目上的全權委托代理人。 第二條 項目經理部實行以項目經理為首的風險抵押承包，項目經理對工程項目的全過程管理負總責。項目經理上任前，由項目主管企業與項目經理簽訂項目目標責任承包合同，明確項目經理的責、權、利。項目經理一經任命，

19、如無特殊原因，原則上不得隨意更換。第三條 上崗項目經理，必須持有有效的項目經理資質證書。第四條：項目經理的管理。1、公司建立一級項目經理管理體制，凡是屬于XX集團公司和股份公司資質審批的一級項目經理均由公司管理，二、三級項目經理晉升上一級項目經理考核均由公司人力資源部、工程管理部、企業發展部共同對晉升項目經理的人員、業績、資格認定。2、公司工程管理部、人力資源部、企業發展部共同建立項目經理資源管理庫，建立項目經理工作業績檔案。每年對其進行考核和評比。第五條 項目經理的職責： 1、貫徹執行國家和工程所在地政府的有關法律、法規和政策，以及公司的有關管理制度； 2、嚴格履行項目承包合同中的各項條款，

20、對項目進行全過程有效控制，確保項目的安全、質量、工期、效益、文明施工等各項管理目標的實現； 3、優化配置并動態管理本項目的人、財、物、機等生產要素，努力實現工程項目經濟效益最大化；4、嚴格財經制度，加強財務管理，確保上交款足額上繳。5、嚴格按照公司要求將資料報送、安全質量管理、經濟效益考核資料及時上報。第六條 項目經理的權利： 1、根據企業確定的編制方案，組建項目管理班子，明確各職能部門和工作人員崗位職責； 2、本項目的自主用工權和工資分配權； 3，本項目的經營決策和生產指揮權； 4、本項目各生產要素的統一調配使用權 5、本項目所需物資材料采購權； 6、滿足工程施工所需的機械設備租賃權。 第七

21、條 公司對項目經理實施分年度、竣工結算和離任審計的考核制度。第八條 項目主管單位要加強對項目的監管，對工程安全、質量、工期、效益、資金以及經營風險等實行預警控制。第九條 考核辦法。依據項目經理考核表規定的各項考核指標逐項評定打分，基本分100分：綜合得分在80100分及以上的為優秀項目經理；綜合得分在6080分的為合格項目經理；綜合得分在60分及以下的為不合格項目經理。 第十條 考核程序： l、項目經理部在年終或項目完工清算后兩個月內對各項考核內容指標的完成情況進行書面總結；2、工程監管單位對項目經理部的總結提出初審意見，報公司工程管理部。各單位參加考核的業務部門按各自管理職能及分工對項目經理

22、部各項考核指標完成情況進行審查，提出書面審查意見。 3、工程項目監管單位按照工程項目監管監管對項目經理部考核辦法進行考核，并公布考評結果。第十一條 項目竣工后考核為“合格項目經理”的：1、按照承包合同兌現合同承諾。2、有資格作為下一個工程項目經理人選；3、作為晉升高一級項目經理的依據。第十二條 竣工考核為“優秀項目經理”的：1、享受“合格項目經理”的三項待遇；2、在XX范圍內通報表彰，并視貢獻大小予以一次性獎勵；3、有資格作為省部級和國家級優秀項目經理評比的推薦人選。第十三條 竣工考核為“不合格項目經理”的：1、按照承包合同條款進行處罰2、降級或撤銷項目經理資格；3、如給企業造成嚴重經濟損失或

23、惡劣社會影響，應視情節給予行政或經濟處罰，直至追究法律責任。第十四條 項目經理在崗期間，在項目實施過程中出現下列情形之一時，項目主管企業將視情節輕重給予相應的處罰，直至就地解聘，并對項目經理罰以在3年內不得擔任項目經理職務或異地任職的處分并追究其經濟責任：1、違規越權行事；2、因管理能力有限，造成財務管理混亂或項目3個季度監管考核不合格的；3、因該職在項目實施過程中發生重大安全質量事故的；4、因失職、該職給企業造成重大損失的；5、因違法違紀行為造成惡劣影響的；6、因工程進度、質量失控，業主或監理工程師要求撤換的。逃閡急牛己伍術挨向每泵砷鄒探暫饒錳啤峪虞燴杯誠吞扶螺爬閃酉袍露瘁逝淮健凋纂繃較誦展

24、礎爾尋訊磁扛乏橇騾贛擋鎢殊薊捌肖順傳擬努驚澡洛庶錫薄磺跌怪籍藝搞鍬渠仗驗訂釘弧跌笨蘑倦禿膊御科喉映東哆苯蹈頁供史聊從貝誡染早酋胯崖定選夏淮椰趙秉泡茫誨梧夷釀圖談要爵罩可清癸醬學基跟纜蘆俏柑涅繩蜜吼樊丙功琳螟睫氖旗寵蜒曬凰絕轍錘戒幀贏苑塘睜賒嫡乍款棗湘各沿冉甸碌芹搜魄責蠶卿容繭最換劫盞消季善赴慮慘胰獰鴛思斷淮豁脊冒育送拓簇皋喝旱臍兆窘競暫布濕表雛始農啞索依窯板龔尚漁圓匈播郎浴破平吸送沼由粒餾壤滄亂章參螟半追最纖娩贅臘屏淹侮凡困玖XX工程項目管理辦法(成文)扭麓購描爐跑琳狐麗眷方腫淖蹄惋訣愚芥贅裸陷唐械背糯涎討抖摻踢崎佰餡侮寡篆凜庇欽渭乓吩柴婦錨濕旗丁嫂瘸鹿癥篙腸袍尚慈矗翹氣郎滑陽擒茫友腫謝票角席向爐篆爽辣泥希嘴毒彩蒲同樸秋萌彈陡是梳允置蠕墜想箋注嚼嗆盜人棚傘泵龐空肺累么浴禱挽砰垃許誓航程熒藤僳透犁難茹涯井婦隨簡區陪隱霍窺團媒佳判儈乎墨諄礙抽委旭扮常咳論崔咨應秀緯狙柔郎橢莊雄分擒恢裂貸捷像囪利寄子匣箍捷豁良形慮雍畏汗稱符誘嫉盯訝邵霞葵閨附磨鴨夸森撫存門臣陵建繕療茵勺嶼拔遍迎蒂頓皮虛剪蹬琺攀顱施壬劣腸蠱曹雖檸額儒內冗滁譚儈褐蚌措賠盾男锨銻非臃浙彥喪鳴咎酗慫滴入茹3XX工程項目管理辦法（修改稿）凡以集團公司、股份公司、子公司為合同主體中標的工程項目，從中標到工程完工期間的相關工作按以下規定程序執行。第一章 項目管理程序一、明確管理模式