1、xx市xx區(qū)xx水庫除險加固工程建設管理工作報告xx市xx區(qū)xx水庫管理所目 錄1 工程概況11.1 工程位置11.2 立項、初設文件批復11.3工程建設任務及設計標準21.4 主要技術特征指標（除險加固后）31.5工程批復主要建設內容31.6 工程布置51.7工程投資61.8主要工程量和總工期62 工程建設簡況82.1 施工準備82.2工程分標情況及參建單位92.3主要工程施工過程102.4主要設計變更102.5重大技術問題處理102.6施工期防汛度汛103 專項工程和工作113.1征地補償和移民安置113.2環(huán)境保護工程及水土保持設施113.3工程建設檔案114 項目管理114.1機構設置

2、114.2主要項+目招投標過程134.3工程概算與投資計劃完成情況144.4合同管理164.5材料及設備供應184.6 資金管理與合同價款結算185 工程質量195.1工程質量管理體系和質量監(jiān)督195.1.2質量監(jiān)督215.2工程項目劃分215.3質量控制和檢測215.4質量事故處理情況235.5質量等級評定236安全文明施工247工程驗收267.1單位工程（主體工程）驗收268 歷次驗收遺留問題處理情況269工程運用管理情況269.1管理機構、人員和經費情況269.2工程移交2710工程初期運行及效益2710.1工程初期運行情況2710.2工程初期運行效益2810.3工程觀測、檢測資料分析2

3、811竣工財務決算編制與竣工審計情況2911.1竣工財務決算編制2911.2竣工審計情況2912存在問題及處理意見3013工程尾工安排3014 經驗與建議3114.1經驗3114.2建議3315 附件33附件1：項目法人的機構設置及主要工作人員情況表附件2：項目三類壩成果核查、初設批復、投資計劃及資金文件附件3：工程建設大事記xx區(qū)xx水庫除險加固工程建設管理工作報告1 工程概況 1.1 工程位置xx區(qū)xx水庫位于長江水系綦江河二段支流孝子河源頭，壩址在xx區(qū)石龍鎮(zhèn)金星村，距花石場4.5公里，距區(qū)政府所在地100km。1.2 立項、初設文件批復1.2.1. 2001年9月由四川大學工程設計研究

4、院編制了xx市xx區(qū)xx水庫大壩安全鑒定論證報告。1.2.2. 2003年3月13日，水利部大壩安全管理中心以壩函2003404號文件核定xx水庫大壩為三類壩。1.2.3. 2003年7月9日xx區(qū)xx水庫除險加固工程被列入xx市2003年病險水庫除險加固工程前期工作復核報告，水利部長江委員會以長規(guī)計2003403號上報水利部，列入中央補助第二期規(guī)劃。1.2.4. 2004年國家發(fā)展和改革委員會、水利部以關于下達2004年第二批病險水庫除險加固工程中央預算內專項資金（國債）計劃的通知（發(fā)改投資2004 2422號）下達xx水庫除險加固工程投資計劃。2004年12月20日，xx市發(fā)展和改革委員會

5、、xx市水利局以關于下達2004年病險水庫除險加固中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知（渝發(fā)改投20041425號）下達了xx水庫除險加固工程投資計劃。2005年11月12日，xx市xx區(qū)發(fā)展計劃委員會、xx市xx區(qū)水利農機局以關于下達xx水庫除險加固工程中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知（xx計委發(fā)2005227號）將投資計劃下達xx水庫管理所。1.2.5. 2002年4月，xx水庫管理所與四川大學工程設計研究院簽訂了工程設計合同。1.2.6. 2005年8月，四川大學工程設計研究院提交了xx市xx區(qū)xx水庫樞紐除險加固工程初步設計報告（復核）。1.2.7. 2005年11月8日，

6、xx市水利局、xx市發(fā)展和改革委員會以關于xx區(qū)xx水庫除險加固初步設計（復核）的批復（渝水水復200544號）文件批準建設。批復工程總投資為1943萬元，其中，中央預算內專項資金1290萬元，市級配套資金70萬元，xx區(qū)自籌資金583萬元。1.3工程建設任務及設計標準xx水庫保護著下游石龍鎮(zhèn)、南川區(qū)神童鎮(zhèn)、萬盛區(qū)萬盛鎮(zhèn)5萬群眾、3萬畝耕地以及渝萬鐵路、渝沙高速公路等一大批基礎設施的防洪安全，并為下游石龍、接龍地區(qū)8萬余人生產生活用水提供了保障，是一座以防洪、農業(yè)灌溉、供水為主,兼有旅游、發(fā)電等綜合利用的中型骨干水利工程。工程始建于1972年，1974年完工，經多年運行，主要存在壩頂高程不滿足

7、防洪要求，壩基、壩肩滲漏嚴重，壩基承載力嚴重不足，拱壩拉應力不滿足規(guī)范要求，左、右重力墩抗滑穩(wěn)定不滿足規(guī)范要求；溢洪道損毀嚴重，無消能設施；放水設施銹損嚴重；觀測設施不齊，管理條件差等主要問題。經安全鑒定為三類壩病險水庫，存在嚴重的安全隱患，危及下游群眾的生命財產安全，必須進行除險加固。本工程建設任務就是針對水庫樞紐存在的問題進行除險加固，消除安全隱患，使水庫能夠正常發(fā)揮其應有的防洪、灌溉、供水效益。根據(jù)水利水電工程等級劃分洪水標準SL2522000的規(guī)定,本工程屬等工程,主要建筑物為3級建筑物。 水庫壩址以上流域集雨面積18.1km2，區(qū)域內多年平均降雨量1092.5mm，設計洪水重現(xiàn)期為5

8、0年一遇, 校核洪水重現(xiàn)期為500年一遇。1.4 主要技術特征指標（除險加固后）1.4.1. 水庫校核洪水位712.88m，設計洪水位712.56m，正常蓄水位711.75m，死水位698.44m，總庫容1154萬m3，正常庫容998萬m3，防洪庫容156萬m3，死庫容34萬m3。1.4.2. 大壩大壩為砌石單拱壩，壩頂高程713.05m，防浪墻頂高程714.17m，最大壩高24.8m，壩頂寬3.0m，最大壩底寬度7.8m，壩頂弦長71m。1.4.3. 溢洪道溢洪道型式為無閘側槽實用堰，堰頂高程711.75m，溢流堰長50m，泄水陡槽長67m，最大泄流流量為108.02m3/s。1.4.4.

9、放水設施放水塔采用平面鋼閘門分層放水，閘底坎高程698.33m，設計放水流量3.0m3/s。放空建筑物為涵臥管，單孔放空天數(shù)為72天，雙孔放空天數(shù)為38天。1.5工程批復主要建設內容1.5.1. 大壩壩頂。壩頂高程由原712.73m加高至713.05m；防浪墻頂由原713.57m加高至714.17m，厚0.25m；均采用C25砼澆筑。壩身。上游面采用25插筋，間距1.0m，上掛10鋼筋網，網格0.2m0.2m，再采用C20W6砼澆筑，厚0.44m；同時對下游面的頂部及底部進行局部加厚，加厚后的拱壩拱冠厚度由原2.06.94m變?yōu)?.07.8m。重力礅。左岸重力礅在上游面加厚2.1m，下游面加厚

10、1.0m，向左加長礅體7.75m；右岸重力礅上游面加厚2.1m，下游面加厚1.0m，拆除原礅尾部7.43m重建，并延長礅體5.0m。新砌體基礎均置于弱風化基巖上，外包漿砌條石，內填C15細石砼砌塊石；舊砌體采用C20砼墻封閉，新舊砌體間采用25錨筋連接。舊砌體基礎固結灌漿采用鉆機造孔，間排距2.03.0m，孔深至弱風化基巖3.04.0m。新砌體基礎固結灌漿采用風鉆造孔，間排距2.02.0m，孔深4.05.0m。固結孔內加設錨桿。副壩。拆除原溢流正堰改建為M10漿砌條石重力副壩。壩頂高程713.05m，長22.6m，最大壩高11.0m，頂寬3.0m。上游面直立，下游面頂部直立，下部為1：0.65

11、坡。上游面設0.3m厚C20砼防滲墻，壩頂上游側設高1.12m，厚0.25m的C25砼防浪墻。1.5.2. 帷幕灌漿沿壩軸線內側布置一排帷幕灌漿孔，向兩壩肩各延伸20.0m，孔距2.0m，灌漿深度至基巖相對不透水層（小于5Lu）以下3.0m。灌漿材料為水泥漿，灌漿壓力、濃度等指標通過現(xiàn)場試驗確定。1.5.3. 溢洪道拆除原溢洪道，新建無閘側堰溢洪道，由側堰側槽、水平調整段、泄槽和挑流消能段組成。側堰側槽段。長50m，側堰為實用堰，堰頂高程711.75m，迎水面直立，溢流面為1:0.5坡。堰體采用M10漿砌條石砌筑，外包0.5m厚的C20鋼筋砼，底部設0.6m厚的C15砼墊層；邊墻頂高程713.

12、05m，頂寬1.0m，采用C15砼砌條石砌筑；側槽底板首端高程707.20m，寬5.0m，末端高程706.00m，寬10.0m，采用C20鋼筋砼澆筑，厚0.5m。水平調整段。長10.0m，前5.0m由寬10.0m漸變?yōu)?1.0m。后5.0m為直線段寬11.0m，底板高程706.00m，邊墻采用C15砼砌條石砌筑，頂寬1.0m，底板采用C20鋼筋砼澆筑，厚0.5m。泄槽段。長67.0m，寬11.0m，底坡i=0.13，邊墻采用C15砼砌條石砌筑，頂寬0.6m，底板采用C20鋼筋砼澆筑，厚0.5m，加設錨筋與基巖連接，底板下設縱橫排水。挑流消能段。長6.79m，反弧半徑10.0m，挑射角30o，鼻

13、坎頂高程700.26m，采用C20砼澆筑，并用0.5m厚的C20鋼筋砼護面，底部加設錨筋與基巖連接，鼻坎下游采用C20砼護底。交通橋。在溢洪道調整段建交通橋，橋面寬5.0m。1.5.4. 放水設施在原放水塔內側增加一層C25鋼筋砼，厚0.3m；在放水塔四周互為90o 的四個方向分四個不同高程（708.45m、705.15m、701.85m、698.33m）開孔（孔口尺寸1.21.2m），并設平面鋼閘門控制放水，每扇閘門配手、電動兩用螺桿式啟閉機，更換電動楔式雙閘板不銹鋼閘門兩臺。在塔頂714.21m高程設啟閉及檢修平臺。1.5.5. 觀測設施設置水庫雨量、水位及大壩滲漏、變形等大壩安全監(jiān)測自動

14、化系統(tǒng)。1.5.6. 附屬工程完善管理設施，改建管理房2216m2，改建防汛搶險公路4.5km，購置防汛搶險車一輛、機動船一艘，更換100KVA（sq100/10）型變壓器一臺，更換10KV高壓輸電線2.0km，增設0.4KV低壓線路1.0km，以及必要的生產、辦公設施。1.5.7. 建設工期本工程施工總工期為10個月。1.6 工程布置除險加固后水庫樞紐工程由漿砌條石拱壩、重力副壩、溢洪道、放水取水塔和放空建筑物組成。大壩為砌石單拱壩，壩頂高程713.05m，防浪墻頂高程714.17m，最大壩高24.8m，壩頂寬3.0m，最大壩底寬度7.8m，壩頂弦長71m。壩兩端設重力礅，左重力礅外設漿砌石

15、重力副壩。溢洪道型式為無閘側槽實用堰，設于大壩左側漿砌石重力副壩左岸，堰頂高程711.75m，溢流堰長50m，泄水陡槽長67m，最大泄流流量為108.02m3/s。放水塔位于大壩右側，采用平面鋼閘門分層放水，閘底坎高程698.33m，設計放水流量3.0m3/s。放空建筑物為涵臥管，位于水庫右岸，單孔放空天數(shù)為72天，雙孔放空天數(shù)為38天。1.7工程投資工程批復總投資為1943萬元，資金來源為：中央預算內專項資金1290萬元，地方自籌資金653萬元。1.8主要工程量和總工期本工程已按照初設批復完成了大壩整治、溢洪道整治、放水設施整治、帷幕灌漿、管理房修建、防汛搶險公路建設、大壩自動化安全監(jiān)測系統(tǒng)

16、安裝等全部建設內容。1.8.1. 完成的主要工程量完成主要工程量：土石方開挖46372.28m3，土石方回填23576.34m3，澆筑混凝土9819.72 m3，砌石1829.26 m3，鋼筋制安57.57T，錨固鋼筋3099根，帷幕灌漿鉆孔2233.50m，固結灌漿鉆孔3644.45m，帷幕灌漿1798.30m，固結灌漿3239.63m，新建管理房692.28 m2；更換放水閘門3個，購置安裝大壩監(jiān)測自動化設備1套；新建防汛搶險公路1.3Km；購買防汛車一輛。1.8.2. 總工期xx水庫除險加固工程批復總工期為10個月。實際于2006年3月開工，2007年9月工程完工，總工期為19個月。2

17、工程建設簡況xx水庫除險加固工程實行項目法人制、招投標制、合同管理制、工程質量監(jiān)督制、工程監(jiān)理制。基礎工作扎實、建設管理有序排進。2.1 施工準備施工準備階段（2005年11月至2006年3月）2005年11月8日，項目法人xx區(qū)xx水庫管理所與xx宏達招投標代理有限公司簽訂xx水庫除險加固工程施工招標代理協(xié)議書，并于2005年11月25日在xx經濟信息網及xx商報上公開發(fā)布工程施工招標公告。2005年11月18日，項目法人與xx江河建設監(jiān)理有限公司簽訂xx水庫除險加固工程監(jiān)理合同，后者成立工程監(jiān)理部。2005年11月23日，xx市水利工程管理總站以關于明確xx水庫除險加固工程項目法人的通知（

18、渝水站200550號）確定xx區(qū)xx水庫管理所擔任項目法人，項目法定代表人為陳廷智，技術負責人為黃儒林。并以（渝水站200551號）文成立xx水庫除險加固工程協(xié)調領導小組，負責項目建設協(xié)調工作。2006年1月6日，在xx金衛(wèi)賓館舉行xx水庫除險加固工程開標會。開標結果是，一標段（大壩及放水設施工程）由xx市博眾水電建設有限公司中標，二標段（溢洪道及防汛公路工程）由xx市興達實業(yè)（集團）有限公司中標，三標段（灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境工程）由xx新綠水電建設有限公司中標。2006年2月16日，項目法人與三個標段中標人簽訂施工合同。2006年4月5日，xx市水利工程質量監(jiān)督中心站以關于成立xxxx

19、水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站的通知（渝水質監(jiān)200620號）成立xx水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站，由黃均擔任站長，尹科為副站長，譚東為成員。2007年3月，xx水庫除險加固工程各參建單位完成施工準備工作，監(jiān)理單位于3月1日發(fā)布開工令。2006年3月24日，xx水庫除險加固工程大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程招標公告在xx商報及xx經濟信息網上公開發(fā)布。4月27日在xx市金衛(wèi)賓館4樓會議室舉行大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)工程開標會，中標單位為xx博通水利信息網絡有限公司。5月25日，項目法人與xx博通水利信息網絡有限公司簽訂xx水庫除險加固工程大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程合同。2.2工程分標情況及參建單

20、位xx水庫除險加固土建工程施工共分為三個標段進行了公開招投標，標段為大壩及放水設施工程、標段為溢洪道及防汛公路工程，標段為灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境工程。大壩自動化監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程共分為一個標段進行了公開招投標。工程設計、監(jiān)理、勘察因費用低于50萬元未進行招投標。工程參建單位如下：項目法人單位：xx市xx區(qū)xx水庫管理所。工程設計單位：四川大學工程設計研究院工程監(jiān)理單位：xx江河建設監(jiān)理有限公司。工程質量監(jiān)督單位：xx市水利工程質量監(jiān)督中心站。工程施工單位：xx市博眾水電建設有限公司（一標段大壩及放水設施工程），xx市興達實業(yè)（集團）有限公司（二標段溢洪道及防汛公路工程），xx新綠水電建

21、設有限公司（三標段灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境工程），xx博通水利信息網絡有限公司（大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程）。2.3主要工程施工過程大壩整治單位工程2006年4月15日右重力礅工程開工，2006年5月30日完工。2006年8月10日左重力礅工程開工，2006年12月5日完工。2006年7月1日重力副壩工程開工，2007年4月30日完工。2006年3月15日大壩C20砼防滲面板工程開工，2006年5月30日完工。2006年5月15日路面、欄桿、梁、走道工程開工，2007年9月30日完工。2006年8月10日大壩下游護腳工程開工，2006年8月31日完工。2006年4月1日大壩放水塔工程開工

22、，2006年5月30日完工。溢洪道及防汛公路單位工程2006年4月1日溢洪道溢洪堰工程開工，2007年9月10日完工。2006年4月1日溢洪道泄槽段工程開工，2007年9月5日完工。2007年8月10日溢洪道消力池工程開工，2007年9月10日完工。2010年3月5日水庫大壩至渝湘高速公路連接道開工，11月15日完工。灌漿單位工程2006年3月1日帷幕灌漿工程開工，2007年4月16日完工。2006年3月1日固結灌漿工程開工，2007年4月16日完工。管理房、環(huán)境及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)單位工程2006年8月20日大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)工程開工，2007年6月5日完工。2006年10月1管理房基礎工程開工

23、，25日完工。2006年11月17日管理房主體結構工程開工，12月20日完工。2006年11月16日管理房樓地面工程開工，12月31日完工。2006年12月10日管理房抹灰工程開工，2007年3月29日完工。2006年12月20日管理房屋面工程開工，30日完工。2006年12月28日管理房給排水工程開工，2007年3月11日完工。2007年1月5日管理房門窗工程開工，2月19日完工。2007年3月2日管理房電氣工程開工，3月22日完工。2007年4月10日環(huán)境工程開工，9月14日完工。2.4主要設計變更本工程嚴格按照施工設計進行建設，無重大設計變更。一般設計變更為： 2006年4月1日，四川大

24、學工程設計研究院xx水庫除險加固工程設計組以關于xx水庫除險加固工程大壩施工設計部分修改的通知將大壩平面布置尺寸等作了部分設計變更： 拱壩左重力礅左端上游角點變更至原重力副壩右端上游方向0.44m。 原重力副壩由拆除變更為增厚，增厚材料上游面為鋼筋砼防滲面板，構造與大壩面板相同。 原砌石拱橋僅拆除一孔，保留靠近重力副壩的兩孔，其砌石橋墩與底板均不拆除作為重力副壩的一部分，橋孔用C20細石砼砌塊石填滿，斷面與變更后的重力副壩斷面相同。 溢洪道側堰尾部稍作挪動，與重力副壩相接，溢洪道斷面不變，其內側墻相應挪出，結構斷面不變。 壩頂寬度調由3.0m變更為3.6m，同時將路緣石增高為40cm以防止車輛

25、撞擊。同意按照550mm，厚1mm制作安裝止水銅片。 左、右重力礅均由原C15砼砌條石變更為C15塊石砼。 為利用施工棄渣，同時為大壩樞紐方便運行，在重力副壩下游面設置停車場，其尺寸根據(jù)棄渣量調整。停車場下游坡改為M10漿砌條石護坡，并增設人行梯步。 2006年6月2日，四川大學工程設計研究院xx水庫除險加固工程設計組以關于xx水庫除險加固工程溢洪道施工設計部分修改的通知將溢洪道及尾部消能設施作了部分設計變更： 溢洪道左、右側墻由原設計的C15砼砌條石變更為C15塊石砼。 溢洪道尾部消能設施由原設計的挑流消能變更為側向出流消力池。2.5重大技術問題處理本工程無重大技術問題。2.6施工期防汛度汛

26、xx區(qū)xx水庫除險加固工程在施工單位進入現(xiàn)場前2個月，水庫就開閘放水，工程開工時水位已降至死水位。施工時增設了防洪圍堰，施工過程中嚴格控制水位，合理安排施工順序，首先實施大壩迎水面及溢洪道工程。通過這些措施保證了工程施工中的安全度汛。3 專項工程和工作3.1征地補償和移民安置xx水庫除險加固工程無征地及移民安置。3.2環(huán)境保護工程及水土保持設施xx水庫除險加固工程施工地點位于野外，施工中產生的廢水、廢渣量很少，工程土石方量不大，盡量采取了挖填平衡，對產生的少量棄土進行了現(xiàn)場平整處理，對周邊環(huán)境未造成大的影響。工程完工后，由工程管理單位進行植樹綠化，并加強管護。3.3工程建設檔案xx水庫除險加固

27、工程項目法人配備了專門的檔案管理人員，按水利部頒布的水利工程建設項目檔案管理規(guī)定（水辦2005480號）的有關規(guī)定及相關要求，督促參建各方對建設過程中產生的各類文件、合同等工程資料進行了規(guī)范的整理歸檔，達到了檔案管理要求。xx水庫除險加固工程檔案將在工程竣工驗收后移交xx區(qū)檔案館統(tǒng)一保存管理。4 項目管理4.1機構設置4.1.1項目法人項目法人為xx市xx區(qū)xx水庫管理所，法定代表人:陳廷智，項目技術負責人為黃儒林，何兮負責辦公室工作，劉乾芳、傳作芬負責后勤工作，熊峰、張衡、李明海、朱本明、王培負責工程現(xiàn)場施工，安全管理工作由張衡負責，財務管理及會計彭吉友，文檔管理兼出納李雪皚。4.1.2設計

28、單位工程初步設計及主體工程施工設計單位均為四川大學工程設計研究院，項目負責人舒仲英、曾兼權。管理房施工設計單位為xx渝南水利電力建筑勘測設計院，項目負責人廖圖強。大壩安全自動監(jiān)測系統(tǒng)設計單位為南京南瑞集團公司大壩工程監(jiān)測分公司。4.1.3監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位為xx江河建設監(jiān)理有限公司，xx水庫除險加固工程監(jiān)理部由付和平擔任總監(jiān)理工程師，王協(xié)林擔任地質監(jiān)理工程師，劉桂蘭擔任造價工程師，唐小東、陳勛擔任監(jiān)理員。4.1.4施工單位標段大壩整治單位工程施工單位為xx博眾水電建設有限公司；標段溢洪道及防汛公路單位工程施工單位xx市興達實業(yè)（集團）有限公司；標段灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境單位工程施工單位為

29、xx新綠水電建設有限公司；大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程施工單位為xx博通水利信息網絡有限公司。4.1.5質量監(jiān)督單位工程質量監(jiān)督單位為xx市水利工程質量監(jiān)督中心站，成立了xx水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站，實行站長負責制，由項目站站長負責工程質量監(jiān)督全面工作。質監(jiān)項目站人員組成為：站長黃均，副站長尹科，成員譚東。4.1.6行業(yè)主管部門xx市水利工程管理總站和xx區(qū)水利農機局作為xx水庫除險加固工程行業(yè)主管部門，于2005年11月23日以渝水站200551號文件成立了xx水庫除險加固工程協(xié)調領導小組，負責對水庫除險加固工程實施監(jiān)督管理。領導小組成員如下表：成 員姓 名單 位職 務職 稱組 長朱

30、 億xx區(qū)水利農機局局 長經濟師副組長江代勇xx市水利工程管理總站副站長高級工程師黃 均xx區(qū)水利農機局局 長工程師成員黃儒林xx區(qū)水利工程管理站副站長工程師許藍予xx區(qū)水利農機局計劃財務科副科長會計師尹 科xx區(qū)水利工程質量監(jiān)督站副站長工程師朱本明xx區(qū)河道管理站副站長高級工程師符富果xx市水利工程管理總站副科長工程師領導小組下設辦公室，由黃儒林兼任辦公室主任。4.2主要項目招投標過程4.2.1 招標前的準備2005年11月18日，項目法人與xx宏達招投標有限公司簽訂了xx水庫除險加固工程施工招投標代理合同。2005年12月22日，項目法人與xx市水利工程質量檢測協(xié)會簽訂xx水庫除險加固工程

31、招標限價審查協(xié)議。后者于12月25日提交工程招標限價審查意見書。4.2.2 招標過程主體工程施工招標：xx水庫除險加固主體工程施工招標共分為3個標段，一標段為大壩及放水設施工程，二標段為溢洪道及防汛公路工程，三標段為灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境工程。招標采用資格預審方式，招標公告經xx市水利局和xx市招投標管理辦公室審批后，2005年11月25日在xx經濟信息網及xx商報上公開發(fā)布工程施工招標公告，共有15家單位在規(guī)定時間報名并遞交了資格預審文件，經過資格審查后，共有14家單位購買了招標文件。2005年12月9日，xx水庫除險加固工程施工招標開標會在xx金衛(wèi)賓館舉行， 14個投標單位按時遞交了投

32、標文件并參加開標大會。會議由xx宏達招投標有限公司主持，xx市招投標管理辦公室、xx市水利局紀檢監(jiān)察處和xx市水利工程招投標管理辦公室對開標的全過程進行了監(jiān)督。經過5人評標委員會對各投標單位經濟標、技術標的詳細評審，開標結果是，一標段（大壩及放水設施工程）由xx市博眾水電建設有限公司中標，二標段（溢洪道及防汛公路工程）由xx市興達實業(yè)（集團）有限公司中標，三標段（灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境工程）由xx新綠水電建設有限公司中標。2006年1月18日，項目法人向各中標單位發(fā)出了中標通知書。水庫大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)設備及安裝工程招標2006年3月24日，xx水庫大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)設備及安裝工程

33、招標公告在xx經濟信息網及xx商報上公開發(fā)布，共有4家單位報名，規(guī)定時間內有3家單位遞交投標資格預審申請書并通過資格預審。2006年4月27日上午9：30時，xx水庫除險加固工程大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)設備與安裝工程開標會在xx市金衛(wèi)賓館4樓會議室召開，3個投標單位按時遞交了投標文件并參加開標大會。會議由xx宏達招投標有限公司主持，xx市水利局紀檢監(jiān)察處和xx市水利工程招投標管理辦公室對開標的全過程進行了監(jiān)督。經過5人評標委員會對各投標單位經濟標、技術標的詳細評審，開標結果是xx博通水利信息網絡有限公司中標。4.3工程概算與投資計劃完成情況4.3.1批準概算與實際執(zhí)行情況xx區(qū)xx水庫除險加固工

34、程概算批準總投資為511萬元，其中建筑工程1206.44萬元，機電設備安裝工程152.03萬元，金屬結構設備及安裝工程16.71萬元，臨時工程177.93萬元，其他費用242.66萬元，基本預備費89.79萬元，水保、環(huán)保工程投資57.44萬元。到目前為止，xx水庫除險加固完成總投資1380萬元，其中：建筑安裝工程投資283.99萬元，設備投資15.28萬元，待攤投資88.03萬元。交付資產377.30萬元，實際完成的主要工程量與設計對比如下表：xx水庫除險加固工程量表編號項目名稱單位計劃數(shù)量完成數(shù)量完成的比例（%）一大壩整治工程1土石方開挖m3899335745.4397.48 2C20砼澆

35、筑m316922081.37123.01 3C25砼澆筑m3360.634土石方回填m320365.425C15砼澆筑m321132323.31109.95 6錨固鋼筋根3176301594.93 7鋼筋制安t62.528.545.60 8砌體表面鑿毛m240923862.2694.39 9C15砼砌條石m3347000.00 二放水設施工程1土石方開挖m3227.442C20砼澆筑m38117.8522.04 3鋼筋制安t184.6625.89 4C25砼澆筑m311567.2158.44 三溢洪道工程1土石方開挖m31110710455.9094.14 2C15砼澆筑m34233797.6

36、2897.78 3C20砼澆筑m323881277.6553.50 4土石方回填m346423188.5268.69 5鋼筋制安t4323.3554.30 6砌石m352111381.0626.50 四灌漿防滲工程1帷幕灌漿鉆孔m51082233.5043.73 2固結灌漿鉆孔m8973644.45406.29 3檢查孔鉆孔m453.504固結灌漿m8973239.63361.16 5帷幕灌漿m41481798.3043.35 6壓水試驗段203.00五環(huán)境工程1C25砼路面m3331.622土方開挖m32683.763土方回填m3956.644M10砂漿抹面m2613.405塊石鋪筑m329

37、6.786路磚鋪貼m2213.987漿砌條石m3174.59六管理房修建m22216692.2831.24 七防汛搶險公路建設m4.51.3八大壩監(jiān)測自動化設備及安裝套11100.00 4.3.2投資來源、資金到位及完成情況4.3.2.1投資來源xx市發(fā)展和改革委員會、xx市水利局以關于下達2004年病險水庫除險加固中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知（渝發(fā)改投20041425號）下達了xx水庫除險加固工程投資計劃：工程總投資1943萬元，其資金來源為中央預算內專項資金1290萬元，地方配套資金653萬元。4.3.2.2資金到位及完成情況xx區(qū)xx水庫除險加固工程實際到位資金1380萬元。

38、其中：中央預算內（國債）專項資金1290萬元，市級配套資金90萬元。xx水庫除險加固工程實際完成總投資1380萬元，其中中央預算內（國債）專項資金1290萬元，市級補助資金90萬元。4.4合同管理4.4.1合同簽訂 xx區(qū)xx水庫除險加固工程合同的簽訂是根據(jù)中華人民共和國經濟合同法、建筑安裝工程承包合同條例、工程招標文件等，本著平等互利、等價有償?shù)脑瓌t，經充分協(xié)商后，由合同雙方法定代表（或法人委托代表）簽訂工程施工合同。 建筑工程合同內容中規(guī)定了工程地點、承包形式、承包范圍和建設內容、工程造價和單價、質量等級、質量標準及要求、工期、雙方的權利和義務、工程計量和價款支付、質量保修、完工結算、爭議

39、解決辦法、違約責任、合同生效和終止等。明確了甲、乙雙方的權利和應承擔的責任和義務。 其他新增工程補充合同（協(xié)議）均在雙方平等、協(xié)商一致的情況下簽訂。 4.4.2合同類型管理 xx區(qū)xx水庫除險加固工程施工中采用的合同類型包括： 按承包的形式分：有單價承包合同和總價承包合同，其中：主體工程為單價承包，按實際完成的合格工程量乘上合同中相應項目的單價進行價款結算。設計合同、監(jiān)理合同、質量監(jiān)督合同、質量檢測合同等均按總價合同承包。 按合同的內容分：有委托合同、代理合同、工程施工承包合同、材料設備采購合同等。 合同簽訂后，項目法人及時分類歸檔，并加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。 4.4.3合同執(zhí)行結果

40、在施工合同執(zhí)行過程中，建設方隨時檢查合同執(zhí)行情況，做到了既堅持原則，按合同條款執(zhí)行，又主動幫助、密切配合施工單位解決施工中出現(xiàn)的矛盾和困難，協(xié)調周邊關系，創(chuàng)造良好的施工建設環(huán)境。圍繞工程建設進度、質量，適時調整和制定階段性工程建設計劃，因勢利導制定施工目標，激勵參建各方的積極性。對工程建設中出現(xiàn)的設計變更和新增項目，及時核算投資增減情況，核算工程單價，經合同雙方協(xié)商一致后，及時簽訂補充合同。單價承包合同和總價承包合同，均按合同中約定的條款執(zhí)行，執(zhí)行過程中，合同雙方均認真履行自己的權利和義務，無合同爭議和合同糾紛現(xiàn)象發(fā)生，合同履行情況良好。4.5材料及設備供應xx水庫除險加固工程建設中，所用水泥

41、、砂、碎石、塊石、條石、鋼筋等全部由施工方組織采購，并提供送檢件的試驗成果，試驗成果全部合格。建設、監(jiān)理單位的現(xiàn)場人員負責核查所購材料質量，有無合格證，現(xiàn)場抽檢是否合格。大壩自動化監(jiān)測系統(tǒng)由xx博通水利信息網絡有限公司制造安裝，均及時到位，運行正常。工程完工時，基本做到了工完料清，設備正常運行。4.6 資金管理與合同價款結算4.6.1資金管理xx水庫除險加固工程項目法人按照基本建設財務管理規(guī)定（財建2002394號）等規(guī)章制度，設立了財務科，配備了專職專職、出納各一名。嚴格按照xx市xx區(qū)水利農機局制訂的xx市xx區(qū)水利農機局專項資金管理暫行辦法（xx水利農機發(fā)200439號）和病險水庫除險加

42、固工程財務管理暫行辦法進行資金財務管理。項目建設過程中，資金管理上實行了專戶存儲，專帳核算。無截留、擠占和挪用，做到了專款專用。嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委、水利部病險水庫除險加固工程項目建設管理辦法（發(fā)改投資20042907號），按工程概算安排使用資金，基本做到不超標準、不超規(guī)格、不超預算、不超項目。4.6.2合同價款結算xx水庫除險加固工程計量、結算、支付，均按照合同、設計和工程變更現(xiàn)場計量，由施工單位提供計量支付申請，監(jiān)理單位審查簽字，建設單審核無誤后按合同單價或合同合價結算支付工程款。在工程計量、結算、支付中，嚴格按合同進行計量認證簽證，質量不合格不予計量。相關資料不齊、計量支付依據(jù)不充分、程序

43、不合法不計量支付。合同價款結算時，按合同規(guī)定提取一定比例的質保金。按照合同約定保修時間和保修內容，完成質量保修任務，退還施工方的質保金。5 工程質量5.1工程質量管理體系和質量監(jiān)督5.1.1工程質量管理體系5.1.1.1建立健全質量管理體系。工程建設開工之前，項目法人組織工程技術人員和工程管理人員編寫了質量管理體系大綱，明確了管理機構、管理辦法、管理內容等。工程施工期間派出工程技術人員，旁站式全天候到場監(jiān)督，核查施工質量管理工作。 5.1.1.2承擔xx水庫除險加固工程施工任務的各施工單位，也建立健全了相應質量管理體系，明確了質量目標、質量管理組織機構、質量管理制度等。配備了技術負責人和質檢人

44、員，并隨時到現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時解決和處理施工中出現(xiàn)的質量問題。5.1.1.3 xx江河建設監(jiān)理有限公司成立xx水庫除險加固工程項目監(jiān)理部，由付和平任總監(jiān)理工程師，配備地質監(jiān)理工程師1名，造價工程師1名，監(jiān)理員2名，即日進場開展監(jiān)理工作。跟蹤監(jiān)督、檢查、隨時掌握工程質量動態(tài)，將質量管理、監(jiān)控貫穿于施工全過程，有效地保證了工程質量。 5.1.1.4強化質量意識，完善管理制度 在工程建設中，建設單位始終堅持質量第一的宗旨，把質量管理工作納入重要議事日程，辯證地掌握進度與質量，質量與效益的關系，強化質量意識。針對本工程的實際情況和特點，定期和不定期的召開施工會議，解決施工中出現(xiàn)的質量問題。施工單位也根

45、據(jù)各自的特點，制定了相應的質量管理辦法，對加強xx水庫工程質量管理，保證工程質量，起到了十分重要的作用。5.1.1.5完善質量監(jiān)測手段為了及時了解和掌握工程施工質量動態(tài)，對工程質量做出定性分析和評價，建設單位和施工單位在施工中都做了各種必要的檢測試驗，對工程建設中的原材料、中間產品、砼等進行了隨機抽樣試驗。試樣由監(jiān)理人員見證，施工方送至xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司進行測試檢驗，科學、及時、準確地提供了試驗數(shù)據(jù)，對指導工程建設，保證施工質量起到了重要作用。5.1.2質量監(jiān)督項目法人單位在工程開工前，在xx市水利工程質量監(jiān)督中心站辦理了質量監(jiān)督手續(xù)。2006年3月28日xx市水利工程質量

46、監(jiān)督中心站簽發(fā)了xx水庫除險加固工程質量監(jiān)督書，并于2006年4月5日以關于成立xxxx水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站的通知（渝水質監(jiān)200620號）成立xx水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站，由黃均擔任站長，尹科為副站長，譚東為成員，履行現(xiàn)場質量監(jiān)督職能，負責對該工程施工過程質量實施監(jiān)督。質量監(jiān)督項目站采取不定期到施工現(xiàn)場巡查的工作方式；開工前，對各參建單位的資質、技術力量、設備等進行了核查登記；抽查施工過程中的工程實體質量和相關的質量評定與驗收資料；對項目法人組織驗收的單位工程進行了核定工作；編寫了工程質量監(jiān)督報告。5.2工程項目劃分根據(jù)建設內容，項目法人以關于xx水庫除險加固工程項目劃分的通

47、知（巴下管20067號）將xx水庫除險加固項目劃分為4個單位工程（大壩整治、溢洪道整治及改建防汛搶險公路、灌漿工程、管理房工程），19個分部工程（主壩7個：右重力礅，左重力礅，重力副壩，大壩C20砼防滲面板，路面、欄桿、梁、走道，大壩下游護腳，放水塔；溢洪道及改建防汛搶險公路4個：溢洪堰段、泄槽段、消力池、防洪搶險公路；灌漿工程2個：固結灌漿、帷幕灌漿；管理房工程6個：地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水、建筑電氣）。項目實施過程中，根據(jù)實際建設內容進行了調整，實施了4個單位工程，分為23個分部工程，單位驗收時實施了22個單位共程（缺防汛公路），共370個單元工程：大壩整治

48、單位工程：實施了右重力礅，左重力礅，重力副壩，大壩C20砼防滲面板，路面、欄桿、梁、走道，大壩下游護腳，放水塔7個分部工程，共67個單元工程。溢洪道整治及防汛搶險公路改建：2008年1月單位工程驗收時實施了溢洪堰段、泄槽段、消力池3個分部工程，共55個（缺防汛公路）單元工程。防汛公路改建工程于2010年實施完成。灌漿工程：實施了固結灌漿、帷幕灌漿2個分部工程，共39個單元工程。管理房、環(huán)境及大壩安全自動化監(jiān)測系統(tǒng)工程：實施了地基與基礎、主體結構、樓地面工程、門窗工程、抹灰工程、屋面工程、建筑電氣、建筑給排水、環(huán)境工程、大壩安全自動化監(jiān)測系統(tǒng)工程10個分部工程，共209個單元工程。5.3質量控制

49、和檢測5.3.1工程質量施工檢測該工程施工過程的質量自檢采取送檢方式，所有原材料、中間產品等送xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司進行檢測，檢測結果均為合格。檢測的項目、數(shù)量結果情況統(tǒng)計如下表：xx水庫除險加固工程材料檢測統(tǒng)計表序號檢測項目檢測數(shù)量結果合格率平均值備注檢測機構1水泥4合格100%合格檢測依據(jù)：GB/T17671-1999；GB/T1346-2001；GB/T1345-2005；xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司2砂5合格100%符合評定標準檢測依據(jù)：DL/T5151-2001xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司3碎石3合格100%合格檢測依據(jù)：DL/T5151-2001

50、； xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司4巖石2合格100%43.7符合設計要求xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司5鋼筋HRB33511屈服強度：355420Mpa，合格100%大于規(guī)定335Mpa，合格檢測依據(jù)：GB/T228-2002GB/T232-1999xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司6鋼筋Q2357屈服強度：305420Mpa，合格100%大于規(guī)定235Mpa，合格檢測依據(jù)：GB/T228-2002GB/T232-1999xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司7C20砼4221.440.2Mpa，合格100%31.48Mpa檢測依據(jù)：DL/T5150-2001GB/T50

51、081-2006xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司、xx橋梁總公司工程質量檢測所8C15砼3321.142.4Mpa，合格100%29.0Mpa檢測依據(jù)：DL/T5150-2001xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司9C25砼1626.542.5Mpa，合格100%33.18Mpa檢測依據(jù)：DL/T5150-2001xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司10M5砂漿611.619.1Mpa，合格100%14.0Mpa檢測依據(jù)：DL/T5150-2001xx市正源水務工程質量檢測有限責任公司11砼抗?jié)B性1抗?jié)B等級大于W6，合格100%合格檢測依據(jù)：DL/T5150-2001xx市正源水務工

52、程質量檢測有限責任公司5.3.2工程質量驗收抽樣檢測根據(jù)竣工驗收主持單位要求，項目法人單位委托xx市正源水務工程質量檢測技術有限責任公司對xx水庫除險加固工程質量進行了竣工驗收抽樣檢測，抽樣檢測質量合格。抽樣檢測的項目、數(shù)量結果統(tǒng)計如下：xx水庫除險加固工程竣工檢測統(tǒng)計表序號檢測項目抽檢點數(shù)量合格點數(shù)量合格率備注一外觀抽檢1建筑物外部尺寸1.1主壩壩頂寬度13點13點100%1.2副壩下游面坡度10點10點100%1.3壩頂路面寬度13點12點92.3%1.4主壩防浪墻尺寸12點12點100%1.5副壩防浪墻尺寸10點10點100%1.6溢洪道邊墻頂寬12點10點83.3%1.7管理房室外大角

53、尺寸12點12點100%1.8管理房室內梯步尺寸10點10點100%2建筑物表面平整度2.1壩頂混凝土表面24點24點100%2.2溢洪道邊墻表面20點19點95%2.3溢洪道底板表面24點22點91.7%2.4管理房表面20點20點100%3混凝土表面缺陷3.1壩頂混凝土表面缺陷10點9點達二級標準，一點達三級標準3.2溢洪道邊墻混凝土表面缺陷10點9點達三級標準，一點達一級標準二強度檢測1鉆芯法檢測混凝土強度2組2組100%壩頂混凝C25一組，重力墩砌體混凝土C20一組2回彈法檢測混凝土強度1組1組100%副壩防滲墻C20一組3副壩砌石砂漿M101組1組100%三施工質量檢測資料統(tǒng)計分析與

54、評定1混凝土及砂漿試件抗壓強度達到質量標準5.4質量事故處理情況本工程未發(fā)生質量事故。5.5質量等級評定5.5.1單位工程質量評定xx水庫除險加固工程質量評定項目劃分為4個單位工程，單位工程質量經施工單位自評合格，監(jiān)理單位復核合格，項目法人認定合格。項目法人組織了施工、監(jiān)理、設計單位組成單位工程外觀質量評定小組，進行了外觀質量打分評定，應得分306分，實得分248.59分，外觀質量評定得分率81.2%。5.5.2分部工程質量評定xx水庫除險加固工程項目質量評定共劃分為4個單位工程，2008年1月單位工程驗收時實施了22個分部工程（缺防汛公路），共370個單元工程。所有分部工程均經施工單位自評為

55、合格，監(jiān)理單位復核全部合格，合格率100%。優(yōu)良1個，優(yōu)良率4.5%。5.5.3單元工程質量評定xx水庫除險加固工程2008年1月單位工程驗收時共實施單元工程共370個（缺防汛公路），所有的單元工程經施工單位自評合格，監(jiān)理單位復核合格，合格率100%。優(yōu)良60個，優(yōu)良率16.2%。5.5.4工程質量評定結論原材料、中間產品（砂漿、砼、鋼筋）質量合格，施工檢驗資料基本齊全，水庫除險加固實施的4個單位工程共22個分部工程（缺防汛公路）、370個單元工程質量全部合格，單位工程外觀質量得分率為81.2%，工程竣工驗收抽樣檢測合格，xx區(qū)xx水庫除險加固工程項目施工質量等級評為合格。6安全文明施工xx水

56、庫除險加固工程在建設管理中,認真貫徹執(zhí)行國家和市關于安全生產、文明施工方面的法律法規(guī)和相關文件,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、文明施工”的方針,參建各方切實加強安全生產管理,在工程建設期間,確保了施工度汛安全,施工安全和文明施工。項目法人為切實加強施工現(xiàn)場安全管理，建立了安全生產管理制度，安排專人負責安全生產工作，督促施工單位切實落實安全生產責任制，監(jiān)督完善各項施工安全技術措施，落實工程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛措施,以及文明施工措施,同時做好建設環(huán)境協(xié)調工作。對施工單位安全責任人實行壓證施工管理，在施工期間經常到現(xiàn)場進行安全巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,對工程重點部位和重點

57、施工環(huán)節(jié)重點檢查,落實安全保障措施,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。項目安全管理做到了重大事故為零，無任何責任事故,無人員傷亡事故,安全生產管理無障礙、無阻力，項目建設全過程安全、順利。工程監(jiān)理對施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。度汛方案進行了審查，嚴格按有關法律、法規(guī)和規(guī)章及施工合同的有關規(guī)定,檢查、監(jiān)督施工安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改做到了發(fā)現(xiàn)問題及時，控管手段有力，控管方法有效。施工單位建立了安全生產和文明施工施工制度，設立了安全管理機構，加強安全生產及文明工地管理。配備專職安全生產人員，壓證施工、持證上崗，對現(xiàn)場施工特別是高危作業(yè)實施有效監(jiān)督管理。經常對作業(yè)人員和民工進行安全宣傳教育

58、，增強安全防范意識和避險技能，杜絕違章操作和違犯勞動紀律的行為。在施工現(xiàn)場的危險部位，設置明顯的安全警示標志，向作業(yè)人員提供安全防護用具，采取切實可行的安全措施，確保施工區(qū)內人員的安全。施工單位在施工過程中，認真執(zhí)行監(jiān)理審核的施工安全技術措施和工程度汛方案，加強施工安全檢查，及時將安全隱患整改到位，在項目建設全過程中未發(fā)生任何安全事故。7工程驗收7.1單位工程（合同工程）驗收2008年1月28日，xx區(qū)水利農機局組織市水利工程管理站、區(qū)水利工程管理站、工程參建各單位等相關單位部門對xx水庫除險加固工程進行了單位工程（合同工程）驗收。驗收結論為：xx水庫除險加固工程建設主要指標達到設計要求，單位

59、工程驗收質量等級經xx市水利工程質量監(jiān)督中心站核定為合格；單位工程（合同工程）質量合格，同意交付使用。8 歷次驗收遺留問題處理情況2008年1月28日，xx區(qū)水利農機局組織了xx水庫除險加固單位工程驗收和主體工程驗收，提出的主要問題是水庫防汛搶險公路改建未實施，應按照2007年8月10日關于實施xx水庫除險加固項目防汛搶險公路改建工程的會議紀要精神抓緊修建水庫大壩至渝湘高速公路的連接道建設。目前，水庫大壩至渝湘高速路連接道主體工程已經完成。9工程運用管理情況9.1管理機構、人員和經費情況2003年9月10日，xx市xx區(qū)機構編制委員會以關于核定區(qū)南彭水庫管理所等事業(yè)編制的批復（xx編委發(fā)200

60、327號）同意核定xx水庫管理所財政全額撥款事業(yè)編制20名，其中所長1名（四級職員正），副所長2名（四級職員副）。人員經費由xx區(qū)財政每年預算安排40萬元。維修養(yǎng)護經費由市、區(qū)級財政安排。2009年xx市財政局以關于下達2009年度水利工程維修養(yǎng)護資金的通知（渝財農2009544號）下達xx水庫維修養(yǎng)護資金40萬元。9.2工程移交2008年1月28日，xx區(qū)水利農機局組織了xx水庫除險加固單位工程驗收和主體工程驗收，驗收質量等級為合格。同日，施工單位與運行管理單位xx區(qū)xx水庫管理所進行了交接，工程交由xx區(qū)xx水庫管理所試運行。10工程初期運行及效益10.1工程初期運行情況水庫完成除險加固后

61、，于2008年1月28日移交xx區(qū)xx水庫管理所試運行。管理所建章立制，嚴格按照規(guī)范對水庫進行運行管理。在2年的試運行中，大壩運行正常。經觀測水庫在正常運行時，滲流量穩(wěn)定，滿足設計要求；壩體、壩頂沉陷量變化極微小，滿足設計要求，處于穩(wěn)定狀態(tài)；放水設施設備使用維護較好，無滲漏現(xiàn)象；溢洪道工作正常，溢洪時均處于設計工況內。2年的試運行表明，水庫初期運行正常，各項工況指標滿足設計要求。10.2工程初期運行效益xx水庫通過除險加固建設，消除了大壩安全隱患，經受住了“5.12”地震考驗，工程初期運行效益顯著。特別是在抗擊2008、2009兩年特大洪災中，充分發(fā)揮了骨干水利工程的作用。10.2.1防洪效益

62、：恢復防洪庫容156萬m3，確保了下游游石龍鎮(zhèn)、南川區(qū)神童鎮(zhèn)、萬盛區(qū)萬盛鎮(zhèn)5萬群眾、3萬畝耕地以及渝萬鐵路、渝沙高速公路等一大批基礎設施的防洪安全。防洪效益達800萬元。10.2.2灌溉效益：恢復興利庫容964萬m3，恢復和改善灌溉面積2.5萬畝，灌溉效益達150萬元/年。10.2.3供水效益：目前，xx水庫與豐巖水庫、南彭水庫的連接工程正在規(guī)劃當中，xx水庫可通過其向下游石龍、接龍地區(qū)8萬余人提供生產生活用水，并可向下游招風巖、豐巖、小觀電站供水。預計連接工程完工后，正常情況下可實現(xiàn)供水效益50萬元/年。10.2.4生態(tài)效益：xx水庫除險加固工程完成后，水庫恢復正常蓄水，改善和美化了周邊生態(tài)

63、環(huán)境，成為xx市民休閑、旅游、度假的好去處。目前，xx水庫旅游資源整體開發(fā)正在規(guī)劃中，預計完成后每年游客將達到20萬人次，創(chuàng)造生態(tài)效益4000萬元/年。10.3工程觀測、檢測資料分析xx市博通水利信息網絡有限公司為xx水庫安裝了大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)，從水庫初期運行監(jiān)測資料分析，得出以下結論：10.3.1 大壩表面變形檢測表面變形監(jiān)測以2007年5月10日至2010年8月10日四次測量結果的對比情況來看，其位移小于設計容許值（詳見測量結果對比表）。為了觀測數(shù)據(jù)直觀，該坐標系系自建，以拱弦為橫軸X,垂直拱弦為縱軸Y；X軸以向壩右岸為正，Y軸以向上游方向為正。由于是小范圍自建坐標系，從表中可以看出

64、5.12地震前后外部變形測值沒有發(fā)生明顯變化。其X坐標偏差主要由于觀測誤差，差值在誤差容許范圍之內；Y坐標受庫水位影響，按前述坐標系Y軸擬定方向，低水位Y值應增大，高水位Y值則減少，其數(shù)值變化符合拱壩受力特點；各變形點測值穩(wěn)定；大壩壩頂表面高程變化微小；大壩表面變形量小于設計要求8mm，滿足規(guī)范要求，大壩處于穩(wěn)定狀態(tài)。具體觀測數(shù)據(jù)見下表：xx水庫大壩表面變形觀測點位移測量結果對比表點號觀測時間橫坐標X縱坐標Y高程H備注（m）（m）（m）W12007.5.1067.619-2.972713.318觀測設施安裝完畢移交后初始值2008.5.1567.620-2.973713.3175.12地震后2

65、009.7.2267.621-2.970713.3192010.8.1067.618-2.971713.318W22007.5.1061.743-15.081713.281以下同上2008.5.1561.745-15.082713.2822009.7.2261.741-15.080713.2802010.8.1061.742-15.079713.279W3W32007.5.1057.743-1.487713.3232008.5.1557.742-1.488713.3212009.7.2257.743-1.485713.3222010.8.1057844-1. 486713.325W42007.

66、5.1049.1438.698713.3422008.5.1549.1458.671713.3412009.7.2249.1448.696713.3452010.8.1049.1428.697713.343W52007.5.1040.07113.060713.3222008.5.1540.07213.062713.3212009.7.2240.07013.059713.3222010.8.1040.07313.061713.324W62007.5.1030.05814.470713.3242008.5.1530.05914.471713.3252009.7.2230.06114.698713.

67、3232010.8.1030.05714.699713.322W72007.5.1020.15112.942713.3152008.5.1520.15412.944713.3162009.7.2220.15312.941713.3142010.8.1020.15012.940713.318W82007.5.1011.1288.447713.3272008.5.1511.1298.449713.3282009.7.2211.1268.446713.3292010.8.1011.1278.445713.326W92007.5.102.667-1.753713.3032008.5.152.668-1

68、.755713.3012009.7.222.669-1.752713.3022010.8.102.666-1.751713.304W102007.5.10-15.644-5.233713.2882008.5.15-15.643-5.324713.2892009.7.22-15.642-5.321713.2872010.8.10-15.645-5.322713.291W112007.5.10-3.455-19.788713.2772008.5.15-3.456-19.789713.2782009.7.22-3.457-19.786713.2762010.8.10-3.453-19.787713.

69、277W122007.5.10-33.549-32.227713.2712008.5.15-33.550-32.229713.2702009.7.22-33.548-32.225713.2722010.8.10-33.551-32.226713.274W132007.5.10-40.424-9.948713.3382008.5.15-40.424-9.951713.3392009.7.22-40.426-9.946713.3372010.8.10-40.423-9.947713.336W142007.5.10-50.201-31.025713.8382008.5.15-50.202-31.02

70、8713.8362009.7.22-50.20331.023713.8372010.8.10-50.20431.024713.840W152007.5.10-69.884-13.439714.1332008.5.15-69.885-13.442714.1352009.7.22-69.887-13.436714.1342010.8.10-69.884-13.437714.132基點L12007.5.1077.41413.859713.919基點L12007.5.1064.824-27.432715.394基點R12007.5.10-70.124-40.055721.070基點R22007.5.1

71、0-48.419-49.044718.14710.3.2滲流監(jiān)測滲流監(jiān)測選取2007年6月至2010年8月四組合理數(shù)據(jù)對滲流壓力觀測結果分析（見下表），各滲壓管水位測值沒有大幅變化，兩岸壩肩地下水位一直較穩(wěn)定，浸潤線沒有發(fā)生突變，壩基防滲狀況良好，壩肩穩(wěn)定性好，壩體安全。觀測數(shù)據(jù)見下表：xx水庫大壩滲流監(jiān)測數(shù)據(jù)表測壓管編號觀測時間水位高程H（m）備注L12007.6.15706.77工程移交測值2008.5.15706.765.12地震后2009.7.22706.942010.8.10706.68L22007.6.15710.62以下同上2008.5.15710.562009.7.22702.

72、232010.8.10702.31L32007.6.15700.64以下同上2008.5.15700.562009.7.22700.542010.8.10700.75L42007.6.15696.62以下同上2008.5.15696.612009.7.22696.752010.8.10696.73R12007.6.15696.18以下同上2008.5.15696.152009.7.22696.192010.8.10696.18R22007.6.15695.78以下同上2008.5.15695.792009.7.22695.792010.8.10695.77R32007.6.15695.29以下

73、同上2008.5.15695.282009.7.22695.282010.8.10695.26R42007.6.15695.43以下同上2008.5.15695.432009.7.22695.442010.8.10695.45U12007.6.15710.03以下同上2008.5.15710.042009.7.22709.952010.8.10710.06U22007.6.15707.36以下同上2008.5.15707.442009.7.22707.422010.8.10707.45U32007.6.15706.64以下同上2008.5.15706.692009.7.22706.652010

74、.8.10706.5711竣工財務決算編制與竣工審計情況11.1竣工財務決算編制根據(jù)水利部水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程（SL192008）的相關規(guī)定，于2010年10月編制了xx市xx區(qū)xx水庫除險加固工程竣工財務決算報告。11.2竣工審計情況xx信通會計師事務所，xx信通工程造價咨詢有限公司于2008年3月26日至2010年10月30日對xx水庫除險加固工程基本建設項目竣工財務決算進行了審核。經過xx浩達會計師事務所審核，xx市水利局以渝水審（2009）32號文下達了關于xx區(qū)xx水庫除險加固工程項目竣工決算審計意見的通知，審計評價：項目前期進行了較充分的論證，投資、質量、工期控制基

75、本達到要求。項目在實施過程中實行了法人制、招標制、合同制、工程監(jiān)理制，收到了較好的效果。建設各方較好的履行了質量管理職責，對工程質量進行了較為有效的控制，工程項目對總投資的控制基本達到要求。存在的主要問題為：xx區(qū)自籌配套資金萬元未到位，導致管理房、大壩安全觀測設施等工程無法完成；已完工項目建設資金缺口27.36萬元。12存在問題及處理意見水庫防汛搶險公路應完善排水溝、擋土墻等附屬設施。13工程尾工安排完善水庫防汛搶險公路排水溝、擋土墻等附屬設施作為尾工安排。14 經驗與建議14.1經驗 14.1.1正確決策是工程順利完成的根本xx水庫于1972年開工建設，1974年建成，通過多年運行，出現(xiàn)了

76、較為嚴重的病險情，不能安全度汛。為了解決大壩樞紐安全問題，保證下游人民的生命財產安全，使水庫充分發(fā)揮防汛抗旱、灌溉農田的社會效益，xx區(qū)水利局、xx水庫管理所高度重視，積極開展大壩安全鑒定、工程初步設計等工程建設的前期工作。于2003年3月由水利部大壩安全管理中心核定xx水庫大壩為三類壩，列入了全國病險水庫除險加固二期規(guī)劃；2004年12月xx市發(fā)展和改革委員會、xx市水利局下達xx水庫除險加固工程投資計劃；2005年11月，xx市水利局、發(fā)展計劃委員會對xx區(qū)xx水庫除險加固工程初步設計復核報告進行批復并批準建設。 14.1.2提高隊伍素質是順利完成建設任務的保證 為營造良好的施工環(huán)境，確保

77、建設任務順利完成，工程建設以“團結、爭先、安全、高效”為原則，堅持以人為本，科學管理，激勵參建各方的積極性。建設單位以身作則，長期堅守在施工第一線，工地上沒有發(fā)生不團結，相互扯皮的現(xiàn)象；也未與當?shù)厝罕姲l(fā)生過任何糾紛，保持了良好的社會治安和施工建設秩序，受到了廣泛好評。 14.1.3經常與設計單位取得聯(lián)系，確保工程質量 為了確保工程質量，xx水庫管理所經常與設計單位保持取得聯(lián)系，請設計人員親臨現(xiàn)場指導。對隱蔽工程和關鍵部位的處理，請設計人員與工程技術人員到現(xiàn)場實地察看檢驗，發(fā)現(xiàn)問題請他們提出好的解決方案后，才進行后續(xù)施工。此外，項目法人的技術負責人和管理所的領導還經常向設計單位征求施工圖紙中的意

78、見，把設計意圖落實到施工中去，以確保工程質量。 施工過程中，項目法人向工地派駐了現(xiàn)場代表，巡回在工地檢查質量，項目技術負責人隨時抽查質量，凡不符合質量標準的一律返工重做，較好地控制了工程質量，基本符合設計要求。 14.1.4堅持“五項制度”是工程順利建成的基礎 水利工程建設管理，是一項比較復雜的系統(tǒng)工程。xx水庫除險加固工程建設涉及人、財、物的管理；涉及質量、安全、進度、投資的控制；涉及資金保障，材料保障，施工、質量安全體系的建立。所以，堅持“五項制度”是保證工程順利建成的基礎。 xx水庫除險加固工程建設由xx區(qū)xx水庫管理所承擔項目法人的職能，對工程建設全過程負責，做到了責任明確，任務到人，

79、制度健全。通過實行招投標制，加強了對工程質量、工期、投資的控制，選擇了信譽好、技術力量強的施工隊伍，達到了既滿足工程質量要求，又減少了工程投資的目的。建設監(jiān)理制的實施，按照總監(jiān)負責制，在專業(yè)監(jiān)理工程師的控制下，確保施工合同的執(zhí)行，對工程建設質量、進度、資金的控制起到了無可取代的作用。合同制的實施，明確了參與工程建設各方的職責和權利。項目質量監(jiān)督制的落實，更加強了對工程參建各方的建設行為的監(jiān)督管理，使工程參建各方更好地按照合同目標、建設規(guī)范履行自己的權利和義務。 14.1.5加強現(xiàn)場監(jiān)督是保證施工質量的前提xx水庫是一座以農業(yè)灌溉、防洪為主，兼有供水、發(fā)電等綜合功能的中型水利工程。為保證工程建設

80、質量，各參建單位嚴格按照建設程序加強了現(xiàn)場監(jiān)督。市水利工程管理站、區(qū)水利局、區(qū)水利工程管理站的領導也經常到工地研究解決施工中的問題，保證了工程質量。14.2建議14.2.1運行管理單位應加強和完善運行及安全管理制度，提高管理人員素質和管理水平，保證水庫正常運行，充分發(fā)揮水庫防洪、供水、灌溉、發(fā)電等綜合效益。14.2.2配備大壩自動化觀測設施專職技術人員，及時維修養(yǎng)護設備，定期收集、整理、分析觀測數(shù)據(jù)。14.2.3建議區(qū)政府落實資金完成未完工程建設任務和工程的常年維修養(yǎng)護。15 附件附件1：項目法人的機構設置及主要工作人員情況表附件2：工程建設大事記附件3：項目三類壩成果核查、初設批復、投資計劃

81、及資金文件附件1:xx水庫除險加工程項目法人機構設置及主要工作人員表姓 名性 別職 務職 稱陳廷智男法定代表人工程師黃儒林男技術負責人工程師何 兮男辦公室主任技術員劉乾芳女后 勤傳作芬女后 勤李雪皚女出 納助理會計師彭吉友男會 計會計師尹 科男質量監(jiān)督工程師張 衡男安全管理技術員李明海男現(xiàn)場施工技術員朱本明男現(xiàn)場施工高級工程師熊 峰男現(xiàn)場施工助理工程師王 培男現(xiàn)場施工技術員譚華平男駕駛員附件2:xx區(qū)xx水庫除險加固工程建設大事記1. 2001年9月由四川大學工程設計研究院編制完成xx市xx區(qū)xx水庫大壩安全鑒定論證報告。2. 2001年12月，xx市水利局完成xx水庫大壩安全鑒定，出具大壩安

82、全鑒定報告書。3. 2002年4月，xx水庫管理所與四川大學工程設計研究院簽訂了工程設計合同。4. 2002年9月，xx市水利局將xx水庫大壩安全鑒定成果上報水利部大壩安全管理中心。5. 2003年3月13日，水利部大壩安全管理中心以壩函2003404號文件核定xx水庫大壩為三類壩。6. 2003年7月9日xx區(qū)xx水庫除險加固工程被列入xx市2003年病險水庫除險加固工程前期工作復核報告，水利部長江委員會以長規(guī)計2003403號上報水利部，列入中央補助第二期規(guī)劃。7. 2004年國家發(fā)展和改革委員會、水利部以關于下達2004年第二批病險水庫除險加固工程中央預算內專項資金（國債）計劃的通知（發(fā)

83、改投資2004 2422號）下達xx水庫除險加固工程投資計劃。8. 2004年12月18日，項目法人與南京南瑞集團公司大壩工程監(jiān)測分公司簽訂xx水庫大壩安全自動化監(jiān)測系統(tǒng)設計合同。9. 2004年12月20日，xx市發(fā)展和改革委員會、xx市水利局以關于下達2004年病險水庫除險加固中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知（渝發(fā)改投20041425號）下達了xx水庫除險加固工程投資計劃。10. 2005年5月12日，項目法人與xx江河佳文工程造價咨詢有限公司簽訂xx水庫除險加固工程初步設計概算評審咨詢合同書，后者于9月20日提交評審報告。11. 2005年5月19日，項目法人與xx市弘禹水利咨詢

84、有限公司簽訂xx水庫除險加固工程初步設計咨詢合同，后者于8月27日提交咨詢意見書。12. 2005年8月，四川大學工程設計研究院提交了xx市xx區(qū)xx水庫樞紐除險加固工程初步設計報告（復核）。13. 2005年11月8日，xx市水利局、xx市發(fā)展和改革委員會以關于xx區(qū)xx水庫除險加固初步設計（復核）的批復（渝水水復200544號）文件批準建設。批復工程總投資為1943萬元，其中，中央預算內專項資金1290萬元，市級配套資金70萬元，xx區(qū)自籌資金583萬元。14. 2005年11月8日，項目法人xx區(qū)xx水庫管理所與xx宏達招投標代理有限公司簽訂xx水庫除險加固工程施工招標代理協(xié)議書，并于2

85、005年11月25日在xx經濟信息網及xx商報上公開發(fā)布工程施工招標公告。15. 2005年11月12日，xx市xx區(qū)發(fā)展計劃委員會、xx市xx區(qū)水利農機局以關于下達xx水庫除險加固工程中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知（xx計委發(fā)2005227號）將資金計劃下達xx水庫管理所。16. 2005年11月18日，項目法人與xx江河建設監(jiān)理有限公司簽訂xx水庫除險加固工程監(jiān)理合同，后者成立工程監(jiān)理部。17. 2005年11月23日，xx市水利工程管理站以關于明確xx水庫除險加固工程項目法人的通知（渝水站200550號）文件組建項目法人。18. 2005年12月22日，項目法人與xx市水利工程

86、質量檢測協(xié)會簽訂xx水庫除險加固工程招標限價審查協(xié)議書。后者于12月25日提交工程招標限價審查意見書。19. 2006年1月6日，在xx金衛(wèi)賓館舉行xx水庫除險加固主體工程施工開標會。開標結果是，一標段（大壩及放水設施工程）由xx市博眾水電建設有限公司中標，二標段（溢洪道及防汛公路工程）由xx市興達實業(yè)（集團）有限公司中標，三標段（灌漿防滲、管理房建設及環(huán)境工程）由xx新綠水電建設有限公司中標。20. 2006年2月16日，項目法人與主體工程三個標段中標人簽訂施工合同。21. 2007年3月，xx水庫除險加固工程各參建單位完成施工準備工作，監(jiān)理單位于3月1日發(fā)布開工令。22. 2006年3月1

87、日灌漿單位工程開工，2007年4月16日完工。23. 2006年3月24日，xx水庫除險加固工程大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程招標公告在xx商報及xx經濟信息網上公開發(fā)布。24. 2006年4月1日大壩及放水設施整治單位工程開工，2007年9月30日完工。25. 2006年4月1日溢洪道及防汛公路單位工程開工，2007年9月10完工。26. 2006年4月5日，xx市水利工程質量監(jiān)督中心站以關于成立xxxx水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站的通知（渝水質監(jiān)200620號）成立xx水庫除險加固工程質量監(jiān)督項目站。27. 2006年4月27日在xx市金衛(wèi)賓館4樓會議室舉行大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)工程開標會，中

88、標單位為xx博通水利信息網絡有限公司。28. 2006年5月25日，項目法人與xx博通水利信息網絡有限公司簽訂xx水庫除險加固工程大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設備及安裝工程合同。29. 2006年8月20日管理房、環(huán)境及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)單位工程開工，2007年9月14日完工。30. 2008年1月28日，xx區(qū)水利農機局組織市水利工程管理站、區(qū)水利工程管理站、工程參建各單位等相關單位部門對xx水庫除險加固工程進行并通過了單位工程（主體工程）驗收。 31. 2008年6月，項目法人與xx信通會計師事務所有限責任公司簽訂審計（審核）業(yè)務協(xié)議書，委托其對xx水庫除險加固工程進行竣工決算審計。32. 2010年 月 日，xx信通會計師事務所出具審計報告。2010年 月 日，xx市水利局出具審計意見。33. 2010年 月 日，由xx市水利局組織工程竣工技術預驗收專家組，對xx水庫除險加固工程進行竣工技術預驗收。34. 年 月 日，由xx市水利局主持并通過xx市xx區(qū)xx水庫除險加固工程竣工驗收。