1、XXXX公路工程公司固定資產(chǎn)管理辦法第一條 為規(guī)范XXXX公路工程局有限公司（以下簡稱三公局）及直屬單位（子公司、分公司、區(qū)域工程部、直屬項目部、辦事處）購置、使用、管理固定資產(chǎn)的行為，針對三公局固定資產(chǎn)管理實際，制定本辦法。第二條 固定資產(chǎn)的概念 固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也作為固定資產(chǎn)。第三條 固定資產(chǎn)的分類1生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，包括：（1）施工機械、（2）生產(chǎn)設(shè)備、（3）運輸設(shè)備、（4）測量、檢測及試驗儀器設(shè)備、（5）大型專用設(shè)備
2、（移動模架、架橋機、掛籃、貝雷梁等）等。 2行政性固定資產(chǎn)，包括（1）房屋及建筑物、（2）行政用車、（3）辦公設(shè)備、（4）計算機及電子設(shè)備等。第四條 固定資產(chǎn)的編號1固定資產(chǎn)編號分類表（見附件六）由局工程管理部負責(zé)制定和解釋。2固定資產(chǎn)的編號由各使用責(zé)任單位按固定資產(chǎn)編號分類表的規(guī)定編制并報局工程管理部。3固定資產(chǎn)管理編號具有唯一性，固定資產(chǎn)報廢或出售、調(diào)出，該資產(chǎn)管理編號自行消除，不得繼續(xù)使用，以免混淆。第五條 固定資產(chǎn)管理的職責(zé)局工程管理部為三公局固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的主管部門，局辦公室、技術(shù)發(fā)展部、財務(wù)會計部協(xié)管。部門的職責(zé)如下：1局工程管理部（1）負責(zé)設(shè)置、管理固定資產(chǎn)（包括行政性固定資產(chǎn)）登
3、記卡。（2）負責(zé)辦理審批直屬單位的固定資產(chǎn)（包括行政性固定資產(chǎn)）購置、調(diào)撥、大修、技術(shù)改造、租賃、報廢等申請。（3）做好按規(guī)定由局負責(zé)的固定資產(chǎn)的采購供應(yīng)工作。（4）負責(zé)制定固定資產(chǎn)編號分類表并對所有固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號及編號標識管理工作。（5）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核使用單位的固定資產(chǎn)管理工作。（6）定期或不定期對固定資產(chǎn)進行盤點、檢查。（7）根據(jù)全局工程需要及固定資產(chǎn)狀況，對全局固定資產(chǎn)擁有協(xié)調(diào)調(diào)度職權(quán)。2局財務(wù)會計部（1）負責(zé)建立固定資產(chǎn)財務(wù)管理臺帳，并根據(jù)工程管理部對固定資產(chǎn)管理的批復(fù)、通知，及時更新。（2）負責(zé)對固定資產(chǎn)原值的確定。（3）負責(zé)收集、管理固定資產(chǎn)發(fā)票等原始票椐。（4）負責(zé)計提
4、固定資產(chǎn)折舊。（5）負責(zé)技術(shù)改造和大修資金的落實與管理。3局辦公室（1）負責(zé)局行政性固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、監(jiān)督、檢查和管理。（2）做好局機關(guān)行政性固定資產(chǎn)的采購供應(yīng)工作。（3）負責(zé)對行政性固定資產(chǎn)管理卡的分類保存和管理。（4）負責(zé)管理行政車輛登記證書、行駛證等。（5）負責(zé)對行政用車司駕人員的管理(包括安全教育等)。4技術(shù)發(fā)展部（1）與工程管理部共同負責(zé)辦理審批直屬單位的測量、檢測及試驗儀器設(shè)備的購置、調(diào)撥、大修、技術(shù)改造、租賃、報廢等申請。（2）做好按規(guī)定由局負責(zé)的測量、檢測及試驗儀器設(shè)備的采購供應(yīng)工作。（3）負責(zé)局測量、檢測及試驗儀器設(shè)備的使用、保養(yǎng)、監(jiān)督、檢查和管理。（4）負責(zé)對測量、檢測
5、及試驗儀器設(shè)備管理卡的分類保存和管理。5局直屬單位（使用單位）（1）建立固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符。（2）提出購置、調(diào)撥、大修、技術(shù)改造、租賃、變賣、報廢、退場、封存、啟封固定資產(chǎn)的建議或申請報告，報局工程管理部審批并按照批復(fù)意見辦理相關(guān)事宜。（3）負責(zé)裝備的“管、用、養(yǎng)、修”等具體工作。（4）負責(zé)抓好裝備的“三定”（定機、定人、定崗位責(zé)任）制度、“持證上崗”制度、“安全教育”制度、維修保養(yǎng)制度的制定和落實工作。保障安全生產(chǎn)，防止機械事故和安全事故的發(fā)生。第六條 固定資產(chǎn)的審批與購買1審批凡局直屬各公司（項目部）購置固定資產(chǎn)，無論金額大小一律上報局工程管理部審批，其中，測量、檢測及試驗儀器設(shè)備
6、由局技術(shù)發(fā)展部參與共同審批。2購買（1）局工程管理部負責(zé)局直屬子公司單價人民幣50萬元（含）以上以及各分公司、區(qū)域工程部、直屬項目部單價人民幣5萬元（含）以上和辦事處單價人民幣1萬元（含）以上固定資產(chǎn)的采購供應(yīng)工作。負責(zé)進口機械設(shè)備（包括國外品牌廠商在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，無論金額大小）的采購供應(yīng)工作。（2）局辦公室負責(zé)局機關(guān)行政性固定資產(chǎn)的采購供應(yīng)工作。（3）局技術(shù)發(fā)展部做好按規(guī)定由局負責(zé)的固定資產(chǎn)中測量、檢測及試驗儀器設(shè)備的采購供應(yīng)工作。（4）子公司（包括局控股子公司）根據(jù)審批意見，負責(zé)單價人民幣50萬元以下固定資產(chǎn)（不含進口產(chǎn)品）的采購供應(yīng)工作，并報備局工程管理部（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備同時
7、報備局技術(shù)發(fā)展部，下同）。（5）分公司、區(qū)域工程部、直屬項目部負責(zé)單價人民幣5萬元以下固定資產(chǎn)（不含進口產(chǎn)品）的采購供應(yīng)工作，并報備局工程管理部。（6）辦事處、項目經(jīng)理部負責(zé)單價人民幣1萬元以下固定資產(chǎn)（不含進口產(chǎn)品）的采購供應(yīng)工作，并報備局工程管理部和子公司、分公司或區(qū)域工程部。（7）未經(jīng)批準，其他任何單位和個人不得私自購置固定資產(chǎn)。（8）固定資產(chǎn)的購置原則固定資產(chǎn)的采購根據(jù)工程項目的工期要求和供貨情況采取內(nèi)部選項招標、多家詢價比較和定向采購三種采購形式，以最大限度滿足工程施工的需要。采購實行“公開、公平、公正”原則，做到“貨比三家”，所有產(chǎn)品的供應(yīng)商統(tǒng)一由局工程管理部進行評審，并建立合格供
8、應(yīng)商信息庫，從中選擇供應(yīng)商，該信息庫里沒有的供應(yīng)商必須履行審核評定程序。（9） 購置的固定資產(chǎn)必須取得合法票據(jù)，發(fā)票抬頭為“XXXX公路工程局有限公司” 或“XXXX公路工程局有限公司公司”（注： “公司”為具有獨立法人資格的子公司，下同）。（10）固定資產(chǎn)購置后，由使用單位或使用責(zé)任人驗收，采購人員和驗收人員不得為同一人。驗收后由驗收人填寫驗收單（附件一）及由使用責(zé)任人簽字的固定資產(chǎn)管理卡（附件三）于購買后15日內(nèi)隨同購置發(fā)票原件交送局工程管理部，工程管理部再將有關(guān)票椐和表、卡送交和報備局財會部。第七條 固定資產(chǎn)權(quán)證管理1權(quán)證是指經(jīng)政府有關(guān)部門登記的享有固定資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。如土
9、地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、車輛 登記證、車輛行駛證等。2須登記權(quán)證的固定資產(chǎn)，其所有人必須是“XXXX公路工程局有限公司”或“XXXX公路工程局有限公司公司”。3權(quán)證的登記、保管、使用由該固定資產(chǎn)使用責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)管理。第八條 固定資產(chǎn)建賬、設(shè)卡1凡構(gòu)成固定資產(chǎn)的物資裝備都要建立臺帳（附件二）和管理卡（附件三）。2固定資產(chǎn)臺帳和管理卡由工程管理部負責(zé)設(shè)置、登記和保存，同時報備局財會部（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備同時報備局技術(shù)發(fā)展部），使用單位也要建立固定資產(chǎn)臺帳和管理卡。第九條 固定資產(chǎn)折舊1固定資產(chǎn)折舊年限折舊年限按照XX集團下發(fā)的關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)折舊政策的通知和XX會計核算辦法，各類固定資
10、產(chǎn)的預(yù)計使用年限、凈殘值率及年折舊率如下： 固定資產(chǎn)大類別固定資產(chǎn)類別預(yù)計使用年限/次數(shù)預(yù)計凈殘值年折舊率行政性固定資產(chǎn)房屋及建筑物30年3.3%行政用車5年20%辦公設(shè)備5年20%計算機及電子設(shè)備備5年20%生產(chǎn)性固定資產(chǎn)施工機械10年10%生產(chǎn)設(shè)備10年10%運輸設(shè)備5年20%試驗及儀器設(shè)備5年20%大型專用設(shè)備10年10%2固定資產(chǎn)折舊的提取固定資產(chǎn)折舊統(tǒng)一由局財務(wù)會計部按照有關(guān)規(guī)定提取后，轉(zhuǎn)列使用單位進入項目成本。除已提完折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，其它所有固定資產(chǎn)都應(yīng)當計提折舊。折舊按月計提，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊。第十條 固定資產(chǎn)的修理和技
11、術(shù)改造1固定資產(chǎn)的大修及技術(shù)改造必須報局工程管理部審批（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備由局技術(shù)發(fā)展部參與共同審批）。2固定資產(chǎn)的修理費、改造費（配件、工時費及運雜費等）一律進入使用單位的當期成本。3若技術(shù)改造部分為一個新增的有獨立使用功能的設(shè)備，則該新增部分應(yīng)單獨列為固定資產(chǎn)，并按新購固定資產(chǎn)的規(guī)定進行驗收、建立帳、卡和報備等工作。第十一條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥 1本著調(diào)劑余缺的原則，固定資產(chǎn)在局屬各公司之間的調(diào)劑稱調(diào)撥。2固定資產(chǎn)的調(diào)撥必須經(jīng)局工程管理部審批（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備由局技術(shù)發(fā)展部參與共同審批）。工程管理部根據(jù)使用單位的需求申請，下達調(diào)撥通知，通知原使用（保管）單位、接收單位和局財務(wù)會計
12、部，財務(wù)會計部及時調(diào)整臺帳上應(yīng)承擔(dān)折舊的單位。配套的路面設(shè)備或橋梁設(shè)備原則上成套調(diào)撥。3原使用（保管）單位和接收單位使用責(zé)任人需填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單（附件四）并簽認，由原使用（保管）單位將簽認的調(diào)撥單報局工程管理部。使用單位將固定資產(chǎn)管理卡片移交接收單位，接收單位責(zé)任人簽字后報工程管理部。調(diào)遣費用由接收單位承擔(dān)，工程管理部及時調(diào)整卡片上的使用責(zé)任人。4局屬各公司（項目部）所屬各項目經(jīng)理部之間的資產(chǎn)調(diào)配不稱為調(diào)撥，可由各公司自行負責(zé)其協(xié)調(diào)。5未經(jīng)批準，各單位之間不得擅自調(diào)撥固定資產(chǎn)。第十二條 固定資產(chǎn)的退場、封存1項目所用固定資產(chǎn)，只有在該項目竣工時才能辦理退場；退場后的固定資產(chǎn)不再在原項目核銷資
13、產(chǎn)費用（折舊費、修理費等）。2如因施工組織安排，項目上不再使用的固定資產(chǎn)，可由局屬各公司（項目部）報請局工程管理部審批（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備由局技術(shù)發(fā)展部參與共同審批）后辦理退場手續(xù)；退場后的固定資產(chǎn)，未經(jīng)批準原項目不能重新使用。3經(jīng)批準退場的固定資產(chǎn)必須先進行全面的維修和保養(yǎng)，使其恢復(fù)到完好狀態(tài)。4經(jīng)辦理過退場手續(xù)的固定資產(chǎn)可按規(guī)定申請辦理調(diào)撥或封存，經(jīng)批準退場封存的固定資產(chǎn)必須妥善存放并指派專人看管和維護，在其封存期內(nèi)的折舊計提由局財務(wù)會計部按相關(guān)規(guī)定辦理，其折舊費沖轉(zhuǎn)局或直屬公司（如果該封存資產(chǎn)屬于某直屬公司的話）當期利潤。第十三條 固定資產(chǎn)的變賣1使用單位不得擅自變賣固定資產(chǎn)。2對
14、使用率特別低又未達到報廢條件的固定資產(chǎn)可以變賣處理，但須報局工程管理部辦理審批（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備由局技術(shù)發(fā)展部參與共同審批）。審批程序根據(jù)固定資產(chǎn)原值標準按購置程序辦理，但最終的處理意見必須報局工程管理部會同相關(guān)部門簽批后方可執(zhí)行。第十四條 固定資產(chǎn)的報廢1固定資產(chǎn)的報廢必須符合報廢條件。使用單位向局提交固定資產(chǎn)報廢申請表（附件五）。根據(jù)固定資產(chǎn)原值，按購置審批程序報批，并提出處置方案。必要時由局審計、紀檢部門參與作價處理。報廢后，局相關(guān)部、室及時調(diào)整臺帳和管理卡。2固定資產(chǎn)報廢條件：（1） 已超過規(guī)定使用年限的；（2） 因事故或災(zāi)害受到損壞，修理費用過高的；（3） 技術(shù)性能差，能耗高
15、，經(jīng)濟效益差的；（4） 非標準專用裝備，且無法改造或沒有改造價值的；（5） 國家規(guī)定淘汰的。第十五條 對非正常損失，減少的固定資產(chǎn)，要查明原因，追究使用單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。經(jīng)濟損失計入使用單位成本。第十六條 固定資產(chǎn)的租賃1固定資產(chǎn)租賃給外單位使用時，對原值在人民幣10萬元（含）以上或租期在一年以上的須報局工程管理部批準（測量、檢測及試驗儀器設(shè)備由局技術(shù)發(fā)展部參與共同審批），原值在人民幣10萬元以下的短期租賃由局屬公司（項目部）和租用方簽訂租賃合同，并報局工程管理部備案。2辦事處、項目經(jīng)理部不得私自對外出租固定資產(chǎn)。3出租固定資產(chǎn)的收益作為直屬公司（項目部）的其他營業(yè)外收入，同時應(yīng)將出租固定資產(chǎn)的折舊轉(zhuǎn)入其他經(jīng)營成本。第十七條 本辦法自公布之日起實行，由局工程管理部負責(zé)解釋。第十八條 局海外項目部由海外事業(yè)部參照本辦法制定海外項目固定資產(chǎn)管理辦法。第十九條 三公工字2008249號XXXX公路工程局有限公司固定資產(chǎn)管理辦法同時廢止。第二十條 附錄1 固定資產(chǎn)管理表格（附件一至五）。2 固定資產(chǎn)編號分類表及說明（附件六）。
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