1、建設工程公司勞務承包管理辦法為維護建筑施工市場秩序，規范勞務用工主體和供方，加強本公司對外勞務承包企業的管理，使企業的管理工作更加科學有序，杜絕各種違規行為，特制定本辦法：一、勞務承包隊伍的確定依據建委相關規定，勞務作業分包施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，應進行招標。招標程序：邀請合格且已在公司備案的勞務隊伍報名 發招標文件 開標 勞務分包領導小組評標 定標 簽訂合同。不適合招投標條件分包隊伍的選擇：由勞務分包領導小組所有成員綜合分包方報價、實力、管理水平等因素后確定分包人。勞務（專業）分包領導小組成員：公司總經理（呂海江）、勞務主管（陳慶海）、經營主管（田國）、負責工程施工分公司

2、經理、負責工程施工項目經理。由于勞務（專業）分包涉及面廣，出現勞務糾紛的風險較大，且一旦出現集體討薪事件將嚴重影響公司聲譽，因此公司所屬所有單位必須依照以上程序選定分包人，嚴禁任何單位及個人直接指定分包人。二、合格分承包企業條件1、具備良好的業績和信譽。業績、信譽是考察評定勞務公司資格的最重要指標，通過調查勞務公司的在建工程及已完工程情況，評定其是否具有良好的業績、信譽，對于業績、信譽不好的隊伍實行一票否決。2、勞務公司資質等備案資料必須齊全有效，（企業資質、營業執照、安全許可證、北京市建筑企業檔案管理手冊、法定代表人的授權委托書（本公司統一格式）、法定代表人及委托代理人的身份證復印件和聯系方

3、式等均需加蓋勞務公司公章），外地進京企業須在京設立駐京辦事處。勞務公司的資質須滿足工程施工的要求，以保證勞務承包的合法性。3、要具備穩定的勞動力資源和過硬的技術力量、管理能力，確認其是否有能力順利完成承接的勞務任務。三、勞務合同的簽訂1、在勞務承包企業與公司簽訂勞務合同前，須分別簽訂勞務承諾書、工程質量、進度保證書、安全協議書、服從管理承諾書各一份，“四書”簽訂后方可簽訂勞務合同。勞務合同須在勞務公司進場后一個月內簽訂備案完成。2、勞務合同的簽訂（1）勞務承包工程合同價款力求準確，采用綜合單價計算合同總價時須附分包工程量清單及綜合單價。（2）對于單位或單項工程可以按分部工程分別簽訂勞務合同，即

4、單位工程可以劃分分部工程或工種后進行勞務發包。一項工程可以與勞務隊簽訂幾份勞務合同。（3） 變更、增加項目，由項目經理、勞務隊協商后，報分公司經理確定單價，三方簽字生效。（4）勞務合同中應注明施工隊伍所設置的五大員，即：項目經理、施工員、安全員、質檢員、勞動力管理員。（5）在施工中需勞務作業隊自行租賃周轉材料及購買材料的，應與勞務隊簽訂采購或租賃授權委托書。無授權時由發包人租賃或采購。（6）合同中應注明施工中發生的零工單價，以及遇合同終止、中止、解除時未形成建筑平米的勞務作業工程量的計算方式，計算規則，單價等細則。（7）合同中應注明現場清理、物品碼放、清掃現場及生活區等文明施工費用的承擔方；（

5、8）合同中應注明分包方必須保證其按時向工人發放工資，按月向總包方提供有其施工人員簽字的工資發放清單。如分包方不能提供或發現分包方未按時發放工人工資的，總包方可不經分包方同意直接向其工人發放工資，并從分包方工程款中扣除相應款項，由此產生的“冒領工資、虛報工日”等情況，責任由分包方自負。（9）勞務合同簽訂后須在7日內到地方建委招標辦進行備案注冊，同時備案的所有材料提交公司經營管理部進行存檔（含人員備案及項目備案證書）。各單位留存復印件并按備案情況及時核實。（10）勞務合同文本應使用建委要求的統一文本（BF-2009-0208北京市房屋建筑和市政基礎設施工程勞務承包合同）四、勞務實名制管理 1、組織

6、保障：進場后立即組織成立勞務管理工作領導小組，小組成員應包含建設單位項目負責人、施工總承包單位項目經理、監理單位負責人、專業分包單位項目經理、勞務承包單位施工隊長、各總分包單位專職勞動力管理員。勞務管理工作領導小組由總承包單位項目經理牽頭負責，組織做好勞務隊伍進場、每月計量、結算支付、隱患排查化解等勞務合同中約定的各項工作。要求每月定期召開項目勞務管理工作例會，對勞務管理工作中存在的問題進行討論，并提出解決方案及措施，項目部留存會議記錄。項目經理為項目的勞務工作第一責任人。2、建章立制：將勞務管理體系圖、勞務管理工作領導小組例會制度、項目經理工作職責、勞動力管理員工作職責、勞務作業人員培訓制度

7、等在項目部上墻明示。3、進場：（1）總包項目部、勞務分包方均應配備一名專職勞動力管理員，且執證上崗。（2）培訓：工人進場后，必須對工人進行普法培訓，并進行考試，考試合格后方可進場施工作業；考試試卷可以同安全教育合并進行，項目部留存教育資料備查。（3）勞動合同的簽訂：勞務承包企業須與其雇傭工人依法簽訂勞動合同，勞動合同應使用勞動局和建設部門規定的統一文本（外地工人簽適用于在京建筑施工企業農民工勞動合同，本地工人簽固定期限合同或完成一定工作任務的勞動合同），勞動合同中必須明確規定工資支付標準、支付形式、支付時間和項目。（項目部經理或勞動力管理員監督執行）未簽訂勞動合同的視同于零散用工，如發現予以每

8、人1000元人民幣的處罰，按罰單上交公司財務部，從勞務費（結算后附罰單）中扣除。勞動合同不是本人簽字、無勞務公司公章的，二者有其一都視為無效合同。項目部留存每個工人的勞動合同原件。（4）人員照片的備案：對每名新進場工人進行拍照并留存備案，要求每名工人手持身份證進行正面拍照。（5）建立花名冊：要求勞務公司在人員進場后及時建立花名冊，包括：總、分包工程項目勞務管理人員花名冊（附件八）及工程項目勞務作業人員花名冊（附件九）并將花名冊上報至項目部備案，項目部要及時對上報的花名冊進行核查，發現問題及時更正。勞務公司要根據人員的增減情況按月如實填報花名冊。（6）證件：項目部勞動力管理員需留存勞務承包單位加

9、蓋公章且年檢合格的執照資質、安全生產許可證、北京市建筑企業檔案管理手冊、工人的暫住證、崗位證書（要求持證上崗率100%，施工隊長證書需加蓋公章）復印件以及有工人本人簽字的身份證復印件。（7）用工出勤管理：由項目部工長每天對勞務隊進行人員派工（施工需用的工人人數）勞務隊當天報出勤工人名單項目部根據所報名單對出勤工人人數及出勤人員是否相符進行核對核對后由專職勞動力管理員匯總當天出勤情況月底前與勞務隊核對出勤量勞務公司填報考勤表項目部與勞務公司簽字、蓋章后生效。在此期間，項目部須將每天出勤人員的姓名報公司安全生產部進行備案。（8）進出場記錄（附表一）：要求勞務隊每天如實填報人員進出場記錄表并上報至項

10、目部項目部每天根據所上報的人員進出場記錄進行人員核對并形成當天的人員進出場記錄對新進場人員進行實名制登記并完善進場等手續。同時將當天新進場和出場人員姓名、身份證號報公司安全生產部進行人員增減備案。月底前根據每天核查后的記錄，對勞務隊填報的月度人員進出場記錄表進行核對，形成最終的月進出場記錄。（9）工資表的編制與發放：要求勞務隊每月根據勞動合同上注明的工資發放日期、工資標準以及月底前核對確認后的工程項目勞務人員考勤表填制工程項目勞務人員工資表（如不能足額支付工資的，支付數額應不低于北京市最低工資標準，同時在工資表中明示欠付數額）。工資發放時，需通知項目部勞動力管理人員到現場進行逐人監督發放工作，

11、領取工資時必須是工人本人到現場簽字領取（指名字筆跡與留存的身份證復印件上的筆跡一致），項目部需留存勞務公司、工人簽字蓋章后的工資表以及發放過程的影像資料。（10）自查：各項目部勞動力管理員應對本項目的勞務情況每日進行自查并形成記錄，及時發現問題并要求勞務公司限期改正。整改通知及整改結果要有被授權人或被授權的勞務隊勞動力管理員簽字。4、其他：（1）各項目部應針對實際用工情況制定農民工群體事件應急預案。 （2）每月制定出合理的的勞動力月度計劃統計報表。五、勞務承包隊伍計量結算1、各項目部每月20日前負責對勞務隊伍已定工程進行計量、結算、形成結算單。經營管理部對分公司的勞務結算進行評審后，報總經理批

12、準后執行。2、當月完成的工作量（包括合同內的和洽商變更的），勞務承包合同雙方必須在次月15個工作日內完成結算工作，并簽字確認。勞務合同結束后，30天內出具最終結算確認單。同時要求勞務公司出具“勞務費已全部支付保證書。”3、項目部每月做好項目勞務費結算、支付情況報表。六、勞務隊退場管理工程完工后，應先做好勞務作業人員的撤場工作，首先就是要監督勞務公司對勞務作業人員工資的最終結算工作，同時要求勞務公司出具“勞務費已全部支付保證書。”其次，在工人撤場后，對勞務隊進行末次計量結算，并同勞務公司簽訂勞務合同終止協議，協議內容應包括：終止的合同標號及合同名稱，勞務作業的工程量計量情況，雙方對計量、索賠和調

13、價的異議，雙方債權債務情況，勞務公司退場后公司對其質保金支付的規定等。七、對勞務承包隊伍的總體評價1. 由項目部、各分公司、主管部門組成評價小組，每半年對所有勞務隊進行評價一次；評價結果上報安全生產部。2. 評價體系（附件二）：工程管理、質量管理、安全管理、用工管理。3. 年終對所有勞務承包隊伍進行評比，采取末位淘汰，引進優秀勞務承包隊伍。八、其它附件1、進出場記錄（附件一）2、評價體系（附件二）3、授權委托書（附件三A） 4、材料授權委托書（附件三B）5、承諾書 （附件四） 6、聯合檢查記錄表（附件五） 7、勞務獎懲制度（附件六） 8、2010年合格勞務公司名單（附件七）9、（總、分包）工程

14、項目勞務管理人員花名冊（附件八）10、工程項目勞務作業人員花名冊（附件九）11、工程項目勞務人員工資表（附件十） 12、工程項目勞務人員考勤表（附件十一）13、工程項目勞務費結算、支付情況報表（附件十二）14、本市建設工程勞務管理工作流程（附件十三）15、勞務費支付保證書（附件十四）16、服從管理承諾書（附件十五）九、本辦法適用公司全部項目勞務管理。 勞務用工進出場記錄工程名稱： 勞務公司名稱： 授權人： （附件一） 序號姓名暫住證號進場時間出場時間備注勞務作業隊跟蹤評價勞務公司名稱： 授權委托人： （附件二）序號評價體系項目劃分實得分備注1工程管理共計（10分）工程進度是否達到工期要求 （2

15、分）是否按照施工技術規范進行施工（2分）施工過程中是否服從管理（3分）人員配備是否到位（3分）2質量管理 共計（25分）質量是否達到設計（或業主）要求（25分）3安全管理共計（25分）是否簽訂安全協議書（5分）是否有安全教育記錄（5分）是否執行多項操作規程及標準（5分）是否發生安全事故（5分）是否有專職安全員（5分）4用工管理共計（40分）上報勞務資料是否齊全（3分）上報勞務資料是否及時（3分）上報勞務資料是否真實（3分）是否是實名制管理（7分）是否做到月清月結（10分）是否存在農民工上訪（10分）是否有專職勞務管理員（4分）5總分評分人： 日期 附件三A授 權 委 托 書致：北京*建設工程有

16、限公司 公司(法定代表人: 身份證號碼: )茲委托 （居民身份證號碼:_）為我單位的委托代理人，代表我單位與貴公司進行工程業務承攬，并負責就所承攬_工程進行談判、簽訂合同、進行工程結算和處理與之有關的一切事務，我單位承擔本委托代理人就本工程簽署的各類文件所引發的各種法律后果，其簽名真跡如本委托書書尾所示，本委托書的有效期自_始至_止（本授權委托書只對本工程有效）。特此證明授權委托單位：_（蓋 章）法定代表人：_ （簽字并蓋章）委托代理人：_ （簽 字）年 月 日附件三B授 權 委 托 書為了保證施工進度，便于施工，減少一些施工中所不必要的交接手續，茲委托 勞務公司 施工隊為就承接我公司 工程的

17、一些小型機具、材料采購事宜的委托代理人。本委托書的有效期自_始至_止（本授權委托書只對本工程有效）。特此證明附：受托人的職責與紀律1、應嚴格執行我公司利益至上的原則，維護我公司的聲譽。2、負責與供應商就設備（或材料）的價格、質量及售后服務等進行談判；簽訂合同后拿正式發票到我單位報帳。3、采購過程中應自覺遵守采購紀律，接受我公司相關部門監督，做到廉潔自律。4、若有重大問題，及時向我公司反映。5、本委托書一式二份，各執一份。授權委托單位：_（簽字、蓋章）委托代理人：_（簽字、蓋章）日期： 年 月 日附件四承 諾 書 致：北京*建設工程有限公司為了維護正常生產秩序，保障農民工的合法權益，杜絕上訪事件

18、的發生，維護我公司及貴單位的信譽，我 勞務公司做出如下承諾：1、 工人進場后，及時與工人簽訂勞動合同，工資標準不低于1160元/月.人，雙方簽字蓋章（工人不會寫字的按手印），并將勞動合同上報項目部勞務管理員備案。2、 及時給項目部提供相應的勞務資料，包括：進出場記錄，身份證復印件，人員花名冊，勞動合同，考勤表等相應的勞務資料。3、 認真執行月清月結制度，每月按時給工人發放工資。發完工資在工資表及考勤表復印件上蓋勞務公司公章、授權人簽字后，上報項目部勞務管理員，并把影像記錄一并上交。4、 及時為我公司所雇用的勞務人員辦理相關證件，使之執證上崗，以確保工程施工質量。5、 落實我公司勞務監督、管理職

19、能，杜絕農民工上訪事件的發生，如有類似事件發生由我勞務公司負責解決。6、 勞務合同簽訂后，及時進行相關備案，并返回到貴單位項目部備案。 特此承諾 勞務公司（蓋章）： 法定代表人（簽字并蓋章）： 日 期： 年 月 日*建設工程有限公司 月聯檢記錄表 附件五 工程勞務檢查被檢查部門日期勞務公司授權人檢 查 人勞動力管理員項目經理檢 查 內 容總分值(100分)實得分1勞務合同簽訂情況簽訂10分；未簽訂0分102勞動合同簽訂情況簽訂且內容齊全10分; (每差一人扣0.5分)103勞務用工進出場記錄內容齊全，人員變更及時10分(每差一人扣0.5分);104花名冊管理人員花名冊：內容齊全2分(每差一人扣

20、0.2分);2勞務作業人員花名冊：內容齊全2分(每差一人扣0.2分)25身份證件身份證件真實、齊全10分(每差一人扣0.5分)106暫住證暫住證辦理及時5分(每差一人扣0.5分)57上崗證齊全10分，(每差一人扣1分)108考勤及工資發放情況考勤及工資表真實準確1分;授權人簽字1分;勞務公司蓋章1分;工人簽字4分;影像記錄2分; 項目經理簽字2分;發放日期1分;(每差一人扣0.5分)129“四書”簽訂情況授權委托書1分;承諾書1分;服從管理承諾書1分;質量保證書1分410專項勞務管理辦法制訂辦法且內容有針對性2分；無針對性1分211群體事件應急預案制訂且內容有針對性4分；無針對性1分412各種

21、勞務制度上墻情況勞務管理體系圖、勞務管理工作領導小組例會制度、項目經理工作職責、勞動力管理員工作職責、勞務作業人員培訓制度（各1分）513普法教育情況已進行普法教育并考試（2分），未進行普法教育（0分）214勞務例會到場人員齊、會議內容全面。（各2分），未開勞務會（0分）415勞務費結算、支付情況每月勞務費結算支付情況報表填寫及時（5分），未對勞務隊進行結算（0分）516自查情況有自查3分(勞動合同簽訂;進出場記錄; 暫住證; 身份證件;上崗證;考勤及工資每項0.5分)317最終得分備注附件六勞務獎懲制度 為了使各分公司對勞務工作能夠引起足夠的重視，規范公司的勞務管理工作，為公司正常經營保駕護

22、航，因此建立本獎懲制度。具體方案如下：一、本辦法適用公司全部勞務管理項目。二、檢查項目：1、勞務合同簽訂情況； 2、勞動合同簽訂情況；3、勞務用工檔案； 4、身份證件；5、暫住證； 6、上崗證；7、考勤及工資發放情況； 8、“四書”簽訂情況；9、專項勞務管理辦法； 10、群體事件應急預案；11、自查情況； 12、普法培訓；13、制度上墻情況； 14、其他。三、實施細則：1、獎懲辦法：對于沒有自查的、發現問題不能及時解決。對該工程項目部進行罰款，金額由聯合檢查組確定。整個項目檢查中未發現問題，勞務手續齊全。獎勵項目部金額由聯合檢查組協商確定。復查問題未整改，對勞務隊暫停施工，嚴重者驅逐出場。年終

23、進行綜合評議，勞務管理工作出色，全年不出現任何問題、無上訪事件，獎勵項目部5000元，并進行通報表揚。年終進行勞務隊伍綜合評議，排名第一的勞務隊，獎勵10000元。最后一名建議解除勞務備案，不再承包公司任何項目。2、上交及下發：經公司領導審批后，由聯合檢查組將罰單交到財務部、項目部，財務部收到罰款后，將收據返回安全生產部。批準獎金由聯合檢查組到財務部領取，然后統一發放到項目部。*建設工程有限公司 2013年1月1日附件七合 格 供 方 名 單 編號：QEO/B09-01序號供方名稱供方性質檔案編號備注1有限責任公司2有限責任公司3有限責任公司4有限責任公司5有限責任公司6有限責任公司7有限責任

24、公司編制： 批準： （總、分包）工程項目勞務管理人員花名冊工程名稱： 勞務公司名稱： 授權委托人： （附件八） 姓名性別職稱崗位類型崗位備注文化程度政治面目籍貫身份證號聘任合同編號考試合格證書編號 工程項目勞務作業人員花名冊工程名稱： 勞務公司名稱： 授權委托人： （附件九） 姓名性別工種等級文化程度政治面目籍貫身份證號勞動合同編號崗位技能證書編號 工程項目勞務人員工資表項目名稱（全稱）： 年 月 （附件十） 序號姓名工種出勤工日日工資工資總額支出部分未支付數領款人簽字備注生活費預支費罰款其它本月實際支付填報單位（章）： 授權施工隊長簽字： 勞務企業勞動力管理員： 填報日期： 工程項目勞務人員

25、考勤表項目名稱（全稱）： 年 月 （附件十一） 姓名編號工種上月本月備注26272829303112345678910111213141516171819202122232425工程名稱：班長工長項目經理年 月 日總合計填報單位（章）： 授權施工隊長簽字： 勞務企業勞動力管理員： 填報日期：注：本表以實際工作時間為準填寫。如：工作八小時的，即填為“8”；工作四小時的，填為“4”。 工程勞務費結算、支付情況報表項目名稱（全稱）： 日期： 年 月 日 （附件十二） 序號分包企業全稱合同價款（萬元）項目實際結算、支付情況應結算勞務費金額（萬元）已結算勞務費金額（萬元）結算率（%）應支付勞務費金額（萬

26、元）已支付勞務費金額（萬元）支付率（%） 填報單位名稱（章）： 項目經理（簽字）： 勞動力管理員： 聯系電話： 附件十四勞務費發放證明我 勞務公司 項目部，已將我公司在該項目上的雇傭勞務工人，共計 人， 月工資足額發放齊全。特此證明備注：附工資表、考勤表及人員花名冊勞務公司蓋章： 委托代理人： （簽字）年 月 日勞務費支付保證書我 勞務公司 項目部的工程已經完工，工人已全部撤場回家。我勞務公司在該項目上所有雇傭勞務工人的工資均以足額發放，如發生勞務糾紛事件，由我勞務公司全權負責，與北京*建設工程有限公司無關。特此證明勞務公司蓋章： 委托代理人： （簽字）年 月 日附件十五服從管理承諾書致：北京

27、*建設工程有限公司為了遵守和配合貴單位在施工方面的各項要求，便于貴單位的各項管理，確保本工程的施工質量、施工進度、施工安全和環境建設等方面的工作順利開展，維護我公司及貴單位的信譽，我 勞務公司特此作如下承諾，以表合作之誠意：自與貴單位合同簽訂之日起至合同有效期結束之日期間我方鄭重承諾，嚴格履行合同約定，遵守和服從貴單位公司、分公司以及項目部制定的在施工質量、施工進度、現場安全和環境治理以及農民工勞務手續等方面的各項規定和要求，接受貴單位以及與本工程相關的監理單位和業主單位的各項檢查，無條件服從和執行項目部在實驗送檢、內業資料、例會制度等方面的各項規定，確保及時、準確地完成。施工中盡我勞務公司之所能保質保量并按時完工，達到驗收標準。并完成工程保修期內的各項維修工作，從接到通知起24小時內到位。若我勞務公司在合同期內，現場施工和管理人員出現不服從貴公司管理情況，我勞務公司無條件接受貴公司處罰。現場施工和管理人員出現嚴重不服從貴公司管理、野蠻施工時，我方承諾服從項目部撤場要求，并從我方所施工合格部分工程量中扣除由此造成的各項經濟損失。最終結算日期為合同工程竣工驗收合格以后。