1、XXXX工程項目鋪裝及交通工程安全監理細則安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。為搞好安全監理，首先必須了解建筑施工安全所包括的內容：1、控制施工人員的不安全行為，2、控制物的不安全狀態，3、作業環境的防護。一、 安全監理組織機構框圖：見附表二、 安全監理目標：在實施本合同工程的全過程,堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到“三無三消滅、一創建”、即無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災洪災事故；消滅違章指揮、消滅違章作業、消滅慣性事故；創建杭州灣跨海大橋安全文明工地。三、 安全監理的任務：安全監理的任務主要是貫徹落實國家安全生產方針、政策，督促施工單
2、位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性。落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。安全監理的具體工作主要是：1） 貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產法、法規、建設行政主管部門的安全生產的規程和標準。2） 督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。3） 督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的技術交底。4） 審查施工方案及安全技術措施。5） 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。6） 監督檢
3、查施工現場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等工作。7） 不定期的組織安全綜合檢查，可按“建筑施工安全檢查標準”JGJ59-1999進行評，提出處理意見，并限期進行整改。8） 發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患的要責令其停工整改。四、 安全監理的程序1、 施工準備階段的安全監理制定安全監理程序；調查可能導致意外傷害事故的其他原因；掌握新技術新材料的工藝和標準；審查安全技術措施；施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已到達現場，并處于安全狀態，施工現場的安全設施已經到位；審查施工單位的自檢系統；施工單位的安全設施和設備進入現場前的檢驗。2、 施工階段安全監理工程
4、項目在施工階段，安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監督管理。（1） 工程項目安全監理的依據。 1）中華人民共和國安全生產法、建筑施工安全檢查評分標準及其他建筑施工安全技術規范和標準； 2）已批復的監理規劃和監理細則； 3）杭州灣跨海大橋工程指揮部下發的各項規定和規章制度； 4）經過審定的施工組織設計中安全技術措施及單項安全施工組織設計； 5）招投標中關于安全生產的若干規定； 6）安全生產責任制； 7）企業或項目的安全生產規章制度； 8）有關安全生產的法令、法規、政策和規定。（2） 項目安全監理的職責1） 安全監理與建設單位的關系：在建設項目實施階段，安全監理受建設單位委托，代表建
5、設單位的利益，按安全監理合同規定的范圍，處理關于施工中的安全事宜。2） 安全監理與施工單位的關系：安全監理與施工單位的關系是監理與被監理的關系，但安全監理與施工單位本著尊重、協助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標一致的共識，協助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按制度進行必要的抽查和驗證。（3）、安全監理的方法 審查各類有關安全生產的文件； 審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件； 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施； 審查施工單位的安全組織體系的人員配備； 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 審核施工單位提交的關于工序交接檢查、
6、分部分項工程安全檢查報告； 審核并簽署現場有關安全技術簽證文件； 現場監督與檢查：a日常現場跟蹤監理；b對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；c對每道工序檢查后，做好記錄并予以確認。（4）安全事故的報告及處理程序：1、事故報告。施工現場不論發生何種類型或何種等級的安全事故，事故受傷者或最先發現事故的人應立即報告工地項目負責人或安全部門，工地項目負責人或安全部門接報后，除了立即向本企業主管領導或部門報告（企業領導接到事故報告后應按規定向行業主管部門等報告）外，還必須按規定立即向監理部、業主項目經理部報告。如重傷以上的安全事故還必須同時報告指揮部有
7、關領導和工程管理處安全部。報告分為口頭報告、快報、詳報、事故處理報告等形式，報告時限要求：（1）口頭報告：在事故發生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）；（2）快報：在事故發生2小時內以書面形式（如電傳等）報告事故的基本情況；（3）詳報：在事故發生24小時內以書面形式報告事故的詳細情況；（4）事故處理報告。事故處理完畢后，以書形式提供完整的事故處理報告。2、事故處理程序。承包人事故發生報告（1個工作日）監理工程師、指揮部檢查承包人提出的整改措施（2個工作日）監理工程師、指揮部同意承包人的整改意見監理工程師、指揮部檢查整改情況：事故調查、原因分析、處理責任人、落實整改措施（30個工作日）防范措
8、施承包人發出監理指令（2個工作日）監理工程師落實整改（5個工作日）承包人結案監理工程師監理工程師向指揮部提交事故調查報告及有關部門對事故的處理決定（終結備案）（7個工作日）監理工程師、指揮部要求承包人重新提出整改意見（1個工作日）NY大事故及以上指揮部配合處理、協調（5）如遇到下列情況，安全監理可下達“暫時停工指令”：1） 施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；2） 對已發生的工程事故未進行有效處理仍繼續作業時；3） 安全措施未經檢查而擅自施工時；4） 擅自變更設計進行施工時；5） 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6） 未經安全資質審查的
9、分包單位的施工人員進入現場施工時。 五、施工安全監理的主要內容：（1）、施工現場的臨時用電安全管理：、施工現場滿五臺用電設備或50千瓦用電量以上工地（未具備上述條件的，必須制定電氣防火和防觸電措施）要有施工用電組織設計，施工組織設計必須經單位總工程師（或主任工程師）和安全總監審批。要制定電氣安全操作規程、電氣安裝規程、運行管理規定和電氣維修檢查制度。做好交接班、電氣維修、接地電阻、漏電開關測試記錄。、施工現場的電氣設施、電氣設備必須符合施工現場臨時用電安全技術規范JTJ46-88。輸電線路必須采用三相五線制和“三級配電二級保護”形式。電線（纜）必須按要求架設，不可隨地拖拉。各類電箱必須是符合規
10、定的標準電箱，總電箱和掛箱要放適當位置并要有重復接地保護措施，重復接地電阻值不大于10歐姆。執行一機一閘一箱制。拖電箱（移動電箱）電線長度不超過30米，嚴禁二只拖電箱連接使用。、在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護系統，接地電阻值不大于4歐姆。電器設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接，重復接地電阻值不大于10歐姆。、變配電室要符合“四防一通”要求，建立相應的管理制度。用電區域有安全用電的警告標志牌等。配備相應的消防器材和絕緣保護用品。、各類機械、電器設備及輸電線路安裝完畢，必須經技術部門驗收合格后方可運行，夜間施工必須有電工值班，節假日或工作完畢要切斷電源。、現場
11、的手持電動工具和小型電器設備要有專人負責管理。設備進出倉庫均要認真檢查和驗收；做好日常的檢查維修和保養工作，不準帶病作業；嚴禁無證人員操作、維修電器設備。、低壓線路架設和使用必須符合規定。照明線路、燈具離地面或走道要具有足夠的高度。宿舍、食堂、浴室生活用電必須按標準架設輸電線路，一切電器設備同樣要有接零保護，食堂和浴室照明要用防潮電具。宿舍、食堂、浴室等生活用電必須安裝漏電保護器，其漏電電流不大于30毫安，動作時間不大于0.1秒。、電工作業必須配戴必要的個人防護用品，并嚴格執行電工安全操作規程，做到持證上崗。現場的電器設備，輸配電線路的維修搶修必須配有至少二名電工，做好配合監護工作。電工作業，
12、必須嚴格貫徹“裝的準確、用的安全、修的及時、拆的徹底”的十六字方針，組織職工學習掌握觸電搶救的能力。（2）、設備安全管理、各大中型機具設備、壓力容器、機動車輛（含外借設備）的進場，均要進行檢查驗收，并填妥相關的表格及辦妥報送手續。安全保護裝置不全、失效須修復后方準使用。所有進場機械設備必須按規定制定出安全操作規程。、所有進入施工現場的機械設備必須按有關規定持有有效的證件（如：檢驗合格證、準用證、相關的牌照等）、機械操作人員必須嚴格執行相關的安全操作規程，配戴相關的個人防護用品，做到持證上崗，每天要填寫運轉記錄和按規定進行例保，并做好記錄。、機具設備及車輛在使用過程中，應按規定進行保養，發現有異
13、常情況應及時進行維修，不準帶病作業（運轉）。凡已維修或保養的設備、車輛均應在設備臺帳中如實記載。、現場的中型機具設備和車輛必須有專人負責調動，使用大、中型起重設備，必須由經過培訓的有證人員指揮作業。、機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點，確因工作需要實屬非加班不可，應由具體部門提出書面報告，經項目經理或工地負責人批準，事后必須保證加班人員有足夠的休息時間。要認真做好上述人員的季節性的勞動防護和機械設備使用的交接手續。、外借或出租大、中型機具設備，雙方必須經分管領導（或項目主管）同意并由具體經辦人簽定書面協議，明確具體條款及在使用、維修和保養方面的各自權力、義務和安全責任。（3）、高處作業安全管
14、理、高處作業必須嚴格執行建筑施工高處作業安全技術規范、高處作業吊籃安全規則和相關規定的要求，高處作業須有專項施工方案和相應的安全技術措施，并經安全論證和監理審核批準。、高處作業平臺、升降機和施工腳手架等相關設施須充分考慮各種情況下的安全可靠性，并有防風加固措施，搭設完畢后應組織專項驗收，驗收合格后方可正式使用。、平臺周邊要按規定搭設防護欄桿和踢腳板，外側和底面要掛設安全網。人行通道要滿鋪走道板，并綁扎牢固。登高作業要走扶梯，嚴禁攀爬。高處作業人員要系好安全帶，嚴禁上下拋物。、高處作業人員必須經過專門的培訓，并經考核合格后方可進行作業，高處作業前必須進行安全技術交底和班前安全交底，并嚴格規定交接
15、班制度。、加強巡查和定期、不定期的安全檢查，發現問題立即整改，當發現重大安全隱患時，應立即停止作業，消除隱患后方可恢復作業。（4）、特殊工種的管理：、特殊作業人員（含電工、焊工、架子工、起重工、機械操作手、指揮等）必須經過培訓合格持證上崗。認真審查特種作業人員的操作證件是否有效，無證人員嚴禁上崗。、特種作業人員應進行登記匯總，正確填寫已審日期及下次復審日期，并且附上每位特種人員的證件。、嚴禁特種作業人員有掛名不跟班作業現象，或一名特種作業人員要管幾個工地的現象。（5）、防火防爆安全管理：、施工單位（項目）負責人應全面負責施工現場的防火防爆工作。要成立防火、防爆領導小組和群眾義務消防隊；建立各級
16、領導責任制和“二防”檢查制度；簽訂“二防”保衛合同；定期進行檢查、防范和培訓工作。、建立電工、焊工、司爐工、木工、油漆工、危險品管理工、物資倉庫管理工、化驗、加油站（油庫）等防火防爆責任制。動火作業，必須辦理三級動火許可證。要建立健全的危險品、三級動火、木工間防火、油庫防火、配電間防火、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶儲運使用等防火、防爆制度和夜間巡視制度。油庫、危險品和變配電間要獨立設置，要保持與其它建筑物有一定的（10米）安全距離。露天不準存放油桶和各種易燃易爆物品，危險物品必須入庫。手持電動工具、移動式電動工具、小型機具、小太陽燈、電箱、氧氣、乙炔瓶以及草包、剩余少量柴油、液化氣鋼瓶等不可堆放一
17、庫或帶入宿舍。此類物品應有專人負責，歸類入庫，堆放整齊。每個工地要有明確地點的防火防爆部位，有嚴格的防范措施，每月必須檢查一次，做到有隱患及時整改，并有書面記錄。施工現場消防器材要有專人負責保養，并根據需要配備相應的滅火器材，并寫明日期和責任人。油庫及危險品庫要重點配置一定數量的滅火器材和滅火機。在設有消防栓處15米內嚴禁搭建和堆放。木工間不準放置砂輪機、電焊機，要有防火制度和禁火警告標志，不可存放易燃易爆物品，刨花必須每天清掃處理，并配有相應足夠的消防器材。（6）安全管理臺帳的建立。后附浙江省系統安全工作臺帳（共8份）。 編制：日期： 浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 三安全事故隱患督查
18、通知書（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 三浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 二安全管理監督檢查記錄（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月安全管理監督檢查記錄年 月 日 星期 受檢單位參加監督檢查的部門及人員監督檢查主要內容監督檢查中查出的問 題檢 查 組處理意見檢查人員簽名：安全事故隱患督查通知書第 號年 月 日 星期 督查單位受督查單位督查意見：限期整改時間受督查單位負責人簽名督查人員簽名備注1、 整改反饋意見粘附在后面。2、 本表一式 份。會 議 記 錄 年 月 日 星期 會議時間 點 分開會會議地點主持人 點 分閉
19、會會議名稱或主要議題記錄人出席人會 議 主 要 內 容最后形成意見或決定安全宣傳教育培訓活動記錄 年 月 日 星期 教育培訓名稱參 加 對 象地 點主講人參 加 人 數記錄人教育培訓內容：參加教育培訓的人員名單單位（部門）姓名職務單位（部門）姓名職務安全培訓教育內容記錄安全事故記錄 年 月 日 星期 事故單位：機施人員：發生時間： 月 日 時 分事故發生地點：報告單位：報告人員姓名：傷亡情況：死： 人， 失蹤： 人，重傷： 人。事故經濟損失：直接： 間接：事故經過及原因事故處理情況趕赴現場人員安全事故處理結果 年 月 日 星期 事故名稱發生單位發生時間人員傷亡事故責任鑒定事故處理情況有關責任人
20、處理情況整改措施此件可后粘附事故處理終結報告安全管理文件匯編序號文件作者文件標題文件日期收發文號頁碼來發來發來發來發來發來發來發來發來發來發來發來發安全事故報表記錄序號報表名稱頁碼上 報 或收到單位上 報 或收到時間浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 一安 全 會 議 記 錄（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 四安 全 事 故 情 況記 錄（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月安全事故處理結果記錄（ 至 ）浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 五單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 六安全宣傳教育培訓活 動 記 錄（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 七安全事故報表記 錄（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月浙江省公路建設系統安全管理工作臺帳之 八安全管理文件匯 編（ 至 ）單 位 浙江省公路建設安全辦公室印制年 月
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