1、新建西寶鐵路JL-1標電力專業施工監理變、配 電 所 工 程監理實施細則編制 審核 批準 新建西寶鐵路JL-1標監理站2011年11月目 錄一、工程特點及技術質量標準-11.1變、配電所工程施工的特點 -11.2技術質量標準-1二、監理細則的編制依據及說明-12.1編制依據-12.2編制說明-2三、監理工作范圍及重點-23.1監理工作范圍-23.2監理工作的重點- 2四、監理工作流程圖-4五、監理工作控制目標、要點及監控手段-65.1監控目標-65.2 控制要點-65.3監控手段-8六、監理工作方法和措施-11七、旁站具體部位及工序- -12一、工程特點及技術質量標準1.1變、配電所工程的特點
2、變、配電所工程的作用鐵路電力工程中的變、配電所的主要作用是把地區電網的高壓電先變換為鐵路運輸系統的各個部門所需要的相應的電壓，再按照 一定方式分配后通過電力工程的電纜輸電線路，把電能傳送到各用電部門，保證鐵路運輸系統的正常運行。、變、配電所工程的基本構成變、配電所工程一般包括：變、配電所的基礎及構支架、遮攔和柵欄、電力變壓器、互感器、高壓斷路器、隔離開關、負荷開關、高壓熔斷器、高低壓開關柜、保護接地裝置及有關自動報警裝置等。1.1. 變、配電所工程施工的特點1）變、配電所工程的設備多屬大型設備，在運輸、安裝施工過程中應有足夠的安全技術措施；2）變、配電所工程的設備工作電壓多屬危險電壓，安裝調試
3、過程中必須嚴格按照操作規程進行作業；3）變、配電所工程的施工人員必須經過嚴格培訓，合格后方可持證上崗。1.2技術質量標準變、配電所工程施工依據的技術質量標準是中華人民共和國行業標準TB10757-2010 J1153-2011“高速鐵路電力工程施工質量驗收標準”中的 “4 變、配電所”部分。二、監理細則的編制依據和說明2.1編制依據1）已批準的監理規劃；2）已批準的施工組織設計；3）審核通過的設計文件；4）中華人民共和國行業標準TB10757-2010 J1153-2011“高速鐵路電力工程施工質量驗收標準”，簡稱“驗標”；5）鐵道部建設管理司下發的“鐵路電力工程施工作業要點示范卡片”，簡稱“
4、作業示范”；6）中華人民共和國國家標準GB50319-2000建設工程監理規范，簡稱“監理規范”；7）中華人民共和國行業標準TB10402-2007 J269-2007鐵路建設工程監理規范，簡稱“鐵路監理規范”；8）鐵路建設監理工作標準化指導書電力工程分冊，簡稱“電力標準化指導書”。 2.2編制說明1）以下細則中涉及上述依據和技術質量標準時均可依其“簡稱”編寫；2）本細則在施工過程中按照實際情況可適當修改。三、監理工作范圍及重點3.1監理工作范圍本工程監理工作范圍是西寶客專JL-1標段中，即西寶客專咸陽西至楊凌南站（含楊凌南站）的DK500+130-DK560+993.5段，共計60.86公里
5、范圍內的電力變、配電所施工工程。3.2監理工作的重點施工準備階段1）施工組織設計、施工方案等有關資料的審簽，重點審查其針對性、可操作性及科學性；2）擬進場施工設備、儀器、儀表資料的審驗，重點審驗儀器、儀表和設備的性能、測試范圍、精度和是否有法定計量部門出具的鑒定證書；3）施工單位管理和作業人員的培訓資料、資格證、上崗證的審查；4）施工單位安全、質量管理體系及制度的審查；5）施工安全用電方案的審查；6）施工單位大型設備運輸、安裝的安全技術專項方案的審查；7）對土建相關工程中預留的槽、道、管、孔等施工狀況的檢查；8）審簽施工單位的開工報告。施工階段1）要求施工單位認真做好作業技術交底,明確做什么、
6、誰來做、如何做、作業標準等；2）進場施工設備、儀器、儀表的審驗，重點審驗是否和報驗的資料一致；3）嚴格檢驗進場的電氣設備、電纜、材料、附件等，重點檢查設備、材料的型號、規格、數量、出廠合格證、技術說明書等；4）檢查施工單位專職安全員、質檢員、技術員等到崗情況；5）檢查施工單位大型設備運輸、安裝的安全技術專項方案的落實情況；6）基礎及構支架施工的質量控制；7）電力變壓器、互感器、高壓開關柜、高壓斷路器等電力設備的安裝施工及調試；8）火災等自動報警裝置的施工和調試； 9）接地裝置安裝施工的質量控制；10）有關施工資料和檢測報告的審核。施工階段控制的難點是：電力變壓器、高壓開關柜等有關大型設備安裝施
7、工及調試。四、監理工作流程圖依據“電力標準化指導書”、“驗標”、“監理規范”，結合變、配電所施工的特點，變、配電所施工工程監理工作流程如下圖4.1所示：現場調查、編施工方案，落實材料、設備、人員計劃施 工 準 備審查方案、人員資質、材料設備計劃材料、設備、人員進場，自檢材料、設備、人員進場作業技術交底、安裝、自檢檢查人員進場情況、材料、設備全檢驗基礎及構支架安 裝按作業示范要求施工、自檢巡視、按照質量文件見證檢驗設備安裝按作業示范要求施工、自檢巡視、按照質量文件全部檢驗母線安裝按作業示范、驗標要求施工、自檢巡視、按照質量文件全部檢驗巡視、按照質量文件全部檢驗室內配電裝置及二次配線按作業示范、驗
8、標要求施工、自檢巡視、按照質量文件全部檢驗直流電源及綜合自動化施工 圖4.1 監理工作流程圖施工單位 施工過程 監理單位直流電源及綜合自動化施工竣 工 驗 收自檢、準備資料、報驗按程序驗收、審簽竣工文件五、監理工作控制目標、要點及監控手段5.1監控目標實現施工全過程無人身、質量事故；工程施工質量全部符合“高速鐵路電力工程施工質量驗收標準”，爭創優質工程。5.2控制要點依據監理規劃、施工圖和“高速鐵路電力工程施工質量驗收標準”， 并按照主動控制、源頭控制、過程控制和細節控制的原則，結合變、配電所施工的特點，變、配電所施工控制的要點如下：施工準備階段1、安全控制要點1）審查施工單位的安全生產許可證
9、及特種作業人員的資格證、上崗證是否有效；2）檢查施工單位的安全生產管理制度、機構及專職安全管理人員配置情況；3）檢查安全生產培訓制度及有關培訓、考核資料；4）檢查施工單位的施工現場的防火、用電安全措施、各種安全標志；5）審查施工單位的大型設備搬運、安裝施工的安全措施方案；6）審查施工單位的安全生產應急預案和防護措施是否可行。2、質量控制要點1）審查施工組織設計和專項施工方案，重點審查其針對性、科學性和可操作性；2）審查施工作業及管理人員的培訓證、上崗證、資格證；3）檢查進場施工設備、儀器、儀表的型號、規格數量、性能、精度等及法定計量部門出具的鑒定證書；4）施工單位技術管理體系、質量管理體系、質
10、量保證體系及制度的審查；5）分包單位資質材料的審查；6）檢查施工現場的開工準備情況；7）審簽施工單位的開工報告。施工階段1、安全控制要點1）檢查施工單位的安全生產管理制度的執行及專職安全管理人員到崗情況；2）檢查施工單位的施工現場的防火、安全用電等措施落實情況；3）檢查施工單位的大型設備搬運、安裝施工的安全技術措施落實情況。2、質量控制要點1）審查進場施工設備、儀器、儀表的型號、規格數量、性能、精度等是否與報驗情況一致；2）嚴格檢驗進場變、配電設備及材料的數量、型號、規格、質量及有關技術文件；3）要求施工單位認真進行作業技術交底、明確做什么、如何做、誰來做、作業標準等；4）檢查施工作業及管理人
11、員的持證到崗情況；5）檢查施工單位質量管理制度落實情況；6）按照有關技術要求進行基礎及構支架安裝；7）按照有關技術要求安裝變壓器、高壓開關柜等變、配電設備，注意大型設備的安裝施工安全；8）按照有關技術要求安裝接地裝置、母線裝置及自動報警裝置；9）按照有關技術要求檢測調試開通；10）有關施工資料和檢測報告的審核。施工質量驗收階段1）審查有關施工資料；2）按照驗收程序依“驗標”對主控項目和一般項目驗收、簽認。5.3監控手段審核技術文件、報告和報表按照GB50319-2000的規定,監理機構需對如下技術文件和報告、報表進行審簽：1）審簽施工組織設計、施工方案或質量控制計劃；2）審核進場人員的培訓資料
12、、上崗證、資格證；3）審核施工單位的開工報告、技術管理體系、質量管理體系和質量保證體系；4）審驗施工單位提交的有關儀器、儀表和設備的計量鑒定證書及有關資料；5）審批施工單位提交的材料、構配件的質量證明文件；6）審核施工單位提交的有關工序質量的證明文件(自檢記錄、實驗報告等);7）審批有關工程變更、技術修改等資料;8）審核有關應用新技術、新工藝、新材料等技術鑒定資料。指令文件和一般管理文書根據變、配電所設備安裝施工的具體情況利用指令文件（監理通知書）和一般管理文書（監理工程師函、會議紀要、備忘錄和監理工作聯系單等），使工程處于可控狀態。現場施工的過程檢查和監督1）定期或不定期的巡視對于安全施工制
13、度和措施的執行情況，以及變配電設備安裝及配線、接地裝置安裝和檢驗等施工過程，監理工程師都要進行定期或不定期的巡視。A、巡視檢查的具體內容如下：a)是否按照批準的施工方案組織施工；b)專職安全員、質檢員及施工人員到崗情況，施工設備配置情況；c）施工的安全、質量管理制度的實際落實情況；d）是否按照“電力工程作業要點示范”規定的作業步驟規范化的作業；e）施工過程中的有關其它實際問題。B、巡視的時間安排按照工程的實際施工進展情況安排監理人員的巡視工作。一般情況下總監每月在月初或中旬巡視1-2次，專業監理工程師每周巡視1-2次。2）見證試驗和平行檢驗按照“驗標”規定，在變、配電所設備安裝施工工程中，監理
14、單位見證試驗和平行檢驗的項目如下表5.1所示：表5.1 監理見證試驗和平行檢驗項目表序號施 工 工 序控 制 點目 標 值檢測頻率監控手段1基礎和構支架施工電纜、材料進場檢驗驗標4.2.1鐵路混凝土工程施工質量驗收標準鐵路混凝土工程施工質量驗收標準基礎施工驗標檢驗20觀察、測量檢驗構支架施工驗標檢驗20觀察、測量檢驗2變、配電設備安裝材料、設備進場檢驗驗標4.4-19.1全部檢驗依設計文件、合同、質量文件電力變壓器安裝驗標全部檢驗觀察、檢驗、查閱試驗報告互感器安裝驗標全部檢驗觀察、測量檢查高壓斷路器安裝驗標全部檢驗依設計文件、合同、試驗檢測隔離開關、負荷開關及高壓熔斷器安裝驗標4.7.2-6見
15、證檢驗20觀察、檢驗、查閱試驗報告高壓開關柜安裝驗標4.8.2-7見證檢驗20觀察、檢驗、查閱試驗報告低壓開關柜安裝驗標4.10.2-6全部檢驗觀察、檢驗、查閱試驗報告綜合自動化系統及二次配線驗標4.12.2-7全部檢驗觀察、檢驗、查閱試驗報告母線安裝驗標4.13.2-8全部檢驗觀察、檢驗、查閱試驗報告交直流電源裝置安裝驗標4.14.2-9全部檢驗觀察、檢驗、查閱試驗報告3火災自動報警裝置安裝位置、管孔、預埋件驗標4.18.-2全部檢驗觀察、測量點型報警器安裝驗標4.18.3全部檢驗觀察、測量火災報警控制器安裝驗標4.18.4-5全部檢驗觀察、測量4中性點接地裝置材料、設備進場檢驗驗標4.19
16、.1全部檢驗依設計文件、合同、質量文件中性點經消弧線圈接地及消弧線圈的分頭接地位置驗標4.19.2-3全部檢驗依設計文件、合同、質量文件小電阻接地電阻柜的安裝驗標4.19.4全部檢驗觀察檢查消弧線圈、接地電阻及接地電阻柜檢測驗標4.19.5-6全部檢驗觀察檢查、查閱試驗報告規定質量監控工作程序1）未提交開工報告并經總監批準不得開工；2）未經監理工程師簽署質量驗收單并予以確認不得進行下一工序；3）工程材料和設備未經監理工程師審驗簽認不得進入施工現場。利用支付手段施工單位完成某項分項、分部工程后，必須先自檢合格再向監理機構提交工程報驗單，經監理工程師檢驗合格后，監理工程師按施工合同的約定審核工程量
17、清單和工程款支付申請表，進行現場計量，并報總監理工程師審定、簽署工程款支付證書，報建設單位。如果工程質量達不到要求的標準，監理工程師有權采取拒絕簽署支付證書的手段停止對施工單位部分或全部工程款的支付。六、監理工作方法和措施按照“鐵路監理規范”、“驗標”的規定，結合變、配電所施工特點，變、配電所施工過程中監理工作的控制措施見表6.1所示。表6.1 監理工作控制措施表序號施工內容可能出現問題擬采取措施1基礎、構支架安裝基礎位置、材料或施工質量等不合格、構支架安裝嚴格檢驗進場材料、審查施工方案、認真做好作業技術交底，、人員培訓、按標準程序作業、復測位置、巡視、見證2變、配電設備安裝變、配電設備安裝、
18、接線不合格嚴格進場材料、設備檢驗、人員培訓、做好作業技術交底、按標準程序作業、巡視、見證3火災自動報警裝置材料、位置、或施工質量不合格嚴格進場材料檢驗、人員培訓、做好作業技術交底、按標準程序作業、會同設計單位共同解決旁站、見證4中性點接地裝置接地方式、接地電阻不合格嚴格進場材料檢驗、人員培訓、做好作業技術交底、按標準程序作業、會同設計單位共同解決、旁站、見證七、旁站具體部位及工序按照“驗標”、“鐵路監理規范”的有關規定，結合變、配電所施工的特點，在變、配電所的施工過程中，對于變、配電設備的電氣特性試驗、接地裝置的接地電阻的檢測過程，都應進行旁站。旁站監理人員應要求施工單位進行認真的作業技術交底、檢查其質檢和安檢人員到崗情況、儀器、儀表的質量和精度等，要求施工單位嚴格按照作業規范操作，并如實做好旁站記錄。
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