1、行業(yè)資料:_工程安全管理規(guī)定單位:_部門:_日期:_年_月_日工程安全管理規(guī)定第一章總則第一條為使工程建設(shè)項目的安全管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、標準化,進一步提高整體安全生產(chǎn)水平,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,追求更好的社會效益,環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程監(jiān)測、設(shè)備安裝、裝飾裝修工程等施工活動的參建單位。第二章安全管理目標傷亡事故控制目標遏制一般事故發(fā)生,杜絕較大、重大、特別重大事故發(fā)生。第三條施工安全達標目標依據(jù)國家,遼寧省和大連市的相關(guān)法律法規(guī),以及本項目制定的安全規(guī)章制度檢查考核;(一)安全達標合格率100%;(
2、二)安全達標優(yōu)良率70%以上。第四條文明施工目標施工現(xiàn)場要做到施工封閉化、圍擋標準化、場地硬化,場地綠化、五小設(shè)施(辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室)為生化、材料堆放標準化,合格率達到100%。第五條創(chuàng)市安全質(zhì)量標注化樣板工地達到50%,創(chuàng)市安全質(zhì)量標準化工地達到100%。第三章安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限第六條建設(shè)單位安全責(zé)任(一)大連市地鐵工程建設(shè)指揮總指揮為工程安全生產(chǎn)責(zé)任第一人,指揮部成立以總指揮為組長,各部門主要負責(zé)人為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安全工作辦公室,定期召開安定會議,落實各項安全工作。(二)質(zhì)量安全全部承擔(dān)指揮部安全工作辦公室的職能,負責(zé)貫徹執(zhí)行國家。遼寧省和大連市的安全生產(chǎn)、勞動
3、保護方面的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查參建單位工程的安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)方案、安全技術(shù)方案和安全措施等規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況。(三)質(zhì)量安全部負責(zé)做好日常的監(jiān)督指導(dǎo),每季度至少對承擔(dān)單位進行一次全面的安全生產(chǎn)工作專項檢查,通報檢查情況,公布檢查結(jié)果。第六條勘察。設(shè)計單位安全責(zé)任(一)勘察、設(shè)計單位從事城市軌道交通工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù),必須具有相應(yīng)資質(zhì),不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。(二)勘察、設(shè)計單位對工程項目的安全承擔(dān)勘查、設(shè)計責(zé)任。勘察、設(shè)計單位的主要負責(zé)人對本單位勘察、設(shè)計安全工作全面負責(zé)。項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)職業(yè)資格和城市軌道交通工程勘察。設(shè)計工作經(jīng)驗。項目
4、負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的勘察、設(shè)計安全負責(zé)。從事工程勘察、設(shè)計的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其簽字的勘察、設(shè)計文件負責(zé)。(三)勘察、設(shè)計單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度,設(shè)置或明確安全管理機構(gòu),對工程勘察、設(shè)計的安全實施管理。勘察外業(yè)工作應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行勘察方案、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,并采取措施保護勘察作業(yè)范圍內(nèi)的地下管線和地下構(gòu)筑物等,保證外業(yè)安全。勘探孔應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時回填,避免對工程施工等造成影響。(四)勘察單位進行勘察時,對尚不具備勘察條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位,并在勘察文件中說明情況,提出合理建議,在具備現(xiàn)場勘察條件后,應(yīng)當(dāng)及時進行勘察、工程設(shè)計、施工條件發(fā)生變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時委托勘察
5、單位進行補充勘察。(五)勘察單位提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確、可靠,符合國家規(guī)定的勘察深度要求,滿足設(shè)計、施工的需要,并結(jié)合工程特點明確說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險,必要時針對特殊地質(zhì)條件提出專項勘察建議。(六)設(shè)計單位提交的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評估報告提出設(shè)計處理措施,必要時進行專項設(shè)計。設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)注明設(shè)計涉及工程安全的重點部位和環(huán)節(jié),并提出保障工程安全的設(shè)計處理措施。施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括工程機其周邊環(huán)境的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制標準等內(nèi)容。(七)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全風(fēng)險評估確定的高風(fēng)險工程的設(shè)計方案。工程周邊環(huán)境的監(jiān)控控制標準等組織專家論證。(八)
6、工程設(shè)計條件發(fā)生變化的,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時變更施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報審。(九)勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將勘察、設(shè)計文件和原始資料歸檔保存。(十)勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)技術(shù)人員配合施工單位及時解決與勘察、設(shè)計工作有關(guān)的問題。第八條施工單位安全責(zé)任(一)施工單位從事工程施工活動,必須具有相應(yīng)資質(zhì),依法取得安全生產(chǎn)許可證,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。(二)施工單位對工程項目的施工安全負責(zé)。施工單位主要負責(zé)人對本單位施工安全工作全面負責(zé),項目負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的施工安全負責(zé)。施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書。項目負責(zé)人應(yīng)
7、當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和工程施工管理工作經(jīng)驗。建筑施工特征作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。(三)施工單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度,加強對施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的管理。項目安全管理人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,并滿足項目管理需要。(四)施工單位項目負責(zé)人必須在一個工廠項目任職,不得在其他項目兼任。(五)施工總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)付總責(zé)任。總承包單位依法將工程分包給專業(yè)分包單位的,專業(yè)分包合同應(yīng)當(dāng)明確各自的安全責(zé)任。總承包單位和專業(yè)分包單位對專業(yè)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。總承包單位和專業(yè)分包單位依法進行勞務(wù)分包的,總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)作業(yè)進行管理。(六)施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定
8、的工期要求編制合理的施工進度計劃,不得盲目搶進度、趕工期。施工單位不得以低于成本的將競標。(七)施工單位應(yīng)將安全措施費用用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等,不得挪用他用。(八)施工單位應(yīng)當(dāng)對于工程周邊環(huán)境進行核查。工程周邊環(huán)境現(xiàn)在與建設(shè)單位提高的資料不一致的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時補充完善。(九)施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對危險性較大分部分項工程(含可能對工程周邊環(huán)境造船廠嚴重損害的分部分項工程,下同)編制專項施工方案。對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證。專家施工方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計處理措施、專項設(shè)計和工程時間情況編
9、制,并經(jīng)施工單位負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實施,不得隨意變更。(十)工程施工前,施工單位項目技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就有關(guān)施工安全的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。(十一)施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人保護施工現(xiàn)場地下管線及地下構(gòu)筑物等,在施工前將地下管線、地下構(gòu)筑物等基本情況、相應(yīng)保護及應(yīng)急措施等向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員作詳細說明,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯標識別。(十二)施工單位應(yīng)對工程支護、圍巖以及工程周邊環(huán)境等進行施工監(jiān)測、安全巡視和綜合分析,及時向設(shè)計、監(jiān)理單位反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息。發(fā)現(xiàn)異常時,及時通知建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位,并采取應(yīng)對措施。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和工程實際編制施工
10、監(jiān)測方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審查后實施。(十三)施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標準施工,落實設(shè)計文件中提出的保障工程安全的設(shè)計處理措施,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。(十四)建筑起重機械安裝完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗,經(jīng)檢驗合格并經(jīng)驗收合格后方可使用。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工廠所在地建設(shè)主管部門辦理建筑起重機使用登記手續(xù)。(十五)施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。教育培訓(xùn)考核部合格的人員,不得上崗。(十六)施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好安全資料的收集、整理和歸檔,保證安全文件真實、完整。(十七)施工單位必
11、須依法為參建人員辦理人身意外傷害保險。第十條監(jiān)理單位安全職責(zé)(一)監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù),必須具備相應(yīng)資質(zhì),不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得與倍監(jiān)理工程的單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。(二)監(jiān)理單位對工程項目的安全質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位主要負責(zé)人對本單位監(jiān)理工作全面負責(zé)。項目總監(jiān)理工程師對所承擔(dān)工程項目的安全監(jiān)理工作負責(zé),項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。(三)監(jiān)理單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度,加強對施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)的管理。項目監(jiān)理人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)理工作的需要。(四)項目總監(jiān)理
12、工程師必須在一個工程項目任職,不得在其他項目兼任。(五)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制包括工程安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,對超過一定規(guī)模的危險性較大工程編制專項安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則。(六)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,專項施工方案及施工監(jiān)測方案進行審核,確定其是否符合工程建設(shè)強制標準和設(shè)計文件要求。(七)監(jiān)理單位對工程中的危險源的各項施工環(huán)節(jié)進行施工前條件驗收。(八)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工監(jiān)測點的布置和保護情況,比對,分析施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)及巡視信息,發(fā)現(xiàn)異常時,及時向建設(shè),施工單位反饋,并督促施工單位采取應(yīng)對措施。(九)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)
13、要求施工單位立即整改,情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。工程施工部符合工程設(shè)計和標準規(guī)范要求的;不按批準的施工組織設(shè)計、專項施工方案或施工監(jiān)測方案組織施工或監(jiān)測的;未落實安全措施費用的;施工現(xiàn)場挫折安全隱患的;項目主要管理人員不到位或資格,數(shù)量不符合要求的;其他違法違規(guī)行為的。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位報告,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改或停止施工,施工單位仍不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程所在地建設(shè)主管部門報告。(十)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對監(jiān)理人員進行安全培訓(xùn)。(十一)監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定將工程安全監(jiān)理資料立卷歸檔。第十一條工程監(jiān)測
14、單位安全責(zé)任(一)從事工程第三方監(jiān)測業(yè)務(wù)的工程監(jiān)測單位(以下簡稱監(jiān)測單位),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程勘察資質(zhì),并向工廠所在地建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù),監(jiān)測單位不得轉(zhuǎn)包監(jiān)測業(yè)務(wù),不得與所監(jiān)測工程的施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。(二)監(jiān)測單位對工程項目的安全承擔(dān)監(jiān)測責(zé)任。監(jiān)測單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位監(jiān)測工作全面負責(zé)。項目監(jiān)測負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的安全監(jiān)測工作負責(zé)。項目監(jiān)測負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和工程監(jiān)測工作經(jīng)驗。(三)監(jiān)測單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度,加強對施工現(xiàn)場項目監(jiān)測機構(gòu)的管理,項目監(jiān)測人員專業(yè),數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)測工作的需要。(四)監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計文件、安全風(fēng)險評估報告、
15、監(jiān)測合同及有關(guān)資料編制第三方監(jiān)測方案,經(jīng)專家論證并經(jīng)監(jiān)測單位主要負責(zé)人簽字后實施,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照第三方監(jiān)測方案開展監(jiān)測和巡視工作,及時向建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計單位提供監(jiān)測報告。發(fā)現(xiàn)異常時,粒徑向建設(shè)單位反饋。(五)監(jiān)測單位出具的監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理人員簽字,監(jiān)測單位法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署,并加蓋公章后方可生效,監(jiān)測單位應(yīng)對監(jiān)測報告的真實性和準確性負責(zé)。(六)檢查單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對監(jiān)測人員進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格后方可上崗。(七)監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將工程監(jiān)測資料立卷規(guī)定。第四章附則第十二條對違反規(guī)定的責(zé)任單位及其有關(guān)責(zé)任人員的處罰按工程質(zhì)量安全獎罰管理規(guī)定(暫行)執(zhí)行。第十三條本規(guī)定由工程建項目部質(zhì)量安全負責(zé)解釋。第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。